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文檔簡介
民用爆炸物品購買管理制度第一章總則第一條為確保民用爆炸物品購買行為的規(guī)范化,維護社會安全秩序,保障人民生命財產(chǎn)免受威脅,特制定本制度。第二條本制度對從事民用爆炸物品購買活動的各類主體具有普遍約束力。第三條民用爆炸物品的購買行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第四條政府相關(guān)部門應(yīng)強化對民用爆炸物品購買活動的監(jiān)督與管理,提供必要的指導(dǎo),確保購買活動合法合規(guī),符合標(biāo)準(zhǔn)。第五條各類主體在從事民用爆炸物品購買前,必須依法辦理并取得相應(yīng)的許可或?qū)徟掷m(xù)。第六條涉及民用爆炸物品購買的主體需建立完善的購買管理制度,以保障購買活動的合法性、安全性、科學(xué)性和有效性。第二章購買許可第七條從事民用爆炸物品購買的主體,必須依法向有關(guān)部門申請并獲得購買許可。第八條購買許可申請應(yīng)提交至所在地的公安機關(guān),并隨附完整的申請材料,同時按規(guī)定繳納申請費用。第九條公安機關(guān)在收到購買許可申請材料后,將依法進行審核,對符合要求的申請,應(yīng)及時核發(fā)購買許可證。第十條購買許可證的有效期限為一年,有效期屆滿前,持證者應(yīng)向公安機關(guān)申請延期。第十一條未取得購買許可證的主體,嚴(yán)禁從事民用爆炸物品的購買活動,違者將依法追究法律責(zé)任。第三章材料提供第十二條民用爆炸物品的出售商應(yīng)向購買者提供真實、準(zhǔn)確、完整的材料信息。第十三條出售商應(yīng)對購買者的相關(guān)信息進行登記并妥善保存,以確保購買活動的可追溯性。第十四條購買者應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確的個人或單位信息,并嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及約定。第四章購買安全第十五條購買者應(yīng)加強購買環(huán)節(jié)的安全管理,確保購買活動的安全進行。第十六條購買者應(yīng)進行全面的安全風(fēng)險評估,了解所購民用爆炸物品的安全使用方法和注意事項。第十七條購買者必須嚴(yán)格遵守使用民用爆炸物品的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違法、違規(guī)操作,嚴(yán)禁將民用爆炸物品用于非法活動。第十八條購買者應(yīng)及時向公安機關(guān)報告購買活動中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險和問題,并積極配合相關(guān)部門的安全檢查和監(jiān)管工作。第五章監(jiān)督檢查第十九條相關(guān)部門應(yīng)加強對民用爆炸物品購買活動的監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。第二十條相關(guān)部門有權(quán)隨時對購買者進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,并有權(quán)要求其提供相關(guān)材料和信息。第二十一條對違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)的主體,相關(guān)部門應(yīng)及時采取相應(yīng)處罰措施,直至吊銷許可證或依法追究法律責(zé)任。第六章法律責(zé)任第二十二條對違反本制度的行為,將依法追究相關(guān)主體的法律責(zé)任,包括但不限于罰款、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任等。第二十三條相關(guān)部門應(yīng)加強信息共享與協(xié)作,提高民用爆炸物品購買活動的管理效率與效果。第二十四條相關(guān)主體應(yīng)加強對民用爆炸物品購買活動的安全教育與培訓(xùn),提升購買者的安全意識和專業(yè)素養(yǎng)。第七章附則第二十五條對于本制度未涵蓋的事項,應(yīng)參照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本制度自頒布之日起正式生效。第二十七條相關(guān)主體應(yīng)依據(jù)本制度進行整改工作,確保購買活動符合規(guī)定要求。第二十八條本制度的解釋權(quán)與修訂權(quán)歸相關(guān)部門所有。民用爆炸物品購買管理制度(二)1.目的本制度之目的在于規(guī)范民用爆炸物品的采購流程,確保其安全運用,并預(yù)防潛在的事故風(fēng)險。2.適用范圍本制度適用于所有涉及民用爆炸物品采購的機構(gòu)及個人。3.購買程序3.1提交購買申請在采購民用爆炸物品之前,必須向主管機構(gòu)提交詳盡的購買申請。申請內(nèi)容應(yīng)涵蓋所需物品的名稱、數(shù)量及用途等關(guān)鍵信息。3.2審批程序主管機構(gòu)將對提交的購買申請進行審慎審查,并根據(jù)具體情況決定是否予以批準(zhǔn)。3.3選擇供應(yīng)商審批通過后,應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的合格供應(yīng)商進行采購。供應(yīng)商必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。3.4簽訂合同與供應(yīng)商達(dá)成采購意向后,雙方應(yīng)正式簽訂采購合同,并在合同中明確物品的規(guī)格、數(shù)量、價格、交付時間等關(guān)鍵條款。3.5支付款項依照合同約定,及時向供應(yīng)商支付相應(yīng)的款項。4.質(zhì)量監(jiān)督4.1來貨驗收收到民用爆炸物品后,必須執(zhí)行嚴(yán)格的驗收程序。驗收內(nèi)容包括對物品數(shù)量、質(zhì)量、包裝等方面的核查,以確保貨物符合合同規(guī)定。4.2質(zhì)量記錄將驗收結(jié)果及相關(guān)記錄進行歸檔,以便日后查閱和備查。5.存儲管理5.1存儲條件采購的民用爆炸物品應(yīng)儲存在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的倉庫或場所內(nèi),確保存儲環(huán)境安全、干燥、通風(fēng)。5.2存儲清單建立民用爆炸物品的存儲清單,詳細(xì)記錄物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、存儲位置等信息,以便于管理和核查。5.3安全管理嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品的安全管理制度,嚴(yán)禁在存儲地點進行明火作業(yè)、吸煙等違規(guī)行為,并采取必要的防火、防爆措施。6.使用管理6.1職責(zé)分工明確民用爆炸物品使用的責(zé)任分工,確定責(zé)任人及其權(quán)限。6.2使用計劃制定民用爆炸物品的使用計劃,包括使用的時間、地點、數(shù)量等信息,并提前做好安全準(zhǔn)備工作。6.3安全操作使用民用爆炸物品時,必須嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程,確保安全操作。6.4廢棄物處置民用爆炸物品使用完畢后,應(yīng)立即進行廢棄物的妥善處置,遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。7.監(jiān)督檢查主管機構(gòu)有權(quán)對民用爆炸物品的采購和使用情況進行監(jiān)督檢查,并對違規(guī)行為進行處理,提出整改要求。8.法律責(zé)任違反本制度規(guī)定的機構(gòu)和個人,將依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.更新與修訂本制度由主管機構(gòu)負(fù)責(zé)實施,并根據(jù)實際情況進行必要的更新與修訂,以確保其持續(xù)的適應(yīng)性和有效性。10.附則本制度自發(fā)布之日起正式生效,所有機構(gòu)和個人必須嚴(yán)格遵守。如有違反,將根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。民用爆炸物品購買管理制度(三)一、背景及宗旨為確保民用爆炸物品的安全采購與使用,保障公共安全和社會穩(wěn)定,特制定本管理制度。本制度適用于所有購買民用爆炸物品的個人及單位,目的在于規(guī)范采購流程,預(yù)防民用爆炸物品的濫用及非法使用。二、管理原則1.安全至上原則:采購及使用民用爆炸物品必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)范,不得違反法律法規(guī)。2.規(guī)范操作原則:采購民用爆炸物品必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定。3.明確責(zé)任原則:明確采購人與銷售商的責(zé)任,確保采購與銷售流程的透明度及可控性。三、管理內(nèi)容1.采購人的義務(wù):(一)采購人應(yīng)依法合規(guī)采購民用爆炸物品,確保采購目的合法。(二)采購人應(yīng)對所采購爆炸物品的使用目的進行詳細(xì)說明,并保證所提供信息的真實性。(三)采購人需依法提供個人或單位身份證明材料。(四)采購人應(yīng)向銷售商提供采購目的及使用情況的合理解釋。2.銷售商的義務(wù):(一)銷售商應(yīng)依法從具有經(jīng)營許可的供應(yīng)商處采購爆炸物品。(二)銷售商應(yīng)對采購人進行身份核查,并保留核查記錄。(三)銷售商應(yīng)對采購人的采購目的和使用情況進行審查,若發(fā)現(xiàn)涉嫌違法活動,應(yīng)主動向公安機關(guān)報告。(四)銷售商應(yīng)建立完善的銷售臺賬,確保銷售記錄的真實性。3.采購程序:(一)采購人應(yīng)親自前往銷售網(wǎng)點采購爆炸物品,不得代他人采購。(二)采購人應(yīng)憑個人有效身份證件原件進行采購登記和核實。(三)采購人應(yīng)填寫《民用爆炸物品采購登記表》,并在表上簽字確認(rèn)采購目的和使用情況的真實性。(四)銷售商在完成上述手續(xù)后,方可向采購人出售爆炸物品。(五)銷售商應(yīng)將采購人的信息及采購的爆炸物品種類、數(shù)量、采購時間等內(nèi)容,及時錄入系統(tǒng)備案。四、處罰措施1.對采購人的處罰:(一)對于提供虛假信息或故意隱瞞采購目的的,取消其采購資格。(二)對于采購后發(fā)現(xiàn)非法使用爆炸物品的,責(zé)令停止使用,并依法追究法律責(zé)任。2.對銷售商的處罰:(一)銷售商違反本管理制度規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以罰款。(二)銷售商涉嫌違法犯罪的,將移交公安機關(guān)處理。五、監(jiān)督與管理1.公安機關(guān)應(yīng)加強對銷售商的監(jiān)督與管理,及時
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