水域安全隱患排查表

水域安全隱患排查表一、目的

水域安全隱患排查表的制定旨在全面識別、評估和治理水域范圍內(nèi)的安全隱患，確保水域活動的安全有序進行，預防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進水域環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

二、適用范圍

（1）本制度適用于我國境內(nèi)各類水域，包括但不限于河流、湖泊、水庫、海域等。

（2）本制度適用于水域范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括水上交通、水上旅游、漁業(yè)生產(chǎn)、水資源開發(fā)等。

（3）本制度適用于水域安全管理部門、水域使用單位、水域周邊企事業(yè)單位及個人。

三、職責

（1）水域安全管理部門：

1.負責組織制定水域安全隱患排查表，明確排查內(nèi)容、方法和要求。

2.負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督水域安全隱患排查工作，確保排查工作落到實處。

3.負責對水域安全隱患排查結果進行匯總、分析和評估，提出整改措施。

4.負責對水域安全隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改到位。

（2）水域使用單位：

1.負責開展水域安全隱患自查，按照排查表要求定期進行排查。

2.負責對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，確保整改措施到位。

3.負責建立健全水域安全隱患檔案，對整改情況進行記錄和上報。

（3）水域周邊企事業(yè)單位及個人：

1.配合水域安全管理部門和水域使用單位開展安全隱患排查工作。

2.發(fā)現(xiàn)水域安全隱患時，及時向水域安全管理部門報告。

3.積極參與水域安全隱患整改工作，共同維護水域安全。

（4）其他相關部門：

1.水務、環(huán)保、交通、旅游等部門按照各自職責，協(xié)同開展水域安全隱患排查工作。

2.對水域安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見和建議。

3.對水域安全隱患整改情況進行監(jiān)督和評估，確保整改效果。

四、隱患排查范圍

（1）水域環(huán)境安全

1.水域地形地貌，包括水域邊界、岸線穩(wěn)定性和水下地形。

2.水質(zhì)狀況，包括水體污染、富營養(yǎng)化、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

3.水域生態(tài)環(huán)境，包括水生植物、水生動物種類及分布，濕地保護狀況等。

（2）水上設施安全

1.水上交通設施，包括碼頭、渡口、航標、橋梁、船閘等。

2.水上旅游設施，包括游船、游艇、浮橋、棧道、水上娛樂項目等。

3.水利設施，包括水庫大壩、堤防、泵站、水閘等。

（3）水上生產(chǎn)經(jīng)營活動安全

1.漁業(yè)生產(chǎn)，包括漁船、漁網(wǎng)、捕撈設備等。

2.水上運輸，包括運輸船舶、航道疏浚、貨物裝卸等。

3.水資源開發(fā)，包括水電站、水上樂園、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。

（4）水域災害防治

1.洪水災害，包括洪水預警、堤防加固、行洪通道疏浚等。

2.地質(zhì)災害，包括滑坡、崩塌、地面塌陷等。

3.氣象災害，包括風暴潮、臺風、冰凍等。

（5）水域污染防治

1.工業(yè)污染，包括涉水企業(yè)廢水排放、事故泄漏等。

2.生活污染，包括生活污水排放、垃圾填埋等。

3.農(nóng)業(yè)污染，包括農(nóng)藥、化肥流失，養(yǎng)殖業(yè)廢水排放等。

（6）水域應急救援能力

1.應急預案制定與落實。

2.應急救援隊伍與設備。

3.應急物資儲備與調(diào)度。

（7）水域法律法規(guī)執(zhí)行情況

1.水域管理法規(guī)執(zhí)行情況。

2.水域安全監(jiān)管法規(guī)執(zhí)行情況。

3.水域環(huán)境保護法規(guī)執(zhí)行情況。

（8）其他可能影響水域安全的因素

1.水域周邊土地利用變化。

2.水域周邊基礎設施建設。

3.水域周邊社會活動。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織機構：由水域安全管理部門牽頭，聯(lián)合相關部門和單位組成綜合檢查組。

2.檢查內(nèi)容：對水域環(huán)境、水上設施、水上生產(chǎn)經(jīng)營活動、水域災害防治、水域污染防治、水域應急救援能力進行全面檢查。

3.檢查頻率：每年至少進行一次綜合檢查。

4.檢查流程：制定檢查方案，明確檢查標準和要求，現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.組織機構：由具有相關專業(yè)資質(zhì)的檢查機構或?qū)＜医M成專業(yè)檢查組。

2.檢查內(nèi)容：針對水域安全隱患的特定方面，如水上設施的安全性、水域污染防治措施的有效性等進行深入檢查。

3.檢查頻率：根據(jù)水域安全實際情況，定期或不定期進行專業(yè)檢查。

4.檢查流程：制定專業(yè)檢查方案，開展現(xiàn)場檢查，運用專業(yè)技術和設備進行檢測，分析檢查結果，提出整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.組織機構：由水域安全管理部門和相關單位組成季節(jié)性檢查組。

2.檢查內(nèi)容：根據(jù)不同季節(jié)水域安全風險特點，對可能存在的安全隱患進行針對性檢查。

3.檢查頻率：春、夏、秋、冬四個季節(jié)各進行一次季節(jié)性檢查。

4.檢查流程：分析季節(jié)性風險，制定檢查計劃，實施檢查，記錄檢查結果，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.組織機構：由水域安全管理部門和相關單位組成節(jié)假日檢查組。

2.檢查內(nèi)容：針對節(jié)假日期間水域活動增多的情況，加強對水上設施、旅游活動、交通秩序等方面的檢查。

3.檢查頻率：在春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日期間進行。

4.檢查流程：制定節(jié)假日檢查方案，加強節(jié)假日值班，開展現(xiàn)場檢查，確保水域安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.組織機構：由水域安全管理部門和相關單位組成日常檢查組。

2.檢查內(nèi)容：對水域安全隱患進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。

3.檢查頻率：日常檢查每日進行，定期檢查每周或每月進行一次。

4.檢查流程：制定日常檢查和定期檢查計劃，開展現(xiàn)場檢查，記錄檢查結果，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。同時，建立安全隱患排查數(shù)據(jù)庫，定期更新隱患排查信息，確保水域安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.檢查準備：長假前，組織工業(yè)安全檢查小組，明確檢查職責、內(nèi)容和標準，制定詳細的檢查計劃，確保檢查工作有序進行。

2.檢查內(nèi)容：

a.工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況，包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況。

b.工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)設施設備的運行狀況，包括設備維護保養(yǎng)、安全防護設施的完好性。

c.工業(yè)企業(yè)?；穬Υ妗⑹褂?、廢棄物處理的安全管理，確保儲存設施合規(guī)，使用過程安全，廢棄物處理符合環(huán)保要求。

d.工業(yè)企業(yè)應急管理體系建設，包括應急預案的制定、應急演練的開展、應急物資的儲備。

e.工業(yè)企業(yè)員工安全培訓情況，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。

f.工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入，包括安全防護設備、安全培訓、安全管理人員等方面的投入。

3.檢查流程：

a.現(xiàn)場檢查：檢查小組深入工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場，實地查看安全生產(chǎn)情況，對關鍵部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查。

b.文件審查：查閱工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)相關資料，包括安全生產(chǎn)責任制文件、安全規(guī)章制度、應急預案等。

c.詢問調(diào)查：與工業(yè)企業(yè)負責人、安全管理人員及員工進行交談，了解安全生產(chǎn)實際情況。

d.發(fā)現(xiàn)問題：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進行詳細記錄，并提出整改建議。

e.整改落實：督促工業(yè)企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保整改措施到位。

f.跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤檢查，確保安全隱患得到有效治理。

4.檢查要求：

a.檢查小組應嚴格遵守檢查紀律，客觀公正、嚴謹細致地進行檢查。

b.工業(yè)企業(yè)應積極配合檢查工作，提供必要的資料和條件。

c.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應立即采取措施予以整改，防止事故發(fā)生。

（二）交通安全

1.檢查準備：長假前，成立交通安全檢查小組，由交通、海事、公安等部門聯(lián)合組成，明確檢查職責、內(nèi)容和標準，制定詳細的檢查計劃。

2.檢查內(nèi)容：

a.水上交通工具的安全性能，包括船舶、游艇、客渡等，確保其適航性和救生設備齊全有效。

b.水上交通秩序，包括航道交通規(guī)則遵守情況，防止船舶違章航行和超載現(xiàn)象。

c.港口、碼頭的安全生產(chǎn)管理，確保裝卸作業(yè)、倉儲管理符合安全規(guī)范。

d.渡口安全管理，包括渡運安全設施、渡工資質(zhì)、渡船維護保養(yǎng)等。

e.交通標志和信號的設置與維護，確保其清晰可見、功能正常。

f.應急救援預案的制定與執(zhí)行，包括水上交通事故的救援準備和應急響應能力。

g.交通安全宣傳教育，提高水域交通參與者的安全意識和自我保護能力。

3.檢查流程：

a.現(xiàn)場檢查：檢查小組對水上交通工具、港口碼頭、渡口等關鍵區(qū)域進行實地檢查。

b.文件審查：查閱交通安全管理資料，包括交通安全規(guī)章制度、應急預案、安全培訓記錄等。

c.詢問調(diào)查：與交通管理人員、船員、渡工等進行交流，了解交通安全實際情況。

d.發(fā)現(xiàn)問題：對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患進行記錄，并提出整改建議。

e.整改落實：督促相關單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，確保整改措施到位。

f.跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤檢查，確保交通安全隱患得到有效治理。

4.檢查要求：

a.檢查小組應嚴格按照法律法規(guī)和檢查標準進行，確保檢查的全面性和有效性。

b.相關單位應積極配合檢查工作，提供必要的資料和條件，確保檢查工作的順利進行。

c.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大交通安全隱患，應立即采取措施，必要時暫停相關交通服務，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）環(huán)境保護安全

1.檢查準備：長假前，成立環(huán)境保護安全檢查小組，由環(huán)保、水務、海事等部門聯(lián)合組成，明確檢查職責、內(nèi)容和標準，制定詳細的檢查計劃。

2.檢查內(nèi)容：

a.水域環(huán)境質(zhì)量，包括水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、水體污染情況，以及水生生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況。

b.污染防治設施運行情況，包括污水處理設施、垃圾處理設施、尾礦庫等是否正常運行。

c.油污染應急響應能力，包括油污回收設施、油污處理技術、應急隊伍的培訓和演練。

d.工業(yè)廢水排放控制，檢查企業(yè)廢水排放是否達標，排放口是否規(guī)范設置。

e.農(nóng)業(yè)面源污染防治，包括化肥、農(nóng)藥使用管理，以及農(nóng)業(yè)廢棄物處理。

f.噪音污染控制，檢查水域周邊是否存在噪音擾民問題，以及相關噪音控制設施的運行狀況。

g.環(huán)境風險防范，包括對可能引發(fā)環(huán)境污染事故的源頭進行排查，制定防范措施。

3.檢查流程：

a.現(xiàn)場檢查：檢查小組對水域環(huán)境、污染防治設施、工業(yè)廢水排放點等關鍵區(qū)域進行實地檢查。

b.文件審查：查閱環(huán)境保護相關資料，包括環(huán)保規(guī)章制度、污染防治方案、應急響應預案等。

c.采樣監(jiān)測：對水域水質(zhì)、空氣質(zhì)量等進行采樣監(jiān)測，獲取科學數(shù)據(jù)支持。

d.發(fā)現(xiàn)問題：對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保安全隱患進行記錄，并提出整改建議。

e.整改落實：督促相關單位對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行整改，確保整改措施到位。

f.跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤檢查，確保環(huán)境安全隱患得到有效治理。

4.檢查要求：

a.檢查小組應依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關標準，進行嚴謹細致的檢查。

b.相關單位應積極配合檢查工作，提供必要的資料和條件，確保檢查工作的有效性。

c.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患，應立即采取措施，防止污染事故的發(fā)生，確保水域環(huán)境安全。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

a.重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

b.較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

c.一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

d.輕微隱患：可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患分級標準：依據(jù)相關法律法規(guī)、技術規(guī)范和實際情況，制定具體的隱患分級標準，確保隱患等級劃分的科學性和準確性。

3.隱患等級判定：由專業(yè)技術人員根據(jù)隱患的具體情況，按照隱患分級標準進行判定。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：根據(jù)水域安全實際情況，制定年度隱患排查計劃，明確排查任務、時間節(jié)點、責任單位及人員。

2.隱患排查實施：

a.按照隱患排查計劃，組織開展隱患排查工作。

b.對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，進行等級判定，并記錄在案。

c.對重大隱患和較大隱患，立即采取措施進行整改，必要時暫停相關活動。

3.隱患整改：

a.對一般隱患和輕微隱患，制定整改措施，明確整改期限和責任人。

b.對整改完成的隱患，進行復查驗證，確保整改效果。

4.隱患檔案管理：建立健全隱患檔案，記錄隱患排查、整改、復查等信息，為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。

5.隱患排查考核：對隱患排查工作進行定期考核，評價排查效果，對存在的問題進行總結分析，不斷優(yōu)化隱患排查管理機制。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

a.報告要求：排查小組在完成隱患排查工作后，應及時撰寫事故隱患排查報告，報告應包括排查過程、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細情況、隱患等級判定、整改建議等內(nèi)容。

b.報告流程：排查報告經(jīng)排查小組負責人審核后，提交至水域安全管理部門。水域安全管理部門負責對報告進行匯總分析，并提出整改措施。

c.報告時效：對于重大隱患和較大隱患，應在排查結束后24小時內(nèi)提交報告；對于一般隱患和輕微隱患，應在排查結束后一周內(nèi)提交報告。

2.隱患建檔監(jiān)控

a.建檔要求：對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，應建立詳細的檔案，包括隱患描述、隱患等級、排查日期、整改措施、整改期限、整改責任人等信息。

b.建檔流程：排查小組在排查過程中，應實時記錄隱患信息，并將相關信息錄入隱患檔案管理系統(tǒng)。水域安全管理部門負責對隱患檔案進行統(tǒng)一管理和維護。

c.監(jiān)控機制：建立隱患整改監(jiān)控機制，對整改過程進行跟蹤，確保整改措施得到有效實施。整改完成后，應對隱患進行復查，驗證整改效果。

d.檔案更新：隱患檔案應定期更新，以反映隱患的最新狀態(tài)。對于已整改完畢的隱患，應在檔案中注明整改結果和復查情況。

e.檔案利用：隱患檔案作為水域安全管理的重要資料，應妥善保管，并可供相關部門和人員在隱患治理、決策支持、應急管理等工作中參考使用。

十、考核

1.考核目的：通過考核，評估水域安全隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果，促進隱患排查治理工作