個(gè)體戶經(jīng)營的管理

個(gè)體戶經(jīng)營的管理第一次全國經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)講義個(gè)體經(jīng)營戶1/3/2025培訓(xùn)內(nèi)容個(gè)體戶普查概述和普查步驟制訂抽樣詳查方案調(diào)查表指標(biāo)解釋個(gè)體經(jīng)營戶入戶詢問調(diào)查方法1/3/2025概述1.個(gè)體經(jīng)營戶的范圍：（一）在工商部門登記注冊并領(lǐng)取個(gè)體營業(yè)執(zhí)照的個(gè)人合伙和個(gè)體工商戶；（二）已在民政部門辦理相關(guān)審批手續(xù)，并領(lǐng)取《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）證書》的個(gè)體經(jīng)營者；（三）已在公安、文化、體育、民政、交通、衛(wèi)生、教育、司法、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府有關(guān)部門等辦理相關(guān)審批手續(xù)的個(gè)體經(jīng)營者；（四）市場內(nèi)由市場管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者只有攤位證的個(gè)體經(jīng)營戶；（五）城管部門認(rèn)可，由街道管理的下崗職工經(jīng)營攤點(diǎn)(一般在室外經(jīng)營)；（六）雖未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他審批手續(xù)，但有固定的地點(diǎn)、人員并從事上述經(jīng)營活動(dòng)半年以上的個(gè)體經(jīng)營戶和個(gè)人合伙經(jīng)營單位(不包括納入比照法人單位處理已經(jīng)進(jìn)行普查的個(gè)人合伙企業(yè))。個(gè)體經(jīng)營戶普查概述和步驟辦證許可不包括農(nóng)民家庭以輔助勞力或利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行的一些兼營性的工業(yè)、商業(yè)及其它活動(dòng)(主要指農(nóng)村、城鄉(xiāng)交界地區(qū))。1/3/20252.個(gè)體經(jīng)營戶的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模：1/3/2025普查步驟

1.個(gè)體戶清查和普查：與法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的清查同時(shí)進(jìn)行，也即個(gè)體經(jīng)營戶的清查和普查合并進(jìn)行，填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營戶情況調(diào)查一

覽表(628表)》。特點(diǎn)：多分布于街道邊，小區(qū)建筑底層，較易清查，少數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶沒辦證清查關(guān)鍵：勘查好普查小區(qū)的地理情況，摸清個(gè)體經(jīng)營戶的大致分布；根據(jù)工商、民政等部門的登記資料提前整理好清查清單。2.錄入、整理數(shù)據(jù)：整理好個(gè)體經(jīng)營戶的數(shù)據(jù)，包括營業(yè)面積、行業(yè)分類、經(jīng)營地址等指標(biāo)，供下一步抽樣詳查使用。3.制訂抽樣詳查方案：……4.組織培訓(xùn)、實(shí)施詳查：填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營戶抽樣詳查表(629表)》1/3/2025制訂抽樣詳查方案一、調(diào)查目的為評(píng)估經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)中個(gè)體經(jīng)營戶普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量并為修正普查結(jié)果提供科學(xué)依據(jù)，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，采取抽樣調(diào)查的方式，分行業(yè)抽取部分樣本進(jìn)行深入詳細(xì)的訪問調(diào)查，進(jìn)一步摸清個(gè)體經(jīng)營戶的基本情況。二、抽樣原則抽樣詳查以整個(gè)試點(diǎn)區(qū)域（大嶺居委）的所有已經(jīng)普查登記的個(gè)體經(jīng)營戶為總體，分14個(gè)行業(yè)分別抽取樣本。三、抽樣方法在清查和普查的基礎(chǔ)上，將個(gè)體經(jīng)營戶分為工業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸電信業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，其他服務(wù)業(yè)14個(gè)行業(yè)類別，隨機(jī)抽取樣本。四、調(diào)查樣本量和表式根據(jù)試點(diǎn)樣本量情況，擬抽取每個(gè)行業(yè)的10%進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)某些行業(yè)由于單位偏少而抽不中或抽中樣本過少的，適當(dāng)調(diào)整和擴(kuò)大樣本量。對(duì)個(gè)體經(jīng)營戶少于5個(gè)的行業(yè)全部進(jìn)行抽樣詳查。抽出每一樣本后，就近挑選一個(gè)在地理上與抽中樣本較近的個(gè)體經(jīng)營戶為備用樣本。抽樣詳查表式見629表（附后）。1/3/2025《個(gè)體經(jīng)營戶情況調(diào)查一覽表(628表)

》

調(diào)查指標(biāo)為第2—17項(xiàng)，其中第15--17項(xiàng)在清查時(shí)不填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營戶抽樣詳查表(629表)》

調(diào)查指標(biāo)為第2—16項(xiàng)，其中第2—8項(xiàng)可從628表中取得填報(bào)時(shí)點(diǎn)：普查表包括時(shí)點(diǎn)指標(biāo)和時(shí)期指標(biāo)。時(shí)點(diǎn)指標(biāo)的時(shí)間為2004年6月30日，時(shí)期指標(biāo)的調(diào)查年度為2004年6月。調(diào)查表指標(biāo)解釋1/3/2025《個(gè)體經(jīng)營戶情況調(diào)查一覽表(628表)

》指標(biāo)解釋（一）01行政區(qū)劃代碼及普查小區(qū)碼：指單位實(shí)際所在地的詳細(xì)地址。要求寫明單位所在的省、市、縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及具體街（村）的名稱和詳細(xì)的門牌號(hào)碼，不能填寫通訊號(hào)碼或通訊信箱號(hào)碼。地區(qū)的行政區(qū)劃代碼及普查小區(qū)15位阿拉伯?dāng)?shù)字，分為三段。第一段為6位數(shù)字，表示縣及縣以上的行政區(qū)劃，第二段為3位數(shù)，表示街道、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)；第三段為3位數(shù)字，表示居民委員會(huì)和村民委員會(huì)。第四段為3位數(shù)字，表示普查小區(qū)順序碼。由所在地普查機(jī)構(gòu)按照《縣以下行政區(qū)劃代碼》及小區(qū)順序碼填寫。本次試點(diǎn)由普查員統(tǒng)一編寫。02郵政編碼：指普查區(qū)（小區(qū)）所在地的郵政編碼。03個(gè)體經(jīng)營戶編碼：指各普查小區(qū)編寫的順序碼。04個(gè)體經(jīng)營戶名稱：按工商、民政部門登記批準(zhǔn)的名稱填寫，或據(jù)實(shí)填寫。05個(gè)體經(jīng)營戶姓名：填寫領(lǐng)取工商執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證的經(jīng)營者姓名，或據(jù)實(shí)填寫。06業(yè)主是否本市戶籍：業(yè)主是本市戶籍填“是”，不是填“否”。07聯(lián)系：為區(qū)號(hào)及號(hào)碼或手機(jī)號(hào)碼。1/3/202508經(jīng)營場所詳細(xì)地址或單位攤位編號(hào)：填寫經(jīng)營場所所在地的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及具體街（村）的名稱和詳細(xì)的門牌號(hào)碼。在市場（或購物中心、廣場）內(nèi)的填寫市場管理部門或物業(yè)管理部門指定的攤檔編號(hào)。不能填寫通訊號(hào)碼或通訊信箱號(hào)碼。09經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)及行業(yè)類別代碼：是根據(jù)其從事的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)對(duì)各類單位進(jìn)行的分類。本項(xiàng)分二部分填寫：（1）經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)欄，具體填寫各單位的一至二種經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)，并按其重要程度或經(jīng)營業(yè)務(wù)量（額）所占比重，從大到小順序排列。籌建單位按建成投產(chǎn)(營業(yè))后的活動(dòng)性質(zhì)填寫主要業(yè)務(wù)活動(dòng)(主要產(chǎn)品)名稱。（2）行業(yè)類別代碼欄由所在地普查機(jī)構(gòu)（試點(diǎn)由普查小區(qū)普查員）根據(jù)各單位填寫的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)照下表填寫：

《個(gè)體經(jīng)營戶情況調(diào)查一覽表(628表)》指標(biāo)解釋（二）1/3/2025國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及代碼表代碼類別名稱代碼類別名稱代碼類別名稱代碼類別名稱0B采礦業(yè)59郵政業(yè)72房地產(chǎn)業(yè)84教育0C制造業(yè)60電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)73租賃業(yè)85衛(wèi)生0D電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)61計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)74商務(wù)服務(wù)業(yè)86社會(huì)保障業(yè)0E建筑業(yè)62軟件業(yè)75研究與試驗(yàn)發(fā)展87社會(huì)福利業(yè)51鐵路運(yùn)輸業(yè)63批發(fā)業(yè)76專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)88新聞出版業(yè)52道路運(yùn)輸業(yè)65零售業(yè)77科技交流和推廣服務(wù)業(yè)89廣播、電視、電影和音像業(yè)53城市公共交通業(yè)66住宿業(yè)78地質(zhì)勘查業(yè)90文化藝術(shù)業(yè)54水上運(yùn)輸業(yè)67餐飲業(yè)79水利管理業(yè)91體育55航空運(yùn)輸業(yè)68銀行業(yè)80環(huán)境管理業(yè)92娛樂業(yè)56管道運(yùn)輸業(yè)69證券業(yè)81公共設(shè)施管理業(yè)0S公共管理和社會(huì)組織57裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)70保險(xiǎn)業(yè)82居民服務(wù)業(yè)58倉儲(chǔ)業(yè)71其他金融活動(dòng)83其他服務(wù)業(yè)籌建單位按建成投產(chǎn)（營業(yè)）后的活動(dòng)性質(zhì)填寫行業(yè)類別代碼。1/3/2025《個(gè)體經(jīng)營戶情況調(diào)查一覽表(628表)》指標(biāo)解釋（三）10登記注冊號(hào)碼：指辦理登記注冊手續(xù)的機(jī)關(guān)（或批準(zhǔn)成立的機(jī)關(guān)）登記注冊號(hào)碼。登記注冊號(hào)碼只填寫在工商和民政部門辦理審批、登記注冊的號(hào)碼。工商個(gè)體戶填寫營業(yè)執(zhí)照正本上的注冊號(hào)；民辦非企業(yè)單位填寫民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記注冊號(hào)。11營業(yè)面積：指對(duì)外營業(yè)的門店面積，不包括其辦公用房面積和倉庫面積，如辦公與對(duì)外營業(yè)面積合用的按全部面積填。12其中租用：經(jīng)營場所向市場管理部門、物業(yè)管理部門或其他部門和個(gè)人租用經(jīng)營場所的填寫租用13從業(yè)人員數(shù)：指參加生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并獲得勞動(dòng)報(bào)酬的所有人員，包括經(jīng)營者及其所有雇傭人員數(shù)。14其中雇員人數(shù)：指個(gè)體經(jīng)營戶業(yè)主或管理者所雇傭參加經(jīng)營活動(dòng)的所有被雇傭人員數(shù)。1/3/202515營業(yè)額：指個(gè)體經(jīng)營戶2004年6月（昨天、六月份）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中通過銷售商品、生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)活動(dòng)等取得的全部營業(yè)額。其中：個(gè)體工業(yè)營業(yè)額是指產(chǎn)品銷售營業(yè)額，包括銷售產(chǎn)成品及自制半成品收入和對(duì)外加工費(fèi)營業(yè)額；個(gè)體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)營業(yè)額是指商品銷售實(shí)現(xiàn)營業(yè)額等。應(yīng)先問前一天（昨天）的營業(yè)額，6月無經(jīng)營額就要5月數(shù)，5月也不全就上半年平均數(shù)。16營業(yè)支出：指個(gè)體經(jīng)營戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中為其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的支出，包括：支付給雇員的報(bào)酬、向政府機(jī)構(gòu)或管理部門繳納的各種稅和各種管理費(fèi)用，經(jīng)營所需的運(yùn)輸費(fèi)、水電費(fèi)、業(yè)務(wù)交往費(fèi)、通訊費(fèi)以及為經(jīng)營而租用的房屋和場地的費(fèi)用和為雇員提供的工作服裝等也應(yīng)包括在內(nèi)。17上門次數(shù)：指普查員上門登記去了多少次。18總用時(shí)：指普查員上門登記所用的總時(shí)間?！秱€(gè)體經(jīng)營戶情況調(diào)查一覽表(628表)》指標(biāo)解釋（四）1/3/202501個(gè)體經(jīng)營戶編碼：指各普查小區(qū)編寫的順序碼。樣本號(hào)：是指抽中的個(gè)體經(jīng)營戶是什么行業(yè)；第幾號(hào)；并選填樣本是正本還是備用上打“√”。02個(gè)體經(jīng)營戶名稱；03個(gè)體經(jīng)營戶姓名；04聯(lián)系；05郵政編碼；06行政區(qū)劃代碼及普查小區(qū)碼：未分普查小區(qū)的統(tǒng)一填07經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)及行業(yè)類別代碼：（1）經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)欄，（2）行業(yè)類別代碼欄08登記注冊號(hào)碼；《個(gè)體經(jīng)營戶抽樣詳查表(629表)》指標(biāo)解釋（一）1/3/202509從業(yè)人員數(shù)：指參加生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并獲得勞動(dòng)報(bào)酬的所有人員，包括經(jīng)營者及其所有雇傭人員數(shù)。10其中雇員人數(shù)：指個(gè)體經(jīng)營戶業(yè)主或管理者所雇傭參加經(jīng)營活動(dòng)的所有被雇傭人員數(shù)。11營業(yè)支出：指個(gè)體經(jīng)營戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中為其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的支出，包括：支付給雇員的報(bào)酬、向政府機(jī)構(gòu)或管理部門繳納的各種稅和各種管理費(fèi)用，經(jīng)營所需的運(yùn)輸費(fèi)、水電費(fèi)、業(yè)務(wù)交往費(fèi)、通訊費(fèi)以及為經(jīng)營而租用的房屋和場地的費(fèi)用和為雇員提供的工作服裝等也應(yīng)包括在內(nèi)。（1）雇員報(bào)酬：指個(gè)體經(jīng)營戶的業(yè)主或管理者向所雇傭的人員支出的各種報(bào)酬，包括：工資、獎(jiǎng)金；業(yè)主提供的雇員伙食費(fèi)用支出；業(yè)主提供的雇員房租等。（2）繳納稅金：指在報(bào)告期內(nèi)向政府機(jī)構(gòu)或管理部門繳納的各種稅，管理費(fèi)中開支的各種稅包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、增值稅和個(gè)人所得稅、教育費(fèi)附加等。（3）水電費(fèi)：指在報(bào)告期內(nèi)支付的經(jīng)營用水、電費(fèi)用，不包括生活用水、電。（4）排污費(fèi)：指在報(bào)告期內(nèi)向環(huán)保部門繳納的排污費(fèi)用。（5）通信費(fèi)：指在報(bào)告期內(nèi)支付通信費(fèi)用。（6）繳納管理費(fèi)：指在報(bào)告期內(nèi)個(gè)體經(jīng)營戶向市場管理部門、物業(yè)管理部門繳納的各種管理費(fèi)用合計(jì)數(shù)，包括治安費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等。不包括工商管理費(fèi)、水、電費(fèi)等?！秱€(gè)體經(jīng)營戶抽樣詳查表(629表)》指標(biāo)解釋（二）1/3/2025（7）場地租金：指在報(bào)告期內(nèi)向市場管理部門、物業(yè)管理部門或其他部門和個(gè)人繳納的租用經(jīng)營場所費(fèi)用。（8）交通運(yùn)輸費(fèi)：指個(gè)體經(jīng)營戶交通和雇用外部運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)所支付的費(fèi)用。（9）業(yè)務(wù)交往費(fèi)：用于業(yè)務(wù)交往招待費(fèi)、娛樂消費(fèi)、贈(zèng)送禮品等費(fèi)用。（10）家庭費(fèi)用支出：經(jīng)營收入中用于業(yè)主家庭開支的現(xiàn)金和實(shí)物折價(jià)。（11）其他：上述各項(xiàng)不包括的項(xiàng)目。12營業(yè)額：指個(gè)體經(jīng)營戶2004年6月在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中通過銷售商品、生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)活動(dòng)等取得的全部營業(yè)額。其中：個(gè)體工業(yè)營業(yè)額是指產(chǎn)品銷售營業(yè)額，包括銷售產(chǎn)成品及自制半成品收入和對(duì)外加工費(fèi)營業(yè)額；個(gè)體批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)營業(yè)額是指商品銷售實(shí)現(xiàn)營業(yè)額等。13固定資產(chǎn)原價(jià)：指個(gè)體經(jīng)營戶為了其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行而購建的房屋、機(jī)器、設(shè)備等。不包括為了經(jīng)營而租用的房屋、機(jī)器、設(shè)備等。14總投資額：指業(yè)主用于生產(chǎn)經(jīng)營方面的總投入，具體包括房屋建造、房屋購置、裝修費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、墊支流動(dòng)資金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等?！秱€(gè)體經(jīng)營戶抽樣詳查表(629表)》指標(biāo)解釋（三）1/3/202515營業(yè)面積：指對(duì)外營業(yè)的門店面積，不包括其辦公用房面積和倉庫面積，如辦公與對(duì)外營業(yè)面積合用的按全部面積填。16餐位數(shù)（限餐飲業(yè)填）：指年末餐館、飯館、各種小吃店、酒店、冷飲店、茶館、酒吧等可同時(shí)容納就餐人的數(shù)量。17客房數(shù)（限住宿業(yè)填）：指賓館、飯店、酒店、旅館等住宿企業(yè)年末可供對(duì)外接待旅客住宿的所有房間總數(shù)。不包括內(nèi)部作其他用途的房間，如辦公房、會(huì)議室。18床位數(shù)（限住宿業(yè)填）：指賓館、飯店、酒店、旅館等住宿企業(yè)年末可供對(duì)外接待旅客住宿的所有床位數(shù)。不包括內(nèi)部工作人員使用的床位。19客運(yùn)量（限交通運(yùn)輸業(yè)填）：指在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際運(yùn)送的旅客人數(shù)。20貨運(yùn)量（限交通運(yùn)輸業(yè)填）：指在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際運(yùn)送貨物量。21業(yè)主簽名：指業(yè)主的新筆簽名，字體要工整、清晰。22調(diào)查員：填表人親筆簽名，字體要工整、清晰。23填表日期：填表人向?qū)彵砣藞?bào)出登記表的日期。24審表人：指審核報(bào)表人的親筆簽名，字體要工整，清晰。25審表日期：指審表人審表時(shí)的日期?！秱€(gè)體經(jīng)營戶抽樣詳查表(629表)》指標(biāo)解釋（四）1/3/2025入戶調(diào)查方法目的要求調(diào)查詢問過程其他注意事項(xiàng)1/3/2025目的：促使被調(diào)查者主動(dòng)配合普查工作，取得盡量真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，完成普查報(bào)表的填報(bào)。要求：1.熟悉普查的意義，報(bào)表的內(nèi)容及填報(bào)方法。2.準(zhǔn)備好普查資料和物品：帶齊調(diào)查資料，包括身份證件、調(diào)查表、工作手冊、日記本和筆、墊板及《致被調(diào)查者的一封信》等，準(zhǔn)備好飲用水、帽子或雨傘等。3.注重儀態(tài)儀表：著裝要整齊、得體，言行要謙和、有禮。1/3/2025調(diào)查詢問過程1、開場白普查員入戶調(diào)查給被調(diào)查者的第一印象十分重要，會(huì)直接影響到被調(diào)查者的配合程度和調(diào)查效果。為了創(chuàng)造最好的印象，普查員應(yīng)表現(xiàn)