《科技創(chuàng)新企業(yè)服務規(guī)范》編制說明

團體標準

《科技創(chuàng)新企業(yè)服務規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

《科技創(chuàng)新企業(yè)服務規(guī)范》

團體標準制定小組

二○二三年十二月

一、工作簡況

（一）任務來源

為借助標準化手段，填補科技創(chuàng)新企業(yè)服務行業(yè)的標準空白，依據(jù)《中華人民

共和國標準化法》以及《團體標準管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會決

定立項并聯(lián)合重慶百秀企業(yè)孵化器有限公司等相關(guān)單位共同制定《科技創(chuàng)新企業(yè)服

務規(guī)范》團體標準。2023年10月中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會發(fā)布了《科技創(chuàng)新企業(yè)服

務規(guī)范》團體標準立項通知，正式立項。

（二）編制背景及目的

科技創(chuàng)新企業(yè)是主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務的企業(yè)群體，是我國

技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟增長的重要推動力量，在促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、

以創(chuàng)新帶動就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著重要作用。黨的二十大報告也明確提出，

要“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。習近平總書記強調(diào)，加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)

量發(fā)展的需要，是實現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要，是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，是順利

開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要。科技創(chuàng)新企業(yè)扶植和培育是加快

實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

國內(nèi)現(xiàn)行的國家標準GB/T39668-2020《科技企業(yè)孵化器服務規(guī)范》對科技企

業(yè)孵化器的管理和服務進行了規(guī)范，GB/T34670-2017《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》對科技

創(chuàng)新企業(yè)服務中的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務進行了規(guī)范，但目前未有針對科技創(chuàng)新企業(yè)整體服

務的規(guī)范。為填補行業(yè)內(nèi)該方面的標準空白，提高對科技創(chuàng)新企業(yè)的服務質(zhì)量、效

率，從而促進產(chǎn)業(yè)標準化應用水平升級，推動行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，特提出《科技創(chuàng)

新企業(yè)服務規(guī)范》團體標準的制定。

（三）編制過程

2023年10月，完成《科技創(chuàng)新企業(yè)服務規(guī)范》的立項。標準立項計劃下達后，

根據(jù)相關(guān)文件的要求，明確小組成員工作任務并制定了詳細的工作計劃。

2022年10月至2023年12月，標準編制組對國內(nèi)外的相關(guān)行業(yè)、標準、科

研成果、專著等開展廣泛、深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上完成《科技創(chuàng)新企業(yè)服務規(guī)范》

的草案。隨后標準編制組與相關(guān)專家經(jīng)多次研究、討論對草案進行數(shù)次修改，于2023

—1—

年12月提交《科技創(chuàng)新企業(yè)服務規(guī)范》標準征求意見稿及征求意見稿編制說明，擬

定于2023年12月中旬在網(wǎng)上公示征求意見稿，廣泛征求各方意見和建議。

標準編制組將根據(jù)各方意見和建議對標準進行修改后形成送審稿，擬定2024

年1月召開專家審查會并根據(jù)審查專家的意見與建議對送審稿進行補充、完善，完

成報批稿后發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

由重慶百秀企業(yè)孵化器有限公司等相關(guān)單位的專家成立的標準編制組，在廣泛

調(diào)研、查閱和研究國際、國內(nèi)的現(xiàn)行標準，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)痛點和空白，組織、

協(xié)調(diào)和策劃了標準征求意見稿的草擬和修改過程。

二、標準編制原則

（一）標準制定原則

本標準依據(jù)相關(guān)行業(yè)標準，標準編制遵循“前瞻性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”

的原則，注重標準的可操作性，嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部

分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編寫。本文件制定過程中，主要參

考了以下標準或文件：

GB/T39668-2020《科技企業(yè)孵化器服務規(guī)范》、

GB/T34670-2017《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務規(guī)范》等。

（二）標準主要內(nèi)容

1、一般要求

對服務機構(gòu)、服務人員、服務場所、管理制度方面進行規(guī)范。

2、服務內(nèi)容與要求

對信息咨詢服務、培訓服務、項目申報服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務、知識產(chǎn)權(quán)服

務、科技金融服務、宣傳推廣服務等服務內(nèi)容進行規(guī)范。

3、通用服務流程

包括委托與受理、簽訂合同、服務實施、服務交付、檔案管理等方面對服務流

程進行規(guī)范。

4、評價與改進

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三、主要試驗（或驗證）情況分析

結(jié)合國內(nèi)外行業(yè)情況及公司的實踐進行驗證。

四、標準中涉及專利的情況

無。

五、預期達到的效益（經(jīng)濟、效益、生態(tài)等），對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

本項目旨在借助標準化手段，規(guī)范服務機構(gòu)面向科技創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新工作

提供的支撐服務，推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量和可持續(xù)性發(fā)展。

六、在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準，特別是強制

性標準的協(xié)調(diào)性

符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準，與強制性標準協(xié)調(diào)一致。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

八、標準性質(zhì)的建議說明

本標準為團體標準，供社會各界自愿使用。

九、貫徹標準的要求和措施建議

無。

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標準的建議

本標準為首次發(fā)布。

十一、其