建筑施工企業(yè)隱患排查治理

建筑施工企業(yè)隱患排查治理一、目的

建筑施工企業(yè)隱患排查治理的目的在于建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。通過隱患排查治理，確保建筑施工過程中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各類建筑施工項(xiàng)目，包括房屋建筑、土木工程、安裝工程、裝修工程等。

3.本制度適用于企業(yè)全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員、施工人員等。

4.本制度適用于企業(yè)所屬的子公司、分公司、項(xiàng)目部等分支機(jī)構(gòu)。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人：是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策，確保安全生產(chǎn)投入，對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的日常工作，組織實(shí)施本制度，對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)管。

3.項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，組織項(xiàng)目內(nèi)部的隱患排查治理，對項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

4.管理人員：負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)管理工作，對所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查和整改。

5.技術(shù)人員：負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對施工方案、安全技術(shù)措施等進(jìn)行審查，對安全生產(chǎn)隱患提出整改意見。

6.施工人員：負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)操作，對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查和整改，積極參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

7.安全生產(chǎn)委員會(huì)：負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督，對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門共同做好安全生產(chǎn)工作。

8.安全生產(chǎn)專家：為企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢和服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患：包括但不限于施工現(xiàn)場的場地平整、排水設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施、腳手架、施工電梯、塔吊等設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)情況。

2.施工工藝安全隱患：涉及施工過程中的澆筑、鋼筋綁扎、模板支撐、焊接、切割、裝修等工序的操作規(guī)范及安全措施的執(zhí)行情況。

3.施工機(jī)械及設(shè)備安全隱患：包括各類施工機(jī)械和設(shè)備的選擇、安裝、調(diào)試、使用、維修和保養(yǎng)情況，以及相應(yīng)的安全防護(hù)裝置是否齊全有效。

4.物料存放及搬運(yùn)安全隱患：涉及物料堆放、搬運(yùn)、吊裝、儲(chǔ)存的安全措施，包括物料堆場的規(guī)劃、物料的安全運(yùn)輸和儲(chǔ)存條件。

5.職業(yè)健康安全隱患：包括作業(yè)人員的個(gè)體防護(hù)、作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)、照明、噪音控制、防塵、防毒等職業(yè)健康安全措施的執(zhí)行情況。

6.臨時(shí)用電安全隱患：包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的布線、用電設(shè)備的使用、配電箱的設(shè)置及維護(hù)、漏電保護(hù)器的安裝及試驗(yàn)情況。

7.爆破作業(yè)安全隱患：針對需要進(jìn)行爆破作業(yè)的施工現(xiàn)場，包括爆破方案的設(shè)計(jì)、爆破物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理的安全措施。

8.環(huán)境保護(hù)安全隱患：包括施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)措施，如防塵、降噪、防污、綠化等，以及對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估和控制。

9.應(yīng)急管理安全隱患：包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急演練的開展以及事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)能力。

10.安全教育培訓(xùn)安全隱患：涉及企業(yè)對員工進(jìn)行的安全教育和培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)頻次、培訓(xùn)效果評估等。

11.安全生產(chǎn)責(zé)任制安全隱患：檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況，包括責(zé)任分配、責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制。

12.其他安全隱患：包括施工現(xiàn)場可能存在的其他潛在風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害預(yù)防、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，檢查內(nèi)容包括但不限于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全培訓(xùn)與教育、事故處理與應(yīng)急預(yù)案等。

2.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織，邀請相關(guān)專業(yè)人士、安全生產(chǎn)委員會(huì)成員參與，確保檢查的全面性和深入性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改意見和建議，并跟蹤整改措施的落實(shí)情況。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定的專業(yè)領(lǐng)域，如電氣安全、機(jī)械安全、職業(yè)健康等，定期開展專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.專業(yè)檢查應(yīng)配備必要的檢測設(shè)備和工具，對關(guān)鍵設(shè)備和工藝進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保其符合安全生產(chǎn)要求。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，如雨季、高溫季節(jié)、冬季等，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)，如雨季的防滑、防漏電，高溫季節(jié)的防暑降溫，冬季的防凍保暖等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，確保季節(jié)性安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日前夕，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。

2.檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日加班人員的安全意識(shí)、設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況以及應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由安全管理部門和項(xiàng)目部共同負(fù)責(zé)，確保檢查的全面性和有效性。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指施工人員對自己工作崗位的安全狀況進(jìn)行的日常性檢查，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間間隔，對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行的檢查，由安全管理部門和項(xiàng)目部共同組織。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定檢查計(jì)劃和檢查表，確保檢查的覆蓋面和頻次滿足安全生產(chǎn)要求。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改，確保安全生產(chǎn)措施的持續(xù)改進(jìn)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，企業(yè)應(yīng)組織專門的工業(yè)安全檢查小組，由安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員組成，確保檢查的專業(yè)性和全面性。

2.檢查小組應(yīng)對以下方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

-設(shè)備設(shè)施的停機(jī)、維護(hù)保養(yǎng)情況，確保長假期間設(shè)備設(shè)施的可靠性和安全性。

-生產(chǎn)線和安全防護(hù)裝置的完整性，檢查是否存在磨損、松動(dòng)、老化等問題，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。

-電氣系統(tǒng)的安全，包括電纜、配電箱、開關(guān)等電氣設(shè)備的安全性能，防止電氣火災(zāi)和觸電事故。

-工業(yè)管道和儲(chǔ)罐的安全，檢查管道的密封性、支架的穩(wěn)固性以及罐體的防腐措施。

-應(yīng)急設(shè)備和物資的準(zhǔn)備情況，包括消防設(shè)施、急救箱、防護(hù)用品等，確保其處于良好狀態(tài)并易于獲取。

3.檢查小組應(yīng)制定詳細(xì)的檢查清單，對每個(gè)檢查點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)檢查，并記錄檢查結(jié)果。

4.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限。

5.整改完成后，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

6.長假期間，企業(yè)應(yīng)安排值班人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全狀況，確保緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。

7.值班人員應(yīng)接受必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，了解緊急情況下的應(yīng)對措施，并保持通訊暢通。

8.長假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對長假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，評估安全檢查的效果，并對檢查流程和整改措施進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

（二）交通安全

1.長假期間，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通安全管理，確保員工通勤、物料運(yùn)輸和施工現(xiàn)場車輛的安全。

2.安全管理部門應(yīng)與交通管理部門協(xié)同，對施工現(xiàn)場周邊道路進(jìn)行安全評估，確保道路狀況良好，標(biāo)識(shí)清晰。

3.企業(yè)應(yīng)針對長假期間的交通流量變化，調(diào)整通勤車輛班次和路線，減少員工通勤時(shí)間，降低交通安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.對通勤車輛進(jìn)行全面的安檢，包括車輛制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件的檢查，確保車輛安全運(yùn)行。

5.對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則，不疲勞駕駛，不酒后駕車，注意行車安全。

6.在施工現(xiàn)場入口和內(nèi)部道路設(shè)置明顯的交通標(biāo)志，包括減速、讓行、禁止通行等標(biāo)志，確保車輛和行人安全。

7.定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)部道路的平整度、排水系統(tǒng)，及時(shí)修復(fù)坑洼、積水等問題，防止車輛行駛中發(fā)生意外。

8.對物料運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，確保車輛裝載合理，不超載、不超高、不超寬，防止運(yùn)輸過程中發(fā)生事故。

9.在施工現(xiàn)場和通勤路線上安排專職交通疏導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指揮交通，確保車輛和行人的有序流動(dòng)。

10.建立交通安全應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的交通事故、交通擁堵等情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和處置流程。

11.長假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)，分析交通安全管理中的不足之處，對交通安全措施進(jìn)行改進(jìn)和完善。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假期間，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)安全管理，確保施工活動(dòng)對周邊環(huán)境的影響降至最低，符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求。

2.安全管理部門應(yīng)制定長假期間的環(huán)境保護(hù)安全計(jì)劃，明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、措施和責(zé)任人員。

3.對施工現(xiàn)場的噪音、粉塵、廢水、廢物等污染源進(jìn)行排查，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，如隔音屏、除塵器、污水處理設(shè)施等。

4.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場固體廢物的分類存放和處置，確保廢物按照規(guī)定的方式進(jìn)行處理，不得隨意堆放或丟棄。

5.檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)，防止雨水沖刷導(dǎo)致土壤侵蝕和水質(zhì)污染，確保排水暢通且不污染周邊水體。

6.對施工現(xiàn)場的燃油設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少對空氣質(zhì)量的影響。

7.在長假期間，如遇極端天氣，應(yīng)暫停可能對環(huán)境造成較大影響的施工活動(dòng)，如土方作業(yè)、噴漆等。

8.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保其在長假期間能夠正常發(fā)揮作用。

9.對施工現(xiàn)場周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。

10.建立環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，如油品泄漏、化學(xué)品泄漏等，制定應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施。

11.長假結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，確保持續(xù)符合環(huán)保要求。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級按照隱患的危害程度、發(fā)生概率以及對生產(chǎn)安全的影響范圍，分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四級。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

-重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身實(shí)際情況制定。

-對重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并及時(shí)報(bào)告上級管理部門。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

-較大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況確定。

-對較大隱患，企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成隱患整改，并報(bào)告安全管理部門。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

-一般隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定。

-對一般隱患，企業(yè)應(yīng)在7天內(nèi)完成整改，并記錄在案。

5.輕微隱患：指可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的安全隱患。

-輕微隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于企業(yè)安全生產(chǎn)的具體情況。

-對輕微隱患，企業(yè)應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)完成整改，并做好記錄。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責(zé)任、方法和要求。

2.安全管理部門應(yīng)定期組織隱患排查，確保排查工作的規(guī)范化、制度化。

3.隱患排查應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的排查計(jì)劃，明確排查時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容和方法。

4.對排查出的隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，對重大隱患應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5.整改完成后，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底消除。

6.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查檔案，記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息，以便進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和管理。

7.企業(yè)應(yīng)對隱患排查工作進(jìn)行定期評估，分析隱患排查的效果，對排查流程和管理制度進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

8.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)隱患排查和整改的能力。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-企業(yè)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的隱患排查報(bào)告格式，確保報(bào)告內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

-報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、具體描述、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施、整改建議和整改期限等。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)由發(fā)現(xiàn)隱患的人員或檢查小組填寫，并及時(shí)提交至安全管理部門。

-安全管理部門應(yīng)對報(bào)告的隱患進(jìn)行分類、評估，并根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度及時(shí)上報(bào)至企業(yè)負(fù)責(zé)人。

-對于重大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定報(bào)告給相關(guān)政府部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對排查出的所有隱患進(jìn)行登記、歸檔和監(jiān)控。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查記錄等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析，為企業(yè)的安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對整改完成的隱患，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，并將復(fù)查結(jié)果記錄在隱患檔案中，以便對整改效果進(jìn)行追蹤。

-企業(yè)應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行保密管理，確保檔案信息的安全。

-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，定期進(jìn)行更新和維護(hù)，以反映企業(yè)安全生產(chǎn)的最新狀況。

十、考核

1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查治理考核制度，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和隱患排查治理工作的有效性。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、全面性、整改措施的執(zhí)行情況以及整改效果等多個(gè)方面。

3.考核對象應(yīng)涵蓋企業(yè)全體員工，包括管理人員、技術(shù)人員、施工人員等，根據(jù)不同崗位的職責(zé)確定考核指標(biāo)。

4.考核周期應(yīng)至少為每半年一次，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行季度考核或月度考核，以確保安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。

5.考核過程應(yīng)公正、公開，考核結(jié)果應(yīng)向全體員工公布，接受員工的監(jiān)督和反饋。

6.考核結(jié)果應(yīng)作為員工績效評價(jià)的重要組成