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文檔簡介

項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:今天,我們在這里召開集團公司建設(shè)項目推進會,主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進行總結(jié),分析、探討、解決當前存在的問題,部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才,_副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧,指出了當前存在的一些問題,并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路,這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作,在大家的共同努力下,總體情況還是不錯的。借此機會,向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是,我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距,接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作,對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面,我就做好下半年的建設(shè)工作再強調(diào)三點意見:一、認清形勢、提高認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責任感和緊迫感十二五規(guī)劃期間,溫州要實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,要把溫州打造成1650網(wǎng)絡(luò)型組團式的新型大都市。去年是十二五規(guī)劃的開局之年,市委市政府高度重視,并把城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為建設(shè)重點,加大建設(shè)資金的投入,切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面,全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是十二五規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年,是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年,市委市政府更是把項目建設(shè)攻堅列入破難攻堅新七大行動之一,將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標下達,我們作為市級首批十大國資營運公司之一,下達給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時,市委市政府還把工程建設(shè)項目列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日,副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出,首批十大國資營運公司今年的投資額必須達到10億元,達不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標,我們必須全力以赴,不折不扣地完成。今天是7月12日,應(yīng)該說時間已經(jīng)過半,但根據(jù)統(tǒng)計,我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%,與市委市政府下達的任務(wù)還相差甚遠。因此,我們務(wù)必要認清形勢,提高思想認識,進一步增強做好建設(shè)工作的責任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實好市委市政府要求的需要,也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。二、注重學習、不恥下問,進一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力隨著城市的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和全市大投入、大建設(shè)、大發(fā)展高潮的掀起,我集團公司不甘落后,先后啟動了眾多建設(shè)項目,切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目,我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才,所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識,對建設(shè)工作情況還不是很了解,對工作程序還不是很熟悉,干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇,但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作,那就得邊干邊學,否則就不能順利開展這項工作,不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員,不注重學習,也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學無止境,不學則退。因此,從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學習的觀念,做到不恥下問,積極主動、勤奮刻苦學習業(yè)務(wù)知識和操作技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,不斷積累、豐富工作經(jīng)驗,切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。三、強化措施、狠抓落實,切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴今年的時間已經(jīng)過半,但我們的建設(shè)任務(wù)還未過半,截止6月底僅占全年的31%。因此,接下來我們務(wù)必要強化措施,狠抓落實,迎頭趕上。一是要加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。集團、建信部等各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對各建設(shè)項目工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào),切實做到關(guān)口前移,重心下移,靠前指揮。二是要建立制度,落實責任。古話說得好:沒有規(guī)矩怎成方圓。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責任制,做到責任層層分解、層層落實,切實把責任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度,確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查,杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報,加強督促?,F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進度匯報會,這很好,我們必須堅持,這既有利于情況了解和進度督促,又利于問題的及時解決,還為各項目組搭建了一個相互學習溝通的平臺。四是要修訂計劃,加快進度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,積極主動開展各項工作,盡可能提前計劃,盡最大努力加快推進項目進程。同志們,態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成效,責任決定落實。讓我們攜起手來,以更加堅定的信心,更加昂揚的精神,更加踏實的作風,全力拼搏、奮勇爭先,加快推進項目建設(shè),切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標而竭盡全力。謝謝大家!項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:昨天下午,全體重點項目的責XX縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負責人一起參觀了部分重點項目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點項目建設(shè)的情況進行講評。等會,艾縣長還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先向大家通報三個方面的情況:一、前段項目建設(shè)的基本情況20xx年,縣委、縣政府安排了69個重點項目,其中61個項目作為開工項目管理,8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元,今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項目42個,完成投資15.24億元,為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠時代廣場主體已完工,進入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建,進展順利;采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進;電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風農(nóng)用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成三通一平,正在進行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行三通一平;雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進入招標程序,對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準備,預(yù)計年內(nèi)難以開工,目前進度為:人民路東擴、利隆路、興隆路建設(shè)3個項目正在申報用地;6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設(shè)項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、XX縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和范家山110千伏變電站建設(shè)項目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計劃;興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿(mào)易基地(宏順進出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項目)尚處于立項報批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進行初步設(shè)計;城市防洪堤項目正在報批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項目中,縣城第二水源建設(shè)進展較快,已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地,正在做規(guī)劃設(shè)計。二、前段項目建設(shè)的主要特點縣委、縣政府把今年作為項目建設(shè)年,進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標管理責任狀的要求,繳納風險抵押金,扎實組織項目建設(shè),全縣掀起了抓項目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點:1、縣級責任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點項目中,每個項目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。大部分縣級責任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點項目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項目出主意、想問題、解難題,為項目建設(shè)的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點項目建設(shè),縣委書記周國利、縣長艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點項目,還十分重視全縣的項目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項目建設(shè)專題匯報等多種形式,為項目解決難點問題,落實建設(shè)方案,責成有關(guān)單位優(yōu)化對項目建設(shè)的服務(wù),督促項目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機生產(chǎn)項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農(nóng)用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產(chǎn)項目、盛風農(nóng)用機械配件項目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目中任指揮長或主要負責人,他們將主要精力放在抓項目建設(shè)上,從項目工程的建設(shè)方案、施工進度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項目,他們多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1-10月,縣級責任領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進了項目建設(shè)的開展。2、項目責任單位組織得力。項目責任單位抓重點項目的工作力度明顯加強,都成立了專門的班子抓項目建設(shè),單位主要負責人和分管副職交納了風險抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責任層層分解落實到股室和個人,增強了工作責任性。如建設(shè)局負責抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認真負責。該項目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工。縣檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設(shè)中,項目單位均成立了強有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項目施工順利,進度較快。3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點項目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項目單位處理工農(nóng)矛盾,為項目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目,項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫三通一平工程中,有三戶村民聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅守,誓與工地共存亡,態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當工作人員進入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項目建設(shè)起到良好的效果。在各項目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項目進展較快。三、前段項目建設(shè)存在的主要問題今年,我縣計劃安排的重點項目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進度偏慢。項目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項目的工程施工。2、項目前期準備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴建的41個項目中,完成立項報批、規(guī)劃設(shè)計、用地手續(xù)等前期準備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設(shè)項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農(nóng)用機械配件項目建設(shè)等27個項目,還有14個正在進行開工前期準備工作。在28個續(xù)建項目中,完成開工前期準備或已開工的.項目也只有22個,還有6個項目正在進行開工前期準備。作為開工項目管理的61個項目,目前已開工41個,還有17個項目年內(nèi)難以開工。由于前期準備不夠充分,達不到開工條件,項目不能按計劃組織開工,這是今年重點項目建設(shè)整體進度緩慢的主要原因。3、項目用地瓶頸制約嚴重。隨著我縣項目建設(shè)的深入推進,項目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地?,F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項目,特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年,全縣重點項目中財源建設(shè)類項目共32個,有17個項目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實用地項目7個,落實土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計無法做,項目遲遲開不了工。以上問題的存在,嚴重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點項目建設(shè)如期完成。項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿同志們:大家上午好!首先,我代表XX縣委、縣政府向于國義主任及各縣市區(qū)重點辦的朋友們的到來表示熱烈的歡迎!今天全市重點項目推進調(diào)度會在棗強召開,這是對我們棗強項目建設(shè)工作的一次檢驗,更是對我們工作的激勵和鞭策。希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的項目建設(shè)工作多提寶貴意見和建議。同時,也希望XX縣發(fā)改局、項目辦的同志們要充分利用好這次機會,很好的向兄弟市縣學習,努力把我縣的項目工作做得更好。下面,我把棗強概況及項目建設(shè)情況向大家作一簡要介紹:XX縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和1個省級工業(yè)園區(qū),縣域面積892平方公里,總?cè)丝?0萬。京九鐵路縱貫?zāi)媳保跅棌娫O(shè)有縣城、大營兩個火車站。正在施工的邯黃鐵路,也在棗強設(shè)有火車站。大廣高速穿境而過,在棗強境內(nèi)設(shè)有一個服務(wù)區(qū)(衡水湖服務(wù)區(qū))和肖張、棗強兩個出口。特別是大廣高速的開通,將棗強融入了京、津、濟、石的兩小時經(jīng)濟圈。20xx年全縣完成生產(chǎn)總值79.5億元,固定資產(chǎn)投資71.6億元,財政收入超過8億元。棗強是歷史文化名城。棗強歷史悠久,人文底蘊深厚。棗強古稱棘津,因棗木強盛而得名,西漢元朔三年(公元前126年)武帝始置XX縣,至今已有2000多年的歷史。棗強有三張名片。一是董子故里,棗強是儒學大師董仲舒的故鄉(xiāng),其罷黜百家、獨尊儒術(shù)的觀點對中國文化影響深遠;二是革命老區(qū),老一輩革命家宋任窮、劉志堅等在棗強戰(zhàn)斗過,是《平原槍聲》的發(fā)生地;三是厚德之鄉(xiāng),棗強是全國雙百人物林秀貞、全國優(yōu)秀警察范黨育、全國救災(zāi)模范王文忠等一批先進人物的家鄉(xiāng),被學者譽為道德高地。棗強是特色產(chǎn)業(yè)強縣。皮毛、玻璃鋼和機械制造是棗強的三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。皮毛業(yè),始于殷商,興于明清,盛于當代,有3000多年的歷史。擁有企業(yè)攤點1.4萬家,從業(yè)人員超10萬人,年產(chǎn)值超百億,享有世界皮草看中國、中國皮草看大營的盛譽,形成以秦始皇御封的天下裘都??大營鎮(zhèn)為中心輻射周邊5市縣、500多個村莊的方圓近百里的經(jīng)濟圈。玻璃鋼業(yè),約占全國年產(chǎn)量的10%,被中國玻璃鋼協(xié)會評為中國玻璃鋼產(chǎn)業(yè)基地、全國復(fù)合材料創(chuàng)新基地;機械制造業(yè),產(chǎn)品包括輸送機械、燃氣調(diào)壓器等9大類200多個品種,是全國最大的輸送機械和調(diào)壓器生產(chǎn)基地。目前,三大產(chǎn)業(yè)正在向著打造中國皮草設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)加工、展示交易、檢疫檢測和旅游購物中心,全國新型復(fù)合材料創(chuàng)新基地,現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地的發(fā)展目標邁進。20xx年,三大產(chǎn)業(yè)納稅達4億多元,占全部財政收入的50%以上。棗強是生態(tài)宜居福地。棗強城鎮(zhèn)布局有兩個節(jié)點,即北有縣城,南有大營,投資1.7億元將肅臨線升級改造為一級路,成為連接縣城與大營的景觀路和產(chǎn)業(yè)隆起帶。我們充分發(fā)揮近湖優(yōu)勢,做足生態(tài)文章,完成了千畝森林公園一、二期,啟動了以一河兩湖景觀帶和占地2800畝的董子公園、生態(tài)新城、丁莊三個片區(qū)拆遷改造,董子公園、移民文化園和三館一園(圖書文化館、體育游泳館、健身休閑館、游樂園)即將啟動建設(shè),宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)福地呼之欲出。今天的棗強正在崛起,正在發(fā)展成為投資興業(yè)的熱土。棗強的今天,更多地是因為一批批優(yōu)質(zhì)項目的落地,帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。借此機會,我談一點抓項目建設(shè)工作的粗淺體會:一、在項目建設(shè)上,牢牢抓住責任主體。我們始終堅持以項目建設(shè)為引領(lǐng),牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是抓大發(fā)展,抓特大項目建設(shè)抓跨越發(fā)展的理念,把今年確定為項目建設(shè)服務(wù)年,完善機制,強化舉措,集聚抓項目的優(yōu)質(zhì)要素。抓項目,首先要抓責任主體。這個責任主體就是項目辦。抓住了項目辦,就抓住了項目建設(shè)的牛鼻子。從去年以來,我們充實項目辦工作人員7名,為項目辦增加經(jīng)費20萬元。政府明確提出,項目辦負責項目的核實準入、協(xié)調(diào)審批、全程推進,以及督察驗收,切實當好政府的參謀部、規(guī)劃部、協(xié)調(diào)部及項目建設(shè)管理中心。一年來,項目辦就項目建設(shè)制定了一套完整的工作機制,把項目建設(shè)劃分為三個階段,細分為13個工作步驟,按照節(jié)點擬定了《重點項目建設(shè)實施流程》,相繼出臺了《招商信息研判和項目評估的辦法》、《對建設(shè)項目實行備案管理辦法》、《集中協(xié)調(diào)并聯(lián)審批辦法》、《加快重點項目建設(shè)進度的辦法》等等,把項目建設(shè)工作納入了制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。同時,對重點項目,我們實施五個一分包責任制,每個重點項目都由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)分包,一包到底,具體負責項目的組織實施,確保了項目建設(shè)的順利推進。目前,全縣正在推進的戰(zhàn)略項目10個,在建項目15個,有8個億元以上項目正在推進前期,將于3月16日集中開工建設(shè)。二、項目謀劃上,不斷增加激勵。項目建設(shè)關(guān)鍵在前期謀劃和項目儲備。為使更多優(yōu)質(zhì)項目落戶棗強,我們成立了專門的招商公司,制定了《招商引資和項目建設(shè)的獎勵辦法》,對引進固投1億元的項目,一次性獎勵項目單位50萬元,6億元以上的項目獎勵1000萬,5億元以上中字號、國字號、500強企業(yè)的重大戰(zhàn)略支撐項目、國家級高新技術(shù)項目獎勵2000萬。制定了《招商引資引薦人的獎勵辦法》,對引進縣外項目固投在1-5億元的,引薦人每億獎10萬;對6億以上的,每億獎20萬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每完成一個固投億元以上項目,獎工作經(jīng)費5萬元。政策一出就在全縣掀起了熱潮。20xx年收到有價值信息280條,共謀劃億元以上項目88個,總投資528.91億元。目前,瑞星集團與華潤集團,敬眾鋰電與冀中能源,富瑞公司與日本刮刀制作所,恒潤集團與保利集團,安信公司與河南漢威等一批戰(zhàn)略合作項目正在積極推進,為棗強經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。三、在項目推進上,抓死關(guān)鍵節(jié)點。一是項目審定階段,嚴把項目準入。對一般性重復(fù)建設(shè)的玻璃鋼項目一律叫停,對皮毛業(yè)的硝染項目只去不添;對達不到投資強度,設(shè)備投資占比少,裝備水平不高的項目一般不上,確保每一個新上項目都是優(yōu)質(zhì)項目。二是項目審批階段,采取雙向告知和并聯(lián)審批。雙向告知即縣確定為重點項目后,項目辦要在1個工作日內(nèi)將審批事項告知單送交項目單位,并通知相關(guān)審批部門,立即指導(dǎo),幫助準備材料。并聯(lián)審批即由分包縣級領(lǐng)導(dǎo)在政務(wù)大廳,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門一次性完成審批,同一項目最多不超過兩次。為解決土地證辦證時間長,影響相關(guān)手續(xù)辦理的問題,我們實行容缺辦理制,即所有以土地出讓合同或土地證為前置的審批事項,先辦手續(xù),后補材料。三是項目建設(shè)階段,實行雙向承諾、保證金和獎勵政策一并兌現(xiàn)的辦法?!峨p向承諾書》中項目單位要明確承諾推進計劃、投資強度、裝備水平、稅收貢獻,同時并交納相應(yīng)的項目保證金,做為踐諾的底線。項目單位竣工達產(chǎn)后,向縣項目辦提交申請驗收,項目辦依據(jù)雙向承諾內(nèi)容,按項目進度計劃、投資強度、稅收貢獻分比例返還保證金,并兌現(xiàn)政策獎勵。經(jīng)過一年的實踐,取得了明顯效果。20xx年開工億元以上項目28個,當年竣工9個,全部投產(chǎn),并實現(xiàn)稅收9700多萬元。四是在要素配置上,積極爭列省市重點項目,爭取更多土地、資金向省市重點項目傾斜。在市項目辦的支持下,在常務(wù)副縣長張士民同志XX縣項目辦同志的共同努力下,20xx年我縣恒潤多基復(fù)合材料研發(fā)與生產(chǎn)項目成為省管百項,僅此一個項目就爭取到土地指標350畝。今年,我縣的亞森公司工業(yè)機器人自動化成套設(shè)備項目,又被列入了省管百項。以上成績的取得,是市重點辦支持和幫助的結(jié)果,在此我代表XX縣委、縣政府向于主任和市重點辦的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心地感謝。雖然我們的項目建設(shè)工作取得了一定的成績,但與市委、市政府的要求相比,與兄弟市縣的成績相比,還有很大的差距。今后,我們將瞄準先進,對標先進,以更高的標準、更嚴的要求,狠抓招商,大上項目,爭取項目建設(shè)工作再上一個新臺階。最后,祝全市重點項目推進調(diào)度會取得圓滿成功!祝愿參會的同志們在棗期間工作順利,萬事如意!謝謝大家!項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿市委、市政府把今年確定為項目年,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。一、群策群力,真抓實干,項目建設(shè)成效顯著總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。(一)投入總量增速迅猛今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。(二)項目質(zhì)量不斷提高今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。(三)投資主體呈現(xiàn)多元化今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施雙百三城戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施狼群戰(zhàn)略,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。(五)重點項目推進較順利截至6月底,全市66項重點項目累計完成投資15.32億元,占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實現(xiàn)531階段性建設(shè)目標。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工,預(yù)計7月底完成整個工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、_電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元,已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè),30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式,成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路_段建設(shè),目前,特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè),并已授權(quán)_、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標,目前,該項目已進入可行性研究報告預(yù)評審階段。二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設(shè)的緊迫感今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。(一)抓項目的思想認識不完全到位有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務(wù)的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導(dǎo)致項目漂浮。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導(dǎo)致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。16月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為吃拿卡要現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為一號工程,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要無中生有,要有不做第一就做唯一的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施商旅興市戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。三是增強科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件中國名牌和兩件國家免檢產(chǎn)品。(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。二是

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