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文檔簡(jiǎn)介
社區(qū)開展安全隱患排查一、目的
社區(qū)開展安全隱患排查的目的是為了加強(qiáng)社區(qū)安全管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提升社區(qū)整體安全水平。通過安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施進(jìn)行整改,確保社區(qū)安全穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、適用范圍
1.本制度適用于社區(qū)內(nèi)所有居民、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織。
2.本制度涵蓋社區(qū)內(nèi)的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所、綠化地帶等各類區(qū)域。
3.本制度適用于社區(qū)內(nèi)各類安全隱患的排查、治理和監(jiān)控。
4.本制度適用于社區(qū)內(nèi)安全隱患排查的組織、實(shí)施、監(jiān)督和考核。
三、職責(zé)
1.社區(qū)居民委員會(huì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督社區(qū)安全隱患排查工作,確保排查工作順利進(jìn)行。
(1)制定社區(qū)安全隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容和方法。
(2)組織召開安全隱患排查會(huì)議,部署排查工作。
(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,共同參與安全隱患排查。
(4)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類、登記、建檔,并跟蹤整改情況。
(5)對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期檢查和驗(yàn)收。
2.社區(qū)安全監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)安全隱患排查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(1)制定社區(qū)安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn),為排查工作提供技術(shù)支持。
(2)對(duì)社區(qū)安全隱患排查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高排查人員素質(zhì)。
(3)對(duì)社區(qū)安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督,確保整改措施到位。
(4)對(duì)社區(qū)安全隱患排查工作進(jìn)行定期評(píng)估,提出改進(jìn)意見。
3.社區(qū)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶及其他組織:負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的安全隱患排查和整改。
(1)按照社區(qū)安全隱患排查計(jì)劃,組織開展排查工作。
(2)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位。
(3)配合社區(qū)安全隱患排查工作,提供相關(guān)資料和信息。
(4)定期向社區(qū)居民委員會(huì)報(bào)告安全隱患排查和整改情況。
四、隱患排查范圍
1.住宅區(qū)安全隱患排查:
(1)居民住宅建筑結(jié)構(gòu)安全。
(2)住宅區(qū)供電、供水、供氣設(shè)施安全。
(3)住宅區(qū)消防設(shè)施設(shè)備完好情況。
(4)住宅區(qū)電梯安全運(yùn)行情況。
(5)住宅區(qū)疏散通道和安全出口暢通情況。
(6)住宅區(qū)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
2.商業(yè)區(qū)安全隱患排查:
(1)商業(yè)建筑結(jié)構(gòu)安全。
(2)商業(yè)區(qū)供電、供水、供氣設(shè)施安全。
(3)商業(yè)區(qū)消防設(shè)施設(shè)備完好情況。
(4)商業(yè)區(qū)食品安全情況。
(5)商業(yè)區(qū)人員密集場(chǎng)所安全疏散情況。
(6)商業(yè)區(qū)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
3.工業(yè)區(qū)安全隱患排查:
(1)工業(yè)區(qū)建筑結(jié)構(gòu)安全。
(2)工業(yè)區(qū)生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行情況。
(3)工業(yè)區(qū)供電、供水、供氣設(shè)施安全。
(4)工業(yè)區(qū)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況。
(5)工業(yè)區(qū)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)品管理情況。
(6)工業(yè)區(qū)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
4.公共場(chǎng)所安全隱患排查:
(1)公共場(chǎng)所建筑結(jié)構(gòu)安全。
(2)公共場(chǎng)所供電、供水、供氣設(shè)施安全。
(3)公共場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備完好情況。
(4)公共場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所安全疏散情況。
(5)公共場(chǎng)所安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
5.綠化地帶安全隱患排查:
(1)綠化地帶樹木修剪情況。
(2)綠化地帶排水設(shè)施暢通情況。
(3)綠化地帶照明設(shè)施安全運(yùn)行情況。
(4)綠化地帶安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。
6.其他安全隱患排查:
(1)社區(qū)內(nèi)交通事故易發(fā)地段安全情況。
(2)社區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域安全情況。
(3)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重要設(shè)施安全情況。
(4)社區(qū)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施安全情況。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織社區(qū)范圍內(nèi)的綜合檢查,涵蓋住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、公共場(chǎng)所和綠化地帶等所有區(qū)域。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于建筑結(jié)構(gòu)安全、供電供水供氣設(shè)施、消防設(shè)備、疏散通道、安全警示標(biāo)志等。
3.綜合檢查應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)牽頭,聯(lián)合安全監(jiān)管部門、物業(yè)公司、居民代表等共同參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類評(píng)估,制定整改措施和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對(duì)特定領(lǐng)域,如電氣安全、消防安全、建筑安全等,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保檢查的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
3.檢查應(yīng)由具有資質(zhì)的專業(yè)人員執(zhí)行,對(duì)檢查結(jié)果出具專業(yè)報(bào)告。
4.對(duì)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即啟動(dòng)整改程序,并跟蹤整改進(jìn)展。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),對(duì)社區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行針對(duì)性的檢查。
2.例如,雨季前應(yīng)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查,冬季前應(yīng)對(duì)供暖設(shè)施進(jìn)行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前制定計(jì)劃,確保在季節(jié)變化前完成。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)匯總,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于人員流動(dòng)量大,應(yīng)加強(qiáng)安全隱患的排查。
2.檢查重點(diǎn)包括人員密集場(chǎng)所的安全疏散通道、消防設(shè)施、食品安全等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門共同開展。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行日常巡查。
2.定期檢查是指按照既定的時(shí)間表,對(duì)社區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行定期排查。
3.日常檢查應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處理潛在的安全隱患,定期檢查應(yīng)確保安全隱患排查的全面性和系統(tǒng)性。
4.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施的落實(shí)。
六、長(zhǎng)假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長(zhǎng)假前,工業(yè)區(qū)應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)設(shè)備、供電供水供氣設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等關(guān)鍵部位的安全狀況。
2.檢查生產(chǎn)線的安全防護(hù)裝置是否完好,緊急停機(jī)裝置是否可靠,自動(dòng)化控制系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。
3.對(duì)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全且處于良好狀態(tài),消防通道暢通無(wú)阻。
4.檢查工業(yè)區(qū)內(nèi)?;反鎯?chǔ)和使用情況,確保儲(chǔ)存條件符合規(guī)范,應(yīng)急處理措施到位。
5.對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的高危工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取必要的臨時(shí)停工措施,確保長(zhǎng)假期間的安全。
6.檢查工業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)急值班安排,確保長(zhǎng)假期間有專業(yè)人員值班,能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
7.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,限時(shí)完成整改。
8.長(zhǎng)假期間,應(yīng)安排人員進(jìn)行不定時(shí)巡查,確保工業(yè)區(qū)安全狀況穩(wěn)定。
9.長(zhǎng)假結(jié)束后,應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查和應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析,為今后的安全管理提供參考和改進(jìn)方向。
(二)交通安全
1.長(zhǎng)假期間,社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通事故易發(fā)地段的監(jiān)控和檢查,確保交通標(biāo)志、信號(hào)燈等交通設(shè)施的完好和正常運(yùn)作。
2.對(duì)主要道路和交叉路口進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保道路暢通,無(wú)障礙物,避免交通擁堵。
3.加強(qiáng)對(duì)公共交通工具的安全檢查,包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件的檢查,確保其安全運(yùn)行。
4.對(duì)停車場(chǎng)的照明、消防設(shè)施進(jìn)行檢查,確保停車場(chǎng)安全有序。
5.增加交通疏導(dǎo)人員,特別是在高峰時(shí)段和人流密集區(qū)域,確保交通秩序井然。
6.通過社區(qū)廣播、公告等方式,提前告知居民長(zhǎng)假期間的交通安排和注意事項(xiàng),提高居民的安全意識(shí)。
7.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,如道路坑洼、交通標(biāo)志損壞等,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行修復(fù),并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志。
8.加強(qiáng)對(duì)酒后駕車、疲勞駕駛等違規(guī)行為的查處,確保交通安全。
9.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)交通安全情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)采取的措施進(jìn)行效果評(píng)估,為未來(lái)的交通安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長(zhǎng)假期間,社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)控,特別是對(duì)工業(yè)排放、建筑施工、餐飲油煙等污染源的檢查。
2.對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保其正常運(yùn)行,污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)噪聲污染的監(jiān)控,對(duì)噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和時(shí)段采取干預(yù)措施,如限制裝修作業(yè)時(shí)間等。
4.檢查社區(qū)內(nèi)的垃圾分類設(shè)施是否完善,確保垃圾分類收集和處理工作有序進(jìn)行。
5.對(duì)社區(qū)內(nèi)的河流、湖泊等水體進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止水質(zhì)污染事件的發(fā)生。
6.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的檢查,確保危險(xiǎn)廢物得到妥善處理,不發(fā)生泄漏、非法傾倒等事件。
7.對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件制定應(yīng)急預(yù)案,確保能夠迅速響應(yīng)和處理。
8.在長(zhǎng)假前,通過社區(qū)宣傳,提高居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)居民參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
9.長(zhǎng)假結(jié)束后,對(duì)環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評(píng)估,分析長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施效果,為未來(lái)的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)依據(jù)。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患排查分為四級(jí),分別為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需立即上報(bào)并啟動(dòng)緊急預(yù)案。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)并采取整改措施。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需在7日內(nèi)上報(bào)并整改。
5.輕微隱患是指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的安全隱患,需在當(dāng)日內(nèi)上報(bào)并整改。
6.隱患的級(jí)別判定應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果及影響范圍來(lái)確定。
八、隱患排查管理
1.社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)建立安全隱患排查管理機(jī)制,明確隱患排查的責(zé)任人、流程和時(shí)間表。
2.隱患排查工作應(yīng)按照分級(jí)管理原則進(jìn)行,確保各類隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處理。
3.對(duì)排查出的隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、級(jí)別、整改措施和整改結(jié)果。
4.對(duì)重大隱患和較大隱患,應(yīng)制定專門的整改方案,明確整改期限、責(zé)任人、所需資源和預(yù)期效果。
5.整改過程中,應(yīng)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
6.整改完成后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行復(fù)查,確保隱患已被徹底消除。
7.社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,完善隱患排查和整改流程。
8.通過培訓(xùn)和教育,提高社區(qū)工作人員和居民的安全意識(shí),增強(qiáng)隱患排查和整改的能力。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
(1)社區(qū)應(yīng)制定統(tǒng)一的事故隱患排查報(bào)告格式,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、類型、級(jí)別、可能造成的后果、已采取的措施等。
(2)排查人員在發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)按照?qǐng)?bào)告格式及時(shí)填寫事故隱患排查報(bào)告,并提交給社區(qū)居民委員會(huì)。
(3)事故隱患排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的實(shí)際情況,為后續(xù)整改提供準(zhǔn)確的信息。
(4)社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)在接到事故隱患排查報(bào)告后,立即啟動(dòng)隱患處理程序,按照隱患級(jí)別進(jìn)行分類處理。
(5)對(duì)于重大隱患和較大隱患,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)主管部門,并啟動(dòng)緊急預(yù)案。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)社區(qū)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患進(jìn)行編號(hào)、登記、歸檔,并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(2)隱患檔案應(yīng)包含隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改方案、整改過程記錄、整改結(jié)果評(píng)估等全部資料。
(3)社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行審查,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
(4)對(duì)于整改完成的隱患,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)組織人員進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中。
(5)隱患檔案應(yīng)作為社區(qū)安全管理的重要資料,用于分析隱患發(fā)生的規(guī)律,指導(dǎo)未來(lái)的隱患排查和整改工作。
(6)社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的時(shí)效性。
(7)對(duì)于長(zhǎng)期存在或反復(fù)出現(xiàn)的隱患,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)組織專題研究,查找根源,制定長(zhǎng)期解決方案。
十、考核
1.社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)建立安全隱患排查治理工作的考核機(jī)制,以確保各項(xiàng)制度和措施的有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容應(yīng)包括但不限于隱患排查的及時(shí)性、整改措施的落實(shí)情況、隱患檔案管理的規(guī)范性等。
3.考核應(yīng)分為定期考核和專項(xiàng)考核兩種形式:
(1)定期考核:每年至少進(jìn)行一次,對(duì)社區(qū)安全隱患排查治理工作的全面評(píng)估。
(2)專項(xiàng)考核:針對(duì)特定事件或問題進(jìn)行的考核,如重大節(jié)假日前的安全隱患排查工作。
4.考核應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)聯(lián)合安全監(jiān)管部門組織實(shí)施,邀請(qǐng)專業(yè)人士參與,確??己说墓院蜋?quán)威性。
5.
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