競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件模板（貨物類(lèi)非面向中小）

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱(chēng)：XXX貨物采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：成都市政采（2021）A0XXX#

XXX、

成都市公共資源交易服務(wù)中心共同編制

二O二一年X月

1

目錄

第1章競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)............................................................3

第2章供應(yīng)商須知................................................................8

2.1供應(yīng)商須知前附表............................................................8

2.2總則......................................................................11

2.3磋商文件...................................................................13

2.4響應(yīng)文件...................................................................14

2.5磋商開(kāi)啟活動(dòng)程序..........................................................22

2.6資格審查和評(píng)審............................................................23

2.7成交通知書(shū)................................................................23

2.8簽訂及履行合同和驗(yàn)收......................................................24

2.9競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作紀(jì)律及要求..................................................26

2.10詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴.........................................................28

2.11其他要求（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）..................................29

第3章響應(yīng)文件格式.............................................................31

3.1響應(yīng)文件封面..............................................................31

3.2資格性響應(yīng)文件............................................................32

3.3商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件..........................................................39

3.4報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件..........................................................44

3.5最后報(bào)價(jià)明細(xì)表............................................................51

第4章技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求...............................................52

4.1項(xiàng)目概況...................................................................52

4.2采購(gòu)內(nèi)容..................................................................52

4.3技術(shù)參數(shù)及要求............................................................52

4.4商務(wù)要求..................................................................52

4.5其他要求...................................................................53

4.6可實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求..................................................54

第5章磋商辦法.................................................................55

5.1總則.......................................................................55

5.2評(píng)審程序...................................................................56

5.3評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)............................................................70

5.4采購(gòu)失敗情形..............................................................72

5.5確定成交供應(yīng)商............................................................72

5.6磋商小組成員義務(wù)..........................................................73

5.7磋商紀(jì)律..................................................................74

第6章合同草案條款.............................................................75

第7章78

第8章................................................................80

2

第1章競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)

成都市公共資源交易服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公資交易中心”）受XXX委

托,擬對(duì)XXX貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，歡迎供應(yīng)商參

加該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

一、項(xiàng)目編號(hào)：成都市政采（2021）A0XXX號(hào)

（采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：XXX）

二、項(xiàng)目名稱(chēng)：XXX貨物采購(gòu)項(xiàng)目

三、資金來(lái)源、預(yù)算金額及最高限價(jià)：財(cái)政性資金，政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃

售案表號(hào)：（202X）XXXX號(hào)。預(yù)算品目：XXX；預(yù)算金額：XXX萬(wàn)元；最高限

價(jià)XXX萬(wàn)元。

四、邀請(qǐng)供應(yīng)商：本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布,

茲邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備的條件

1、符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；

2、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單；

3、在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)

人沒(méi)有行賄犯罪記錄；

4、未處于被行政部門(mén)禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)的期限內(nèi)；

3

5、不屬于國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止參加磋商的情形;

6、本次政府采購(gòu)活動(dòng)不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參加磋商。

六、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)和報(bào)價(jià)要求

（一）采購(gòu)內(nèi)容

序號(hào)貨物名稱(chēng)（標(biāo)的名稱(chēng)）數(shù)量數(shù)量單位所屬行業(yè)

1.

具體采購(gòu)內(nèi)容見(jiàn)磋商文件“第4章項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求二

（二）技術(shù)、服務(wù)要求

見(jiàn)磋商文件”第4章項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求”。

（三）報(bào)價(jià)要求

供應(yīng)商按磋商文件要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。

七、磋商文件獲取時(shí)間

（-）磋商文件獲取時(shí)間：2021年X月X日至X月X日。

（二）公告期限：自本項(xiàng)目公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、磋商文件獲取方式

供應(yīng)商有意向參加本項(xiàng)目采購(gòu)的，應(yīng)在成都市公共資源交易服務(wù)中心

“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”獲取采購(gòu)文件。登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)

（www.zcygov.cn）一我的工作臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件一申請(qǐng)獲取采購(gòu)

文件。

4

提示：

（1）本項(xiàng)目采購(gòu)文件免費(fèi)獲取。

（2）成都市公共資源交易服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)站上采購(gòu)公告附件內(nèi)的采購(gòu)

文件僅供下載閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)

文件申請(qǐng)并下載采購(gòu)文件后才視作依法參與本項(xiàng)目。如未在“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”內(nèi)完成相關(guān)流程，導(dǎo)致相關(guān)行為無(wú)效等后果的責(zé)任自負(fù)。

（3）首次登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）的新用戶，應(yīng)先點(diǎn)擊網(wǎng)

頁(yè)左上角切換至“成都市本級(jí)”，再點(diǎn)擊“供應(yīng)商入駐”，注冊(cè)成功后即可

登錄。

（4）本項(xiàng)目為電子化采購(gòu)項(xiàng)目，供應(yīng)商參與本項(xiàng)目全過(guò)程中凡涉及系統(tǒng)

操作請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)《成都市全流程電子化采購(gòu)系統(tǒng)操作指南一一供應(yīng)商版》（操作指

南請(qǐng)登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)后，點(diǎn)擊“前臺(tái)大廳一操作指南一供應(yīng)商”處下載

查看）。

九、磋商文件獲取地點(diǎn)：登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)（www.zcygov.cn）獲取。

十、首次響應(yīng)文件提交時(shí)間、截止時(shí)間及開(kāi)啟時(shí)間（北京時(shí)間）、地點(diǎn)、

方式

（-）首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及開(kāi)啟時(shí)間：2021年X月X日上午

9:30o

（二）首次響應(yīng)文件提交方式、地點(diǎn)：提交截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將加

密的響應(yīng)文件提交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)（WWW.zcygov.cn）”對(duì)應(yīng)項(xiàng)目（包件）。

5

本項(xiàng)目只接受供應(yīng)商加密并提交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)（WWW.zcygov.cn）”

的響應(yīng)文件。

H^一、磋商地點(diǎn)

本項(xiàng)目磋商為不見(jiàn)面磋商。

磋商地點(diǎn)：政府采購(gòu)云平臺(tái)開(kāi)標(biāo)大廳

十二、政采中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資

本項(xiàng)目支持成交中小企業(yè)憑借政府采購(gòu)合同向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用

融資。具體內(nèi)容詳見(jiàn)磋商文件附件《成都市財(cái)政同中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)

業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)〈成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法〉和〈成都

市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案〉的通知》（成財(cái)采（2019）17

號(hào)）、《成都市財(cái)政局關(guān)于增補(bǔ)“蓉采貸”政策合作銀行及做好相關(guān)工作的通

知》（成財(cái)采發(fā)（2020）20號(hào)）。

十三、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

采購(gòu)人：XXX

地址：XXX

郵編：XXX

聯(lián)系人：XXX

聯(lián)系電話：028-XXX

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：成都市公共資源交易服務(wù)中心

地址：成都市天府大道北段966號(hào)（天府國(guó)際金融中心7號(hào)樓）

6

郵編：610041

聯(lián)系人：XXX

聯(lián)系電話：028-XXX

技術(shù)支持電話：400-881-7190

政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：成都市財(cái)政局

地址：成都市高新區(qū)錦城大道366號(hào)

聯(lián)系電話/p>

7

第2章供應(yīng)商須知

2.1供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)應(yīng)知事項(xiàng)說(shuō)明和要求

1.

采購(gòu)預(yù)算人民幣XXX萬(wàn)元。

2.最高限價(jià)XXX萬(wàn)元。供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的則其響應(yīng)文件將按無(wú)

最高限價(jià)

效響應(yīng)文件處理。

3.采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

4.

評(píng)審方法綜合評(píng)分法（詳見(jiàn)第5章）

在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審

查供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，磋商小

組應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。

5.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措供應(yīng)商提交的書(shū)面說(shuō)明、相關(guān)證明材料（如涉及），應(yīng)當(dāng)加蓋供應(yīng)商（法定

施名稱(chēng)）電子簽章，在磋商小組要求的時(shí)間內(nèi)通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)進(jìn)行遞交，

否則無(wú)效。如因斷電、斷網(wǎng)、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)

法使用的，由供應(yīng)商按磋商小組的要求進(jìn)行澄清或者說(shuō)明。供應(yīng)商不能證

明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。

1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）的規(guī)定，

對(duì)小微企業(yè)制造的貨物的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加

6.小微企業(yè)價(jià)格扣

評(píng)審。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物

除

的，不享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

2.供應(yīng)商應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

1.根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68

7.監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格扣

號(hào)）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物給予

除

10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

8

2.報(bào)價(jià)產(chǎn)品中為監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的制造商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件復(fù)印件。

1.根據(jù)《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)

8.殘疾人福利性單[2017]141號(hào)）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視司小型、微型企業(yè)，對(duì)殘疾人

位價(jià)格扣除福利性單位制造的貨物給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

2.供應(yīng)商應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，

9.

磋商保證金本項(xiàng)目不收取磋商保證金。

履約保證金（不允許

10.

實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)詳見(jiàn)磋商文件2.8.4。

性要求）

響應(yīng)文件的制作和

11.簽章、加密（不允許

詳見(jiàn)供應(yīng)商須知2.4.10

實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)

性要求）

響應(yīng)文件的提交（不詳見(jiàn)供應(yīng)商須知2.4.11

12.

允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的注：供應(yīng)商使用CA證書(shū)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件上傳

實(shí)質(zhì)性要求）至政府采購(gòu)云平臺(tái)，上傳前須對(duì)響應(yīng)文件是否有電子簽章等進(jìn)行核對(duì)。

響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修

13.改和撤回（不允許實(shí)

詳見(jiàn)供應(yīng)商須知2.4.12

質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性

要求）

詳見(jiàn)供應(yīng)商須知2.5o

響應(yīng)文件解密：開(kāi)啟解密后，供應(yīng)商應(yīng)在系統(tǒng)提示的解密開(kāi)始時(shí)間后60分

鐘內(nèi)，使用對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行加密的CA證書(shū)在線完成對(duì)供應(yīng)商提交至政府采

購(gòu)云平臺(tái)的響應(yīng)文件的解密。

14.

磋商開(kāi)啟活動(dòng)程序供應(yīng)商電腦終端等硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)配置：供應(yīng)商電腦終端等硬件設(shè)備

和軟件系統(tǒng)配置應(yīng)符合開(kāi)標(biāo)大廳供應(yīng)商電腦終端配置要求并運(yùn)行正常，供

應(yīng)商承擔(dān)因未盡職責(zé)產(chǎn)生的不利后果。

響應(yīng)文件的解密詳見(jiàn)《成都市全流程電子化采購(gòu)系統(tǒng)操作指南——供應(yīng)商

版》。

9

對(duì)磋商文件中供應(yīng)

商參加本次政府采

購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的

15.條件，采購(gòu)項(xiàng)目技向采購(gòu)人提出，并由采購(gòu)人按相關(guān)規(guī)定作出答復(fù)（詳見(jiàn)供應(yīng)商須知2.8）。

術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其

他要求，評(píng)分細(xì)則及

標(biāo)準(zhǔn)的詢問(wèn)、質(zhì)疑

對(duì)磋商文件中的其

他內(nèi)容、采購(gòu)過(guò)程及向集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出，并由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定作出答復(fù)（詳見(jiàn)供應(yīng)

16.

成交結(jié)果的詢問(wèn)、質(zhì)商須知2.8）。

疑

投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即成都市財(cái)政局。

聯(lián)系電話

17.供應(yīng)商投訴

地址：成都市高新區(qū)錦城大道366號(hào)。

郵編：61004k

響應(yīng)文件有效期（不

18.允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的提交首次響應(yīng)文件的截止之日起」竺天。

實(shí)質(zhì)性要求）

所有供應(yīng)商資格審查情況、響應(yīng)文件符合性審查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)

19.

評(píng)審情況公告的得分情況、評(píng)審結(jié)果等將在“成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)”、“四川政

府采購(gòu)網(wǎng)”采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

成交公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，成交供應(yīng)商自行登錄政府采購(gòu)云平

20.成交通知書(shū)領(lǐng)取

臺(tái)下載成交通知書(shū)。

21.合同簽訂地點(diǎn)四川省成都市。

政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公

政府采購(gòu)合同公告政府采購(gòu)合同；疫情防控期間，采購(gòu)人原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與供應(yīng)

22.

告、備案商簽訂政府采購(gòu)合同及向本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即成都市財(cái)政局備

案政府采購(gòu)合同。

進(jìn)口產(chǎn)品（如采購(gòu)內(nèi)

容中涉及貨物采購(gòu)磋商文件中未載明“允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，拒絕進(jìn)口產(chǎn)品的報(bào)價(jià)。磋

23.

的）（不允許實(shí)質(zhì)性商文件中載明“允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，允許國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)。

變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

10

采購(gòu)人可以要求參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并根據(jù)《中華人民

24.共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行

審查。

2.2總則

2.2.1適用范圍

一、本磋商文件僅適用于本競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)中所敘述項(xiàng)目的采購(gòu)。

二、本磋商文件的最終解釋權(quán)由采購(gòu)人或市公資交易中心享有。磋商文

件中供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件、技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其

他要求、評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。除上述磋商文件內(nèi)容，其他內(nèi)

容由市公資交易中心負(fù)責(zé)解釋。

2.2.2有關(guān)定義

一、“采購(gòu)人”、“甲方”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的成都市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)

單位、團(tuán)體組織。本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目的采購(gòu)人是XXX,

二、“供應(yīng)商”系指按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)”中第七、

八、九條規(guī)定獲取了采購(gòu)文件擬參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商和向采購(gòu)人提供貨物的供應(yīng)

商。“乙方”系指本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。

三、本磋商文件各部分規(guī)定的期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的

時(shí)和日，不計(jì)算在期間內(nèi)，而從次日開(kāi)始計(jì)算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假

日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

四、磋商文件中所稱(chēng)的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；

所稱(chēng)的“不足”，不包括本數(shù)。

11

五、重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)

停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

六、本項(xiàng)目重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)按《財(cái)政部

關(guān)于〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”

具體適用問(wèn)題的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)（2022）3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

七、不見(jiàn)面磋商是指，市公資交易中心依托政府采購(gòu)云平臺(tái)組織磋商活

動(dòng)，供應(yīng)商在線參與磋商的一種組織形式。

223合格的供應(yīng)商（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

一、符合“競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)”第五條規(guī)定的條件；

二、按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件“競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)”中第七、八、九條規(guī)定獲

取了采購(gòu)文件。

224參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商的費(fèi)用（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)的全部費(fèi)用。

225充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

一、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一項(xiàng)目的磋商采購(gòu)活動(dòng)。

二、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等

服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活利。供應(yīng)商為采購(gòu)人、

市公資交易中心在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢論證，其提

12

供的咨詢論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)、服務(wù)要求、

評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供

規(guī)范編制。（說(shuō)明：無(wú)供應(yīng)商為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管

理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)）

三、本項(xiàng)目核心產(chǎn)品為XXO提供核心產(chǎn)品品牌相同且通過(guò)資格檢查和

符合性檢查的不同供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目（包件）響應(yīng)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，

評(píng)審后得分最高的供應(yīng)商獲得成交候選人推薦資格；評(píng)審得分相同的，最后

報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商獲得成交候選人推薦資格；評(píng)審得分相同且最后報(bào)價(jià)相同

的，由磋商小組采取隨機(jī)抽取的方式確定一個(gè)供應(yīng)商獲得成交候選人推薦資

格。

23磋商文件

23.1磋商文件的構(gòu)成

一、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也

是評(píng)審的重要依據(jù)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件用以闡明采購(gòu)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、

服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同草案條款等。

本磋商文件包括以下內(nèi)容：

（一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)；

（二）供應(yīng)商須知；

（三）響應(yīng)文件格式；

（四）技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求；

（五）磋商辦法；

13

（六）合同草案條款。

二、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式

條款和規(guī)范要求。按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部

資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交

資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

232磋商文件的澄清和修改

一、在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人或者市公資交易中心可以

對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

二、澄清或者修改的內(nèi)容，市公資交易中心將在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”和

“成都市公共資源交易服務(wù)中心”網(wǎng)站上發(fā)布澄清公告，同時(shí)通過(guò)政府采購(gòu)

云平臺(tái)將澄清或者修改的內(nèi)容告知所有已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商（供應(yīng)

商通過(guò)賬號(hào)或CA證書(shū)登錄云平臺(tái)查看），該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件

的組成部分。

三、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，市公資交易中心應(yīng)

當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前，通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)通知所有

已獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)人或市公資交易中心應(yīng)當(dāng)

順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

2.4響應(yīng)文件

2.4.1響應(yīng)文件的語(yǔ)言（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

一、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與磋商小組在評(píng)審過(guò)程中的所有

14

來(lái)往書(shū)面文件均須使用中文C響應(yīng)文件中如附有外文資料，主要部分要對(duì)應(yīng)

翻譯成中文并附在相關(guān)外文資料后面。

二、翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí).，以中文為準(zhǔn)。

涉嫌提供虛假材料的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

三、如因未翻譯而造成對(duì)供應(yīng)商的不利后果，由供應(yīng)商承擔(dān)。

242計(jì)量單位（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的響應(yīng)均采用國(guó)

家法定的計(jì)量單位。

243聯(lián)合體（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

本次政府采購(gòu)活動(dòng)不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體的形式參加磋商。

2.4.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

一、供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分

使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起

的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)

糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知

識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

二、供應(yīng)商將在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的,

使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾

提供無(wú)限期支持，采購(gòu)人享有使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)

發(fā)的使用權(quán)）。

三、如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取

15

使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用C

245響應(yīng)文件的組成（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商編寫(xiě)的響應(yīng)

文件應(yīng)包括下列部分：

一、資格響應(yīng)文件：用于磋商小組資格審查；

二、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件：用于供應(yīng)商與磋商小組磋

商；

三、最后報(bào)價(jià)文件（按磋商小組的要求提供最后報(bào)價(jià)）。

2.451資格響應(yīng)文件

資格性響應(yīng)文件由以下部分組成：

一、供應(yīng)商申明函；

二、聲明；

三、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)

人身份證復(fù)印件（身份證兩面均應(yīng)復(fù)?。┗蜃o(hù)照復(fù)印件（說(shuō)明：（1）供應(yīng)商

的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為外籍人士的，則提供護(hù)照復(fù)印件；（2）主要負(fù)

責(zé)人為供應(yīng)商提供的其具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料中的主要負(fù)

責(zé)人員。

四、供應(yīng)商應(yīng)提交的相關(guān)資格證明材料：

（-）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證或其他能夠證明供應(yīng)商具有獨(dú)立承擔(dān)民事

責(zé)任能力的相關(guān)證明材料復(fù)印件；

16

（-）采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力無(wú)特殊要

求，可不提供證明材料：

（三）采購(gòu)人對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件無(wú)其他特殊要求，可不

提供證明材料。

商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件

一、報(bào)價(jià)產(chǎn)品技術(shù)性能、技術(shù)參數(shù)和配置的詳細(xì)描述；

二、項(xiàng)目實(shí)施方案；

三、售后服務(wù)方案；

四、承諾函。

2?4.5.3報(bào)價(jià)要求響應(yīng)文件

一、報(bào)價(jià)表；

二、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表（分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表格式中要求填寫(xiě)品牌、規(guī)格型

號(hào)、制造商、進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)的，供應(yīng)商必須載明其報(bào)價(jià)產(chǎn)品的品牌、規(guī)格型

號(hào)、制造商、進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)）；

三、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位制造的貨物清單（如未提供監(jiān)獄企

業(yè)、殘疾人福利性單位制造的貨物清單，則其報(bào)價(jià)產(chǎn)品中的監(jiān)獄企業(yè)、殘

疾人福利性單位制造的貨物不能享受磋商文件規(guī)定的價(jià)格扣除，但不影響

供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性）；

四、中小企業(yè)聲明函（如未提供中小企業(yè)聲明函，則其報(bào)價(jià)產(chǎn)品中的

小型、微型企業(yè)制造的貨物不能享受磋商文件規(guī)定的價(jià)格扣除，但不影響

供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性）；

17

五、殘疾人福利性單位聲明函（如未提供殘疾人福利性單位聲明函，

則其報(bào)價(jià)產(chǎn)品中的殘疾人福利性單位制造的貨物不能享受磋商文件規(guī)定的

價(jià)格扣除，但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性）；

六、報(bào)價(jià)產(chǎn)品制造商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件（1、報(bào)價(jià)產(chǎn)品中

為監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的制造商屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件；2、如未

提供監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件，則其報(bào)價(jià)產(chǎn)品中為監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物

不能享受磋商文件規(guī)定的價(jià)格扣除，但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性。）

2?4?5.4最后報(bào)價(jià)文件

一、參加最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商按磋商小組的要求在政府采購(gòu)云平臺(tái)中提供

最后報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)應(yīng)是包括磋商文件規(guī)定的全部相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)。

二、最后報(bào)價(jià)明細(xì)表。

2.4.6響應(yīng)文件格式

一、供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第3章中提供的“響應(yīng)文件格式”填

寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。

二、對(duì)于沒(méi)有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫(xiě)。

2.4.7報(bào)價(jià)（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

一、供應(yīng)商所有報(bào)價(jià)一律以人民幣報(bào)價(jià)。

二、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是其響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包

括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

18

2.4.8磋商保證金

本項(xiàng)目不收取磋商保證金。

2.4.9響應(yīng)文件有效期

一、（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件有效期為提交首次響應(yīng)文件截

止之日起120天。響應(yīng)文件有效期短于此規(guī)定期限的或不作響應(yīng)的，其響應(yīng)

文件將按無(wú)效響應(yīng)文件處理。

二、特殊情況下，采購(gòu)人可于響應(yīng)文件有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延

長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求。同意延

長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的供應(yīng)商不能修改其響應(yīng)文件。

2.4.10響應(yīng)文件的制作和簽章、加密

一、（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求進(jìn)行制

作。（說(shuō)明：1、響應(yīng)文件中要求提供復(fù)印件證明材料的，包含提供原件的影

印件或復(fù)印件。2、要求提供復(fù)印件的證明材料須清晰可辨。）

二、響應(yīng)文件制作詳情：

1、本項(xiàng)目實(shí)行電子采購(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云投標(biāo)客戶端”（下載

地址1：前往成都市公共資源交易服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)站（https:〃www.cdggzy.

com/）一業(yè)務(wù)辦理一下載專(zhuān)區(qū)一政府采購(gòu)下載專(zhuān)區(qū)下載?“政采云投標(biāo)客戶端”;

下載地址2：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-

ca-front.3ddc8fbb.0.0.3al6b7402a4511ec900b6349bl29e0dbo供應(yīng)商人應(yīng)

按響應(yīng)文件要求，通過(guò)“政采云投標(biāo)客戶端”制作、加密并提交響應(yīng)文件。

2、（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)加蓋有供應(yīng)商（法定名稱(chēng)）電

19

子簽章，不得使用供應(yīng)商專(zhuān)用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章等）或下屬單

位印章代替。

3、供應(yīng)商應(yīng)使用本企業(yè)CA數(shù)字證書(shū)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行加密。

4、磋商文件有修改的，供應(yīng)商須重新下載修改后的磋商文件（修改后的

磋商文件在更正公告中下載），根據(jù)修改后的磋商文件制作、撤回修改，并提

交首次響應(yīng)文件。

5、使用“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（含政采云電子交易客戶端）需要提前申領(lǐng)

CA數(shù)字證書(shū)及電子簽章，請(qǐng)自行前往四川CA、天威CA、CFCA服務(wù)點(diǎn)辦理，

供應(yīng)商只需辦理其中一家CA數(shù)字證書(shū)及簽章（提示：辦理時(shí)請(qǐng)說(shuō)明參與成

都市政府采購(gòu)項(xiàng)目）。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的CA賬號(hào)綁

定，確保順利參與電子采購(gòu),

6、政府采購(gòu)云平臺(tái)所支持的CA證書(shū)及簽章：四川CA及金格簽章，天

威CA（金潤(rùn)版）及金潤(rùn)簽章，CFCA及金格簽章。

7、政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持：（1）釘釘群號(hào)：34165101（注：本群有3

家CA辦理人員加入）；如遇釘釘群滿，請(qǐng)加釘釘群號(hào)：33782435（注：只加

其中一個(gè)即可）。（2）統(tǒng)一熱線電話：4008817190

8、CA技術(shù)支持:四川CA：400-0281130；天威CA

1592864708；CFCA18033549468。。

2.4.11響應(yīng)文件的提交

一、（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)

間前，將生成的已加密的響應(yīng)文件成功提交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)二

二、因磋商文件的修改推遲首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間的，供應(yīng)商按市

20

公資交易中心在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”和“成都市公共資源交易服務(wù)中心”網(wǎng)

站上發(fā)布的澄清公告中修改的時(shí)間提交。

三、供應(yīng)商應(yīng)充分考慮提交響應(yīng)文件的不可預(yù)見(jiàn)因素，未在提交首次響

應(yīng)文件截止時(shí)間前完成提交的，在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后將無(wú)法提交。

2412響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

一、在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，供應(yīng)商可對(duì)已提交的響應(yīng)文件

進(jìn)行補(bǔ)充、修改。補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先撤回已提交的響應(yīng)文件，

在“政采云投標(biāo)客戶端”補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件并簽章、加密后重新提交。撤

回響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前未重新提交的，

視為撤回響應(yīng)文件。

二、在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其提交的響應(yīng)文

件做任何補(bǔ)充、修改。

三、在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，供應(yīng)商可對(duì)已提交的響應(yīng)文件

進(jìn)行撤回。在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得撤回響應(yīng)文件。

2413響應(yīng)文件的解密（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，點(diǎn)擊“項(xiàng)目采購(gòu)一開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”模塊，找到

對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，進(jìn)入“開(kāi)標(biāo)大廳”，等待市公資交易中心開(kāi)啟解密后，供應(yīng)商應(yīng)在

60分鐘內(nèi)，使用加密該響應(yīng)文件的CA數(shù)字證書(shū)在線完成響應(yīng)文件的解密。

除因市公資交易中心斷電、斷網(wǎng)、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素，導(dǎo)致系

統(tǒng)無(wú)法使用外，供應(yīng)商在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)，未成功解密的響應(yīng)文件將視為

無(wú)效響應(yīng)文件。

21

2?5磋商開(kāi)啟活動(dòng)程序

一、提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商不足三家的，不予繼續(xù)開(kāi)展磋商采購(gòu)活動(dòng)。

二、準(zhǔn)備工作。供應(yīng)商需在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前登錄“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”，通過(guò)“開(kāi)標(biāo)大廳”參與。登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)

（www.zcygov.cn）—我的工作臺(tái)一項(xiàng)目采購(gòu)一開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)一開(kāi)標(biāo)大廳［找到對(duì)

應(yīng)項(xiàng)目（包件）］。提示：供應(yīng)商未按時(shí)登錄不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，錯(cuò)過(guò)解密時(shí)

間的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)不利后果。

三、解密響應(yīng)文件。待市公資交易中心開(kāi)啟解密后，供應(yīng)商進(jìn)行線上

解密。除因市公資交易中心斷電、斷網(wǎng)、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素，

導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法使用外，供應(yīng)商在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)，未成功解密的響應(yīng)文

件將視為無(wú)效響應(yīng)文件。

四、確認(rèn)。解密時(shí)間截止或者所有供應(yīng)商響應(yīng)文件均完成解密后（以

發(fā)生在先的時(shí)間為準(zhǔn)），由“政府采購(gòu)云平臺(tái)”系統(tǒng)展示供應(yīng)商名稱(chēng)、響應(yīng)

文件解密情況等內(nèi)容。

五、供應(yīng)商對(duì)過(guò)程和記錄有異議，以及認(rèn)為采購(gòu)人、市公資交易中心

相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，及時(shí)向工作人員提出詢問(wèn)或者回避申

請(qǐng)。采購(gòu)人、市公資交易中心對(duì)供應(yīng)商提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)

處理。

六、政府采購(gòu)云平臺(tái)運(yùn)行基本環(huán)境要求：電腦應(yīng)安裝并順利運(yùn)行64位

win7以上操作系統(tǒng)，谷歌瀏覽器；正確的CA及簽章驅(qū)動(dòng)等；能流暢訪問(wèn)

互聯(lián)網(wǎng)。

22

七、供應(yīng)商電腦終端等硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)配置：供應(yīng)商電腦終端等

硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)配置應(yīng)符合電子投標(biāo)（含不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳）供應(yīng)商電

腦終端配置要求并運(yùn)行正常，供應(yīng)商承擔(dān)因未盡職責(zé)產(chǎn)生的不利后果。因

市公資交易中心斷電、斷網(wǎng)、系統(tǒng)故障或其他不可抗力等因素導(dǎo)致不見(jiàn)面

開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行的，磋商開(kāi)啟活動(dòng)中止或延遲，待系統(tǒng)恢復(fù)正常后

繼續(xù)進(jìn)行。

八、磋商開(kāi)啟活動(dòng)過(guò)程中，各方主體均應(yīng)遵守互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)規(guī)定，不得

發(fā)表與交易活動(dòng)無(wú)關(guān)的言論。

2.6資格審查和評(píng)審

一、資格審查詳見(jiàn)采購(gòu)文件第五章。

二、磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第五章

的規(guī)定進(jìn)行。

2.7成交通知書(shū)

一、成交通知書(shū)為采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)，是合同的有效組

成部分。如果出現(xiàn)政府采購(gòu)法律法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的成交無(wú)效情形的，

將以公告形式宣布發(fā)出的成交通知書(shū)無(wú)效，成交通知書(shū)將自動(dòng)失效，并依

法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

二、成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。

三、成交公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，成交供應(yīng)商自行登錄政府采

購(gòu)云平臺(tái)下載成交通知書(shū)。

23

2.8簽訂及履行合同和驗(yàn)收

2.8.1簽訂合同

一、疫情防控期間，采購(gòu)人原則上應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工

作日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。因成交供應(yīng)商的原因在成交通知書(shū)發(fā)

出之日起30日內(nèi)逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)

人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排

序，確定下一候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

二、采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的

條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽

訂的合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

三、磋商文件、響應(yīng)文件、成交通知書(shū)等均成為有法律約束力的合同

組成內(nèi)容。

四、詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合

同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

2.8.2合同分包和轉(zhuǎn)包（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

2.821合同分包

本項(xiàng)目不允許分包。

合同轉(zhuǎn)包

一、嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱(chēng)轉(zhuǎn)包，是指將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)

給他人或者將本項(xiàng)目全部肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人的行為。

二、成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同，將依法追究法律

24

責(zé)任。

2.8.3采購(gòu)人增加合同標(biāo)的的權(quán)利

采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)

的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,

但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

284履約保證金（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

本項(xiàng)目不收取履約保證金。

2.8.5合同公告

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同

在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容

除外。

2.8.6合同備案

疫情防控期間，采購(gòu)人原則上在5個(gè)工作日內(nèi)與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合

同及按成都市財(cái)政局的要求完成合同備案工作。

2.8.7履行合同

一、合同一經(jīng)簽訂，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)。

二在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民

共和國(guó)民法典》及合同條款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.8.8驗(yàn)收考核

采購(gòu)人嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求組織驗(yàn)收或考核，采購(gòu)預(yù)算金

25

額大的采購(gòu)項(xiàng)目、政府向社會(huì)公共提供的公共服務(wù)項(xiàng)目、采購(gòu)人和實(shí)際使用

人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報(bào)的的采購(gòu)項(xiàng)目，可以邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的第

三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者集采機(jī)構(gòu)參與履約驗(yàn)收工作。

2.8.9資金支付

采購(gòu)人按財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定及采購(gòu)合同的約定進(jìn)行支付。

2.9競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作紀(jì)律及要求

2.9.1供應(yīng)商不得具有的情形

供應(yīng)商參加本項(xiàng)目采購(gòu)不得有下列情形：

一、有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通參加本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng):

（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一

人；

（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

二、提供虛假材料謀取成交；

三、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；

四、與采購(gòu)人或市公資交易中心、其他供應(yīng)商惡意串通；

五、向采購(gòu)人或市公資交易中心、磋商小組成員行賄或者提供其他不正

當(dāng)利益;

26

六、成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;

七、未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；

八、將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；

九、擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同；

十、拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況；

十一、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止情形。。

供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備上述“一”至“九”

條情形之一的，其響應(yīng)文件無(wú)效，或取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或認(rèn)定

成交無(wú)效。

2.9.2回避

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員（如采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦

工作人員或直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、市公資交易中心負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具

體經(jīng)辦工作人員或直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人等）及相關(guān)人員（包括磋商小

組組成人員）與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以

內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

27

（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)

系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采

購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回

避。

2.10詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴

一、供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到

損害的，可以依法進(jìn)行質(zhì)疑,

二、詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采

購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦

法》（財(cái)政部94號(hào)令）的規(guī)定辦理。

三、供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑的對(duì)象：

（一）供應(yīng)商對(duì)磋商文件中供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備

的條件，采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求，評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)提出詢

問(wèn)或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購(gòu)人提出；

（二）供應(yīng)商對(duì)除上述磋商文件中的其他內(nèi)容，采購(gòu)過(guò)程及成交結(jié)果

提出詢問(wèn)或質(zhì)疑的，應(yīng)向市公資交易中心提出。

四、供應(yīng)商提出的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)明確詢問(wèn)事項(xiàng)，如以書(shū)面形式提出的，應(yīng)

由供應(yīng)商簽字并加蓋公章。

五、供應(yīng)商可通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，或現(xiàn)場(chǎng)等方式向采購(gòu)人或市公資

28

交易中心提交質(zhì)疑資料。

六、供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)

疑。

七、供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的資料

（一）質(zhì)疑書(shū)1份（加蓋公章）；

（二）委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供：法定代表人或主要負(fù)責(zé)人授

權(quán)委托書(shū)1份（加蓋公章）；

（三）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件1份；

（四）委托代理人身份證復(fù)印件1份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）;

（五）針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)必要的證明材料。

八、供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、集中代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、

集中代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個(gè)

工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

2.11其他要求（不允許實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的實(shí)質(zhì)性要求）

一、為本項(xiàng)目提供的所有產(chǎn)品、輔材中屬于《國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目

錄》范圍內(nèi)產(chǎn)品的，均通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并取得認(rèn)證證書(shū)。

二、為本項(xiàng)目提供的所有產(chǎn)品、輔材符合現(xiàn)行的強(qiáng)制性國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、為本項(xiàng)目提供的所有產(chǎn)品中屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單中的

政府強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品的，均應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有效期內(nèi)的節(jié)

29

能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

四、為本項(xiàng)目實(shí)施涉及的商品包裝和快遞包裝，均符合財(cái)政部等二部門(mén)

聯(lián)合印發(fā)商品包裝和快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）（財(cái)辦庫(kù)[2020]123

號(hào)）的要求，包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，

以確保貨物安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。由于包裝不善所引起的貨物損失均由供

應(yīng)商承擔(dān)。

30

第璋響應(yīng)文（怖式

3.1響應(yīng)文件封面

響應(yīng)文件

項(xiàng)目名稱(chēng)：XXX貨物采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：成都市政采（2021）A0XXX號(hào)

供應(yīng)商名稱(chēng)：XXXX

日期：202X年XX月XX日

31

3?2資格性響應(yīng)文件

321供應(yīng)商申明函

成都市公共資源交易服務(wù)中心：

我方全面研究了XXX采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：成都市政采（202X）AXXX號(hào)）

的磋商文件，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目的磋商。我方鄭重承諾：

一、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需貨物，最

后報(bào)價(jià)以政府采購(gòu)云平臺(tái)中遞交的最后報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

二、如果我方成為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)

任和義務(wù)，否則將承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。

三、我方已知曉全部磋商文件的內(nèi)容，包括修改文件（如有）以及全部

相關(guān)資料和有關(guān)附件，并對(duì)上述文件均無(wú)異議。

四、響應(yīng)文件有效期為從提交首次響應(yīng)文件截止之日起120天。

五、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與本項(xiàng)目有關(guān)的文件資料,

并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的,并對(duì)此承擔(dān)一切

法律后果。

六、我單位聯(lián)系方式：

地址：XXXX

傳真：XXXX

郵政編碼：XXXX

供應(yīng)商名稱(chēng)：XXXXXXXXXX

32

日期：XX年XX月XX日

33

3.2.2聲明

項(xiàng)目名稱(chēng)：XXX貨物采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào)：成都市政采（2021）A0XXX號(hào)

致：成都市公共資源交易服務(wù)中心

我單位作為XXX貨物采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商的供應(yīng)商,在此鄭重

聲明：

一、我單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中（說(shuō)明:

填寫(xiě)“無(wú)”或"有”建重大違法記錄。

二、我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“具有”或“不具有”）良好的商業(yè)信

譽(yù)。

三、與我單位存在單位負(fù)責(zé)人為同一人、直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商:（說(shuō)明：填寫(xiě)“無(wú)”或“（一）供應(yīng)商名稱(chēng)1；（二）供

應(yīng)商名稱(chēng)2；（三）……

四、在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，我單位及我單位現(xiàn)任法定代表

人、主要負(fù)責(zé)人（說(shuō)明：填寫(xiě)“沒(méi)有”或“有“）行賄犯罪記錄。

五、我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“未列入”或“被列入”）失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“未列入”或“被列入”）政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單。

六、我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“未處于”或“處于”）被行政部門(mén)禁

止參與政府采購(gòu)活動(dòng)的期限內(nèi)。

七、我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“具有”或“不具有”）健全的財(cái)務(wù)會(huì)

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計(jì)制度。

八、我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“有”或“無(wú)”）依法繳納社會(huì)保障資金

的良好記錄。

九、我單位（說(shuō)明：填寫(xiě)“有”或“無(wú)”）依法繳納稅收的良好記

錄。特此聲明。

特此聲明。

供應(yīng)商名稱(chēng)：OT

日期：XX年XX月XX日

說(shuō)明：

1、對(duì)聲明中第一條的說(shuō)明：如供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的，應(yīng)填寫(xiě)“有二供應(yīng)商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)

效；

2、對(duì)聲明中第三條的說(shuō)明：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管

理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

3、對(duì)聲明中第四條的說(shuō)明：在行賄犯罪信息查詢期限內(nèi)，供應(yīng)商根據(jù)中

國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)（https:〃wenshu.court.gov.cn）查詢結(jié)果，如果供應(yīng)商及其

現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄的，供應(yīng)商應(yīng)填寫(xiě)“有”，供應(yīng)

商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效。

4、對(duì)聲明中第五條的說(shuō)明：供應(yīng)商如被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單，應(yīng)填寫(xiě)“被列入”，供應(yīng)商將被認(rèn)定磋商無(wú)效或被取消

成交資格；供應(yīng)商如被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，應(yīng)填寫(xiě)“被

列入”，供應(yīng)商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效。

5、對(duì)聲明中第六條的說(shuō)明：如供應(yīng)商處于被行政部門(mén)禁止參加政府采購(gòu)

活動(dòng)期限內(nèi)的，該聲明填“處于”，供應(yīng)商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效。

6.對(duì)聲明中第七條的說(shuō)明：供應(yīng)商不具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的，應(yīng)填寫(xiě)

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“不具有”，供應(yīng)商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效；

7.對(duì)聲明中第八條的說(shuō)明：如供應(yīng)商無(wú)依法繳納社會(huì)保障資金的良好記

錄的，應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)二供應(yīng)商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效。

8.對(duì)聲明中第九條的說(shuō)明：如供應(yīng)商無(wú)依法繳納稅收的良好記錄的，應(yīng)填

寫(xiě)“無(wú)”，供應(yīng)商響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效。

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3.2.3法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)

（法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名）