招投標(biāo)基礎(chǔ)知識

招投標(biāo)基本概念

招投標(biāo)基本流程

采購的基本形式

政府采購的政策

招投標(biāo)工作內(nèi)容

招投標(biāo)基本概念

00?

走進招投標(biāo)

先來看兩個招投標(biāo)的案例

金華日報報業(yè)傳媒集團2021年信息系統(tǒng)硬件建設(shè)項目義烏市數(shù)據(jù)管理中心網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管服務(wù)采購

采購組織類型：自行采購委托代理俳政府采購）

采購內(nèi)容及效■;義烏市觸管理中心網(wǎng)塔安全監(jiān)苜版笏采購.

采購預(yù)■及最高溫價：采購預(yù)腎為50萬元本項目設(shè)最高限價，顯高

采購內(nèi)容及融：采購安全感知大鼠潛伏拗探針、全網(wǎng)行為管理等

限價為49.9萬元.

產(chǎn)品

顆靴：義烏韌髓S中心

采購單位：金華日報報業(yè)傳媒集團

招標(biāo)落H義烏市數(shù)據(jù)管理中心網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管服務(wù)

胸胸：1%W

幽哪：一年.

服務(wù)要求：服務(wù)商需指派1名專職安全監(jiān)管員，提供現(xiàn)場5的卜時駐場

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管服務(wù)，負費采購方現(xiàn)場安全監(jiān)督管理

浙江省政府采購網(wǎng)：/

T0的采購需求-勰進行招投標(biāo)嗎

?浙江師范大學(xué)校園網(wǎng)升級改造是否必須進行招標(biāo)?

?橫店集團公司辦公器材采購是否必須進行招標(biāo)?

?義烏機場信息化建設(shè)改造設(shè)備采購是否需要進行招標(biāo)采購?

招投標(biāo)的意義

1i格機制，使工程價格更加趨于合理。

2更好地相互選擇，更好地控制工程造價。

3,使公開、公平、公正的原則得以貫徹,

4.，節(jié)省人力、物力、財力，使工程造價降低.

5潔的作用。

6內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實，調(diào)動了企業(yè)內(nèi)部的積極性。

招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)

?甌

《招投標(biāo)法》規(guī)定的是招投標(biāo)采購方

式中相關(guān)流程及操作規(guī)范

《政府采購法》規(guī)定的是使用政府資

金進行采購時應(yīng)該遵循的采購原則

ooe

招投標(biāo)基本流程概念

招標(biāo)開標(biāo)

前期價值他的招標(biāo)文到了投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出

件內(nèi)容的制定.招標(biāo)人通過皿時間，招標(biāo)人（或招標(biāo)的書面評標(biāo)報告，在推存的

招標(biāo)公告或投標(biāo)遨清書等形代理機構(gòu)）依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)候選人中鶴足中標(biāo)人的

式，遨請具有法定條件和具招標(biāo)公獻淀的時間和地點.

投標(biāo)評標(biāo)配簽訂合同

有承建能力的投標(biāo)人參與投在有投標(biāo)人和監(jiān)督機構(gòu)代表

招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員

經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人.中標(biāo)通知書發(fā)出后如天之內(nèi)

標(biāo)竟我出席踴況下，當(dāng)眾公冊

按招標(biāo)文件的規(guī)定填號投會按照招標(biāo)文件現(xiàn)定的評標(biāo)招標(biāo)人與中標(biāo)人就招標(biāo)文件

啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，

標(biāo)文件，曲招標(biāo)條件編制屣礪法，對投標(biāo)文件注和投標(biāo)文件中存在的問蹌進

公開宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)

行審查、評審和比較,提出

投標(biāo)報價，在招標(biāo)文件被行談判，并及訂合同書,至

價格及投標(biāo)文件中的有關(guān)主

書面評標(biāo)報告，推薦合格的

定的時間送達招標(biāo)單位，此就完成了招標(biāo)投標(biāo)的全過

要內(nèi)容的過程.

中標(biāo)候選人程.

招投標(biāo)基本流程中其他術(shù)語概念

流標(biāo)

投標(biāo)

采購葡中，由于膏嫩標(biāo)人不足三

招標(biāo)人對經(jīng)公示無異議的中

索或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的不足三

標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，接受

家，而不得不序新組織招標(biāo)或采取其

其投標(biāo)文件和投標(biāo)報價

他方式這行采購的現(xiàn)象.

質(zhì)疑/答疑（澄清）廢標(biāo)

投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)公示、中標(biāo)公告有異議由于響應(yīng)的供應(yīng)商不足艇的敢貴，當(dāng)事

的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個工作人有違法違規(guī)行為或其他可能影明采購培

日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)果或公平競爭等情況，由有關(guān)當(dāng)事人提出,

電招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)相關(guān)采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后對已進行

的采籬話動予以終止，廢除已中標(biāo)人的行

書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)?對質(zhì)疑內(nèi)容作

出答瓦為,融為廢民

招投■辦法

評標(biāo)辦法2

?滿足全部實質(zhì)性要求，按照評審因素的量化指標(biāo)評

審，最高分為中標(biāo)人；

?滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人

,評審因素與貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，內(nèi)容包括投標(biāo)報

為中標(biāo)候選人；

價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等；

?技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項目，應(yīng)采用最低

?貨物項目價格分不得低于30%(30-60);服務(wù)項目

評標(biāo)價法(詢價).

價格分不得低于10%(10-30);

?評標(biāo)過程不得去掉報價中的最高報價和最低報價.

適用：公開招標(biāo)、遨請招標(biāo)、競爭性磋商適用：邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價

采購的基本形式

000

采購的基本形式

非招標(biāo)

—?

采購

競爭性談判、單一來源、

詢價競價、競爭性槎商

公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)

招標(biāo)采購的形式

邀請招標(biāo)

招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中

公開招標(biāo)隨機邀請三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式,

邀請其參加投標(biāo).

1.主要采購方式

2.以招標(biāo)公告的方式邀請非特定的

供應(yīng)商參加投標(biāo)

補充：

1.政府采購范圍內(nèi)達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的必須采用公開招標(biāo)，邀請招標(biāo)只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購，需要

向相關(guān)主管預(yù)算部門同意、向設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部申請審批.

2公5硼：220日，自中標(biāo)觥書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂

3一次報價，供應(yīng)商至少三家或三家以上。

非招標(biāo)采購的形式

競爭性談判單+源詢價競爭性磋商

應(yīng)資格條件的供應(yīng)■I■■■■?一1I■?

采購人從某一特定

商名單中確定不少確定不少于三家的

供應(yīng)商處采購貨物、

于三家的供應(yīng)商參供應(yīng)商向其發(fā)出詢

服務(wù)、工程的采購

加談判，并向其提價單邀請，由供應(yīng)

方式。商一次報出不可更

供談判文件的一種一

???■■口，___曰.一■■

,公示期介工作日/標(biāo)期：2竹工作日

/公示期：23個工作日：2,衍期：2衿工作日

/供應(yīng)商至少三家或/只能從唯■喉應(yīng)商處/綜箭制

家以上采購

4-?/麗ULLW

有價棚判殖符

/柳喇柿臺采購人需求且成交

價格低T市場平均價

采購的政策

ooo

政府采購及政采云概念

政府采購的定義t指各級國家機關(guān).事業(yè)單位和團體赳織，使用財政性資金免購依法制定的

期中幽目錄以力械者免鞭肺標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為.

MBKOi政見云干自是”互聯(lián)網(wǎng)/背景下.If應(yīng)政府來跑制度改革姿求和電/化免購

趨勢，以大數(shù)據(jù).云計算,川等先進技才為支撐構(gòu)建的集網(wǎng)上交易.網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上服務(wù)于

一體，密瞰府物咯領(lǐng)域.全流程,多用戶的綜合性幅版務(wù)平臺.

政采云的內(nèi)塾/噸子賣場系統(tǒng)”項目見購（電子招投標(biāo)瓶支持共tm種交“

式。是對傳統(tǒng)政府先購交易模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，將金前相對較低（分的免的限額或公開招標(biāo)

數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下）,市場品類豐富的標(biāo)茂化商品或服務(wù)，通過簡易的電商直購.在線競怖等方

式和簡易流程實施足購。

浙江政府政采云平臺：/

電子賣場及主要形式

*刊闡皖義：是對■月遍票式的創(chuàng)新砒化，將金酬叫那力蚓娜I

額或公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下）.市場品類豐富的標(biāo)準(zhǔn)化商品或股務(wù)，通過簡易的電商受購、

在線競價等方式和簡易流程實施見機

網(wǎng)上超市在線詢價反向競價

由采購人向供應(yīng)商發(fā)出采購產(chǎn)品

網(wǎng)上超市實行直接訂購，采購單

信息的需求和詢價單，讓其在約由采購人明確確定一個采購品

位應(yīng)在網(wǎng)上超市對上架商品進行

定的時間內(nèi)梃交響應(yīng)表和報價單.牌及規(guī)格型號的商品，由多家

㈱、篩選,在同一品牌同一型

在質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購需求供應(yīng)商在約定的時間內(nèi)依次出

號最低價格的三家供應(yīng)商中選擇

且實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，價，礪瞄全部艇采購需

一家的商品，并通過網(wǎng)上超市系

按照報價最低的為成交供應(yīng)商的求且出價最低的供應(yīng)商為成交

統(tǒng)發(fā)起訂購，供應(yīng)商在約定時間

一種采購模式.如確需明確品牌、供應(yīng)商的一種采購模式.

內(nèi)確認訂單并供貨.

型號的，應(yīng)當(dāng)推薦3個及以上。

政府采購的模式

?集中采購目錄：政府采購目錄是有關(guān)政府采購主管部門依據(jù)提高采購質(zhì)量、降低采購成本的原則，對一些通用的,大批■的采購對象應(yīng)納入政

府采購管理和進行集中采購而確定的、并由政府部門公布的貨物、工程、服務(wù)的范圍和具體的名稱清單.

?分散采購限題標(biāo)準(zhǔn)：貨物、服務(wù)類項目：省皺100萬元；市級50萬元；縣級30萬元；工程類項目：省級100萬元，市?80萬元，縣級60萬元。

?公開招標(biāo)敷額標(biāo)準(zhǔn)：全省貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)8!標(biāo)準(zhǔn)布省市縣三級均為400萬元，其他按照蹣標(biāo)準(zhǔn)

政府采購?fù)緩?/p>

＞網(wǎng)上超市（網(wǎng)超）

）集中采購（批量規(guī)模效益）

目錄外，限額標(biāo)準(zhǔn)以下的應(yīng)當(dāng)通

1.集中采購機構(gòu)代理系購（普追物品）集中采購目錄

過政采云平臺電子賣場一網(wǎng)上超

2部.門集中采購（部門有特殊需求的）

市進行采購，但網(wǎng)上超市未上架

的，可以自行采血

＞在線詢價/反向競價

分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

目錄外，預(yù)算金額達到分散采購數(shù)額

標(biāo)準(zhǔn)但未達到公開招標(biāo)數(shù)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，可▼I＞公開招投標(biāo)

以通過改采云平臺電子賣場一在線詢

預(yù)算金額達到公開招標(biāo)敷S［標(biāo)準(zhǔn)

公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)

價、反向競價進行競價采購。的，應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)。

招標(biāo)公司代理招標(biāo)

集申采購目詼以外,小項或者年度批量預(yù)算金獨達到分散采購限做標(biāo)準(zhǔn)的項H,依法實俺分

放采購.各報采購用位可以依法自行獨投果購,也可以依法委托果購代理機構(gòu)采購.

招標(biāo)代理機構(gòu)兩種代理機構(gòu)的區(qū)別招標(biāo)代理機構(gòu)的作用

一個項目的成功運作除了良

依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)1.政府集中采購項目必須由

政府采購中心負責(zé)好的客戶關(guān)系外，還需要良

務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中

介組織6包括政府采購中心2.其他采購可以自行選擇代好的代S機構(gòu)的關(guān)系，和代

和第三方招標(biāo)代理機構(gòu)理公司理機構(gòu)的良好關(guān)系會為我們