DB5117T 41-2021 農(nóng)村人居環(huán)境管理與維護(hù)規(guī)范

ICS13.020CCSC51DB5117DB5117/T41—2021environment2021-11-17發(fā)布2021-11-17實(shí)施達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5117/T41—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出并歸口。本文件起草單位：開(kāi)江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、開(kāi)江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川萬(wàn)豪企業(yè)管理咨詢有限公本文件主要起草人：魏富瓊、李靜、朱曉蕓、徐程、田翠翠、李明。本文件為首次發(fā)布。1DB5117/T41—2021農(nóng)村人居環(huán)境管理與維護(hù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了農(nóng)村人居環(huán)境管理與維護(hù)的主體、要求和監(jiān)督考核。本文件適用于達(dá)州市開(kāi)江縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境的管理與維護(hù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范農(nóng)村（村莊）河道管理與維護(hù)規(guī)范LY/T2645鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4管護(hù)主體4.1根據(jù)管護(hù)對(duì)象的不同，按以下方式明確管護(hù)主體：——道路、橋梁交通設(shè)施、電力能源設(shè)施、水利設(shè)施、污水處理設(shè)施、通信設(shè)施、廣電設(shè)施等宜由設(shè)施建設(shè)方管護(hù)；——公共廁所、生活垃圾、公共空間等可由村級(jí)自治組織自行管護(hù)或選擇有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)管護(hù)；——農(nóng)戶庭院、房前屋后等由村民采用自管模式管護(hù)。4.2村級(jí)自治組織應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用宣傳農(nóng)村傳統(tǒng)美德，培育村民參與村容村貌共治的意識(shí)，制定管護(hù)制度。若委托村民、農(nóng)民合作社或社會(huì)力量代替的，村民自治組織應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。4.3第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合所維護(hù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況與合同要求，細(xì)化管護(hù)質(zhì)量、管護(hù)人員、管護(hù)方法、操作規(guī)程、應(yīng)急保障機(jī)制和管護(hù)監(jiān)督評(píng)價(jià)在內(nèi)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。5管護(hù)要求5.1基本要求2DB5117/T41—20215.1.1以保持整潔、完好為基本要求，通過(guò)周期性保潔、管理和維護(hù)，保持良好的農(nóng)村人居環(huán)境。5.1.2應(yīng)定期巡視檢查設(shè)施設(shè)備，實(shí)施預(yù)防性維護(hù)，保障設(shè)施設(shè)備完好、功能正常，發(fā)生損壞或故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。5.1.3管護(hù)人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)、違法現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止并向相關(guān)管護(hù)主體報(bào)告。5.1.4應(yīng)在村部、公示欄或設(shè)施設(shè)備等處公布具體管護(hù)對(duì)象的責(zé)任人和聯(lián)系方式。5.2公共廁所5.2.1根據(jù)實(shí)際使用情況合理制定清掃頻次。5.2.2定期對(duì)公廁進(jìn)行消毒處理，在夏秋季節(jié)和傳染病流行期間，應(yīng)增加消毒次數(shù)。5.2.3按照規(guī)定對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，冬季應(yīng)增加管道防凍維護(hù)。5.2.4定期對(duì)公廁進(jìn)行檢查，包括公廁內(nèi)供水和沖水等設(shè)施的運(yùn)行情況、建筑物外力面、室內(nèi)暴露管道等。發(fā)現(xiàn)故障或損壞時(shí)及時(shí)報(bào)修。5.2.5為保潔人員配備一定數(shù)量的作業(yè)工具、勞動(dòng)保護(hù)用品，并定期更換。5.3生活垃圾5.3.1垃圾箱（桶）、垃圾收集房、垃圾集中投放點(diǎn)應(yīng)定期清潔和消毒，并達(dá)到以下要求：——地面周圍無(wú)散落垃圾，無(wú)污水，無(wú)明顯污漬；——設(shè)施表面無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象，目視無(wú)污跡。5.3.2垃圾箱（桶）、垃圾收集房和保潔用具應(yīng)定期維護(hù)，如有破損，應(yīng)及時(shí)修理和更換。5.3.3村民應(yīng)按規(guī)定將生活垃圾投放到指定的分類收集容器或地點(diǎn)，或自行回收。大件垃圾應(yīng)投放至指定地點(diǎn)，定時(shí)或預(yù)約收集清運(yùn)。有害垃圾的收集、清運(yùn)和處理，應(yīng)遵守相關(guān)部門(mén)的規(guī)定。5.3.4垃圾運(yùn)輸車輛的使用、維護(hù)應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范。5.3.5為垃圾處理相關(guān)責(zé)任人員提供培訓(xùn)，包括作業(yè)技能、安全教育等。5.4生活污水5.4.1農(nóng)村地區(qū)生活污水宜進(jìn)行專業(yè)化管理，應(yīng)制定相應(yīng)的運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)制度。5.4.2相關(guān)責(zé)任人員上崗前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，熟悉運(yùn)行要求與技術(shù)指標(biāo)，明確崗位職責(zé)。5.4.3定期排查河道排污口、雨污混流口，確保管道暢通無(wú)堵塞，定期實(shí)施清淤疏浚。設(shè)施運(yùn)行和污水處理記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整，及時(shí)存檔。5.4.4應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。5.5公共設(shè)施5.5.1公共設(shè)施定期清潔并保持完好、整潔、無(wú)污跡，無(wú)亂涂亂畫(huà)、亂張貼、亂吊掛，無(wú)破損或表面脫落現(xiàn)象，宜在設(shè)施上寫(xiě)明故障維修聯(lián)系方式。5.5.2公共設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)，保持設(shè)施設(shè)備完好、功能正常，及時(shí)清除影響村莊風(fēng)貌的墻體廣告、違規(guī)牌匾等，廢棄設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)廢清除。5.5.3定期巡檢公共場(chǎng)所的電力線、通訊線、電視線等線纜，發(fā)現(xiàn)亂搭、亂拉現(xiàn)象及電線老化等問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)管護(hù)主體報(bào)告。3DB5117/T41—20215.6公共空間5.6.1應(yīng)對(duì)公共空間的路面和配套設(shè)施進(jìn)行日常巡查、清潔，保持公共空間整潔衛(wèi)生。5.6.2公共空間的車輛應(yīng)按規(guī)定有序停放，并保持停放區(qū)域環(huán)境整潔。5.6.3舉辦各類節(jié)慶、文化、體育、宣傳等活動(dòng)期間，應(yīng)對(duì)舉辦場(chǎng)所及其周邊的環(huán)境和秩序進(jìn)行強(qiáng)化管理，增加保潔頻次，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理，恢復(fù)常態(tài)。5.6.4鼓勵(lì)攤販進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，菜市場(chǎng)、集市等人流密集場(chǎng)所應(yīng)保持足夠的人行通道空間，制止車輛隨意停放，隨意丟垃圾等行為。5.7居住場(chǎng)所5.7.1農(nóng)戶庭院門(mén)前應(yīng)保持干凈、整潔、有序。5.7.2庭院內(nèi)不亂搭亂建，生產(chǎn)工具、生活用品、生產(chǎn)物資等物品有序擺放。5.7.3建筑物屋頂應(yīng)無(wú)破損、不臟亂，無(wú)違法搭建，制止影響村容村貌的堆放、晾曬等行為。5.7.4家庭養(yǎng)殖畜禽應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)透氣，糞污及時(shí)清理并資源化利用。5.7.5宜推行“三定、三勤、三看”機(jī)制，即定位農(nóng)具物件、定點(diǎn)圈養(yǎng)畜禽、定時(shí)打掃衛(wèi)生，勤洗、勤掃、勤撿，看廚房是否干凈、看臥室是否整齊、看廁所是否有蚊蟲(chóng)異味。5.8道路橋梁5.8.1道路、橋梁路面應(yīng)保持平整無(wú)破損、干凈整潔、無(wú)堆積物、無(wú)淤泥渣土、無(wú)垃圾、無(wú)死動(dòng)物和糞便、無(wú)積水，保證路面、邊角、路肩干凈，邊溝、橋梁、涵洞排水通暢，無(wú)焚燒生活垃圾現(xiàn)象。5.8.2道路、橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄等附屬設(shè)施應(yīng)保持整潔，出現(xiàn)污損、移位、歪倒時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清潔、修復(fù)和更換,保持公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。5.8.3應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，定期對(duì)道路、橋梁進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù)。5.9村莊綠化5.9.2綠化林木應(yīng)定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持植物生長(zhǎng)良好，無(wú)死樹(shù)，無(wú)明顯枯枝死叉，病蟲(chóng)害控制及時(shí)，病蟲(chóng)害不明顯。5.9.3綠化帶整潔，無(wú)亂晾曬、亂堆放現(xiàn)象，無(wú)明顯雜物，無(wú)白色污染和垃圾掛樹(shù)。5.9.4綠化生產(chǎn)垃圾（如樹(shù)枝、樹(shù)葉、草屑等）宜堆肥處置，不應(yīng)露天焚燒枯枝、落葉。5.10河道水塘5.10.2定期清理水面，及時(shí)清除垃圾、油污、有害水生植物等，保持水面清潔。5.11村莊照明5.11.1應(yīng)定期對(duì)燈桿、燈具、配電柜等照明設(shè)備和器材進(jìn)行維護(hù)，保持照明設(shè)施整潔、完好，運(yùn)行正常。5.11.2應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄，對(duì)線纜、配電柜等可能存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)排除隱患。5.11.3按規(guī)定開(kāi)啟、關(guān)閉公共照明設(shè)施設(shè)備。6監(jiān)督考核4DB5117