生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(二)

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：XZJS-01-20**

應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):編制第一版

建設(shè)工程有限責(zé)任公司

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

（審議稿）

20**年12月1日發(fā)布20**年12月1日實(shí)施

建設(shè)工程有限責(zé)任公司制定

建設(shè)工程有限責(zé)任公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

編制小組成員審核批準(zhǔn)

姓名******

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日期

文件修訂說明

版本修改原因修改章節(jié)日期

1新建全部20**年12月1日

2

前言

應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是公司安全管理工作的重要組成部分。制定公司

“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

安全生產(chǎn)管理方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)知防范事故的能力，

保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)

影響的重要措施。

本預(yù)案由****建設(shè)工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)部提出、起草（修訂）并負(fù)責(zé)

解釋。

本預(yù)案由****建設(shè)工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)部歸口管理。

編制部門：安全生產(chǎn)部

編制人：黃劍

審核人：**

批準(zhǔn)人：**

3

批準(zhǔn)頁

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，公司安全生產(chǎn)部組織

人員編制《****建設(shè)工程有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，現(xiàn)將（簡

稱）《應(yīng)急預(yù)案》（GTJS-YA-20**第一版）予以發(fā)布。公司安全生產(chǎn)部要及時(shí)

組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保公司在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效開展應(yīng)急

救援。

公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和本預(yù)案的要求,

結(jié)合自身實(shí)際編制部門應(yīng)急預(yù)案，并積極做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，認(rèn)真

履行應(yīng)急職責(zé)。

本預(yù)案于20**年12月1日實(shí)施。

負(fù)責(zé)人：

20**年12月1日

4

目錄

批準(zhǔn)頁............................................................3

第一章總則........................................................7

1.1編制目的.....................................................7

1.2編制依據(jù)....................................................7

1.3適用范圍....................................................7

L4應(yīng)急預(yù)案體系.................................................8

1.5應(yīng)急工作原則.................................................9

第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述................................................9

2.1公司概況....................................................9

2.2危險(xiǎn)源與事故風(fēng)險(xiǎn)分析.......................................10

第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................13

3.1應(yīng)急組織體系...............................................13

3.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)...............................................14

3.2.1應(yīng)急指揮部...............................................14

第四章預(yù)警及信息報(bào)告............................................17

4.1危險(xiǎn)源預(yù)防監(jiān)控.............................................17

4.2預(yù)警行動(dòng)..................................................17

4.3預(yù)警信息...................................................18

4.4預(yù)警的發(fā)布和解除...........................................18

4.5信息報(bào)告...................................................18

第五章應(yīng)急響應(yīng)..................................................20

5.1響應(yīng)分級(jí)..................................................20

5.2響應(yīng)程序..................................................20

5.3處置措施...................................................21

5.4應(yīng)急結(jié)束...................................................23

第六章信息公開...................................................23

第七章后期處理...................................................24

第八章保障措施...................................................25

8.1通信與信息保障..............................................25

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障................................................27

8.3應(yīng)急物資裝備保隙............................................27

8.4經(jīng)費(fèi)保障....................................................28

8.5安全保衛(wèi)保障...............................................28

8.6醫(yī)療保障....................................................28

8.7其他保障....................................................28

第九章應(yīng)急預(yù)案管理...............................................29

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)...............................................29

9.2應(yīng)急預(yù)案演練...............................................29

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂...............................................30

9.4應(yīng)急預(yù)案備案...............................................30

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施...............................................30

第十章獎(jiǎng)懲.....................................................30

5

第十一章附則....................................................31

11.1術(shù)語與定義................................................31

11.2應(yīng)急預(yù)案備案.............................................31

11.3事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審.......................................31

附件1現(xiàn)場醫(yī)療急救常識(shí)............................................31

附件2事故應(yīng)急救援信息接報(bào)情況表..................................31

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生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

1.1編制目的

為加強(qiáng)對(duì)施工安全生產(chǎn)事故的防范，提高應(yīng)急相關(guān)人員的應(yīng)急處理能力，及

時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，有效地避免

或降低人員傷亡，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急

預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：

（2）《中華人民共和國建筑法》；

（3）《中華人民共和國消防法》；

（4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（5）《四川省安全生產(chǎn)條例》；

（6）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》；

（7）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

（8）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；

（9）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）；

（10）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

（11）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于公司建筑施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。有關(guān)國家法律、行政

法規(guī)對(duì)消防安全、施工安全以及其它安全生產(chǎn)事故另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

1.3.1區(qū)域范圍

本預(yù)案適用于****建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡稱“**建司”）所有從事

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程項(xiàng)目、建房屋建筑工程項(xiàng)目、建

筑裝飾裝修工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、園林綠化工程、工程環(huán)保施工、建筑安裝、土石

方工程、拆除改造工程、建筑勞務(wù)分包施工等.

7

1.3.2事故類型

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑行業(yè)安全

和公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，公司事故類型主要有：

物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、

高處墜落、坍塌、放炮、中毒和窒息、其它傷害等。

1.3.2事故等級(jí)

按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，以及事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、

可控性、影響范圍等因素，結(jié)合公司生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)與實(shí)際，公司將安全生

產(chǎn)事故級(jí)別劃分如下：

(1)公司級(jí)一般事故：是指直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下(“以上”包括本數(shù),

“以下”不包括本數(shù)，下同)，3人以下輕微傷、無傷害事故，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施簡

單異常，輕微火災(zāi)，現(xiàn)場情況簡單。

(2)公司級(jí)重大事故：是指直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上；3人以上輕傷；1人

以上3人以下重傷；設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重異常；洪澇災(zāi)害：配電房、重要設(shè)備設(shè)施等重

點(diǎn)部位積水，嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全。

(3)一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬

元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(4)較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下

重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(5)重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以

下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(6)特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急

性工業(yè)中毒)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(注：以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù))

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

1.4.1依據(jù)公司的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，公司

應(yīng)急預(yù)案體系由“公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”、“公司生產(chǎn)安全事故

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”和“現(xiàn)場安全處置方案”構(gòu)成；現(xiàn)場安全處置方案由項(xiàng)目部門(單

位)根據(jù)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素自行編制，報(bào)公司安全生產(chǎn)部審核、備案。

8

1.4.2公司所屬子公司、項(xiàng)目部等自行編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)內(nèi)容、

標(biāo)準(zhǔn)及其他要求不得低于國家、行業(yè)，公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)及要求。

1.5應(yīng)急工作原則

事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速有序，把搶救人的生命放

在第一位的原則，采取單位自救與社會(huì)互救相結(jié)合，盡力減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1公司概況

我公司位于四川省**市**區(qū)柏溪鎮(zhèn)金沙江北路（財(cái)政交警綜合樓）1幢7層

1號(hào)。

公司性質(zhì)：公司屬于國有公司**戎州金成建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司全資控

股子公司。

公司架構(gòu)：公司設(shè)有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、商務(wù)部、安全生產(chǎn)部、

財(cái)務(wù)部、綜合部等部門。在冊(cè)員工106人，高級(jí)職稱人員3人，中級(jí)職稱人員5

人，初級(jí)職稱技術(shù)人員9人，經(jīng)濟(jì)管理人員11人，一級(jí)建造師3人，二級(jí)資質(zhì)

項(xiàng)目經(jīng)理16人，持有施工員、預(yù)算員、質(zhì)量員、安全員、材料員等上崗證書人

員32人。

公司資質(zhì)：市政公用工程施工總承包貳級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包壹級(jí)。

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經(jīng)營范圍：城市建筑工程開發(fā)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；市政公用工程項(xiàng)目施工

管理；建設(shè)用地開發(fā)；房屋建筑工程；公路工程；建筑裝飾裝修工程；鋼結(jié)構(gòu)工

程；園林綠化工程；工程設(shè)計(jì)；工程環(huán)保設(shè)施施工；建筑安裝；土石方工程服務(wù);

市政設(shè)施管理防水防腐保溫工程；建筑勞務(wù)分包。

公司經(jīng)營情況：公司目前在建項(xiàng)目數(shù)為23個(gè)，公司主要承攬房屋建筑工程、

市政工程、老舊小區(qū)改造，生產(chǎn)作業(yè)具有固定性、多樣性、流動(dòng)性，建筑生產(chǎn)所

涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、

受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁

重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)

生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)

濟(jì)損失。

2.2危險(xiǎn)源與事故風(fēng)險(xiǎn)分析

公司對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)，明確公司

及項(xiàng)目、基層單位（部門）的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素和可能發(fā)生的各類生產(chǎn)

安全事故，并以此編制應(yīng)急預(yù)案。

各項(xiàng)目、基層單位（部門）應(yīng)全面負(fù)責(zé)本單位（部門）內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重

要環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測、登記、建檔等管理工作，并報(bào)公司安全生產(chǎn)部

備案。

依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)公司生產(chǎn)（施工）、經(jīng)營場所進(jìn)行危

險(xiǎn)性分析，公司對(duì)以下危險(xiǎn)源目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理。

2.2.1火災(zāi)、爆炸：

（1）防腐、油漆、壓縮氧氣、壓縮乙煥、液化氣瓶（食堂）等危險(xiǎn)化學(xué)品

在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸；

（2）木質(zhì)、紙質(zhì)、塑料等易燃材料遇火發(fā)生火災(zāi)；

（3）金屬切割、電焊等動(dòng)火作業(yè)發(fā)生火災(zāi)；

（4）辦公活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)；

（5）食堂炊事活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)、爆炸；

（6）倉庫遇明火、爆炸等；

火災(zāi)、爆炸事故危害較大，可能使建筑物損毀或人員發(fā)生群死群傷的大事故。

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盲目的施救還可引起事故擴(kuò)大。

2.2.2坍塌，倒塌：

⑴溝、孔、洞邊坍塌；

（2）基坑施工基邊坍塌；

（3）溝槽開挖土方坍塌；

（4）模板堆放不穩(wěn)倒塌；

（5）模板支撐系統(tǒng)不牢坍塌、倒塌；

（6）卸料平臺(tái)坍塌；

（7）腳手架安、拆架體不穩(wěn)坍塌、倒塌；

（8）塔吊、施工電梯失穩(wěn)倒塌；

（9）圍擋（墻）倒塌;

（10）拆除工程等。

坍塌、倒塌事故危害較大，易導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡，甚至造成危險(xiǎn)性極大的群

死群傷事故。

2.2.3中毒、窒息：

（1）食堂食物中毒；

（2）人工挖孔樁致人中毒、窒息；

（3）化糞池作業(yè)致人中毒、室息；

（4）水、電管（井）作業(yè)致人中毒、窒息；

（5）冬季相對(duì)封閉宿舍內(nèi)用煤（碳）質(zhì)物生火取暖，產(chǎn)生有毒氣體，致人

中毒、室息等。

中毒與窒息事故可引起人員傷亡，盲目施救還可引起事故擴(kuò)大。

2.2.4觸電：

（1）降水施工設(shè)備漏電；

（2）基坑溝槽開挖設(shè)備漏電；

（3）木質(zhì)材料、裝飾面石專切割設(shè)備漏電；

（4）腳手架上作業(yè)設(shè)備漏電；

（5）碎澆筑、振搗作業(yè)設(shè)備漏電；

（6）電工作業(yè)觸電；

11

（7）電、氣焊作業(yè)觸電；

（8）攪拌作業(yè)設(shè)備漏電；

（9）其他機(jī)械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)作業(yè)漏電；

（10）外部電纜至項(xiàng)目端頭接點(diǎn)施工及電纜損壞漏電等C

觸電事故易導(dǎo)致人員傷亡，如果盲目施救還可能傷及救援人員，使事故擴(kuò)大。

2.2.5高處墜落：

（1）腳手架作業(yè)；

（2）高處商研澆筑作業(yè)；

（3）墻面抹灰作業(yè)；

（4）幕墻作業(yè)；

（5）高度大于2m的（臨邊、洞口）作業(yè)；

（6）卸料平臺(tái)作業(yè)；

（7）塔吊、電梯等機(jī)械設(shè)備安、拆作業(yè)；

（8）外墻亮化、廣告制作作業(yè)等。

由于防護(hù)設(shè)施不到位或者違章作業(yè)等，造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)、危險(xiǎn)性

極大高處墜落事故，導(dǎo)致成人員傷亡。

2.2.6物體打擊:

（1）腳手架、模板、搭拆作業(yè)；

（2）起重作業(yè)；

（3）機(jī)械設(shè)備拆裝鋼絲繩斷裂、零件墜落；

（4）塔吊頂升、錨固違章作業(yè)；

（5）機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)器件墜落；

（6）裝飾面磚作業(yè)；

（7）屋面施工；

（8）拆除工程作業(yè)等。

由于防護(hù)設(shè)施不到位或者違章作業(yè)等可能發(fā)生物體打擊事故，造成人員傷亡

事故。

2.2.7起重、機(jī)械作業(yè)：

（1）機(jī)械設(shè)備吊裝、安裝、拆除、維護(hù)；

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（2）機(jī)械設(shè)備操作、運(yùn)行；

（3）機(jī)動(dòng)車輛行駛等。

由于防護(hù)設(shè)施不到位或者違章作業(yè)等可能造成夾擠、沖擊、碰撞、碾壓、絞、

碾、剪切、切割、卷入、刺傷等機(jī)械傷害事故，易導(dǎo)致人員斷指、斷腳，喪失勞

動(dòng)能力的重傷事故，甚至造成人員死亡。

第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在公司安全

生產(chǎn)部辦公室內(nèi)。應(yīng)急日常工作由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。下設(shè)現(xiàn)場搶救組、傷員救護(hù)

組、物資保障與環(huán)境監(jiān)測組、安全疏散與善后處理組、事故調(diào)查組、通訊聯(lián)絡(luò)報(bào)

道組。

各部門成立事故現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍，由部門負(fù)責(zé)人任事故現(xiàn)場臨時(shí)指揮，負(fù)責(zé)事

故應(yīng)急的初期處置。

公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)框圖如下:

應(yīng)急指揮部

應(yīng)急辦（安全生產(chǎn)部）

物資

場

現(xiàn)傷員疏散通訊事故

障

保

救

搶聯(lián)絡(luò)

環(huán)

救護(hù)與善與調(diào)查

危

及報(bào)道

監(jiān)

組后處境組

源

險(xiǎn)

組組

理組測

制

控

組

13

3.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急總指揮：公司總經(jīng)理擔(dān)任。

副總指揮：分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理擔(dān)任。

指揮部成員：由公司級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成。

(1)總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司的緊急事態(tài)處理和救援工作。

保障應(yīng)急資金投入；有權(quán)啟動(dòng)、調(diào)動(dòng)、指揮相關(guān)部門和人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)

急狀態(tài)下，有最高的指揮權(quán)限，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)指揮部各小組開展應(yīng)急救援；及時(shí)

準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門或者集團(tuán)公司報(bào)告事故情況。

(2)副總指揮職責(zé)：具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場緊急事態(tài)處理和救援工作，

以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)生產(chǎn)的工作。有權(quán)調(diào)動(dòng)一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)

備；有權(quán)作出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)作出停工停產(chǎn)進(jìn)行疏散的決定；及

時(shí)準(zhǔn)確向總指揮報(bào)告事故情況，在總指揮未達(dá)到現(xiàn)場前履行總指揮職權(quán)。

(3)指揮部成員職責(zé)：

(a)接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)，按照公司總指揮和副

總指揮的指令安排部署落實(shí)應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急預(yù)案的組織編制、修改

和宣傳貫徹工作。

(b)指揮部成員協(xié)助總指揮、副總指揮工作，按照各自分管的業(yè)務(wù)范圍負(fù)

責(zé)相應(yīng)部門應(yīng)急組織、協(xié)調(diào)工作。檢查督促分管業(yè)務(wù)范圍(部門、各生產(chǎn)區(qū))做

好應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織訓(xùn)練與演練。

(c)會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材物品、資金的管理和使用。

(d)部門發(fā)生安全生產(chǎn)事故，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急指揮，及時(shí)準(zhǔn)確向

總指揮和副總指揮報(bào)告事故情況，負(fù)責(zé)事故先期處置工作，盡全力對(duì)受傷人員進(jìn)

行搶救，并對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，有序組織人員進(jìn)行疏散。保持和公司應(yīng)急辦的

聯(lián)絡(luò)。決定是否向應(yīng)急指揮部請(qǐng)求公司全體應(yīng)急或外部應(yīng)急?？傊笓]或副總指揮

到達(dá)現(xiàn)場，移交指揮權(quán)。

(5)對(duì)事故的危害進(jìn)行預(yù)測，為救援行動(dòng)提供方案。配合專業(yè)部門進(jìn)行事

故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

14

3.2.2應(yīng)急辦公室

負(fù)責(zé)人：**

成員：****

職責(zé)：

（1）組織應(yīng)急組成員的培訓(xùn)及演練。

（2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)派出人員或電話了解事故現(xiàn)場情況，做好記錄,

同時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，根據(jù)事故情況通知相關(guān)人員到規(guī)定地

點(diǎn)集結(jié)，與事故現(xiàn)場指揮、指揮部成員保持聯(lián)系。

（3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

（4）在現(xiàn)場指揮到達(dá)前，擔(dān)任現(xiàn)場的臨時(shí)指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面的搶險(xiǎn)救援

工作。

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的評(píng)估總結(jié)、事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂。

3.2.3現(xiàn)場搶救及危險(xiǎn)源控制組

組長：

成員：

事發(fā)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、班組長

職責(zé)：

負(fù)責(zé)對(duì)事故危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查、控制，分析有無產(chǎn)生二次事故可能，并根據(jù)事

故的性質(zhì)采取正確的防護(hù)用品和工具，與現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍一起,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,

搶救受傷人員交與傷員救護(hù)組。對(duì)可能引起衍生事故的物資及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

3.2.4傷員救護(hù)組

組長：

成員：

事發(fā)項(xiàng)目部管理人員、班組長

職責(zé)：

負(fù)責(zé)搶救事故現(xiàn)場的受傷人員，拔打急救電話，對(duì)傷員進(jìn)行緊急的簡單包扎,

止血或人工呼吸，以最快速度將傷員送到就近醫(yī)院搶救。

3.25安全疏散警戒與善后處理組

組長：

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成員：

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，進(jìn)

行治安巡邏，防止破壞事故現(xiàn)場。及時(shí)疏散受到事故威脅人員，引導(dǎo)外援隊(duì)伍進(jìn)

入事故現(xiàn)場。

（2）負(fù)責(zé)事故的善后處理，安撫受傷人員及其家屬，消除事故給員工帶來

的陰影和不利影響。

326物資保障與環(huán)境監(jiān)測組

組長：

成員：

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)督促公司、部門應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，掌握公司和部門的應(yīng)急救援

器材、物資清單并和各部門應(yīng)急物資管理人員保持聯(lián)系，定期檢查救援物資并保

證其使用的有效性。事故發(fā)生時(shí)按照應(yīng)急辦的指示，對(duì)內(nèi)有權(quán)調(diào)動(dòng)全公司應(yīng)急物

資進(jìn)行事故救援，對(duì)外和相關(guān)單位、部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，滿足事故救援需要。負(fù)

責(zé)應(yīng)急人員后勤服務(wù)。

（2）及時(shí)聯(lián)系環(huán)境保護(hù)部門對(duì)大氣、地表水、地下水、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)

測，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的無害化處理，進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。

3.2.7事故調(diào)查組

組長：**

成員：

職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場取證、調(diào)查工作，編制事故調(diào)查報(bào)告。按照“四不放過”的原

則，查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因，起因物、致害物并提出切實(shí)有效的事

故防范措施。

3.2.8通訊聯(lián)絡(luò)報(bào)道組

組長：

成員：

職責(zé)：

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（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的通訊聯(lián)絡(luò)報(bào)道工作。

（2）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體。按照應(yīng)急指揮部要求對(duì)事故的經(jīng)過，采取的措施

以及搶險(xiǎn)的過程進(jìn)行客觀、真實(shí)的現(xiàn)場報(bào)道。負(fù)責(zé)到場新聞媒體的接待工作。

第四章預(yù)警及信息報(bào)告

4.1危險(xiǎn)源預(yù)防監(jiān)控

（1）工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制定出防控措施,

并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

（2）在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分

部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀

況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

（4）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整

改存在隱患和問題。

（5）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育,

嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。

（6）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升

施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

（7）制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝

方案，必須對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測、驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)等工作。

（8）制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。

4.2預(yù)警行動(dòng)

項(xiàng)目、基層單位（部門）要針對(duì)各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，建立預(yù)測預(yù)

警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.2.1事故預(yù)警的條件：

（1）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行異常；

（2）高、低溫作業(yè)環(huán)境；

（3）邊坡出現(xiàn)裂痕或變形；

17

（4）基坑土層松軟、積水；

（5）模板支撐及腳手架搭設(shè)未按施工技術(shù)方案執(zhí)行或出現(xiàn)傾斜，變形;

（6）工程結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂紋、彎曲變形；

（7）用電設(shè)備較多、負(fù)荷較大；存在違反用電安全行為；

（8）可燃物存放較多或存放地點(diǎn)不符合安全管理要求；

（9）國家、政府發(fā)布惡劣突發(fā)天氣或地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警；

（10）高處、臨邊及交叉作業(yè)環(huán)境等。

4.2.2事故預(yù)警的方式和信息發(fā)布程序：

（1）當(dāng)項(xiàng)目、基層單位（部門）獲取安全事故隱患信息后應(yīng)立即啟動(dòng)二級(jí)

預(yù)警機(jī)制，對(duì)存在的安全隱患采取措施落實(shí)整改。

（2）對(duì)不能立即整改的安全隱患應(yīng)上報(bào)安全生產(chǎn)部和公司，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警

機(jī)制。對(duì)隱患采取必要措施，并進(jìn)行定期跟蹤。

4.3預(yù)警信息

預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、

可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

4.4預(yù)警的發(fā)布和解除

各級(jí)預(yù)警由安全生產(chǎn)委員會(huì)組長批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除C發(fā)布和解除形式有

召開會(huì)議、下發(fā)文件兩種。

4.5信息報(bào)告

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4.5.1信息接收與通報(bào)

（1）公司應(yīng)急辦設(shè)立24小時(shí)值班電話。座機(jī)電話：*****手機(jī)：*****

（2）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故后，當(dāng)事人或現(xiàn)場目擊者應(yīng)立即在不造成事故擴(kuò)大的

前提下通知項(xiàng)目、基層單位（部門）負(fù)責(zé)人，積極參與事故搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作。

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)盡可能準(zhǔn)確、詳細(xì)。包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、受

傷人員情況、事故估計(jì)損失情況、需要的急救措施等。

4.5.2信息上報(bào)

（1）屬公司級(jí)一般事故，項(xiàng)目、基層單位（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場

安全處置方案進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶救，并同時(shí)通知公司安全管理人員。

（2）屬公司級(jí)重大事故，項(xiàng)目、基層單位（部門）負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通知安全

生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部部長立即通知公司應(yīng)急指揮部總指揮，啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)事故造成有以下情況之一時(shí)：

①2人以上重傷；

②1人以上死亡；

③塔吊、施工電梯等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；

④估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上；

⑤嚴(yán)重社會(huì)影響等。

公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣（區(qū)）級(jí)以上人民

政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步

估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤己經(jīng)采取的措施；

?其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（3）發(fā)生有人員重傷亡時(shí)現(xiàn)場人員可直接撥打120求救。其余情況由公司應(yīng)

急指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，依據(jù)國家安全管理規(guī)定是否通知相關(guān)政府部門和外

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部救援力量。發(fā)生火情時(shí)現(xiàn)場人員可直接撥打119求救。任何單位和個(gè)人不得私

自亂報(bào)，誤報(bào)。

4.5.3信息傳遞

發(fā)生事故如果涉及到周邊企業(yè)、單位、社區(qū)等，由公司副總指揮向涉及到的

單位進(jìn)行事故信息通報(bào)，以便組織影響到的人群的應(yīng)急疏散或應(yīng)急資源的共享。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

為了便于應(yīng)急行動(dòng)的協(xié)調(diào)指揮和有效實(shí)施，根據(jù)公司實(shí)際情況，事故險(xiǎn)情的

應(yīng)急行動(dòng)分為一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）和二級(jí)響應(yīng)（項(xiàng)目或部門級(jí)）。一級(jí)響應(yīng)的應(yīng)

急行動(dòng)上報(bào)公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮實(shí)施，二級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)由各項(xiàng)目、基層

單位（部門）負(fù)責(zé)應(yīng)急實(shí)施。

響應(yīng)級(jí)別一級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）二級(jí)響應(yīng)（項(xiàng)目或部門級(jí)）

A.公司級(jí)重大事故；B.一般事故公司級(jí)一般事故

事故等級(jí)C.較大事故；D.重大事故

E.特別重大事故

5.2響應(yīng)程序

5.2.1項(xiàng)目、基層單位（部門）負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速向公司應(yīng)急

指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷

人員情況、事故損失情況、需要的急救措施以及到達(dá)現(xiàn)場的路線方式，待總指揮

啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實(shí)施救援，并視情況向上級(jí)應(yīng)

急指揮部門報(bào)告。

5.2.2各級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的起始分別有各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人做出決定，

當(dāng)?shù)谝回?zé)任人不在時(shí)由第二責(zé)任人做出決定。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)由公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)

總指揮宣布，二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)由事故部門負(fù)責(zé)人宣布，并報(bào)告公司安全生產(chǎn)部。

5.2.3應(yīng)急行動(dòng)程序：

（1）宣布進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)后，立即向公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，公司應(yīng)急

指揮機(jī)構(gòu)成員均應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，現(xiàn)場指揮組組長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，指

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揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救助行動(dòng)并啟動(dòng)應(yīng)急措施和應(yīng)急保障系統(tǒng)，隨時(shí)投入應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

（2）宣布進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)后，崗位（班組）成員要立即進(jìn)入應(yīng)急工

作狀態(tài)，現(xiàn)場指揮組組長要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救助行動(dòng)并啟動(dòng)應(yīng)

急措施和應(yīng)急保障系統(tǒng)，隨時(shí)投入應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

（3）各應(yīng)急救援人員要一切行動(dòng)聽指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，密切配合，保證應(yīng)急

行動(dòng)的順利實(shí)施。

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一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應(yīng)沉著冷靜，機(jī)智果斷，在保護(hù)自身安全的情況下,

迅速有效地采取措施，及時(shí)搶救，及時(shí)報(bào)警，及時(shí)疏導(dǎo)人員，以保證人的生命和

財(cái)產(chǎn)安全為目的，盡最大努力減少傷亡損失。

5.3.1人員受傷應(yīng)急處置措施

高處墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故造成人員傷害，應(yīng)急處置

措施如下：

（1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危

險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險(xiǎn)源存在，

防止次生災(zāi)害事故發(fā)生。

（2）在搶救傷員的同時(shí)迅速向部門或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故現(xiàn)場情況。

（3）搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理：

①如確認(rèn)人員己死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場，拉好警戒線。

②如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：

A.立即聯(lián)系120或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果,

還可根據(jù)傷情送?？漆t(yī)院。

B.外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。

C.注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù)，對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟、骨折或傷情不詳者

一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。

③一般性傷情現(xiàn)場緊急處理后送往醫(yī)院檢查、治療。

若發(fā)生機(jī)械傷害事故，應(yīng)立即切斷設(shè)備電源，防止二次傷害。

5.3.2人員中毒事故的應(yīng)急處置措施

當(dāng)發(fā)生中毒窒息事故時(shí)，迅速將中毒者脫離事故現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼

吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。為送醫(yī)院進(jìn)行救治贏得時(shí)間，送醫(yī)

時(shí)要說明是何種物質(zhì)中毒。

5.3.2火災(zāi)、鍋爐、容器爆炸、其它爆炸事故應(yīng)急處置措施

（1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)沉著冷靜，機(jī)智果斷，迅速采取有效措施，

查明火源、及時(shí)撲救、及時(shí)報(bào)警。當(dāng)火勢(shì)不大時(shí)，迅速利用現(xiàn)場滅火器進(jìn)行滅火;

當(dāng)火勢(shì)不能控制或要發(fā)生爆炸時(shí)應(yīng)立即撤離所有人員到安全地帶，并拉好警戒

線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行人員清點(diǎn)，同時(shí)撥打“119”求救。

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（2）發(fā)生其它爆炸事故、鍋爐爆炸、容器爆炸事故，立即拉好警戒線，確

認(rèn)不會(huì)發(fā)生二次爆炸時(shí)再派人員搜救受傷人員并送醫(yī)治療.派出人員須保護(hù)事故

現(xiàn)場。

5.3.3人員緊急疏散、撤離應(yīng)急處置措施

（1）如果發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒與窒息事故等未影響到公司外部但對(duì)公司

內(nèi)部有關(guān)部門有影響時(shí)，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，按照應(yīng)急指揮部要求組織部門人員

疏散到公司應(yīng)急集結(jié)點(diǎn)。事故現(xiàn)場設(shè)隔離區(qū)和警戒標(biāo)志。

（2）發(fā)生對(duì)周邊單位產(chǎn)生影響的事故時(shí)，設(shè)事故隔離區(qū)，設(shè)置警戒標(biāo)志。

內(nèi)部疏散由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織部門人員疏散；外部疏散由應(yīng)急辦通知周邊單

位或農(nóng)戶疏散，應(yīng)急總指揮上報(bào)應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、公安部門、交警部門請(qǐng)

求支援，進(jìn)行道路交通管制。

（3）疏散時(shí)應(yīng)根據(jù)事先制定的疏散路線進(jìn)行撤離。疏散時(shí)組織有序，服從

命令，聽從指揮，動(dòng)作迅速，不得妨礙救援車輛的進(jìn)出。

（4）如事故擴(kuò)大無法控制，全體人員應(yīng)迅速撤離至安全地帶。

5.4應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場完全得以控制，有可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除以后，現(xiàn)場負(fù)

責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，確保除死傷的人數(shù)外，參加的人員和余下的人數(shù)必須一致。公司

應(yīng)急辦公室及時(shí)向政府現(xiàn)場救援指揮部報(bào)告事故基本情況和應(yīng)急救援情況。擴(kuò)大

應(yīng)急級(jí)事故由外部應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)和宣布應(yīng)急結(jié)束。公司級(jí)事故經(jīng)公司應(yīng)急指揮

部確認(rèn)和批準(zhǔn)，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上級(jí)主管部門，并移交所需有關(guān)情況及文件，寫出

事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

第六章信息公開

6.1事故相關(guān)信息由事故現(xiàn)場指揮部對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)布，秉持“真實(shí)、及時(shí)、

準(zhǔn)確”的原則。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，由公司及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)消息。

6.2突發(fā)事故信息報(bào)告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，主管

部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并

及時(shí)匯總分析。

23

6.3按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對(duì)于一般突發(fā)事故

的信息.，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況上報(bào)所屬地區(qū)政府和事故應(yīng)急指揮部辦公空。

6.4突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理

清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目概況、事故單位名

稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因

的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施；事故報(bào)告單位等。

一般情況下，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急情況下，可先用電話口

頭報(bào)告，之后采用文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密

信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。

6.5所有對(duì)外發(fā)布的報(bào)道，需經(jīng)應(yīng)急總指揮簽字后方可向媒體發(fā)布。

第七章后期處理

現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，要保護(hù)好現(xiàn)場，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。

7.1污染物處理：根據(jù)污染物類別，由環(huán)境監(jiān)測小組聯(lián)系環(huán)境保護(hù)部門對(duì)大

氣、地表水、地下水、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，防止污染環(huán)境，并按照危險(xiǎn)物質(zhì)的

成分及濃度，制定防止環(huán)境污染的措施和環(huán)境修復(fù)方案。

7.2生產(chǎn)秩序的恢復(fù)：生產(chǎn)副總經(jīng)理組織安全生產(chǎn)部及相關(guān)部門人員盡快恢

復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。

7.3物資保障組組長會(huì)同各部門相關(guān)人員核對(duì)清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)

測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品等，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資重新

更換配備，始終保持完好狀態(tài)。

7.4善后處理組負(fù)責(zé)做好受傷、遇難人員親屬的接待、安撫工作和賠償工作。

聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行相關(guān)賠付。

7.5按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，公司事故調(diào)查組應(yīng)配合上級(jí)主管部門事

故調(diào)查或組織公司事故調(diào)查。對(duì)事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情

況等進(jìn)行調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步完善安全措施。

寫出事故調(diào)查報(bào)告。

7.6由總經(jīng)理主持召開公司內(nèi)部事故分析會(huì)，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，提出事故

處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施。

24

7.7由應(yīng)急辦組織相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案

的有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，修改完善公司應(yīng)急預(yù)

案有關(guān)內(nèi)容。

7.8應(yīng)急辦匯總傷亡人員資料，將事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急評(píng)估報(bào)告報(bào)送政府應(yīng)

急辦、應(yīng)急管理局、住建局等。

第八章保障措施

8.1通信與信息保障

公司各項(xiàng)目（部門）配有固定電話、應(yīng)急人員都有手機(jī)，信息的暢通由移動(dòng)

公司和電信公司提供保障，信號(hào)較好，能保證通訊暢通。公司應(yīng)急人員、公司各

部門、外部應(yīng)急支援通訊聯(lián)絡(luò)電話的有效性由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，如發(fā)生變化，需

及時(shí)更新.

8.1.1公司應(yīng)急救援相關(guān)人員、單位通信聯(lián)系方式:

聯(lián)系電話

小組名稱職務(wù)姓名

座機(jī)手機(jī)

總指揮

指揮部

副總指揮

組長

應(yīng)急救援辦公室組員

組員

組長

組員

組員

現(xiàn)場搶救及危險(xiǎn)源控組員

制組組員

組員

組員

組員

組長

組員

傷員救護(hù)組組員

組員

組員

25

組員

組員

組員

組長

組員

疏散警戒善后處理組組員

組員

組員

組長

組員

事故調(diào)查組組員

組員

組員

組長

物資保障與環(huán)境組員

監(jiān)測組組員

組員

組長

通訊聯(lián)絡(luò)報(bào)道組組員

組員

8.1.2外部相關(guān)及救援部門、單位聯(lián)系方式:

序號(hào)部門/單位聯(lián)系方式

1**區(qū)人民政府值班室

2**區(qū)住建局辦公室

3**區(qū)應(yīng)急管理局辦公室

4**區(qū)公安局指揮中心

5**區(qū)應(yīng)急辦辦公室

6**區(qū)環(huán)保局辦公室

7**區(qū)天池派出所辦公室

8**區(qū)消防大隊(duì)辦公室

9**區(qū)人民醫(yī)院辦公室

10**骨科醫(yī)院辦公室0831—3353128/8881111

26

11**區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦公室0831—6610067

12區(qū)交警大隊(duì)辦公室0831—6612444

13**區(qū)衛(wèi)生防疫站辦公室0831—6610067

14火警119

15匪警110

16急救中心120

17交警中心122

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦和應(yīng)急小組；各在建工程項(xiàng)目部必須建立

一支現(xiàn)場自救隊(duì)，成員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司安

全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。外部應(yīng)急救援力量有119、120、應(yīng)

急管理局、住建局等（見附件2）。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

8.3.1公司主要應(yīng)急物資一覽表:

序號(hào)類型名稱數(shù)量所在位置管理部門

1小型車輛5輛臨時(shí)調(diào)用綜合部

運(yùn)輸

2貨運(yùn)車輛2輛臨時(shí)調(diào)用安全生產(chǎn)部

3起重起重車輛1輛臨時(shí)調(diào)用安全生產(chǎn)部

4移動(dòng)照明10只應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

5移動(dòng)燈具5只應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

6照明用電導(dǎo)線1000米應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

7柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

8手電5支應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

9雨衣20件應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

10雨靴20雙應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

11防護(hù)安全帽50頂應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

12手套50雙應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

13安全帶10副應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

14救援擔(dān)架2副應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

膠布13卷；

15包扎用品醫(yī)用紗布200個(gè);應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

碘伏消毒液30瓶；

醫(yī)療

醫(yī)用棉簽40包；

醫(yī)療

16急救藥品創(chuàng)可貼100張；應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

云南白藥粉24瓶。

17氧氣袋1應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

18急救箱5應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

27

19通訊對(duì)講機(jī)5對(duì)綜合部綜合部

20消防滅火器50只應(yīng)急物資庫項(xiàng)目部

注：現(xiàn)場設(shè)置應(yīng)急物資庫，其日常管理由所屬工程項(xiàng)目部負(fù)貢。

8.4經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》規(guī)定，公司實(shí)行應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)費(fèi)用管理,

由安全生產(chǎn)部申報(bào)使用，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)日常賬務(wù)管理。

主要使用項(xiàng)目有：

⑴突發(fā)安全事故救援費(fèi)用；

⑵應(yīng)急預(yù)案評(píng)審費(fèi)用；

⑶應(yīng)急預(yù)案修訂費(fèi)用；

⑷應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用；

⑸應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)費(fèi)用等。

8.5安全保衛(wèi)保障

公司安全生產(chǎn)部對(duì)公司內(nèi)部事故現(xiàn)場安全警戒和安保管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)

域、重要物資的保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散事故現(xiàn)場人群，實(shí)施安全保衛(wèi)工

作。公司外部安全保衛(wèi)報(bào)請(qǐng)**區(qū)公安機(jī)關(guān)給予支持。

8.6醫(yī)療保障

在建項(xiàng)目當(dāng)?shù)馗鞴⑨t(yī)院作為醫(yī)療救治保障的依托，充分利用各類醫(yī)療資

源，專項(xiàng)儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)擔(dān)架、急救藥品、急救車等設(shè)備器材，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)保障。

8.7其他保障

（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹

立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有

毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

（2）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)

距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司

機(jī)速回。

（3）現(xiàn)場保護(hù)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，

在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

（4）項(xiàng)目部辦公室應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

（5）項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬