《國(guó)防》課件第一章 中國(guó)國(guó)防

軍事理論中國(guó)國(guó)防概述軍事理論一、國(guó)防的含義和基本類型二、現(xiàn)代國(guó)防的基本特征三、中國(guó)國(guó)防的歷史回顧一、國(guó)防的含義和基本類型國(guó)家為防備和低抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，而進(jìn)行的軍事活動(dòng)及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。（1997.3.14）（一）國(guó)防的含義美國(guó)在世界各地建有300多個(gè)軍事基地?cái)U(kuò)張型聯(lián)盟型

奉行和平中立的國(guó)防和外交政策，確定總體防御戰(zhàn)略，建立相應(yīng)國(guó)防體系。典型代表國(guó)家有瑞士、瑞典。

中立型

我國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交政策，實(shí)行積極防御的國(guó)防戰(zhàn)略。國(guó)防目標(biāo)是保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，維護(hù)世界和平與發(fā)展。自衛(wèi)型二、現(xiàn)代國(guó)防的基本特征

國(guó)家的根本利益集中體現(xiàn)在安全與發(fā)展兩個(gè)方面。只有安全穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境，國(guó)家才能發(fā)展；只有發(fā)展，國(guó)家安全防務(wù)才有建設(shè)與鞏固的基礎(chǔ)。兩者是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體。（一）國(guó)家利益的整體性國(guó)力人力自然力政治力經(jīng)濟(jì)力科技力精神力（二）國(guó)防力量的綜合性民族凝聚力靈魂國(guó)防力量兵員潛力基礎(chǔ)支柱經(jīng)濟(jì)實(shí)力

現(xiàn)代國(guó)防斗爭(zhēng)，除使用軍事手段在戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)行武力對(duì)抗外，還需通過(guò)政治對(duì)話、外交談判、經(jīng)濟(jì)封鎖、心理施壓和軍備控制等非戰(zhàn)爭(zhēng)手段在更廣闊的空間進(jìn)行激烈的較量（三）國(guó)防手段的多元性

我國(guó)國(guó)防建設(shè)，必須堅(jiān)持以國(guó)家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，按照國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。----黨的十八大報(bào)告（四）國(guó)防建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性

全面增強(qiáng)防衛(wèi)能力，必然涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和各條戰(zhàn)線，依靠國(guó)家和社會(huì)的綜合力量來(lái)建設(shè)國(guó)防，越來(lái)越受到各國(guó)的重視。（五）國(guó)防事業(yè)的社會(huì)性三、中國(guó)國(guó)防的歷史回顧《孫子兵法》《吳子》《司馬法》《六韜》《尉繚子》《三略》《李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》武經(jīng)七書：兵者，國(guó)之大事（一）古代國(guó)防思想

兵者，國(guó)之大事，死生之

地，存亡之道，不可不察也兵不強(qiáng)則不可以摧敵，國(guó)

不富不可以養(yǎng)兵兵者，國(guó)之大事古代國(guó)防思想

主不可以怒而興師，將

不可以慍而致戰(zhàn)

怒可以復(fù)喜，慍可以復(fù)

悅。亡國(guó)不可以復(fù)有，

死者不可以復(fù)生

非得不動(dòng)，非危不戰(zhàn)古代國(guó)防思想兵者，國(guó)之大事寓兵于農(nóng)把戰(zhàn)爭(zhēng)之偉力扎根于民眾之中，依靠人民來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)有虞起為戰(zhàn)卒；無(wú)事散為農(nóng)夫兵眾之強(qiáng)，守可以固，戰(zhàn)可以克古代國(guó)防思想足食足兵民信足食:國(guó)家要有充足的糧食足兵:國(guó)家要有強(qiáng)大的軍備民信:合民心，順民意古代國(guó)防思想以戰(zhàn)止武反對(duì)窮兵黷武，支持正義戰(zhàn)爭(zhēng)得道多助，失道寡助故國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡天下雖安，忘戰(zhàn)必危古代國(guó)防思想屯墾戍邊屯兵移民邊疆勞武結(jié)合、以勞養(yǎng)武強(qiáng)邊固防，利國(guó)、利民古代國(guó)防思想帥

中國(guó)古代國(guó)防思想的突出表現(xiàn):

一是重防非攻二是重陸輕海古代國(guó)防思想

孫臏的“十種陣法”（方、圓、疏、密、錐、雁、釣、玄、水、火）

諸葛亮的“八卦陣”（乾、坤、震、巽、坎、離、艮、兌）

重防非攻

古代國(guó)防思想

重陸輕海

一方面，中華文明是根植于土

地的農(nóng)業(yè)文明

另一方面，主要威脅來(lái)自北方

的游牧民族古代國(guó)防思想歷史淵源：

從1842年至l919年的77年間，外國(guó)列強(qiáng)強(qiáng)迫中國(guó)簽訂的不平等條約，多達(dá)709個(gè)。其中，英國(guó)120個(gè)，俄國(guó)92個(gè)，日本75個(gè)，法國(guó)59個(gè)，德國(guó)43個(gè)，美國(guó)23個(gè)，丹麥22個(gè)，比利時(shí)15個(gè)，葡萄牙ll個(gè)，意大利7個(gè)，西班牙4個(gè)，荷蘭4個(gè)，奧地利3個(gè)，還有同兩個(gè)以上國(guó)家共同簽訂的55個(gè)。（二）近代國(guó)防的屈辱1840—1911五次戰(zhàn)敗數(shù)百次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)簽訂不平等條約1100多個(gè)掠奪我領(lǐng)土300多萬(wàn)平方公里賠償白銀1000億兩洗雪歷史恥辱杜絕悲劇重演

1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生揭開(kāi)中國(guó)歷史的新篇章，也翻開(kāi)了中國(guó)國(guó)防歷史新的一頁(yè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，l927年8月，人民武裝得以創(chuàng)建，為中國(guó)國(guó)防注入了新的活力。（三）現(xiàn)代國(guó)防的生機(jī)1945年8月8日蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)。8月9日毛澤東發(fā)表了《對(duì)日寇的最后一戰(zhàn)》的聲明。8月10日和11日，朱德連續(xù)發(fā)布受降及對(duì)日軍展開(kāi)全面反攻等命令，各抗日根據(jù)地軍民立即展開(kāi)向日偽軍的全面反攻，日偽軍迅速土崩瓦解。8月15日，日本帝國(guó)主義宣布無(wú)條件投降。9月2日，日本正式舉行投降的簽字儀式。9月3日，成為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的紀(jì)念日。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防強(qiáng)大的基礎(chǔ)（四）歷史的啟示2.政治開(kāi)明是國(guó)防鞏固的根本3.國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵國(guó)防動(dòng)員

一、國(guó)防動(dòng)員概述二、國(guó)防動(dòng)員分類與內(nèi)容三、國(guó)防動(dòng)員的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)

2010年2月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》，并于2010年7月1日起正式施行，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。

國(guó)家為準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)，而在相應(yīng)的范圍內(nèi)由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的，對(duì)人力、物力和財(cái)力統(tǒng)一調(diào)動(dòng)的緊急措施。

“動(dòng)員”一詞，最早見(jiàn)于“mobilisation。

最早出現(xiàn)在1793年8月23日，法國(guó)國(guó)民公會(huì)頒布實(shí)施的《全國(guó)總動(dòng)員法令》上。

兵馬未動(dòng)糧草先行（二）國(guó)防動(dòng)員的演變與發(fā)展1、冷兵器時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)主要是體能的對(duì)抗和較量，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的重點(diǎn)是兵員。

2、熱兵器時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)主要是技能的對(duì)抗和較量，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。3、機(jī)械化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)主要是動(dòng)能的對(duì)抗和較量，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員向高科技方向轉(zhuǎn)變。4、信息化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)主要是智能的對(duì)抗和較量，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員由“人力密集型”轉(zhuǎn)向“科技密集型”。國(guó)防動(dòng)員按規(guī)模可分為總動(dòng)員和局部動(dòng)員

國(guó)防動(dòng)員按方式可分為公開(kāi)動(dòng)員和秘密動(dòng)員

國(guó)防動(dòng)員按戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程可分為戰(zhàn)爭(zhēng)初期動(dòng)員和持續(xù)動(dòng)員

（一）政治動(dòng)員

政治動(dòng)員，是國(guó)家為進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)而開(kāi)展的宣傳、教育、組織工作和外交活動(dòng)。1.平時(shí)政治動(dòng)員

2.戰(zhàn)時(shí)政治動(dòng)員

1.平時(shí)政治動(dòng)員：主要表現(xiàn)為國(guó)防教育。

2.戰(zhàn)時(shí)政治動(dòng)員：主要包括國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員和外交輿論宣傳。

國(guó)防教育：國(guó)家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，對(duì)全體公民所進(jìn)行的一種具有特定目的和內(nèi)容的教育活動(dòng)。（二）人民武裝動(dòng)員

人民武裝動(dòng)員，是國(guó)家將后備力量充實(shí)到軍隊(duì)，使軍隊(duì)和其他武裝組織由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所進(jìn)行的活動(dòng)。

1.現(xiàn)役部隊(duì)動(dòng)員

2.后備兵員動(dòng)員

3.預(yù)備役部隊(duì)動(dòng)員

4.民兵動(dòng)員四是組建新的部隊(duì)一是進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)二是實(shí)行戰(zhàn)時(shí)編制三是擴(kuò)建現(xiàn)役部隊(duì)1.現(xiàn)役部隊(duì)動(dòng)員

我國(guó)實(shí)行民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度，民兵組織就是預(yù)備役的基本組織形式，所有的民兵同時(shí)都是預(yù)備役人員。三是編入預(yù)備役部隊(duì)。二是參加民兵組織。一是登記服預(yù)備役。服預(yù)備役

2.后備兵員動(dòng)員3.預(yù)備役部隊(duì)動(dòng)員是指預(yù)備役部隊(duì)成建制轉(zhuǎn)服現(xiàn)役的活動(dòng)，是戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員的一種重要方式。

4.民兵動(dòng)員主要是指組織發(fā)動(dòng)民兵擔(dān)負(fù)參戰(zhàn)支前任務(wù)。

預(yù)備役部隊(duì)：是具有一定戰(zhàn)斗力的準(zhǔn)正規(guī)部隊(duì)，它以現(xiàn)役軍人為骨干，以預(yù)備役軍官、士官為基礎(chǔ)。

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員，指國(guó)家將經(jīng)濟(jì)部門及其相應(yīng)的機(jī)構(gòu)有組織、有計(jì)劃地從平時(shí)體制轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制的措施和活動(dòng)。（四）人民防空動(dòng)員

人民防空動(dòng)員，是國(guó)家發(fā)動(dòng)和組織人民群眾防備敵人空襲、消除空襲后果所進(jìn)行的活動(dòng)。

1996年10月26日第八屆全國(guó)人大第二十二次常務(wù)會(huì)，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)人民防空法》，自1997年1月1日起開(kāi)始實(shí)行。二、國(guó)防動(dòng)員的分類與內(nèi)容

交通戰(zhàn)備動(dòng)員，包括交通運(yùn)輸動(dòng)員和通信動(dòng)員，是國(guó)家統(tǒng)一管制各種交通線路、設(shè)施、工具和通信系統(tǒng)，組織和調(diào)動(dòng)交通、通信專業(yè)力量為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的活動(dòng)。（五）交通運(yùn)輸動(dòng)員交通運(yùn)輸動(dòng)員，是國(guó)家為了適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，組織和利用鐵路、公路、水路和航空等運(yùn)輸方式，進(jìn)行人員、物資和裝備輸送的活動(dòng)。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)第391號(hào)令，公布了《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》，并規(guī)定自2004年1月1日起施行。

三、國(guó)防動(dòng)員的特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)防動(dòng)員亦稱戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員產(chǎn)生于奴隸制社會(huì)時(shí)期，發(fā)展于封建社會(huì)和資本主義社會(huì)時(shí)期。

（一）國(guó)防動(dòng)員的主要特點(diǎn)兩次世界大戰(zhàn)期間戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的特點(diǎn)：第一、動(dòng)員的規(guī)模空前第二、動(dòng)員的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展第四、動(dòng)員體制和制度不斷完善第三、動(dòng)員呈現(xiàn)出持續(xù)性的特征第一、動(dòng)員的規(guī)?？涨?/p>

第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期，由于坦克、潛艇、飛機(jī)、高射炮、毒氣彈等新式武器裝備在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用，使戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，物資消耗大,戰(zhàn)前的儲(chǔ)備已不能滿足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

法國(guó)1918年與1914年相比，軍工部門的工人數(shù)增加33倍，飛機(jī)月產(chǎn)量增長(zhǎng)28倍，野炮日產(chǎn)量增長(zhǎng)16.4倍，重型炮彈日產(chǎn)量增長(zhǎng)103倍。

德國(guó)在二戰(zhàn)中，共計(jì)動(dòng)員兵力1700萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%；生產(chǎn)飛機(jī)11.92萬(wàn)架、坦克6.68萬(wàn)輛、火炮69.5萬(wàn)門,以及大量的輕武器和彈藥；其軍費(fèi)開(kāi)支占國(guó)民收入的比例由1939年的30.6%上升到1943年的82%。第二、動(dòng)員的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展第三、動(dòng)員呈現(xiàn)出持續(xù)性的特征

1941年7～11月間，共向東部地區(qū)搬遷了1523個(gè)企業(yè)及大批重要物資，并迅速恢復(fù)了生產(chǎn)；1941～1945年共生產(chǎn)飛機(jī)10.8萬(wàn)架、坦克(含自行火炮)9.5萬(wàn)輛、火炮和迫擊炮53.6萬(wàn)門，保障了戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

1941年6月22日，蘇聯(lián)在遭到德國(guó)突然襲擊的當(dāng)天發(fā)布動(dòng)員令，6月30日，成立國(guó)防委員會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防動(dòng)員的領(lǐng)導(dǎo)。

第四、動(dòng)員體制和制度不斷完善

如德國(guó)的《戰(zhàn)時(shí)授權(quán)法案》、日本的《國(guó)家總動(dòng)員法》、英國(guó)的《緊急全權(quán)國(guó)防法案》、法國(guó)《總動(dòng)員法》和蘇聯(lián)的《關(guān)于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)法令》。局部戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)防動(dòng)員的特點(diǎn)：第一、科技動(dòng)員更加凸顯第二、動(dòng)員準(zhǔn)備提前到位第三、動(dòng)員實(shí)施趨向精確化第四、動(dòng)員更注重發(fā)動(dòng)群眾第一、科技動(dòng)員更加凸顯GBU－28型激光制導(dǎo)鉆地炸彈

“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈

第二、動(dòng)員準(zhǔn)備提前到位

美國(guó)動(dòng)用了戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)280架，投入了8艘大型快速運(yùn)輸船，動(dòng)員租用民船2000艘、征用30家航空公司200多架大型運(yùn)輸機(jī)。

美軍共動(dòng)員現(xiàn)役部隊(duì)21萬(wàn)余人，動(dòng)員后備役人員約21萬(wàn)人，動(dòng)員各類戰(zhàn)機(jī)500余架。同時(shí)還征用了200多架民用航空后備隊(duì)的飛機(jī)和50多艘商船。第三、動(dòng)員實(shí)施趨向精確化第四、動(dòng)員更注重發(fā)動(dòng)群眾

79天的狂轟濫炸中，在科索沃境內(nèi)，南軍的300輛坦克僅損失了13輛，南軍從科索沃撤離時(shí)，其第三集團(tuán)軍軍容嚴(yán)整，機(jī)械化裝備基本齊全，47000名軍人正規(guī)有序的后撤。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員的特點(diǎn)：

1937年8月，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)表了《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》，號(hào)召全國(guó)各族人民和社會(huì)各階層、各民主黨派團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，形成了全國(guó)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，出現(xiàn)了全面抗戰(zhàn)的總動(dòng)員局面。

解放區(qū)幾乎動(dòng)員了一切可以動(dòng)員的人力、物力、財(cái)力來(lái)支援戰(zhàn)爭(zhēng)。在遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役中，動(dòng)員支前民兵、民工880萬(wàn)人，擔(dān)架36萬(wàn)副，大車、小車139萬(wàn)輛，糧食6.9億公斤。

動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員約6000人,鐵路員工2600多人，汽車司機(jī)5571人；全國(guó)還開(kāi)展捐獻(xiàn)運(yùn)動(dòng)，共捐獻(xiàn)人民幣5.565億元，可購(gòu)買3710架米格-15戰(zhàn)斗機(jī)。（二）國(guó)防動(dòng)員的發(fā)展趨勢(shì)1、由單一應(yīng)戰(zhàn)向應(yīng)對(duì)多種安全威脅轉(zhuǎn)變2、由平戰(zhàn)結(jié)合向軍民融合拓展3、由數(shù)量規(guī)模型走向質(zhì)量效能型

“軍轉(zhuǎn)民”的優(yōu)點(diǎn)：一是可減少經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；二是可減少占用的倉(cāng)庫(kù)和基地；三是可減少武器裝備的維修、保養(yǎng)、更新?lián)Q代帶來(lái)的浪費(fèi)；四是可減少一部分保障人員。中國(guó)國(guó)防建設(shè)三、中國(guó)的國(guó)防政策一、中國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制二、新中國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要成就一、中國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制

國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制，是國(guó)家謀劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)國(guó)防建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)的組織體系及相應(yīng)制度，包括國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)劃分、相互關(guān)系等，是國(guó)家體制和軍事組織體制的重要組成部分。中國(guó)國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制：

最高統(tǒng)帥、最高國(guó)防決策機(jī)構(gòu)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)中管理國(guó)防事務(wù)的部門、武裝力量領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)等。(一)中共中央的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)中國(guó)人民解放軍必須置于中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，其最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和中央軍事委員會(huì)。

——《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》(二)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的國(guó)防職權(quán)決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問(wèn)題制定有關(guān)國(guó)防方面的基本法律

選舉中央軍事委員會(huì)主席

根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員，并有權(quán)罷免以上人員全國(guó)人民代表大會(huì)：全國(guó)人民代表大會(huì)：審查批準(zhǔn)包括國(guó)防建設(shè)計(jì)劃在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告

審查和批準(zhǔn)包括國(guó)防經(jīng)費(fèi)預(yù)算在內(nèi)的國(guó)家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在國(guó)防方面的不適當(dāng)?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)行使的國(guó)防方面的其他職權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布

決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員制定有關(guān)國(guó)防方面的法律全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)包括國(guó)防建設(shè)計(jì)劃在內(nèi)的國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，包括國(guó)防經(jīng)費(fèi)預(yù)算在內(nèi)的國(guó)家預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

監(jiān)督中央軍事委員會(huì)的工作在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免軍事法院院長(zhǎng)和軍事檢察院檢察長(zhǎng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

決定同外國(guó)締結(jié)的有關(guān)國(guó)防方面的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除規(guī)定軍人的銜級(jí)制度規(guī)定和決定授予在國(guó)防方面國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)授予的國(guó)防方面的其他職權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

(三)國(guó)家主席在國(guó)防方面的職權(quán)根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)

根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，發(fā)布動(dòng)員令根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，授予在國(guó)防方面國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)公布全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)國(guó)防方面的法律根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的有關(guān)國(guó)防方面的條約和重要協(xié)定

(四)國(guó)務(wù)院在國(guó)防方面的職權(quán)編制國(guó)防建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃制定國(guó)防建設(shè)方面的方針、政策和行政法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn)管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理國(guó)防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作和人民武裝動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通等方面的有關(guān)工作與中央軍事委員會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵建設(shè)和征兵、預(yù)備役工作以及邊防、海防、空防的管理工作法律規(guī)定的與國(guó)防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防教育工作(五)中央軍事委員會(huì)在國(guó)防方面的職權(quán)統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針領(lǐng)導(dǎo)和管理中國(guó)人民解放軍的建設(shè)，制定規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案決定中國(guó)人民解放軍的體制和編制，規(guī)定總部以及軍區(qū)、軍兵種和其他軍區(qū)級(jí)單位的職務(wù)和職責(zé)依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲武裝力量成員根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令批準(zhǔn)武裝力量的武器裝備體制和武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)同國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理國(guó)防經(jīng)費(fèi)和國(guó)防資產(chǎn)法律規(guī)定的其他職權(quán)1994年，國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)建立。國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)是國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下主管全國(guó)國(guó)防動(dòng)員工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)主任由國(guó)務(wù)院總理兼任，副主任由國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)兼任，委員由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、軍隊(duì)總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。

中國(guó)國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制的突出特點(diǎn)，就是國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)權(quán)集中在中共中央，國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)的大政方針由中共中央制定，武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于中共中央。二、新中國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要成就我們的國(guó)防將獲得鞏固，決不允許任何帝國(guó)主義者再來(lái)侵犯我們的國(guó)家。(一)中國(guó)人民解放軍的革命化、現(xiàn)代化和正規(guī)化建設(shè)有了突破性的進(jìn)展

我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且還要有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍。人民解放軍實(shí)現(xiàn)了由單一陸軍向諸軍兵種合成軍隊(duì)的發(fā)展，不僅研制和裝備了種類比較齊全的常規(guī)武器裝備，而且擁有了具有一定威懾力的原子彈、氫彈等尖端武器裝備。1992年4月16日，我軍的一支工程兵部隊(duì)，參加了赴柬埔寨維和行動(dòng)。我軍維和部隊(duì)足跡已經(jīng)遍布十多個(gè)國(guó)家，有工程兵、汽車兵、衛(wèi)生兵等多兵種的近萬(wàn)名官兵參加過(guò)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，有數(shù)十名官兵負(fù)傷，10多名官兵獻(xiàn)出了生命，為世界和平做出了貢獻(xiàn)。

中國(guó)軍隊(duì)加強(qiáng)與世界各國(guó)軍隊(duì)的交流和合作：

2002年以來(lái)，中國(guó)共與10多個(gè)國(guó)家舉行過(guò)聯(lián)合軍事演習(xí)。

2005年8月，中俄兩軍舉行“和平使命—2005”聯(lián)合軍事演習(xí)；

2005年9月，邀請(qǐng)24國(guó)41名軍事觀察員和駐華武官觀摩北京軍區(qū)組織的“北劍－2005”實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)；

2005年11月至12月，中國(guó)海軍與巴、印和泰國(guó)海軍分別舉行海上聯(lián)合搜救演習(xí)；

2006年9月，中國(guó)和塔吉克斯坦舉行了“協(xié)作—2006”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)；

2006年9月和11月，中美兩國(guó)海軍舉行了海上聯(lián)合搜救演習(xí)；

2006年12月，中國(guó)和巴基斯坦舉行了“友誼—2006”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)；2007年8月，中俄兩軍在俄羅斯舉行“和平使命—2007”聯(lián)合軍事演習(xí)；近兩年多來(lái)，我軍組織海軍、空軍、第二炮兵、軍區(qū)、總部有關(guān)業(yè)務(wù)部門和作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅主官出國(guó)考察，向20多個(gè)國(guó)家派出軍事留學(xué)生1000余名，140多個(gè)國(guó)家的2000余名軍事人員到中國(guó)軍隊(duì)院校學(xué)習(xí)。陸軍已經(jīng)由傳統(tǒng)的以步兵為主的單一軍種，發(fā)展成為由炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵等技術(shù)兵種組成的合成部隊(duì)，它既能獨(dú)立作戰(zhàn)又能與海空軍聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)，整體作戰(zhàn)效能有了新的增強(qiáng)。

海軍部隊(duì)逐步實(shí)現(xiàn)導(dǎo)彈化、電子化、自動(dòng)化，具有相當(dāng)規(guī)模的立體作戰(zhàn)能力。目前在海軍部隊(duì)服役的各類主要作戰(zhàn)艦艇的數(shù)量，比初創(chuàng)階段的50年代增加了10倍。

我國(guó)空軍擁有的作戰(zhàn)飛機(jī)數(shù)量居世界第三位。以航空兵為主體的空軍，輔以地空導(dǎo)彈兵、高射炮兵、空降兵、雷達(dá)兵、通信兵在內(nèi)的諸兵種，形成了全國(guó)范圍的完整的防空體系。體制編制在進(jìn)一步壓縮軍隊(duì)規(guī)模、減少數(shù)量的同時(shí)，優(yōu)化了諸軍兵種的比例結(jié)構(gòu)，使軍隊(duì)體制編制更加適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)的需要。

(三)國(guó)防后備力量建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展

精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的必由之路。一是健全了國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)地方：各省、市、縣政府都設(shè)有國(guó)防動(dòng)員

委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級(jí)的后

備力量建設(shè)和國(guó)防動(dòng)員工作。軍隊(duì)：從總部到各軍區(qū)、集團(tuán)軍、師(旅