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北斗出租車管理旅游大巴車從業(yè)人員管理證照辦理駕培行業(yè)貨運(yùn)管理班線運(yùn)輸運(yùn)政系統(tǒng)車輛信息征信系統(tǒng)行政許可系統(tǒng)人員信息表GPS信息證照數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)鐵籠——運(yùn)用“大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)編制權(quán)力的籠子,構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的監(jiān)督機(jī)制。貴陽市道路運(yùn)輸管理局啟動(dòng)推進(jìn)成效貴陽市道路運(yùn)輸管理局于2015年8月被列入第二批“數(shù)據(jù)鐵籠”試點(diǎn)單位,并立即啟動(dòng)了“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)工作。平臺(tái)于2015年12月1日提前進(jìn)行試運(yùn)行,2016年1月1日正式上線運(yùn)行。根據(jù)陳剛書記“問題在哪里,數(shù)據(jù)在哪里,辦法在哪里”的指示精神,并按照“管住人、管住事、管住權(quán)”的工作要求,我局堅(jiān)持一日一小結(jié)、一周一調(diào)度的工作機(jī)制,根據(jù)自身梳理出的12類56項(xiàng)權(quán)力清單,46項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照“信息化、數(shù)據(jù)化、自流程化、融合化”的工作步驟,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)縱向貫通18套內(nèi)部信息化系統(tǒng),橫向融合12345、12328投訴熱線兩套系統(tǒng),平臺(tái)構(gòu)建取得初步成效。123融合18套行業(yè)信息系統(tǒng)、豐富數(shù)據(jù)來源1運(yùn)政系統(tǒng)行政許可系統(tǒng)稽查系統(tǒng)移動(dòng)執(zhí)法手機(jī)APP廣告發(fā)布系統(tǒng)出租車電子上崗證管理系統(tǒng)出租車北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)“兩客一?!眲?dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)單兵執(zhí)法記錄儀從業(yè)人員征信系統(tǒng)官方網(wǎng)站駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)OA系統(tǒng)GPS考勤系統(tǒng)考勤系統(tǒng)數(shù)據(jù)鐵籠的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù),權(quán)力發(fā)起點(diǎn)就是數(shù)據(jù)的來源。在全面梳理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有信息系統(tǒng),調(diào)研業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)現(xiàn)狀。主要做法2找準(zhǔn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系運(yùn)用數(shù)據(jù)融合理念,找準(zhǔn)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,切實(shí)找出“辦法在哪里”的答案,努力將“數(shù)據(jù)鐵籠”構(gòu)建成行政執(zhí)法的“觀察窗”和行政管理的“防火墻”。期間,圍繞7個(gè)業(yè)態(tài)展開了研判分析。構(gòu)建行業(yè)管理分析動(dòng)態(tài)模型構(gòu)建行業(yè)管理“問題在哪里的”數(shù)據(jù)分析動(dòng)態(tài)模型,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)分析功能,共構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型48個(gè)。問題需求倒推數(shù)據(jù)缺口以問題需求倒推數(shù)據(jù)缺口,反向推動(dòng)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的完善,切實(shí)解決“數(shù)據(jù)在哪里”難題。期間,升級(jí)完善系統(tǒng)4套。大數(shù)據(jù)融合平臺(tái)目前共搭建32個(gè)子模塊,其中:誠信檔案11個(gè);業(yè)務(wù)分析11個(gè)模塊;履職效能6個(gè);和輿情分析4個(gè)。平臺(tái)概述3一個(gè)數(shù)據(jù)融合平臺(tái)
多業(yè)務(wù)板塊監(jiān)管支撐平臺(tái)主要分為個(gè)人誠信檔案、業(yè)務(wù)分析、履職效能、輿情分析4個(gè)功能模塊。目前已實(shí)現(xiàn)考勤排班、工作記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、時(shí)間銀行、人事管理、任務(wù)分發(fā)、排班系統(tǒng)、獎(jiǎng)懲系統(tǒng)、行政審批、行政執(zhí)法、證照核查、電子巡查、工作效能、業(yè)務(wù)效能、執(zhí)法效能、三公經(jīng)費(fèi)、客運(yùn)車、旅游車、出租車、駕培車、普通貨運(yùn)車、危險(xiǎn)品貨運(yùn)車、基本輿情、精準(zhǔn)輿情、輿情標(biāo)簽、公眾評(píng)價(jià)等32個(gè)功能模塊。取得的實(shí)效4出租車行業(yè)管理班線客運(yùn)行業(yè)管理旅游大巴行業(yè)管理駕培行業(yè)管理貨運(yùn)行業(yè)管理綜合分析行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)、社會(huì)關(guān)注度數(shù)據(jù),通過“數(shù)據(jù)鐵籠”解決“輕服務(wù),重收費(fèi),管理方式單一化”等問題。通過對(duì)經(jīng)營許可、道路運(yùn)輸及客流數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,解決“運(yùn)力失衡、無序競(jìng)爭(zhēng)、黑車黑線、長(zhǎng)線短跑、主觀執(zhí)法”等問題。綜合駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)、北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、核心數(shù)據(jù)系統(tǒng)和學(xué)員信息數(shù)據(jù)解決社會(huì)高度關(guān)注的“學(xué)車難、排隊(duì)難、收費(fèi)亂”等問題。提取辦證申請(qǐng)信息、辦證流程數(shù)據(jù)和證照辦理結(jié)果數(shù)據(jù)融合分析,解決“虛假騙證、肅清車托、簡(jiǎn)化手續(xù)”等問題。通過綜合分析計(jì)算旅游大巴接團(tuán)數(shù)據(jù)、景點(diǎn)數(shù)據(jù)和運(yùn)行線路數(shù)據(jù),解決:“私拉快跑、白車黑用、租車?yán)щy和傾向性審核”等問題。23基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)說話,做到了處處留痕;客觀數(shù)據(jù)變革了決策模式,構(gòu)建了數(shù)據(jù)引導(dǎo)決策的思路;通過數(shù)據(jù)融合提高了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力,初步實(shí)現(xiàn)了倒逼管理,逐步實(shí)現(xiàn)了流程再造、推動(dòng)了主動(dòng)作為;145老百姓反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,逐漸形了“數(shù)據(jù)鐵籠”量化考核模式;干部職工觀念得到了切實(shí)提升,更加注重廉政、效能、效率。運(yùn)行成果5平臺(tái)自2016年1月1日正式上線運(yùn)行以來,初步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合后異常行為、風(fēng)險(xiǎn)判斷和精準(zhǔn)推送。共發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)327條,經(jīng)排查篩查,工作紀(jì)律異常數(shù)據(jù)134條,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)167條,行政履職風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)26條。我局已責(zé)成部門負(fù)責(zé)人對(duì)涉及到相關(guān)人員進(jìn)行了教育、培訓(xùn)、整改。下步工作重點(diǎn)6圍繞“心態(tài)轉(zhuǎn)變、意識(shí)轉(zhuǎn)變、思想轉(zhuǎn)變、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變”四個(gè)轉(zhuǎn)變,深化全局干部職工使用習(xí)慣,創(chuàng)新數(shù)據(jù)監(jiān)管工作機(jī)制、強(qiáng)化紀(jì)檢部門監(jiān)察力度、杜絕制度空轉(zhuǎn),確?!皵?shù)據(jù)鐵籠”取得實(shí)效。實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的轉(zhuǎn)變1將主動(dòng)融合公安、交管、安監(jiān)、旅游等部門的行業(yè)數(shù)據(jù),形成對(duì)毒駕、駕校考培聯(lián)動(dòng)、安全綜合監(jiān)管、旅游經(jīng)營權(quán)投放等方面所涉及的行政管理、市場(chǎng)審批、違法查處等履職行為的剛性監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。積極主動(dòng)推動(dòng)橫向融合2按照“痛點(diǎn)計(jì)劃”的要求,將市民關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn),運(yùn)用“數(shù)據(jù)鐵籠”的模式,進(jìn)行緊密結(jié)合,通過“數(shù)據(jù)鐵籠”考核治理工作效能,提高治理效率,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。與“痛點(diǎn)計(jì)劃”深度結(jié)合3下步工作重點(diǎn)601行業(yè)主管部門要積極加強(qiáng)對(duì)新興的“傳統(tǒng)出租車+互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)營模式運(yùn)營服務(wù)的監(jiān)管,積極給予指導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)“神馬專車”和滴滴快的,優(yōu)化開展競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)出租車+互聯(lián)網(wǎng)”02通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)校車的實(shí)施監(jiān)督,在確保其運(yùn)行安全情況下,從實(shí)際出發(fā)恢復(fù)貴陽市中心城區(qū)校車運(yùn)行,既能保證學(xué)生乘車安全又能緩解學(xué)生上學(xué),放學(xué)時(shí)段學(xué)校門口路段交通擁堵問題。校車安全03通過交易所平臺(tái)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值,深入分析不同交通運(yùn)輸方式對(duì)環(huán)境的影響,為管理者提供面向生態(tài)交通的規(guī)劃、建設(shè)和管理。共同打造貴州“智慧運(yùn)管”新業(yè)態(tài)。挖掘數(shù)據(jù)多元價(jià)值出租車投訴證照辦理業(yè)態(tài)管理07結(jié)束
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