煤礦礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

預(yù)案級別：I級（企業(yè)級）

編號：

版本號：20XX版

發(fā)布：20XX年5月20日實施：20XX年6月1日

頒布令

集團(tuán)公司所屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家總局2009年17

號令）的相關(guān)文件精神，確保集團(tuán)公司范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，能夠得到及

時、有效的控制，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)對活動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，以實現(xiàn)

礦區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的正常、健康、文明發(fā)展，集團(tuán)公司安監(jiān)局組織有關(guān)處室和

單位，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

的要求，編制了《礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

本預(yù)案包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專項預(yù)

案（8項）和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案（4項），基本涵蓋集團(tuán)公司井

上下所有重大危險源，是集團(tuán)公司實施應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件，用于建立科

學(xué)有效的應(yīng)急救援機制，規(guī)范和指導(dǎo)全集團(tuán)公司的應(yīng)急救援工作。

本預(yù)案現(xiàn)已修訂完成，已通過集團(tuán)公司各相關(guān)處門單位的評審，現(xiàn)批準(zhǔn)頒布

下發(fā)，于20XX年6月1日正式實施，集團(tuán)公司所屬各處門各單位必須嚴(yán)格貫徹

執(zhí)行。

董事長:

日期:

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急急救員預(yù)案審批人員

董事長：

總經(jīng)理：

安全副總經(jīng)理：

總工程師：

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案會審單位

會審時間:20XX.6

安監(jiān)局：___________總調(diào)度室：___________

通風(fēng)處：___________地測處：___________

機電處：___________生產(chǎn)處：___________

武裝保衛(wèi)處：___________工會：___________

基建處：___________宣傳部：___________

救護(hù)消防大隊：總醫(yī)院：___________

物資供應(yīng)公司：供電公司：___________

信息中心：_________社保局：___________

技術(shù)中心：_____________生活服務(wù)公司：

行政辦公室：介西公安分局：

目錄

礦業(yè)集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則..........................................................-1

1.1編制目的....................................................-1-

1.2編制依據(jù)....................................................-1-

1.3適用范圍...................................................-2-

1.4應(yīng)急預(yù)案體系................................................-2-

1.5應(yīng)急工作原則................................................-2-

2事故風(fēng)險描述.................................................._3—

2.1危險源辨識.................................................-3-

2.2危險源風(fēng)險分析............................................._3-

2.3危險源評價與分級............................................-4-

3組織機構(gòu)及職責(zé)................................................-4-

3.1應(yīng)急組織體系...............................................-4-

3.2應(yīng)急救援總指揮處.............................................-5-

4預(yù)警及信息報告...............................................-14-

4.1預(yù)警.......................................................-14-

4.2信息報告...................................................-17-

5應(yīng)急響應(yīng)......................................................-19-

5.1響應(yīng)分級..................................................-19-

5.2響應(yīng)程序..................................................-20-

5.3應(yīng)急結(jié)束...................................................-22-

6信息發(fā)布.....................................................-23-

7后期處置.....................................................-23-

8保障措施.....................................................-24-

8.1通信與信息保障.............................................-24-

8.2應(yīng)急救援隊伍保障.............................................-25-

8.3應(yīng)急物資裝備保障............................................-26-

8.4應(yīng)急經(jīng)費保障................................................-26-

8.5交通運輸保障................................................-27-

8.6技術(shù)保障.....................................................-27-

8.7醫(yī)療保障.....................................................-27-

8.8后勤保障....................................................-28-

8.9井下安全避險”六大系統(tǒng)”保障................................-28-

9應(yīng)急預(yù)案管理..................................................-28-

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)................................................-28-

9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)................................................-29-

9.3應(yīng)急預(yù)案的修訂..............................................-29-

9.4應(yīng)急預(yù)案備案................................................-30-

礦業(yè)集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故八項專項預(yù)案及其他專項預(yù)案

1煤礦瓦斯煤塵爆炸事故專項預(yù)案..................................-41-

2煤礦水災(zāi)事故專項預(yù)案..........................................-51-

3礦井火災(zāi)事故專項預(yù)案..........................................-61-

4煤礦頂板事故專項預(yù)案..........................................-71-

5地面火災(zāi)事故專項預(yù)案..........................................-80-

6大面積停電事故專項預(yù)案........................................-89-

7地質(zhì)災(zāi)害事件專項預(yù)案..........................................-98-

8突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項預(yù)案...................................-107-

礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，控制、減輕和消除生產(chǎn)安全事故引

起的社會危害，有效規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)對活動，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，確

保礦業(yè)集團(tuán)公司所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，能夠得到及時、有效的控制，

以實現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的正常健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1.2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1.2.3《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（國家安全監(jiān)管總局第21號令）

1.2.4《煤礦安全規(guī)程》（2011版）

1.2.5《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

1.2.6《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第17號）

1.2.7?XX省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

1.2.8XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（晉安監(jiān)應(yīng)急字（2008）370號）

1.2.9《XX省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》（2013版）

1.3適用范圍

1.3.1適用于礦業(yè)集團(tuán)所屬區(qū)域各單位發(fā)生的一般及以上人身傷亡的生產(chǎn)

-1-

安全事故、重大危險源失控事件、一級非傷亡事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

礦業(yè)集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案體系見下表:

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原則。重點做好重大危險源的管理工作，建立

健全重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控機制，進(jìn)行實時的動態(tài)觀測、分析工作；制定生產(chǎn)

安全事故的預(yù)防措施，加強對礦工的安全教育和技能培訓(xùn)；制定生產(chǎn)安全事故

的應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，把生產(chǎn)安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

1.5.2以人為本，安全第一原則。在救援過程中，搶險救災(zāi)人員要在俁證

自身安全的前提下，竭盡全力搶救受傷人員和被困人員。做到先排險，后搶救,

在了解情況確保安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)行救援，不得貿(mào)然行動。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)原則。在集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處的統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)下，做到統(tǒng)一號令、步調(diào)一致，充分發(fā)揮各職能處門作用，逐級落

實應(yīng)急救援責(zé)任。在事故災(zāi)害發(fā)生后，以事故單位為主，先組織現(xiàn)場搶救，再

.2-

請求上級增援。

1.5.4快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對原則。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強礦山救護(hù)隊和

礦工的合作，充分發(fā)揮礦工自救和互救的積極性,同時，在應(yīng)對的過程中，應(yīng)

在保證安全的前提下堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、救援快、恢復(fù)

快。

1.5.5屬地為主原則。事故發(fā)生時，集團(tuán)公司要及時向當(dāng)?shù)卣疤庨T上

報事故信息，加強信息溝通。同時，救援中聽從當(dāng)?shù)卣闹笓]協(xié)調(diào)，服從其

發(fā)布的決定、命令，配合其采取的應(yīng)急處置措施，積極做好本單位的應(yīng)急救援

工作。

2事故風(fēng)險描述

2.1危險源辨識

根據(jù)重大危險源辨識方法，確定礦業(yè)集團(tuán)公司8個重大危險源，分別為：

瓦斯煤塵、水災(zāi)、井下火災(zāi)、頂板、地面火災(zāi)、大面積停電、地質(zhì)災(zāi)害。

2.2危險源風(fēng)險分析

礦業(yè)（集團(tuán)）公司所屬各單位屬于采礦業(yè)、建筑業(yè)和危險化工產(chǎn)品、發(fā)電、

等高危行業(yè)，各生產(chǎn)礦井存在水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、頂板、運輸

等事故危險，地面生產(chǎn)單位存在易燃易爆、火災(zāi)、泄漏、擁擠、踩蹋等危險、

集團(tuán)公司所屬各單位還有可能面臨地質(zhì)災(zāi)害，突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及社會公共

安全事件等危險。以上各項危險源的失控，均會造成所在環(huán)境的毀壞，作業(yè)人

員的傷亡和財產(chǎn)的損失，影響正常的生產(chǎn)和生活，給企業(yè)帶來不利的社會影響。

2.3危險源評價與分級

根據(jù)LEC法對危險源進(jìn)行風(fēng)險評價與分級，評價結(jié)果見附表1：

-3-

3組織機構(gòu)及職責(zé)

集團(tuán)公司成立應(yīng)急救援總指揮部，總指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作在集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能處門分工合作、

各司其責(zé)、密切配合，快速、高效、有序地開展工作。所屬各二級單位也建立

相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部，當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位的應(yīng)急救援指揮部

在集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮部的直接指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。

3.1應(yīng)急組織體系

礦業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)急組織體系由指揮機構(gòu)、管理機構(gòu)、功能處室、救援隊伍

組成。集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)體系圖詳見圖1,礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)

急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工圖詳見圖2,礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急

救援總指揮處應(yīng)急救援組成員及職責(zé)分工圖詳見圖3。

3.1.1指揮機構(gòu)主要是指集團(tuán)公司及事發(fā)單位成立的應(yīng)急救援指揮部。

3.1.2管理機構(gòu)主要是指集團(tuán)公司各級安監(jiān)和調(diào)度部門，為應(yīng)急救援的常

設(shè)管理機構(gòu)。

3.1.3功能處室主要是指與應(yīng)急救援活動有關(guān)的集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)處室和各

單位業(yè)務(wù)科室以及相關(guān)單位。

3.1.4救援隊伍主要是指集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊、消防大隊、各單位應(yīng)急

分隊及兼職救護(hù)隊、總醫(yī)院和各廠礦醫(yī)院等。

3.2應(yīng)急救援總指揮部

3.2.1應(yīng)急救援總指揮部構(gòu)成

總指揮：董事長

常務(wù)副總指揮：總經(jīng)理

-4-

副總指揮：集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師、副書記、工會主席、總會

計師、總法律顧問等

成員：副總師以上領(lǐng)導(dǎo)，總調(diào)度室、安監(jiān)局、通風(fēng)處、生產(chǎn)史、

地質(zhì)處、機電處、基建處、行政辦公室、計劃處、財務(wù)處、局工會、組織部、

勞資處、社保局、宣傳部（報社、電視臺）、紀(jì)委監(jiān)察、應(yīng)急救護(hù)消防大隊、介

西公安分局、武裝武裝保衛(wèi)處、總醫(yī)院、物資供應(yīng)公司、信息中心、行政辦公

室、供電公司、技術(shù)中心、生活服務(wù)公司、職教中心等處門負(fù)責(zé)人、事發(fā)單位、

所屬區(qū)域公司相關(guān)人員及事發(fā)二級單位行政正職。

一、應(yīng)急救援總指揮處職責(zé)

n常職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，制定落實應(yīng)急救援方面

的規(guī)章制度。

（2）負(fù)責(zé)組織有關(guān)處門編制和修訂集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案以

及對下屬各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審工作。

（3）負(fù)責(zé)落實集團(tuán)公司年度應(yīng)急演練計劃，監(jiān)督各級單位事故應(yīng)急演練的

開展情況。

（4）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)工作。

（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實應(yīng)急救援物資裝備、車輛、資金等各項保障工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)

（1）根據(jù)已掌握的信息，分析判斷事故（事件）或災(zāi)情的影響范圍、危害

程度，確定響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）召集總指揮處人員集體待命，調(diào)集應(yīng)急救援隊伍、物資設(shè)備到位。

（3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，開展搶險救

援工作。

（4）做好社會維穩(wěn)和傷亡人員的善后及安擾工作。

-5-

（5）適時配合上級處門發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于

眾。

（6）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外處支援。

（7）宣布應(yīng)急救援結(jié)束，做好后期處置工作。

（8）配合上級處門做好事故調(diào)查處理工作。

（9）對救援工作進(jìn)行分析總結(jié)，修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。

二、應(yīng)急救援總指揮部組成人員職責(zé)

1、總指揮：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急救援的全面指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。

2、常務(wù)副總指揮：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司在應(yīng)急救援預(yù)案啟動后的應(yīng)急響應(yīng)行動中

的全面指揮與協(xié)調(diào)T作：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后各保障系統(tǒng)的全面

指揮與調(diào)遣工作；負(fù)責(zé)各副總指揮之間的組織指揮協(xié)調(diào)工作和相關(guān)機構(gòu)在應(yīng)急

救援行動中的直接領(lǐng)導(dǎo)工作。

3、副總指揮：負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故處置的指揮協(xié)調(diào)及總指揮、常

務(wù)副總指揮指定的工作。

4,生產(chǎn)處，通風(fēng)處，地測處

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制和修訂本處門的專項應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)專項應(yīng)急預(yù)案宣

傳教育、培訓(xùn)、演練工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督各二級單位本專業(yè)應(yīng)急工作開展情況。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)為井下各類瓦斯燃燒爆炸事故、煤塵爆炸事故、

水災(zāi)事故、火災(zāi)事故、頂板事故等事故的應(yīng)急救援的技術(shù)支持，協(xié)助總指攔制

定現(xiàn)場搶險方案；負(fù)責(zé)提供有關(guān)專家，并參加相關(guān)的事故調(diào)查。

5、機電處處長

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制和修訂機電專業(yè)的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)專項應(yīng)急預(yù)案宣傳

教育培訓(xùn)、演練工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督各二級單位本專業(yè)應(yīng)急工作開展情況；負(fù)責(zé)相

關(guān)應(yīng)急物資裝備的管理維護(hù)工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事故、鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備等

-6-

事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)井下有關(guān)事故的應(yīng)急救援技術(shù)支持；負(fù)責(zé)事故

現(xiàn)場的通訊暢通；負(fù)責(zé)提供有關(guān)專家，并參加相關(guān)的事故調(diào)查。

6、安監(jiān)局常務(wù)副局長

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)組織相關(guān)處室人員編制集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)

各二級單位應(yīng)急預(yù)案的修編和演練工作；負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)計

劃的落實；負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各二級單位其他方面的應(yīng)急救援工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)配合上級處門組織專家人員，提供突發(fā)事件應(yīng)急

救援的技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急搶險方案；負(fù)責(zé)配合上級處門，組織、參加各

類事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)接收全集團(tuán)公司各類事故的匯報并按照事故匯報

程序及時向上級處門匯報c

7、基建處處長

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督基建礦井及其它基建工程應(yīng)急工作的開展。

應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)：負(fù)責(zé)基建礦井及其它基建工程的應(yīng)急救援工作；參加相

關(guān)事故的調(diào)查工作。

8,生活服務(wù)公司

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制本處門應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)做好本處門職工應(yīng)急救援知識

宣傳教育培訓(xùn)和演練工作；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急物資儲備和管理工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：配合事故區(qū)域交通管制及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,

并提供疏散人員的運輸工具；負(fù)責(zé)各類事故應(yīng)急救援物資的運輸工作，及時把

應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶險現(xiàn)場；負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場吃、住等生活后

勤保障工作；參加相關(guān)事故調(diào)查；

9、環(huán)保處處長

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)本處門職工應(yīng)急救援知識宣傳教育和培訓(xùn)工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的相關(guān)技術(shù)支持工作：負(fù)責(zé)危險化

學(xué)品的事故現(xiàn)場監(jiān)測工作，及時通報危險、危害的范圍；負(fù)責(zé)污染的處置工作；

-7-

參加相關(guān)事故調(diào)查。

10、救護(hù)消防大隊

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)各類事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場處置方案和安全措施；

負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援人員的知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練工作；負(fù)責(zé)對各二級單位應(yīng)急

小分隊人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)參加

協(xié)助各二級單位開展應(yīng)急演練活動。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等事故的搶險救

災(zāi)工作，并提供相關(guān)技術(shù)支持；負(fù)責(zé)地面各類事故的消防救護(hù)；負(fù)責(zé)完成集團(tuán)

公司應(yīng)急救援總指揮處指定的任務(wù)；參加相關(guān)事故調(diào)查。

11、集團(tuán)公司總醫(yī)院及廠礦醫(yī)院院長（M生所）

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制各類創(chuàng)傷急救的現(xiàn)場處置方案，并做好其演練工作；

負(fù)責(zé)集團(tuán)公司急救知識的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)對本單位工作人員和各二級單位

急救員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)藥品、急救器材的儲備和管理工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救、治療工作；負(fù)責(zé)救援工

作中藥品、器材的調(diào)運工作，負(fù)責(zé)搶險救援人員的衛(wèi)生保障工作；參加相關(guān)事

故調(diào)查。

12、物資供應(yīng)公司經(jīng)理

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)應(yīng)急物資的儲備和管理維護(hù)工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)提供各類事故應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備；負(fù)責(zé)

各類事故應(yīng)急救援物資的運輸工作。

13、供電公司經(jīng)理

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制各類供、用電事故的現(xiàn)場處置方案；負(fù)責(zé)對本單位人

員開展宣傳教育培訓(xùn)和演練工作；負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置工作：負(fù)責(zé)快速修復(fù)

損壞的供配電設(shè)備、保障正常供電；參加相關(guān)的事故調(diào)查。

-8-

14、總工程師辦公室

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制各類通訊事故的現(xiàn)場處置方案；負(fù)責(zé)對本單位人員開

展宣傳教育培訓(xùn)和演練工作；負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維十、保養(yǎng)工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)通信系統(tǒng)、工業(yè)電視、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的修復(fù)、

安裝和維護(hù)工作。

15、基建處

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)編制各類建筑工程事故的現(xiàn)場處置方案；負(fù)責(zé)對本單位人

員開展相關(guān)宣傳教育培訓(xùn)和演練工作；負(fù)責(zé)大型工程設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作

負(fù)責(zé)地面建設(shè)工地、住宅區(qū)等建筑工程事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)提供建

筑「程類事故應(yīng)急救援的相關(guān)技術(shù)支持：負(fù)責(zé)大型丁程設(shè)備的調(diào)度應(yīng)急保障.

16、行政辦公室

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)市集團(tuán)公司車輛的管理和維護(hù)工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司車輛的調(diào)度應(yīng)急保障工作。

17、宣傳部長

職責(zé)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處的公告發(fā)布工作。

18、工會副主席

職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作；做好善后處理、安撫工作；參加相關(guān)事

故調(diào)查。

19、介西公安分局局長、武裝武裝保衛(wèi)處處長

日常職責(zé)；負(fù)責(zé)對本單位人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育以及演練工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、中毒等事件的現(xiàn)場搶險、應(yīng)急史置

工作及事故區(qū)域的警戒、交通管制和危險區(qū)域內(nèi)人員的緊急疏散、撤離等工作;

負(fù)責(zé)對事故傷亡人員的姓名、身份的確定工作；負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人的監(jiān)控及逃

逸人員的追捕；及事故調(diào)查。

20、事發(fā)單位負(fù)責(zé)人

-9-

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作以及應(yīng)急預(yù)案

的應(yīng)急演練工作；負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資裝

備的配置和維護(hù)管理工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本單位事故的應(yīng)急救援工作。

三、應(yīng)急救援總指揮處辦公室及職責(zé)

1、應(yīng)急救援總指揮處辦公室

應(yīng)急救援總指揮處下設(shè)應(yīng)急救援總指揮處辦公室，應(yīng)急救援總指揮處辦公

室設(shè)在集團(tuán)公司總調(diào)度室。

辦公室主任：總調(diào)度室主任、安監(jiān)局常務(wù)副局長（兼）

聯(lián)系電話：救護(hù)隊電話：

（火警）119,（匪警）110,（急救），（救護(hù)消防大隊）

2、應(yīng)急救援總指揮處辦公室職責(zé)

日常職責(zé)：負(fù)責(zé)組織召開應(yīng)急工作例會；負(fù)責(zé)掌握和更新應(yīng)急物資、裝備

儲備清單，并監(jiān)督各相關(guān)處門應(yīng)急物資裝備管理維護(hù)工作；負(fù)責(zé)重大危險源的

監(jiān)控和可能發(fā)生突發(fā)事件的信息的收集，上報和處理等工作。

應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：承接事發(fā)單位事故（事件）或災(zāi)情報告，請示總指揮

啟動集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)召集總指揮處成員和各應(yīng)急救援組人員到總

指揮處集合；傳達(dá)總指揮處下達(dá)的各項命令，通知搶險救援人員趕赴現(xiàn)場；在

事故搶險過程中，負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援組的碰頭會，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援組、各成員單

位的搶險救援工作；組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報。

四、應(yīng)急救援組及其職責(zé)

應(yīng)急救援總指揮處下設(shè)12個應(yīng)急救援組，根據(jù)突發(fā)事件危險程度、影響范

圍及變化趨勢等的需要，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援組。

1、搶險救援組

組K：安全副總經(jīng)理

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副組長：安監(jiān)局常務(wù)副局長、應(yīng)急救護(hù)消防大隊主任、以及事故相關(guān)處門

負(fù)責(zé)人和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人

成員：由集團(tuán)公司安監(jiān)局、生產(chǎn)處、機電處、地測處、通風(fēng)處等處門相

關(guān)人員、事故單位搶險救援組、救護(hù)消防大隊組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場情況進(jìn)行偵查、評估，協(xié)助現(xiàn)場搶險總指揮制定現(xiàn)場

搶險方案；負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險方案，開展搶險工作；負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除和

恢復(fù)工作。

2、醫(yī)療救護(hù)組

組長：后勤副總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理

副組長：總醫(yī)院院長

成員：由總醫(yī)院醫(yī)療救護(hù)組、事發(fā)單位所屬分院人員、礦兼職急救員組

成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場緊急救治以及轉(zhuǎn)移工作；聯(lián)系外處醫(yī)院提供技術(shù)

支持；負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險人員的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

3,技術(shù)專家組

組長：總工程師

副組長：通風(fēng)處處長、生產(chǎn)處處長、技術(shù)中心主任

成員：由集團(tuán)公司副總工程師、生產(chǎn)處、通風(fēng)處、地測處、機電處、環(huán)

保處等專業(yè)人員以及外聘專家、事發(fā)單位技術(shù)人員組成。

職責(zé)；負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)方案和安全措施；負(fù)責(zé)解決搶險過程中遇

到的技術(shù)難題；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充搶險方案。

4、通訊信息組

組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理

副組長：信息中心經(jīng)理、機電處處長

成員：由機電處、信息中心公司人員、事發(fā)單位信息調(diào)度室通訊班人員

-11-

組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)井上下救災(zāi)通信系統(tǒng)、工業(yè)電視、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的修復(fù)、安

裝和維護(hù)工作，保障信息的暢通。

5、物資裝備組

組長：機電副總經(jīng)理

副組長：機電處處長、物資供應(yīng)公司經(jīng)理

成員：由機電處、物資供應(yīng)公司以及事發(fā)單位物資裝備組人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備和器材的準(zhǔn)備、調(diào)度和供應(yīng)工作。

6、交通運輸組

組長：新產(chǎn)業(yè)副總經(jīng)理

副組長：行政辦主任、行政辦公室

成員：由小車隊、物資供應(yīng)公司、等有關(guān)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛的調(diào)度安排以及搶險人員和物資的運送工作。

7、后勤服務(wù)組

組長：后勤副總經(jīng)理

副組長：生活服務(wù)公司、友誼賓館公司經(jīng)理

成員：由工會、生活服務(wù)局、友誼賓館公司及事發(fā)單位后勤服務(wù)組人員

組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)正常生活秩序，保障搶險救災(zāi)人員和受災(zāi)人員的日常生

活。

8、財力保障組

組長：總會計師

副組長：財務(wù)處處長

成員：由財務(wù)處、計劃處、企管處等相關(guān)人員組成。

職責(zé)：保障搶險資金及時到位。

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9、治安保衛(wèi)組

組長：黨委副書記

副組長：介西公安局局長、武裝武裝保衛(wèi)處處長

成員：由介西公安分局、武裝武裝保衛(wèi)處以及事發(fā)單位保衛(wèi)科人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序工作；負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通，保障交通暢

通工作；負(fù)責(zé)組織人員疏散或轉(zhuǎn)移工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒工作；

10、善后處置組

組長：黨委常委副書記、黨委副書記（兼工會主席）

副組長：信訪辦主任、工會副主席、社保局

成員：由丁會、社保、組織、勞資處、紀(jì)委監(jiān)察等相關(guān)人員組成.

職責(zé)：做好傷亡人員家屬的接待和安撫工作；以及事后傷亡人員極其家

屬的安置和補償工作。

11、新聞宣傳組

組長：黨委副書記

副組長：宣傳部長，黨委辦主任

成員：由宣傳部、黨委辦及各單位辦公室組成，

職責(zé)：負(fù)責(zé)媒體記者的接待工作；負(fù)責(zé)事故信息及應(yīng)急救援情況的收集

傳遞工作；負(fù)責(zé)配合政府處門做好信息發(fā)布工作。

12、事故調(diào)查組

組長；安全副總經(jīng)理、總工程師

副組長：安監(jiān)局常務(wù)副局長及相關(guān)業(yè)務(wù)處門副總工程師

成員：由安監(jiān)局、生產(chǎn)處、通風(fēng)處、地測處、機電處、總調(diào)度室、救護(hù)

消防大隊、技術(shù)中心、武裝武裝保衛(wèi)處、工會、組織部、紀(jì)委監(jiān)察、介西公安

分局等人員組成。

職責(zé)：協(xié)助和配合上級有關(guān)處門對事故進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、調(diào)查

分析，以及事故調(diào)查情況上報，并提出處理意見。

4預(yù)警及信息報告

4.1預(yù)警

4.1.1預(yù)警級別及措施

一、I級預(yù)警（紅色）

預(yù)警條件：

1、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位可能發(fā)生的導(dǎo)致較大及以上事故或者100人

及以上因災(zāi)害需要疏散轉(zhuǎn)移的突發(fā)事件；

2、可能導(dǎo)致發(fā)生口勺三級及以上重大危險源失控的事件；

集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位可能發(fā)生的煤礦瓦斯煤塵爆炸事故、井下火災(zāi)

事故、煤礦水災(zāi)事故、煤礦頂板事故、地面火災(zāi)事故、大面積停電等重大危險

源失控事件；

3、可能導(dǎo)致發(fā)生較大涉險事故的事件。

預(yù)警措施：

1、應(yīng)急救援總指揮處經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，發(fā)布I級預(yù)警，并報上級處門。

2、應(yīng)急救援總指揮處根據(jù)需要啟動本預(yù)案和相應(yīng)的專項預(yù)案，應(yīng)急救援總

指揮處、各相關(guān)處室、礦應(yīng)急救援指揮部及其他相關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

3、應(yīng)急救援總指揮處根據(jù)上報信息情況，給礦（廠）級事故應(yīng)急救援指揮

部下達(dá)關(guān)于現(xiàn)場處置的指導(dǎo)意見；

4、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資的調(diào)配進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，隨時待命。

5、經(jīng)應(yīng)急救援總指揮處決定，派遣由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室人員

組成的工作組深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，會同礦（廠、公司）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處門

制定處置方案及措施，并把現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急救援總指揮處匯報。

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二、n級預(yù)警（橙色）

預(yù)警條件

1、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位可能發(fā)生的導(dǎo)致一般事故或者100人以下因

災(zāi)需要轉(zhuǎn)移疏的突發(fā)事件；

2、可能導(dǎo)致發(fā)生的一級非傷亡生產(chǎn)事故的突發(fā)事件。

預(yù)警措施：

1、應(yīng)急救援總指揮處經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，發(fā)布n級預(yù)警。

2、應(yīng)急救援總指揮處根據(jù)需要啟動本預(yù)案和相應(yīng)的專項預(yù)案，應(yīng)急救援總

指揮處、各相關(guān)處室、礦應(yīng)急救援指揮部及其他相應(yīng)單位進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

3、應(yīng)急救援總指揮處根據(jù)上報信息情況，給礦（廠）級事故應(yīng)急救援指揮

部下達(dá)關(guān)于現(xiàn)場處置的指導(dǎo)意見；

4、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資的調(diào)配進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，隨時待命。

5、經(jīng)應(yīng)急救援總指揮處決定，派遣由分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室人員組成工作組

深入現(xiàn)場，了解情況，會同礦（廠、公司）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及處門制定處置方案及措

施，并把現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急救援總指揮處匯報.

三、in級預(yù)警（黃色）

預(yù)警條件

1、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位可能發(fā)生的導(dǎo)致1?2人受重傷的突發(fā)事件。

2、可能導(dǎo)致發(fā)生二級非傷亡事故的突發(fā)事件。

預(yù)警措施；

1、事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮部發(fā)布in級預(yù)警，并上報集團(tuán)公司應(yīng)急救援息指

揮處。

2、事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要啟動本單位預(yù)案，礦應(yīng)急救援指揮部

及其他相應(yīng)單位進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

3、礦應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資的調(diào)配進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，隨時待命。

4、事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況采取措施，控制事態(tài)，進(jìn)行處置、監(jiān)

測、監(jiān)控、公告、跟蹤、反饋及上報。

四、IV級預(yù)警（藍(lán)色）

預(yù)警條件：

1、可能導(dǎo)致發(fā)生輕傷事故的突發(fā)事件。

2、可能導(dǎo)致發(fā)生的三級非傷亡事故。

預(yù)警措施：

1、事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮部發(fā)布IV級預(yù)警。

2、事發(fā)單位相應(yīng)處門根據(jù)情況采取措施，控制事態(tài)，進(jìn)行處置、監(jiān)測、監(jiān)

控、公告、跟蹤、反饋.

4.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

集團(tuán)公司要建立完善預(yù)警信息通報與發(fā)布機制，保證預(yù)警信息準(zhǔn)確及時的

發(fā)布。地面利用廣播、電視、手機短信微信、電話等各種媒體和手段，及時發(fā)

布預(yù)警信息；井下采用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、有線或無線通信系統(tǒng)，及時發(fā)布預(yù)警信

息。

4.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范

圍、警示事項、應(yīng)采取的措施及發(fā)布機關(guān)等。

4.1.4預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況

和技術(shù)專家組提出的預(yù)警建議，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各

相關(guān)處門。

4.2信息報告

4.2.1信息報告與通知

1、報警

-16-

事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、目擊者或其他有關(guān)人員應(yīng)立即報告礦（廠）

調(diào)度室，礦（廠）調(diào)度室必須在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司總調(diào)度室上報事故情況。

總調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度員接到突發(fā)事件現(xiàn)場及區(qū)域單位報警時，須問清事故發(fā)生的

時間、地點、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報人的姓名、

單位、所在位置、電話，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。

2、匯報

礦（廠）級層面：礦（廠）調(diào)度室立即向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時救護(hù)

消防大隊、總醫(yī)院進(jìn)行通報；值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況，向主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、

總工程師、礦（廠）長、書記匯報。（見附圖6）

集團(tuán)公司層面：集團(tuán)公司總調(diào)度室接到報警，應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況：值

班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況，向集團(tuán)公司主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)、總工程師報告；

然后通知救護(hù)大隊和集團(tuán)公司總醫(yī)院或就近大醫(yī)院待命或者出險；若事態(tài)嚴(yán)重,

情況緊急，要及時向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理報告。（見附圖6）

3、前期處置

集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報警后，根據(jù)上報的事故信息.，對事故狀態(tài)進(jìn)

行快速分析與判斷，命令值班員立即通知事發(fā)單位進(jìn)行緊急處置，做好人員的

撤離疏散和事故的控制工作。

集團(tuán)公司總指揮到達(dá)指揮處后，果斷判斷響應(yīng)級別，凡突發(fā)事件為I級預(yù)

警和H級預(yù)警預(yù)警條件范圍內(nèi)的可能發(fā)生的突發(fā)事件時，立即發(fā)布應(yīng)急救援搶

險令：通知事發(fā)單位采取一切措施解救被困人員、撤出災(zāi)區(qū)所有受威脅的作業(yè)

人員；召集總指揮處副總指揮、全體成員到總指揮處集中待命；各應(yīng)急救援工

作組和功能處門各就各位；搶險救援專業(yè)隊伍和醫(yī)療救護(hù)人員隨時待命。

4.2.2信息上報

集團(tuán)公司應(yīng)急總指揮處在接到突發(fā)事件為I級預(yù)警和I【級預(yù)警預(yù)警條件范

圍內(nèi)的可能發(fā)生的突發(fā)事件的報警時，耍按照國家事故報告的規(guī)定，在1小時

-17-

內(nèi)向XX焦煤、煤礦安全監(jiān)察分局或地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處門報告事故情

況。

事故緊急報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）

和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；

（5）事故搶救處理的情況和采取的措施，及事故現(xiàn)場草圖；

（6）需要有關(guān)處門單位協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事宜：

（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

（8）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

事故具體情況暫時不清楚時，應(yīng)先使用電話快報，然后30分鐘內(nèi)補報全面

的文字性報告（包括事故現(xiàn)場草圖）。使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址，性質(zhì)；

（2）事故發(fā)生的時間、地點；

（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)］包括下落不明、涉險的人數(shù)）。

當(dāng)事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化，或出現(xiàn)其他新的情況后，應(yīng)當(dāng)及時補報事故的

動態(tài)情況。

4.2.3信息傳遞

應(yīng)急救援總指揮處成立新聞宣傳組負(fù)責(zé)收集和收傳遞事故信息及應(yīng)急救援

情況。事故信息及應(yīng)急救援情況經(jīng)總指揮審閱同意簽發(fā)后，通過電話、傳真、

電子信箱等形式上報上級處門和通報事故相關(guān)單位。

-18-

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

根據(jù)危險源級別和事故的危害程度，集團(tuán)公司的響應(yīng)級別分為兩級

5.1.1當(dāng)出現(xiàn)下列情形的生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)公司啟動一級響應(yīng)：

1、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位發(fā)生較大及以上事故或者100人及以上因災(zāi)

害需要疏散轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)安全事故；

2、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位發(fā)生三級及以上重大危險源失控的事件；

3、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位發(fā)生較大涉險事故的事件。

5.1.2當(dāng)出現(xiàn)下列情形的生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)公司啟動二級響應(yīng)：

1、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位發(fā)生一般事故或者100人以下因災(zāi)需要轉(zhuǎn)移

疏的生產(chǎn)安全事故；

2、集團(tuán)公司所屬區(qū)域內(nèi)各單位發(fā)生一級非傷亡生產(chǎn)事故的生產(chǎn)安全事故：

5.1.3集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)警與響應(yīng)程序圖詳見圖5。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1二級應(yīng)急響應(yīng)

集團(tuán)公司下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事發(fā)單位立即啟動礦（廠）級應(yīng)

急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，全力控制事故災(zāi)難的發(fā)展趨勢。同時，要及時向

集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處辦公室報告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處確認(rèn)為

二級響應(yīng)級別時，啟動本預(yù)案，集團(tuán)公司進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急工作：

1、應(yīng)急救援總指揮處辦公室立即向總指揮處有關(guān)人員報告事故情況，召集

指揮處主要人員到位；

2、應(yīng)急救援總指揮處根據(jù)事故情況，給礦（廠）級事故應(yīng)急救援指揮部下

達(dá)關(guān)于搶險救援的指導(dǎo)意見:

-19-

3、應(yīng)急救援總指揮處派遣分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室人員和有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場參

加指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)搶險救援和緊急處置行動；

4、應(yīng)急救援總指揮處辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要，

通知應(yīng)救護(hù)消防大隊、總醫(yī)院等單位和人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，必要時給予支

援；

5、應(yīng)急救援總指揮處密切保持與事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急救援

指揮部等相關(guān)機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r。

5.2.2一級應(yīng)急響應(yīng)

集團(tuán)公司下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事發(fā)單位立即啟動礦（廠）級應(yīng)

急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，全力控制事故災(zāi)難的發(fā)展趨勢.同時，要及時向

集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處辦公室報告，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處確認(rèn)為

一級響應(yīng)級別時，立即啟動本預(yù)案，集團(tuán)公司進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，并按下列程序和

內(nèi)容響應(yīng)：

1、應(yīng)急救援總指揮處辦公室立即向總指揮處成員報告事故情況，召集指揮

處成員立即到位，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動；

2、應(yīng)急救援總指揮處辦公室根據(jù)事故類別、災(zāi)害情況和救援工作的需要，

通知應(yīng)急救護(hù)消防大隊、總醫(yī)院等單位和人員立即趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援工

作；

3、應(yīng)急救援總指揮處派遣由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室人員和專

家參加的工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)搶險救援和緊急處置行動；

4、應(yīng)急救援總指揮處密切保持與事發(fā)單位應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急救援

指揮部等相關(guān)機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r；

5、事故現(xiàn)場迅速成立現(xiàn)場指揮處，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作，現(xiàn)場指

揮處總指揮由集團(tuán)公司總指揮指定；

6、現(xiàn)場指揮處組織搶險救援組和技術(shù)專家組等人員對事故信息進(jìn)行分析，

-20-

劃分事故現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶險方案和安全措

施；

7、根據(jù)現(xiàn)場搶險需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組，做好后勤保障、治安保衛(wèi)、

人員疏散、醫(yī)療救治、新聞宣傳、善后處置、物資調(diào)運和資金保障等工作。各

應(yīng)急救援小組要及時向指揮處匯報工作進(jìn)展情況。

8、搶險救援組須做好自身安全防護(hù)，在確保自身安全的情況下，按照搶險

方案及現(xiàn)場指揮處的命令進(jìn)行現(xiàn)場搶險；

5.2.3擴大應(yīng)急

在事故搶險過程中，若事故災(zāi)難的危險程度進(jìn)一步加劇，影響范圍進(jìn)一步

擴大，搶險救援力量不足，導(dǎo)致事故無法得到及時有效的控制時，要擴大應(yīng)急

響應(yīng)。

現(xiàn)場搶救指揮處要立即向集團(tuán)公司總指揮處匯報，總指揮處根據(jù)情況，擴

大應(yīng)急響應(yīng)范圍，如有必要，要及時請求兄弟單位、當(dāng)?shù)卣庨T和上級單位

處門進(jìn)行增援。

5.3應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員清點無誤，受傷人員基本得到救治，事故危害得以控制，次生、

衍生事故因素得以消除，緊急疏散的人員得以恢復(fù)正常生活后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救

援指揮部確認(rèn)，報應(yīng)急救援總指揮處批準(zhǔn)，總指揮下達(dá)終止行動命令，現(xiàn)場應(yīng)

急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急救援總指揮處辦公室組織，集團(tuán)公司安監(jiān)局、通風(fēng)處、

生產(chǎn)處、地測處、機電處、行政辦公室、職教中心、技術(shù)管理中心、局工會、

組織部、勞資處、社保局等處門根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，將事故簡要經(jīng)過、搶救

過程、所造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡基本情況、初步原因分析、己采取的防范

措施及需吸取的教訓(xùn)等情況形成書面材料，經(jīng)公司應(yīng)急救援總指揮審核批準(zhǔn)后，

-21-

上報上級有關(guān)處門。

在組織事故搶救掄險的同時，總調(diào)度室、救護(hù)消防大隊、介西公安分局、

武裝武裝保衛(wèi)處、總醫(yī)院以及有關(guān)參與搶救搶險的單位和處門要及時填寫事故

警情匯報、調(diào)度指揮、搶險救援的記錄；安監(jiān)局將事故單位的技術(shù)資料、各種

相關(guān)記錄、職工培訓(xùn)資料、個人檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存。事故應(yīng)急結(jié)

束后，將以上事故原始資料、搶救資料、人員傷亡資料及其它資料及時移交事

故調(diào)查組。

事故搶救搶險結(jié)束后，集團(tuán)公司事故搶險牽頭處門及事故單位要寫出《事

故搶救（搶險）報告》；凡是由救護(hù)消防大隊參加的事故搶險，事故搶險結(jié)束后,

救護(hù)消防大隊在36小時內(nèi)應(yīng)上報《事故搶險救護(hù)報告》.

6信息發(fā)布

生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布工作遵循及時主動，準(zhǔn)確把握，注重實效的原則。

新聞宣傳組要配合政府處門做好信息發(fā)布工作，采取新聞發(fā)布、報紙、電視及

廣播等多種形式統(tǒng)一向媒體和社會發(fā)布事故信息，包括事故性質(zhì)、事故傷亡情

況、應(yīng)急救援進(jìn)展情況等，以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑。

7后期處置

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，會造成人員傷亡、設(shè)施設(shè)備的損壞，破壞正常的生

產(chǎn)生活秩序，因此，合理有效地做好事故后期的處置工作，是應(yīng)急救援工作的

重要環(huán)節(jié)。

集團(tuán)公司及事故單位勞資處門、局工會和社俁局負(fù)責(zé)事故的善后處置工作,

做好遇難人員和受傷人員的詳細(xì)資料統(tǒng)計，并根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦

法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等文件要求，及時報告主管史門

和勞動處門，做好遇害人員家屬和受傷人員的安置、困難救助和補償工作。如

-22-

果是重大傷亡事故，事故單位的善后處置力量不足，可在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，

抽調(diào)人員統(tǒng)一處置。集團(tuán)公司對善后處理場所的選擇、維修、建設(shè)、管理應(yīng)統(tǒng)

號安排，提前制定相關(guān)預(yù)案。應(yīng)急救援結(jié)束后，集團(tuán)公司根據(jù)統(tǒng)計報告，對于

應(yīng)急救援期間征用物資和發(fā)生的救援費用給予補償和支付。

應(yīng)急救援結(jié)束后，參加救援的各處門和單位都要認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人

數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、

生活保障物資等，并定期檢查和維護(hù)，對于在救援中損耗的應(yīng)急資源必須重新

更換配備，確保始終處于完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、

圖紙等，及時組織開好總結(jié)分析會，寫出救災(zāi)報告。

為盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失，集團(tuán)

公司成立調(diào)查組，抽調(diào)安監(jiān)局、生產(chǎn)處、通風(fēng)處、機電處、地測處、基建史、

紀(jì)委監(jiān)察、工會等相關(guān)處門人員，對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，事故單位要予以配合。

調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確的查清事故性質(zhì)、查明事故發(fā)生的原因和責(zé)任，查實人

員傷亡和經(jīng)濟損失情況，總結(jié)應(yīng)急處置工作，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防范和整改

措施，對預(yù)案中存在的問題提出修改意見.屬于責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任

的單位和個人提出處理意見，涉險犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

8保障措施

8.1通信與信息保障

總調(diào)度室、信息中心等處門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援通信系統(tǒng)、工業(yè)電視、監(jiān)測監(jiān)控

系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，保證通信系統(tǒng)的暢通，確保應(yīng)急報警、指揮等活動的及

時準(zhǔn)確。應(yīng)急救援總指揮處成員以及上級處門單位的聯(lián)系方式見附表2。

-23-

8.2應(yīng)急救援隊伍保障

集團(tuán)公司應(yīng)急救援隊伍由礦山救護(hù)消防大隊、礦井兼職救護(hù)隊及各二級單

位應(yīng)急救援分隊構(gòu)成，按照分塊實施、專兼結(jié)合，形成了集團(tuán)公司應(yīng)急救援體

系，應(yīng)急救援隊伍情況見附表4。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

物資供應(yīng)公司、礦山設(shè)備管理.、機電處等處門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的管理和

調(diào)度，保證應(yīng)急物資設(shè)備充足，并能快速及時供應(yīng)到位，主要物資儲備表見附

表3

8.4應(yīng)急經(jīng)費保障

8.4.1集團(tuán)公司設(shè)立應(yīng)急專項資金賬戶，賬戶由集團(tuán)公司財務(wù)處負(fù)責(zé)管理，

應(yīng)急專項資金由應(yīng)急救援總指揮處辦公室負(fù)責(zé)督促落實，應(yīng)急專項資金不得挪

作他用。

8.4.2計劃處、財務(wù)處必須保證集團(tuán)公司發(fā)生突發(fā)事件時有足夠的應(yīng)急救

援資金，能夠購置必要的應(yīng)急物資和裝備。

8.5交通運輸保障

8.5.1集團(tuán)公司內(nèi)各礦井生產(chǎn)單位必須保證井下和井上運送人員、救援物

資的運輸車輛的緊急使用；各二級單位在事故發(fā)生后，需準(zhǔn)備相應(yīng)的運輸車輛,

隨時聽候集團(tuán)公司總指揮處的調(diào)遣。

8.5.2集團(tuán)公司交通運輸組做好車輛調(diào)度工作。在災(zāi)情預(yù)警期間，必須保

證3輛卡車、2輛中巴等相應(yīng)的車輛、6名司機24小時值班待命，應(yīng)急救援總

指揮處辦公室必須明確掌握能隨時調(diào)動裝載機、推土機、叉車、挖掘機的單位

-24-

和數(shù)量。

8.5.3事故應(yīng)急救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配備專用警燈、警笛，發(fā)生特別重大

事故后，提請地方政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別

通道，在保證安全的前提下，不受交通信號的限制，最大程度地贏得搶險救災(zāi)

時間。

8.6技術(shù)保障

集團(tuán)生產(chǎn)處、機電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、技術(shù)中心等職能處室是

應(yīng)急救援行動中提供技術(shù)資源的保障機構(gòu)，在應(yīng)急狀態(tài)下提供技術(shù)保障，為應(yīng)

急救援行動提供有效的圖紙資料和應(yīng)對措施。當(dāng)本單位技術(shù)力量不能滿足救援

要求時，可請求上級主管處門調(diào)請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

8.7醫(yī)療保障

8.7.1總醫(yī)院及各廠礦醫(yī)院是醫(yī)療急救的主要力量，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急

救治和轉(zhuǎn)院治療工作以及聯(lián)系外處醫(yī)療技術(shù)支援。

8.7.2集團(tuán)公司正逐步完善三級創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)，一?級急救機構(gòu)為各礦井在

工作面或井下設(shè)立的急救點，二級急救機構(gòu)為總醫(yī)院下屬的廠礦區(qū)醫(yī)院或衛(wèi)生

所，三級急救機構(gòu)為礦業(yè)集團(tuán)公司總醫(yī)院和偏遠(yuǎn)礦區(qū)的協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)。

8.7.3各礦井單位與就近有資質(zhì)的三級以上的醫(yī)療機構(gòu)簽訂了醫(yī)療救護(hù)服

務(wù)協(xié)議，均在有效期內(nèi)。各礦井單位醫(yī)療保障情況見附表4

8.8后勤保障

集團(tuán)公司生活服務(wù)公司在緊急狀態(tài)下作為應(yīng)急救援的后勤保障機構(gòu)，發(fā)生

重大事故時為災(zāi)區(qū)群眾提供臨時避難場所和基本生活用品，及時恢復(fù)被損壞的

生活設(shè)施設(shè)備，保證居民生活安定：在搶險救災(zāi)過程中，為救援人員提供必需

-25-

的后勤服務(wù)，保證救援工作的順利進(jìn)行。

8.9井下安全避險“六大系統(tǒng)“保障

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)（2010）23

號文和《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝

（2010）146號文）的文件精神和要求，各生產(chǎn)獷井單位已經(jīng)建設(shè)完善井下安

全避險“六大系統(tǒng)”基建礦井正在逐漸建設(shè)完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”［建

設(shè)情況見附表5）。

9應(yīng)急預(yù)案管理

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

9.1.1應(yīng)急培訓(xùn)工作由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；各級培訓(xùn)教育處門是職工

培訓(xùn)教育的管理處門；集團(tuán)公司三、四級培訓(xùn)基地和各基層隊組、班組是應(yīng)急

培訓(xùn)的實施處門；各級安監(jiān)處門是應(yīng)急培訓(xùn)的監(jiān)督檢查處門。

9.2.2應(yīng)急培訓(xùn)工作要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、多種形式、分類培訓(xùn)I、

分層次開展”的原則。采取“以崗代培、以學(xué)代培、以研代培、以察代培、以

會代培、以演代培”等多種形式進(jìn)行開展。

9.3.3各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)的處門年初要制定本年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)

內(nèi)容，分企業(yè)層面、科室層面和隊組層面三個層面逐級開展培訓(xùn)工作。

9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)

9.3.1集團(tuán)公司各級單位年初根據(jù)本單位事故預(yù)防重點，制定本年度應(yīng)急

演練計劃，并報安監(jiān)局備案。各級安監(jiān)處門負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急演練計劃的落實和應(yīng)

急演練的實施，應(yīng)急演練由主要涉及處門牽頭負(fù)責(zé)組織實施。

-26-

9.3.2集團(tuán)公司、區(qū)域公司每半年至少組織一次針對重大危險源的專項應(yīng)

急演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練。礦井、地面每季度至少組織一次針

對重大危險源的專項應(yīng)急演練，每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練。

9.3.3集團(tuán)公司各級單位應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》組織和實施

應(yīng)急演練。做好演練的準(zhǔn)備、實施和總結(jié)工作。

9.3應(yīng)急預(yù)案的修訂

9.3.1集團(tuán)公司、礦井及地面生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

（GB/T29639-2013）的規(guī)定，結(jié)合本單位危險源分析、風(fēng)險評價結(jié)果、可能發(fā)

生的重大事故特點對本單位應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行編制、修訂和更新。

9.3.2集團(tuán)公司總調(diào)度室（指揮處辦公室）、安監(jiān)局負(fù)責(zé)集團(tuán)公司事故應(yīng)急

救援預(yù)案的管理，每三年進(jìn)行一次全面修訂；各二級單位每年對本單位應(yīng)急救

援預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂。

9.4應(yīng)急預(yù)案備案

9.4.1集團(tuán)公司、礦井及地面生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2（）09]73號）的規(guī)定組織對

應(yīng)急預(yù)案評審，形成評審意見。

9.4.2集團(tuán)公司組成專家組在一個月內(nèi)完成對各單位應(yīng)急預(yù)案審定工作，

出具審查意見。各二級單位根據(jù)審查意見，在會審后15天內(nèi)完成對應(yīng)急預(yù)案的

修改工作，并一式三份報集團(tuán)公司備案，符合規(guī)定要求，予以備案并出具應(yīng)急

預(yù)案備案登記表。

9.4.3集團(tuán)公司及所屬區(qū)域公司應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在XX省安全生產(chǎn)應(yīng)急救

援辦公室和XX焦煤安監(jiān)局備案。各二級單位應(yīng)急救援預(yù)案在XX焦煤、集團(tuán)

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公司及所屬區(qū)域公司安監(jiān)局（處）備案。

9.4.4應(yīng)急預(yù)案實施

本預(yù)案由集團(tuán)公司董事長批準(zhǔn)頒布，于20XX年6月1日實施，有效期為

三年。本預(yù)案的解釋權(quán)歸集團(tuán)公司應(yīng)急救援總指揮處。

附件：

附件1：礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)安全事故分類標(biāo)準(zhǔn)

附件2：礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援原始記錄表

圖1：礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)體系圖

圖2：礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急救援總指揮處領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工

圖3：礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急救援總指揮處應(yīng)急「作組成員

及職責(zé)分工圖

圖:4：礦業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)急救援事故匯報程序圖

圖5：礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)警與響應(yīng)程序圖

表1：礦業(yè)集團(tuán)煤礦重大危險源辨識、分級、風(fēng)險評價表

表2礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急救援總指揮處成員通訊聯(lián)絡(luò)表

表3：礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司應(yīng)急救護(hù)消防大隊主要物資儲備表

表4：各礦兼職救援隊伍和創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)情況統(tǒng)計表

表5：各礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況表

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附件1

礦業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)安全事故分類標(biāo)準(zhǔn)

一、傷亡事故等級分類

（一）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包

括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

2.4.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000

萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

二、非傷亡事故等級分類

（-）一級非傷亡事故：

1.發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以

上的；

2.瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；

3.煤與瓦斯突出，其突出煤量超過101（含10t）的；

4.井下發(fā)火封閉工作面或影響安全生產(chǎn)的；

5.火災(zāi)使礦井或采區(qū)停止生產(chǎn)的；

6.采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不獨立，出現(xiàn)風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造

成停產(chǎn)的；

7.主要通風(fēng)機停風(fēng)超過20min,局處通風(fēng)機停風(fēng)40min及以上的；

8.水災(zāi)使礦井全處或一翼停止生產(chǎn)的；

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9.提升設(shè)備斷繩、墩罐、墜罐；主井、副井提升絞車全速過卷超過0.5m

以上的；

10.無計劃停電使礦井全處停止生產(chǎn)的；

11.采煤工作面冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度Ini以上的；掘進(jìn)

工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過10m

（含10m）、冒頂高度1m以上的；

12.直接經(jīng)濟損失在50?100萬元（含100萬元）的；

13.地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失10?20萬元（含10萬元）的；

14.其它認(rèn)定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴(yán)重的非傷亡事故。

（二）二級非傷亡事故：

I.發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足I6h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)

停工16h以上，但不足3晝夜；

2.井下發(fā)生內(nèi)、外因火災(zāi)事故的；

3.煤與瓦斯突出，其突出煤量在（含101）以下；

4.高瓦斯礦井局處通風(fēng)機無計劃停風(fēng)10?40niin的；

5.采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；

6.因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)的；

7.采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；掘進(jìn)工作

面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過5nl1含

5m）、冒頂高度1m以上的；

8.無計劃停電使采區(qū)停止生產(chǎn)的；

9.副井跑車的；

10.大型物件墜入井筒的;

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11.井下電纜或電氣設(shè)備著火的；

12.主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵的；

13.直接經(jīng)濟損失在10?50萬元（含50萬元）的；

14.小型壓力容器、壓風(fēng)機風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸的；

15.有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴(yán)重后果的；

16.35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；

17.地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失在1?