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文檔簡介
看守所風險隱患排查清單一、目的
本制度旨在規(guī)范看守所風險隱患排查工作,確保監(jiān)所安全穩(wěn)定,預防各類安全事故的發(fā)生。通過明確排查范圍、方法、責任和措施,提高監(jiān)所工作人員的安全意識,保障被監(jiān)管人員的人身安全,維護監(jiān)所的正常秩序。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各級看守所的風險隱患排查工作。
2.本制度規(guī)定了看守所風險隱患排查的組織、實施、監(jiān)督、整改等環(huán)節(jié)的具體要求。
3.本制度適用于看守所全體工作人員,包括民警、輔警、技術人員等。
4.本制度適用于看守所內外的風險隱患排查工作。
三、職責
1.看守所所長:負責組織、領導本所風險隱患排查工作,確保排查工作落到實處。
(1)制定本所風險隱患排查工作計劃,明確排查內容、時間、方法等。
(2)組織召開風險隱患排查工作會議,部署排查工作。
(3)督促檢查本所風險隱患排查工作的實施情況,及時解決排查過程中遇到的問題。
(4)對排查出的風險隱患進行整改,確保監(jiān)所安全。
2.看守所各部門負責人:負責組織本部門的風險隱患排查工作,對排查結果負責。
(1)按照所長的部署,組織本部門人員進行風險隱患排查。
(2)對排查出的風險隱患進行分類、評估,制定整改措施。
(3)督促本部門工作人員落實整改措施,確保整改到位。
3.看守所全體工作人員:負責參與風險隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患及時報告。
(1)按照所長和部門負責人的要求,認真開展風險隱患排查。
(2)對發(fā)現(xiàn)的風險隱患進行記錄、報告,并積極參與整改。
(3)提高安全意識,遵守監(jiān)所安全管理規(guī)定,預防安全事故的發(fā)生。
四、隱患排查范圍
1.監(jiān)舍及生活區(qū):檢查監(jiān)舍的建筑結構安全、設施設備完好、消防安全設施配置及有效性、監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況、衛(wèi)生條件及疫情防控措施等。
2.安全設施:檢查圍墻、大門、窗戶、電網(wǎng)、監(jiān)控攝像頭等安全設施是否完好,是否存在破損、老化、短路等安全隱患。
3.管理制度:檢查各項管理制度是否健全,包括值班備勤、應急處置、來訪登記、物品收發(fā)、勞動改造等制度的執(zhí)行情況。
4.人員管理:檢查在押人員的管理情況,包括行為規(guī)范、思想動態(tài)、健康狀況、生活衛(wèi)生、勞動改造等方面。
5.伙食供應:檢查伙食供應是否符合規(guī)定標準,食品來源是否安全,烹飪、儲存、分發(fā)過程是否存在安全隱患。
6.醫(yī)療衛(wèi)生:檢查醫(yī)療衛(wèi)生設施是否齊全,醫(yī)療服務是否到位,疫情防控措施是否落實。
7.火災隱患:檢查消防設施是否完好,消防通道是否暢通,火源、電源管理是否嚴格,消防演練是否定期進行。
8.電氣安全:檢查電氣線路、設備是否符合安全標準,是否存在私拉亂接現(xiàn)象,電氣設備維護保養(yǎng)是否及時。
9.爆炸物品及危險品管理:檢查爆炸物品、危險品的存儲、使用、管理是否符合規(guī)定,是否存在安全隱患。
10.節(jié)假日期間安全:檢查節(jié)假日值班安排、應急準備、安全巡查等是否到位。
11.外來人員及車輛管理:檢查外來人員及車輛進入監(jiān)所的審批、登記、安全檢查等程序是否嚴格。
12.環(huán)境保護:檢查監(jiān)所內外的環(huán)境保護措施是否到位,是否存在污染源,是否對周邊環(huán)境造成影響。
13.應急處置:檢查應急預案是否完善,應急隊伍是否建立,應急物資是否充足,應急演練是否定期開展。
14.其他潛在風險:檢查可能存在的其他安全隱患,如自然災害、恐怖襲擊、群體性事件等,并制定相應的預防措施。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全所范圍內的綜合檢查,由所長或指定負責人牽頭,各部門負責人參與。
2.檢查內容涵蓋監(jiān)所安全管理的各個方面,包括設施設備、管理制度、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生等。
3.檢查過程中,應詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給相關部門,并跟蹤整改落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)監(jiān)所特點,組織專業(yè)人員進行專業(yè)檢查,如建筑安全、消防安全、電氣安全等專業(yè)領域。
2.專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)人員負責,確保檢查的準確性和專業(yè)性。
3.專業(yè)檢查結果應形成報告,對存在的問題提出整改建議,并監(jiān)督整改進度。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季檢查重點為火災隱患、建筑安全;夏季檢查重點為防暑降溫、食品安全;秋季檢查重點為防火、防盜;冬季檢查重點為防寒保暖、設備防凍。
3.季節(jié)性檢查應結合實際,及時調整檢查內容和頻率,確保監(jiān)所安全。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,加強監(jiān)所安全檢查,確保值班人員充足、應急措施到位。
2.節(jié)前進行安全隱患排查,確保監(jiān)所在節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
3.節(jié)假日期間,增加巡查頻次,加強對重點部位、重點人員的監(jiān)控。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由監(jiān)所值班人員負責,對監(jiān)舍、設施設備、安全情況進行常態(tài)化巡查。
2.定期檢查根據(jù)實際情況設定周期,如每周、每月進行一次,由各部門負責人組織實施。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,對監(jiān)所內工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行全面的安全檢查,確保生產(chǎn)設備、工具、生產(chǎn)線等符合安全生產(chǎn)要求。
2.檢查工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的安全防護設施是否完好,如防護欄、警示標志、緊急停車裝置等。
3.對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的電氣線路、設備進行細致檢查,確保無短路、漏電等安全隱患。
4.檢查生產(chǎn)車間內的通風、照明、取暖等設施是否正常運行,防止因設備故障引發(fā)的安全事故。
5.確認生產(chǎn)區(qū)域的應急預案是否完善,包括火災、電氣事故、機械傷害等緊急情況的應對措施。
6.對生產(chǎn)人員進行安全教育培訓,強調長假期間的安全注意事項,提高安全意識。
7.長假期間,安排專業(yè)人員值班,確保工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的安全監(jiān)控和應急響應。
8.長假結束后,對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行復查,確認長假期間的安全狀況,及時消除可能產(chǎn)生的安全隱患。
(二)交通安全
1.長假前,對監(jiān)所內外的交通設施進行全面檢查,包括道路狀況、交通標志、照明系統(tǒng)等,確保交通設施安全可靠。
2.檢查車輛停放區(qū)域的安全狀況,包括停車場的照明、排水系統(tǒng)、消防設施等,確保車輛停放安全。
3.對監(jiān)所內使用的車輛進行安全技術檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關鍵部件,確保車輛行駛安全。
4.制定長假期間的車輛使用計劃,合理安排車輛調度,避免因車輛使用不當導致的安全事故。
5.對監(jiān)所工作人員進行交通安全教育,強調遵守交通規(guī)則的重要性,提高交通安全意識。
6.加強長假期間的交通巡邏,確保監(jiān)所內外道路的暢通,及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。
7.在監(jiān)所入口、出口等關鍵位置設置交通安全提示標志,提醒工作人員和外來人員注意交通安全。
8.長假期間,安排專門的交通安全值班人員,負責監(jiān)所內外交通安全的監(jiān)督和協(xié)調工作。
9.長假結束后,對交通安全情況進行總結分析,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,避免類似問題再次發(fā)生。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對監(jiān)所內的環(huán)境保護設施進行檢查,包括污水處理設施、廢棄物處理設施、噪音控制設施等,確保其正常運行。
2.檢查監(jiān)所內的環(huán)境污染源,如食堂油煙排放、污水處理、固體廢棄物堆放等,確保其符合環(huán)保標準。
3.審核長假期間的環(huán)境保護措施,包括應急處理方案、污染物質排放控制計劃等,確保環(huán)境保護工作的連續(xù)性。
4.對監(jiān)所周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估監(jiān)所活動對周邊環(huán)境的影響,確保不造成環(huán)境污染。
5.加強長假期間的環(huán)境保護意識教育,提醒工作人員注意環(huán)保行為,減少對環(huán)境的影響。
6.安排專門的環(huán)境保護值班人員,負責長假期間的環(huán)境保護工作,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
7.長假期間,加強對監(jiān)所內外的環(huán)境衛(wèi)生巡查,確保環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,防止污染事故的發(fā)生。
8.對長假期間的環(huán)境保護情況進行記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出改進措施,并在長假結束后及時整改。
9.定期開展環(huán)境保護培訓,提高監(jiān)所工作人員的環(huán)境保護知識和技能,確保環(huán)境保護工作的有效實施。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患的性質、可能造成的影響和緊急程度,將隱患分為一級、二級和三級。
-一級隱患:可能造成重大人身傷害或財產(chǎn)損失,對監(jiān)所安全穩(wěn)定構成嚴重威脅的隱患。
-二級隱患:可能造成一般人身傷害或財產(chǎn)損失,對監(jiān)所安全穩(wěn)定構成一定威脅的隱患。
-三級隱患:對監(jiān)所安全穩(wěn)定影響較小,但需要及時整改的隱患。
2.隱患的級別由排查人員根據(jù)實際情況評估確定,必要時可邀請專業(yè)人員參與評估。
3.隱患級別確定后,應立即報告所長或相關部門負責人,按照隱患級別啟動相應的整改和處理程序。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查檔案,記錄每次排查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。
2.隱患整改責任到人,明確整改負責人和整改期限,確保隱患得到及時有效的整改。
3.對一級隱患,應立即啟動應急預案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生,并盡快消除隱患。
4.對二級和三級隱患,應在規(guī)定期限內完成整改,防止隱患發(fā)展成為事故。
5.定期對隱患整改情況進行復查,確保整改措施到位,隱患得到有效控制。
6.對隱患排查和整改過程中表現(xiàn)突出的個人或集體給予表彰和獎勵,對未能及時排查或整改不到位的個人或集體進行問責。
7.通過隱患排查,不斷總結經(jīng)驗,完善監(jiān)所安全管理制度,提高監(jiān)所安全管理水平。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
-隱患排查結束后,排查人員需及時填寫事故隱患排查報告,詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及初步判斷的隱患級別。
-報告應包括隱患的具體描述、可能造成的影響、緊急程度和臨時采取的措施。
-隱患排查報告需在排查結束后24小時內提交給所長或相關部門負責人。
-所長或相關部門負責人應對報告進行審核,并根據(jù)隱患級別及時做出處理決定。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的隱患,應建立專門的隱患檔案,實行痕跡化管理。
-隱患檔案應包括隱患的詳細描述、級別、整改措施、整改期限、整改責任人、整改結果等信息。
-隱患檔案應由專人負責管理,確保檔案的完整性和信息的準確性。
-整改期間,應定期對隱患檔案進行更新,記錄整改進度和效果。
-整改完成后,應對隱患進行復查,確認隱患是否已經(jīng)徹底消除,并將復查結果記錄在檔案中。
-隱患檔案應作為監(jiān)所安全管理的重要資料,用于分析安全趨勢,指導未來的安全管理決策。
-定期對隱患檔案進行回顧分析,總結隱患排查和整改的經(jīng)驗教訓,不斷提高監(jiān)所的安全管理水平。
十、考核
1.考核目的
-通過考核,評估監(jiān)所工作人員在風險隱患排查治理工作中的表現(xiàn),確保各項安全管理措施得到有效執(zhí)行。
-激勵工作人員積極參與隱患排查工作,提高安全意識和責任心。
-促進安全管理制度的不斷完善,提升監(jiān)所安全水平。
2.考核內容
-隱患排查工作的及時性和全面性。
-隱患整改的效率和效果。
-隱患檔案管理的規(guī)范性和準確性。
-安全管理制度的遵守情況。
-應急預案的制定和執(zhí)行能力。
3.考核方式
-定期考核:每季度或每半年進行一次全面考核,評估隱患排查治理工作的整體情況。
-不定期抽查:不定期對工作人員的隱患排查和整改工作進行抽查,確保工作的連續(xù)性和有效性。
-績效考核:將隱患排查治理工作納入工作人員的績效考核體系,與獎懲措施掛鉤。
4.考核結果處理
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