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防范返貧工作總結(jié)3篇防范返貧工作總結(jié)1篇報告中指出,要確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的截流閘和攔水壩,為高質(zhì)量全面建成小康社會打下了堅實的基礎。一、防范返貧工作基本情況近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,聚焦兩不愁、三保障,持續(xù)推進脫貧攻堅九大工程,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧351180政策,面臨著因病返貧的風險,同時在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災、因?qū)W等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風險,防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎上,結(jié)合實際,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災、因?qū)W致貧、返貧的問題,杜絕返貧風險。二、防范返貧主要做法一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設認定條件、入戶精準核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關注兩類群體,即處于貧困邊緣的非貧低收入戶和脫貧標準不高,截至目前收入水平仍較低的非高標準脫貧戶兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準,根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準(年人均純收入不高于5200元),將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準,市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復核相關標準,制定了《市防貧幫困收入核查參考標準(試行)》,進一步精準界定戶內(nèi)收入。同時對于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標準的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。三是設立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算,市財政安排450萬元專項資金設立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買第三方服務的形式,通過第三方保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關部門對保險公司入戶核查情況抽樣復核,控制入戶核查質(zhì)量和精準度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。三、防范返貧工作取得的主要成效(一)建立一個體制機制。出臺《市人民政府辦公室關于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災、因?qū)W致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的懸崖效應。同時采取政府購買服務的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災、因?qū)W支出較大且家中確無力承擔相關費用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。(三)實現(xiàn)三類防貧保障。對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經(jīng)村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因?qū)W防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持,緩解了戶內(nèi)因病、因災、因?qū)W導致費用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。防范返貧工作總結(jié)2篇一是與興源村共同商討鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、四查四補、錯誤信息入戶核查、防返貧監(jiān)測等工作。二是開展志智雙扶思想幫扶。認真落實幫扶干部一月1次入戶制度,開展了脫貧后政策銜接和移風易俗等宣傳活動。結(jié)合興源村實際,從產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)向思想幫扶,幫助群眾脫離等靠要思想,樹立借助政策紅利通過勞動致富的正確思想,教育群眾知黨恩感黨恩。三是解決村集體實際問題。聯(lián)系企業(yè)為貧困村愛心捐助1.5萬元,用于解決村上實際問題。四是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接政策落實,聯(lián)系協(xié)調(diào)金融部門持續(xù)落實金融扶貧政策,幫助群眾應貸盡貸,為群眾發(fā)展養(yǎng)殖提供資金保障。五是做好養(yǎng)殖保險。聯(lián)系保險公司落實牛羊投保政策,防止因病造成群眾損失,解決群眾后顧之憂。六是配合村兩委做好防貧返貧監(jiān)測工作。緊緊圍繞縣委脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作部署,把防貧返貧監(jiān)測作為一項重中之重工作。積極主動配合村級工作,嚴格落實四不摘政策,每月組織干部入戶一次,及時掌握幫扶戶就業(yè)和家庭收入情況,把與幫扶戶建立的親戚關系長期保持下去,充分利用幫扶干部的資源,及時解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,幫助群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。防范返貧工作總結(jié)3篇今年以來,大理州深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為壓倒性任務來抓,高度重視漾濞521地震恢復重建工作,創(chuàng)新實施防止返貧監(jiān)測預警、快速反應、責任追溯三項機,著力構建五個一措施強化監(jiān)測,打出一套防止返貧監(jiān)測和幫扶的組合拳,現(xiàn)將全年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況總結(jié)報告如下。一、工作開展情況(一)全年工作情況一是抓實三舉措,確保實現(xiàn)三早要求。探索實施風險預警快速反應責任追溯工作,積極構建全方位防止返貧的工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預和早幫扶。建立防止返貧風險預警機制。風險預警堅持線上與線下相結(jié)合。線上:明確13個行業(yè)部門監(jiān)測預警職責,按照部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦程序,確保風險預警信息及時發(fā)布、及時核實。線下:鎮(zhèn)村干部按照不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角的要求,實行一月一排查,第一時間提出預警風險并逐級上報。對行業(yè)部門發(fā)布的風險預警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應機制。堅持科學預警監(jiān)測、快速精準幫扶、及時消除風險的原則,州級行業(yè)部門預警信息最遲在3個工作日內(nèi)反饋至縣市和對口行業(yè)部門;縣市和行業(yè)部門及時比對核實,2個工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個工作日內(nèi)開展入戶核查。對主動排查發(fā)現(xiàn)的預警戶,要求當天完成入戶核查。列入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,以落實針對性幫扶措施、穩(wěn)定實現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負擔問題穩(wěn)定解決為基本標準,1個月內(nèi)啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責任追溯機制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級風險預警和幫扶責任,堅持屬地責任、行業(yè)責任和幫扶責任一并追溯。全面落實雙月督導雙月調(diào)度雙月通報制度,成立12個督導小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報四個一工作要求,對12縣市開展督導。組織召開督導情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結(jié);點對點印發(fā)《督導通報》,壓實縣市主體責任抓整改,抄送行業(yè)部門,發(fā)揮主管職能促整改。二是抓實一平臺,確保實現(xiàn)監(jiān)測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎上,12縣市按照一鍵式辦理、一站式服務要求,全力推進統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準的綜合救助新平臺建設工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,實現(xiàn)工作高位推動??h市組建政府救助平臺調(diào)度中心,抽調(diào)人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現(xiàn)服務一網(wǎng)通辦。將政府救助平臺與縣市有關部門信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實責任、強化督查,推進任務高效落實。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶五級聯(lián)動機制,全力推動服務事項按時辦結(jié)。4.抓實培訓、強化宣傳,切實發(fā)揮政策紅利。開展全流程培訓,做到經(jīng)辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結(jié)9770件,正在辦理1948件。三是強化分類施策,因災返貧風險有效控制。2021年,大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級地震、洱源913大型山洪泥石流等自然災害。災情發(fā)生后,全州上下高度重視,第一時間應對災情,全力做好搶險救災和災后恢復重建,及時啟動防止返貧快速反應機制,組建工作專班,強化跟蹤監(jiān)測,及時將有返貧風險的88戶314人受災人口納入監(jiān)測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災農(nóng)戶進行一戶一方案分類施策,采取民房恢復重建、防貧保險、社會救助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準幫扶措施,全力消除因災住房保障不到位的返貧致貧風險,化解災害對農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響,受災地區(qū)因災返貧風險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。截至12月28日,全州三類監(jiān)測對象共11100戶37755人(脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準幫扶,目前已消除風險6763戶24166人。(二)年中集中排查工作開展情況6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作推進視頻會議,圍繞工作對象、標準、程序、幫扶措施、完成時限等監(jiān)測工作再次進行了安排部署。會后,大理州鄉(xiāng)村振興局對全市防止返貧監(jiān)測幫扶工作進行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴重困難戶四類重點人群,持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等風險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風險89件。結(jié)合兩不愁三保障和致返貧風險點情況,經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級審定新識別三類人員新識別509戶1987人,標注風險消除8戶30人。集中大排查后全州兩類人員共計10918戶37593人,已消除風險9903戶33645人,未消除風險1015戶3948人。(三)年度動態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作開展情況按照國家和省級的部署安排,印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作的通知,按照應納盡納、應幫盡幫、應退盡退的要求,全面部署監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風險標注回退307戶1199人,風險消除回退3412戶10507人,標注風險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況1.年度監(jiān)測對象新識別、標注風險消除、風險消除回退、情況,年末已標注風險消除和未標注風險消除監(jiān)測對象情況等全年累計新識別三類人員1646戶5986人(脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴重困難戶435戶1560人),標注風險消除244戶997人(脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風險6763戶24166人(脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴重困難戶264戶824人),未消除風險4337戶13589人(脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴重困難戶634戶1884人)。2.監(jiān)測對象按風險原因分類情況。全州11100戶監(jiān)測對象具體致返貧風險原因為:因病3715戶,因務工就業(yè)不穩(wěn)2691戶,因殘1498戶,因?qū)W1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產(chǎn)業(yè)項目失敗361戶,因自然災害161,因安全住房81戶,其他165戶。3.監(jiān)測對象分類情況。全州三類監(jiān)測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發(fā)嚴重困難戶898戶2708人,占7.18%。4.年度監(jiān)測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風險標注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等十項負面清單戶以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。(五)幫扶措施落實情況1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,占43.9%,5374戶享受就業(yè)幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎設施改善,占28.4%,3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。2.單一風險監(jiān)測戶和幫扶措施對應情況。全州單一風險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務工就業(yè)不穩(wěn)2448戶,享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶;因?qū)W920戶,受益教育幫扶755戶、義務教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產(chǎn)業(yè)失敗316戶,受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。二、主要做法和亮點(一)強化數(shù)據(jù)比對,做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作聯(lián)席會議制度,圍繞兩不愁三保障,制定了醫(yī)療費用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項行業(yè)部門監(jiān)測預警職責,按照部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦的程序,每月5日前比對核查農(nóng)村低收入人口風險預警信息,由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風險預警信息。截止目前共發(fā)布風險預警信息6期9.4萬余條。(二)強化實地核查,做到響應快。實行常態(tài)化排查和不定期核實相結(jié)合的風險核查機制。每月15日前由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角的要求開展常態(tài)化排查,第一時間掌握因病、因災、因?qū)W等導致返貧致貧風險戶信息情況,及時提出預警風險并逐級上報;對行業(yè)部門發(fā)布的風險預警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風險核實信息。(三)強化上下聯(lián)動,做到調(diào)度快。嚴格執(zhí)行雙月調(diào)度,建立市縣工作交流機制,按月收集市縣反饋的問題,通過調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、工作提醒、督導通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞521地震和洱源913大型山洪泥石流災害發(fā)生后,及時啟動防止返貧快速反應機制,全力做好防止因災返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數(shù)。開展網(wǎng)格化大排查,及時精準掌握受災情況,建立問題清單,為有效做好事中救助和事后幫扶提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測,分類救助。及時召開行業(yè)部門聯(lián)席會議,逐戶分析風險,分類逐項消除兩不愁三保障及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復重建31戶,申報防貧保險1戶,種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶,就業(yè)轉(zhuǎn)移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業(yè)幫扶14戶,產(chǎn)業(yè)幫扶5戶,醫(yī)療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強化幫扶,落實政策。按照一戶一方案要求,強力推動各項幫扶措施落實。(四)強化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴格執(zhí)行雙月督導,成立州級防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專項督導組,采取四不兩直方式,進村入戶抽查核實監(jiān)測對象風險預警、識別認定、落實幫扶、風險消除等情況,發(fā)現(xiàn)問題督促指導立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報四個一制度,對督導發(fā)現(xiàn)問題點對點下發(fā)《督導通報》到各市縣,壓實主體責任抓整改;抄送各行業(yè),發(fā)揮主管職能促整改,實現(xiàn)督導成果州縣鄉(xiāng)三級共享。三、人員和經(jīng)費投入今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落實、落細,全州投入工作經(jīng)費430.98萬元,舉辦防止返貧監(jiān)測業(yè)務培訓595場次,培訓3.19萬人次,組建動態(tài)監(jiān)測工作隊1148支,1.8萬人參與動態(tài)監(jiān)測工作;參與風險預警部門13個,推送核實風險預警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調(diào)查,完成入戶調(diào)查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。四、存在的困難和問題(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧

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