《保教政策法規(guī)與職業(yè)道德》中職幼兒保育專業(yè)全套教學(xué)課件

《保教政策法規(guī)與職業(yè)道德》項目1學(xué)前教育政策與法規(guī)項目2我國嬰幼兒保育與教育相關(guān)政策和法規(guī)項目3嬰幼兒、家長和保教人員的權(quán)利及其保護(hù)項目4保教人員職業(yè)道德概述項目5保教人員職業(yè)道德規(guī)范項目6保教人員職業(yè)道德修養(yǎng)項目7保教人員職業(yè)道德實踐全套可編輯PPT課件

學(xué)前教育政策與法規(guī)項目一全套可編輯PPT課件

CONGTENTS目錄教育政策與法規(guī)概述學(xué)前教育政策與法規(guī)概述模塊二模塊一項目導(dǎo)言學(xué)前教育政策與法規(guī)是規(guī)范嬰幼兒保育和教育工作的準(zhǔn)繩，同時也是處理托幼機(jī)構(gòu)各類事故的法律依據(jù)。現(xiàn)代保教人員必須具備基本的學(xué)前教育政策與法規(guī)素養(yǎng)，才能在教育實踐中掌控復(fù)雜的教育局面，更好地解決教育實踐中的問題，推動學(xué)前教育事業(yè)不斷改革與發(fā)展。本項目主要概述教育政策與法規(guī)、學(xué)前教育政策與法規(guī)，為學(xué)生進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)學(xué)前教育政策與法規(guī)打好基礎(chǔ)。理解教育政策的概念、分類、功能和主要內(nèi)容。理解教育法規(guī)的概念和我國的教育法體系。理解學(xué)前教育政策的概念和特點。理解學(xué)前教育法規(guī)的概念和特點。掌握我國學(xué)前教育相關(guān)政策與法規(guī)。知識目標(biāo)能力目標(biāo)能正確處理與嬰幼兒有關(guān)的法律問題。素養(yǎng)目標(biāo)在保教工作中樹立守法意識。教育政策與法規(guī)概述模塊一模塊一教育政策與法規(guī)概述（一）教育政策的概念（二）教育政策的分類（三）教育政策的功能231一、教育政策概述（一）教育政策的概念docerID:327037375模塊一教育政策與法規(guī)概述教育政策是一個政黨和國家為實現(xiàn)一定歷史時期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)政黨和國家在一定歷史時期的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行動準(zhǔn)則。教育政策是一定歷史時期的產(chǎn)物，是一種行動準(zhǔn)則，它決定著政黨和國家在教育方面的工作方向與措施。不同的政黨和國家在不同的歷史時期有著不同的教育政策。（二）教育政策的分類模塊一教育政策與法規(guī)概述按教育政策制定者不同，教育政策可以分為某個政黨的教育政策、中央政府的教育政策、地方政府的教育政策等。1.按教育政策制定者分類docerID:327037375模塊一教育政策與法規(guī)概述按教育政策內(nèi)容涉及的范圍和層次不同，教育政策可分為基本的教育政策和具體的教育政策。（1）基本的教育政策。（2）具體的教育政策?；镜慕逃呔哂衅毡榈闹笇?dǎo)意義。具體的教育政策是根據(jù)教育綱領(lǐng)性政策和基本政策，對教育事業(yè)和教育活動中具體的利益關(guān)系與政策問題進(jìn)行處理和安排的一系列教育政策文件、規(guī)定、條例等。2.按教育政策內(nèi)容涉及的范圍和層次分類模塊一教育政策與法規(guī)概述3.按教育政策效力范圍分類按教育政策效力范圍不同，教育政策可分為全局性教育政策區(qū)域性教育政策模塊一教育政策與法規(guī)概述4.按教育政策所起的作用分類按教育政策所起的作用不同，教育政策可分為鼓勵性教育政策和限制性教育政策。限制性教育政策鼓勵性教育政策如《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》《教師和教育工作者獎勵規(guī)定》《教學(xué)成果獎勵條例》《新時代愛國主義教育實施綱要》等，如《禁止使用童工規(guī)定》《教育行政處罰暫行實施辦法》《國家教育委員會關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定》等。模塊一教育政策與法規(guī)概述5.按教育政策適用的時間分類按教育政策適用的時間不同，教育政策可分為短期政策中期政策長期政策（三）教育政策的功能模塊一教育政策與法規(guī)概述1.導(dǎo)向功能教育政策的導(dǎo)向功能是指教育政策對教育教學(xué)活動和人們的行為具有引導(dǎo)作用。教育政策的導(dǎo)向功能通常從兩個方面表現(xiàn)出來：一是為教育事業(yè)的發(fā)展提出明確的目標(biāo)，二是推出一整套旨在促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重大措施。模塊一教育政策與法規(guī)概述2.協(xié)調(diào)功能教育政策的協(xié)調(diào)功能是指教育政策在社會發(fā)展過程中具有協(xié)調(diào)和平衡各種教育關(guān)系的作用。教育政策之所以具有協(xié)調(diào)功能，主要是由教育政策的本質(zhì)屬性決定的。教育政策是有關(guān)教育的權(quán)利和利益的具體體現(xiàn)，作為利益的“顯示器”和“調(diào)節(jié)器”，所有的教育政策都具有協(xié)調(diào)功能。教育政策的協(xié)調(diào)功能具有三個基本特點多維性動態(tài)性適度性模塊一教育政策與法規(guī)概述3.控制功能教育政策的控制功能是指任何教育政策都是為了解決一定的教育問題或預(yù)防某一教育問題的出現(xiàn)而制定的，具有約束和規(guī)范人們行為的作用。在實施教育活動過程中，教育政策的控制功能是非常重要的，具體如下。（1）教育政策的貫徹執(zhí)行離不開及時有效的控制。（2）教育政策的適時調(diào)整更新離不開有效的控制。模塊一教育政策與法規(guī)概述小案例某地一所農(nóng)村幼兒園由于房舍年久失修而損壞嚴(yán)重，上級主管部門為其專門撥出經(jīng)費(fèi)2萬元以整修校舍，而園長張某卻用此款還了自己的債務(wù)。在一個陰雨天，校舍房屋倒塌，致使3名幼兒和上課教師死亡，另有10人受傷。上級有關(guān)部門對此案高度重視，對其立案審判。地方高級人民法院從重判處該幼兒園園長有期徒刑20年，沒收其一切非法所得。模塊一教育政策與法規(guī)概述小案例案例分析：此案例呈現(xiàn)的是幼兒園園長張某不遵守法律法規(guī)規(guī)定，在教育過程中私吞經(jīng)費(fèi)的事件?！吨腥A人民共和國教育法》（簡稱《教育法》）、《中華人民共和國教師法》（簡稱《教師法》）、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（簡稱《未成年人保護(hù)法》）等法律法規(guī)都對教師違法所要承擔(dān)的法律責(zé)任做出了明確規(guī)定，教師一旦違反相關(guān)規(guī)定，都會受到相應(yīng)的法律制裁。因此，學(xué)習(xí)與了解學(xué)前教育政策和法規(guī)是對每個立志從事學(xué)前教育事業(yè)的人的基本要求。（四）教育政策的主要內(nèi)容模塊一教育政策與法規(guī)概述教育體制政策1.教育經(jīng)費(fèi)政策3.教育質(zhì)量政策2.教育人事政策4.國家學(xué)制政策5.課程與教學(xué)政策6.模塊一教育政策與法規(guī)概述學(xué)歷與學(xué)位政策7.考試與評價政策9.教師教育政策8.招生與就業(yè)指導(dǎo)政策10.學(xué)校語言文字政策11.模塊一教育政策與法規(guī)概述二、教育法規(guī)概述（一）教育法規(guī)的概念（二）我國教育法規(guī)體系結(jié)構(gòu)（一）教育法規(guī)的概念模塊一教育政策與法規(guī)概述教育法規(guī)有廣義和狹義之分。廣義的教育法規(guī)是指國家制定或認(rèn)可的，并由國家強(qiáng)制力保障實施的教育行為規(guī)范體系的總和，包括教育基本法律、教育單行法律、教育行政法規(guī)、地方性教育法規(guī)和教育規(guī)章等。狹義的教育法規(guī)是指由國家權(quán)力部門制定的教育法律，在我國是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的教育法律。（二）我國教育法規(guī)體系結(jié)構(gòu)模塊一教育政策與法規(guī)概述教育法規(guī)是一個相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、完整統(tǒng)一的法律有機(jī)整體，由一定的橫向和縱向的結(jié)構(gòu)聯(lián)系組成，覆蓋各級、各類教育中的各種法律關(guān)系。1.橫向體系結(jié)構(gòu)教育法體系的橫向結(jié)構(gòu)是指依據(jù)教育法規(guī)所調(diào)整的教育社會關(guān)系的特點或教育關(guān)系構(gòu)成要素的不同，劃分出若干處于同一層級的部門教育法，形成法規(guī)調(diào)整的橫向體系結(jié)構(gòu)。我國教育法的橫向體系結(jié)構(gòu)主要包括以下幾點內(nèi)容。模塊一教育政策與法規(guī)概述（1）教育基本法，如《教育法》。（2）基礎(chǔ)教育法，如《中華人民共和國義務(wù)教育法》。（3）高等教育法，如《中華人民共和國高等教育法》。（4）職業(yè)教育法，如《中華人民共和國職業(yè)教育法》。模塊一教育政策與法規(guī)概述（5）成人教育或社會教育法。（6）學(xué)位條例，如《中華人民共和國學(xué)位條例》。（7）教師法，如《教師法》（8）教育投入法或教育財政法。模塊一教育政策與法規(guī)概述2.縱向體系結(jié)構(gòu)教育法體系的縱向結(jié)構(gòu)即教育法規(guī)的表現(xiàn)形式，是指由不同層級的教育法律文件組成的等級、效力有序的縱向體系。我國教育法的縱向體系結(jié)構(gòu)主要包括以下幾點內(nèi)容?！吨腥A人民共和國憲法》（簡稱《憲法》）中有關(guān)教育的條款。《憲法》由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會制定，具有最高的法律地位和法律效力，是其他一切法律法規(guī)制定的依據(jù)。（1）模塊一教育政策與法規(guī)概述教育基本法律是由全國人民代表大會制定的，調(diào)整教育內(nèi)部、外部相互關(guān)系的基本法律準(zhǔn)則。（2）教育基本法律。教育單行法律一般是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的，規(guī)定教育領(lǐng)域的某一方面具體問題的規(guī)范性文件。（3）教育單行法律。模塊一教育政策與法規(guī)概述教育行政法規(guī)是行政法規(guī)的形式之一，是由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院依據(jù)《憲法》和教育法律制定的關(guān)于教育行政管理的規(guī)范性文件。（4）教育行政法規(guī)。地方性教育法規(guī)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的專稱，由省、自治區(qū)、直轄市及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。（5）地方性教育法規(guī)。模塊一教育政策與法規(guī)概述教育規(guī)章是國務(wù)院各部門及省、自治區(qū)、直轄市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府依照法定權(quán)限與程序制定并頒布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件，有的稱為教育行政規(guī)章，包括部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章。（6）教育規(guī)章。習(xí)題鏈接在我國教育法規(guī)中，《教育法》是我國的（

）法。A.行政

B.程序C.特殊

D.基本學(xué)前教育政策與法規(guī)概述模塊二（一）學(xué)前教育政策的概念docerID:327037375模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述學(xué)前教育政策是黨和政府為完成特定歷史時期的學(xué)前教育任務(wù)，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，針對相關(guān)部門或個人的行為準(zhǔn)則和教育內(nèi)外關(guān)系而制定的戰(zhàn)略性、現(xiàn)實針對性和可操作性的規(guī)定。它旨在實施和發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，涵蓋了發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)手段，體現(xiàn)了國家發(fā)展學(xué)前教育的意志和行動。國家通過制定和實施學(xué)前教育政策來促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展。（二）學(xué)前教育政策的特點docerID:327037375模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述根據(jù)學(xué)前教育政策概念的內(nèi)涵和外延，我國的學(xué)前教育政策具有以下三個特點。2.鮮明的系統(tǒng)性1.明確的目的性3.相對的靈活性模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述1.明確的目的性學(xué)前教育政策是依據(jù)發(fā)展學(xué)前教育的現(xiàn)實需要制定出來的，具有明確的目的性。學(xué)前教育政策總是為了解決某類問題、達(dá)到某種目的而設(shè)立。同時，學(xué)前教育政策作為教育政策的有機(jī)組成部分，充分體現(xiàn)了國家的價值傾向性。國家制定學(xué)前教育政策，并對學(xué)前教育行動做出具體設(shè)計和規(guī)劃，加以制度規(guī)范和行為指導(dǎo)，從而達(dá)到促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的目的。因此，明確的目的性是學(xué)前教育政策的基本特點之一。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述2.鮮明的系統(tǒng)性學(xué)前教育政策是黨和政府教育政策體系中的有機(jī)組成部分之一，它自身又是一個相對獨(dú)立的體系。（1）從橫向看，學(xué)前教育政策包含多方面的內(nèi)容，體現(xiàn)在黨和政府的規(guī)劃、決定、意見中。它們之間互相配合，組成一個學(xué)前教育政策整體，形成一個結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼唧w系。（2）從縱向看，學(xué)前教育政策的系統(tǒng)性表現(xiàn)在兩個方面：一是中央與地方學(xué)前教育政策的相互關(guān)聯(lián)性；二是學(xué)前教育政策的歷史繼承性，連接著過去、現(xiàn)在和未來。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述3.相對的靈活性學(xué)前教育政策的相對靈活性體現(xiàn)在兩個方面：學(xué)前教育政策作為社會規(guī)范，在一定時期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定性，以確保教育活動的規(guī)范性和可預(yù)見性。然而，隨著外部環(huán)境和學(xué)前教育自身因素的變化，政策需要相應(yīng)調(diào)整和改革，因此學(xué)前教育政策具有時代感和應(yīng)變性。一方面另一方面學(xué)前教育政策會隨著社會的發(fā)展變化及時做出調(diào)整；依據(jù)學(xué)前教育政策的內(nèi)容相對原則，各地、各單位在理解和貫徹學(xué)前教育政策時可以而且應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本單位的實際情況做出靈活處理并提出實施意見。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述二、學(xué)前教育法規(guī)概述（一）學(xué)前教育法規(guī)的概念（二）學(xué)前教育法規(guī)的特點（一）學(xué)前教育法規(guī)的概念docerID:327037375模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述學(xué)前教育法規(guī)是國家教育行政機(jī)關(guān)所制定的關(guān)于學(xué)前教育的規(guī)范性文件總和。學(xué)前教育法規(guī)就其基本性質(zhì)而言是行使教育管理權(quán)的一種手段，是規(guī)范學(xué)前教育活動、調(diào)整學(xué)前教育關(guān)系的法律法規(guī)的總稱。學(xué)前教育法規(guī)是教育法的組成部分，學(xué)前教育法律法規(guī)的貫徹實施對于促進(jìn)社會主義教育事業(yè)的發(fā)展（尤其是基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展）、提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)合格人才具有重要的意義。我國相繼頒布了《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等法規(guī)。除此以外，學(xué)前教育法規(guī)還包括地方政府依據(jù)以上法規(guī)和管理條例制定的相關(guān)管理辦法等文件。這些法規(guī)的頒布和實施使我國的學(xué)前教育不斷走向法治化和規(guī)范化的軌道。（二）學(xué)前教育法規(guī)的特點docerID:327037375模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述學(xué)前教育法規(guī)作為法律整體的一部分，與其他社會規(guī)范相比具有法律的一般特征：學(xué)前教育法規(guī)也具有自己獨(dú)特的特點，具體如下。>>>它是一種特殊的社會規(guī)范，由國家制定或認(rèn)可，具有國家意志性；它通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來調(diào)整社會關(guān)系；它由國家強(qiáng)制力保證實施，具有普遍的約束力。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述（2）學(xué)前教育法規(guī)有其特定的調(diào)整對象，即調(diào)整學(xué)前教育法律關(guān)系。學(xué)前教育法規(guī)調(diào)整的主要是對6周歲以下兒童的教育行為所產(chǎn)生的社會關(guān)系。具有特定的調(diào)整對象。（1）學(xué)前教育法規(guī)有獨(dú)立的調(diào)整原則。學(xué)前教育法規(guī)的調(diào)整原則主要有學(xué)前教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，遵循學(xué)前教育客觀規(guī)律，堅持培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才，堅持民主辦園，等等。具有獨(dú)立的調(diào)整原則。學(xué)前教育法規(guī)調(diào)整的教育社會關(guān)系的主體地位不是單一的，既有處于平等地位的，也有處于非平等地位的。這是學(xué)前教育法規(guī)不同于民法和行政法的重要特征。調(diào)整的主體地位不是單一的。（3）模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述三、我國學(xué)前教育相關(guān)政策與法規(guī)隨著我國綜合國力的迅速增強(qiáng)，改革已取得顯著成效，在社會各界的努力下，學(xué)前教育受到了極大重視，我國學(xué)前教育在一系列政策與法規(guī)的引導(dǎo)下不斷前進(jìn)。1.2.3.4.《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》5.《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述6.7.8.《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》9.《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》《幼兒園工作規(guī)程》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》10.《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述小案例某托育機(jī)構(gòu)在設(shè)計和裝修過程中將大廳接待區(qū)、嬰幼兒體驗區(qū)的桌椅與提供給嬰幼兒使用的桌椅分為三種尺寸類型。家長和嬰幼兒來參觀時可以根據(jù)自己的身高自由選擇、使用。托育機(jī)構(gòu)中類似的設(shè)施設(shè)備還有很多，如不同高度的水池、門的拉手等，增加了家長和嬰幼兒的體驗感。該機(jī)構(gòu)也成為周邊更多適齡家庭嬰幼兒入托的首選。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述小案例案例分析：托育機(jī)構(gòu)是嬰幼兒生活的第二個家，健康優(yōu)美的環(huán)境就像一部立體的、多彩的、富有吸引力的教科書，既有利于陶冶情操、美化心靈，又有利于激發(fā)嬰幼兒的靈感、啟迪智慧，促進(jìn)他們成長。案例中的托育機(jī)構(gòu)注重文化建設(shè)，讓機(jī)構(gòu)的一景一物、每個角落、每面墻壁都說話，使嬰幼兒在自由、安全、舒適的環(huán)境中可以感受到文化的熏陶，讓這里真正成為嬰幼兒幸福的樂園。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述12.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》11.《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》13.模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述小案例成成在有了寶寶之后開設(shè)了一家托兒所。由于經(jīng)驗不足，她邀請了自己的姐姐一起經(jīng)營。成成原以為自己的姐姐有經(jīng)營玩具城的經(jīng)驗，可以很好地管理托兒所。在初始階段，托兒所的每位員工工作積極向上、熱情很足，家長對托兒所的工作很滿意?？墒前肽旰?，成成發(fā)現(xiàn)員工逐漸開始消極怠工、不思進(jìn)取，在上班時間經(jīng)常出現(xiàn)玩手機(jī)、聊天的情況，相互推諉責(zé)任，甚至接連發(fā)生幾次小事故，導(dǎo)致托兒所的口碑越來越差，托兒所的運(yùn)營情況越來越糟糕。于是，成成與每位員工進(jìn)行了深入的談心。在了解了員工的想法之后，成成組織骨干人員重新梳理了管理體系，制定了新的管理制度。一段時間后，員工的工作效率有了提升，托兒所的運(yùn)營狀況得到改善，員工的工作狀態(tài)也越來越好了。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述小案例案例分析：托育機(jī)構(gòu)管理制度是一項基礎(chǔ)性工作。制度的本質(zhì)是規(guī)范、組織員工按一定的要求去行動，通過建立健全的工作制度和各類人員崗位職責(zé)，使事事有章可循、人人明確職責(zé)，從而形成正常的工作秩序。而案例中不科學(xué)、不規(guī)范的管理往往導(dǎo)致員工出現(xiàn)消極怠工、不思進(jìn)取、在上班時間打游戲、推諉責(zé)任等現(xiàn)象。模塊二學(xué)前教育政策與法規(guī)概述14.15.16.《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》17.《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》知識拓展學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系與區(qū)別1.學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的聯(lián)系（1）兩者在本質(zhì)上一致。學(xué)前教育政策和學(xué)前教育法規(guī)有共同的指導(dǎo)思想，都是黨和國家意志的體現(xiàn)，都是黨和國家管理教育的重要手段，兩者在本質(zhì)上是一致的。（2）政策指導(dǎo)法規(guī)的制定和實施，法規(guī)使政策定型和規(guī)范。一般而言，學(xué)前教育政策是制定學(xué)前教育法規(guī)的依據(jù)，指導(dǎo)學(xué)前教育法規(guī)的制定和實施。學(xué)前教育法規(guī)集中地反映黨和國家學(xué)前教育的意志與主張，規(guī)定學(xué)前教育各項工作的行為準(zhǔn)則，是學(xué)前教育政策的定型化和規(guī)范化，保障學(xué)前教育政策的順利實施。成熟、穩(wěn)定的學(xué)前教育政策在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為學(xué)前教育法規(guī)。知識拓展2.學(xué)前教育政策與學(xué)前教育法規(guī)的區(qū)別（1）兩者的制定主體不同。學(xué)前教育政策是由執(zhí)政黨和政府部門制定的指導(dǎo)性文件，而學(xué)前教育法規(guī)是國家機(jī)關(guān)按照一定的法定程序，以法的形式和手段固定下來的，因此，學(xué)前教育法規(guī)具有國家意識的屬性，具備較強(qiáng)的穩(wěn)定性和法律效力。（2）兩者的約束力不同。學(xué)前教育政策具有普遍的指導(dǎo)意義，但不具有國家意志和普遍的約束力。學(xué)前教育法規(guī)由國家立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可，依其層次級別的不同，在一定的范圍內(nèi)具有普遍約束力。（3）兩者的表現(xiàn)形式不同。學(xué)前教育政策通常是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和政府以決議、決定、通知、意見等公文和規(guī)劃等文件的形式出現(xiàn)，且不一定公開頒布。而教育法律法規(guī)知識拓展是國家或行政機(jī)關(guān)以法律、法規(guī)等規(guī)范性文件形式表現(xiàn)的，必須公開頒布。學(xué)前教育政策內(nèi)容的表述方式可以多樣化，一般不采用法律法規(guī)的表述范式。學(xué)前教育法規(guī)采用法、條例、規(guī)定、規(guī)范、辦法等法規(guī)性文體，明確規(guī)定相關(guān)單位或個人必須做什么、可以做什么、不得做什么，以及違反者必須承擔(dān)的相應(yīng)后果。（4）兩者的執(zhí)行方式不同。教育政策的指導(dǎo)性作用主要是靠組織和宣傳，啟發(fā)人們自覺遵循，其強(qiáng)制力有一定的限度；同時，學(xué)前教育政策的具體落實往往需要借助其他更為具體的制度和措施。學(xué)前教育法規(guī)的執(zhí)行以國家強(qiáng)制力為后盾，要求社會成員必須遵照執(zhí)行，否則就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。知識拓展（5）兩者的穩(wěn)定程度不同。學(xué)前教育政策的靈活性強(qiáng)，而學(xué)前教育法規(guī)的穩(wěn)定程度高。學(xué)前教育政策隨著社會發(fā)展、教育工作形式和任務(wù)的變化可以適時做出調(diào)整，而且必須不斷完善，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和靈活性。學(xué)前教育法規(guī)是在總結(jié)、貫徹黨和國家的學(xué)前教育政策實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過集中人民群眾的智慧，經(jīng)過嚴(yán)格的制定和修改程序確定下來的，因此比較成熟和定型化，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。（6）兩者的調(diào)整范圍不同。學(xué)前教育政策的靈活性和及時性決定了其調(diào)整的范圍更廣泛，它可以及時滲透到教育領(lǐng)域的各個方面，發(fā)揮其調(diào)節(jié)性、導(dǎo)向性作用。學(xué)前教育法規(guī)一般就教育活動的根本方面和教育的根本關(guān)系加以約束與規(guī)范，其調(diào)整的范圍比學(xué)前教育政策更具體和更具有針對性。實訓(xùn)園地政策分析學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解現(xiàn)行學(xué)前教育政策和學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢?；顒舆^程：（1）收集本?。▍^(qū)、市）的學(xué)前教育政策和學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢資料。（2）談?wù)劷逃叻ㄒ?guī)對學(xué)前教育事業(yè)作用的理解。（3）每人完成一篇心得體會論文?；顒右螅海?）心得體會論文在500字以上。（2）教師根據(jù)學(xué)生完成論文的情況評定其一次平時成績。課外知識了解世界各地，特別是發(fā)達(dá)國家在學(xué)前教育政策方面的最新發(fā)展和趨勢，可以為我們提供寶貴的借鑒。例如，美國、英國、日本等國在學(xué)前教育政策方面的最新動態(tài)和特點。1.國際學(xué)前教育政策的發(fā)展：研究表明，高質(zhì)量的早期教育對兒童的語言、認(rèn)知、社交和情感發(fā)展都有積極影響。政策制定者需要了解這些研究成果，以便更好地制定相關(guān)政策。2.早期教育對兒童發(fā)展的影響：課外知識如何確保學(xué)前教育政策能夠惠及所有兒童，特別是弱勢群體的兒童，是政策制定者需要關(guān)注的重要問題。例如，如何為農(nóng)村地區(qū)的兒童、貧困家庭的兒童提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。3.學(xué)前教育政策的公平性：教師是學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。了解教師資格認(rèn)證的要求、教師的專業(yè)發(fā)展途徑以及如何提高教師的教育教學(xué)能力等方面的知識，有助于提升學(xué)前教育的質(zhì)量。4.教師資格與培訓(xùn)：課外知識學(xué)前教育不僅僅是幼兒園或教育機(jī)構(gòu)的任務(wù)，家長也是孩子最重要的教育者。如何鼓勵和引導(dǎo)家長參與孩子的教育，如何提供家庭教育指導(dǎo)，也是學(xué)前教育政策需要考慮的重要方面。5.家長參與和家庭教育：如何有效地管理和監(jiān)督學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，確保其質(zhì)量和安全，是政策制定者需要關(guān)注的問題。例如，對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估、監(jiān)督和整改的方法和策略。6.學(xué)前教育管理與監(jiān)督：課外知識學(xué)前教育政策不僅影響兒童的發(fā)展，還對社會經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)的影響。例如，學(xué)前教育政策如何影響女性就業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等方面。7.學(xué)前教育政策的社會經(jīng)濟(jì)影響：在學(xué)前教育實踐中，涉及到許多法律和倫理問題，如兒童權(quán)益保護(hù)、教師職業(yè)道德等。了解這些方面的知識，有助于規(guī)范學(xué)前教育實踐，保障兒童的權(quán)益。8.法律與倫理問題：感謝觀看THANKYOU我國嬰幼兒保育與教育相關(guān)政策和法規(guī)項目二CONGTENTS目錄《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》模塊二模塊一《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》模塊四模塊三CONGTENTS目錄《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》模塊六模塊五《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》模塊七項目導(dǎo)言中華人民共和國自成立以來，陸續(xù)制定了一系列有關(guān)嬰幼兒保教工作方面的法律法規(guī)。但在現(xiàn)實生活中，不少保教人員法律意識淡薄，幾乎沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)這些法律法規(guī)，因而在遇到一些法律問題時常常不知所措，甚至出現(xiàn)一些違法行為。依法辦事、依法治教是社會發(fā)展的必然趨勢，保教人員通過學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的政策、法規(guī)，既能保護(hù)自己的合法權(quán)益，也能保障嬰幼兒的身心健康。理解《幼兒園管理條例》的相關(guān)內(nèi)容。掌握《幼兒園工作規(guī)程》的相關(guān)內(nèi)容。掌握《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的相關(guān)內(nèi)容。掌握《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的相關(guān)內(nèi)容。掌握《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容。掌握《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容。掌握《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》的相關(guān)內(nèi)容。知識目標(biāo)能根據(jù)學(xué)前教育法律法規(guī)理論解決嬰幼兒保育與教育中的常見問題。能運(yùn)用學(xué)前教育法律法規(guī)理論分析相關(guān)案例。能力目標(biāo)自覺學(xué)習(xí)，具有踐行學(xué)前教育相關(guān)政策和法規(guī)的意識。素養(yǎng)目標(biāo)《幼兒園管理條例》模塊一模塊一《幼兒園管理條例》一、《幼兒園管理條例》制定的背景docerID:327037375(一)（二）幼兒園管理不夠規(guī)范，需要規(guī)范的制度做支撐《幼兒園管理條例》能夠確保幼兒園保育和教育工作有效開展（三）《幼兒園管理條例》有利于規(guī)范人們的行為，增強(qiáng)其責(zé)任意識，建設(shè)良好園風(fēng)模塊一《幼兒園管理條例》二、《幼兒園管理條例》制定的意義中華人民共和國成立后，我國學(xué)前教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，出現(xiàn)了形式多樣的幼兒園，同時也出現(xiàn)了一系列發(fā)展中的問題，如行政管理部門職責(zé)不明確、幼兒園亂收費(fèi)、保教分離、體罰和變相體罰幼兒等。為了加強(qiáng)對幼兒園的管理，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《幼兒園管理條例》。模塊一《幼兒園管理條例》三、《幼兒園管理條例》的基本結(jié)構(gòu)《幼兒園管理條例》共六章三十二條第一章總則第二章舉辦幼兒園的基本條件和審批程序第三章幼兒園的保育和教育工作第四章幼兒園的行政事務(wù)第五章獎勵與處罰第六章附則其內(nèi)容全面，涵蓋了幼兒園管理工作的各個方面。知識拓展《幼兒園管理條例》的基本內(nèi)涵1.《幼兒園管理條例》的宗旨《幼兒園管理條例》的宗旨是加強(qiáng)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。它規(guī)定了幼兒園是對三周歲以上的學(xué)齡前幼兒進(jìn)行保育和教育的場所，其保育和教育工作的目標(biāo)是促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。2.《幼兒園管理條例》的適用對象《幼兒園管理條例》的第二條明確規(guī)定了其適用對象：“本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒，對其進(jìn)行保育和教育的幼兒園?！敝R拓展3.幼兒教育事業(yè)的發(fā)展方針和領(lǐng)導(dǎo)體制《幼兒園管理條例》規(guī)定了地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，并貫徹執(zhí)行“兩條腿走路”的方針，要求地方各級人民政府依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。在幼兒園教育的領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面，《幼兒園管理條例》第六條明確規(guī)定：“幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)，分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。”模塊一《幼兒園管理條例》四、《幼兒園管理條例》的主要內(nèi)容《幼兒園管理條例》于1989年8月20日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1989年9月11日由中華人民共和國國家教育委員會令第4號發(fā)布，自1990年2月1日起施行?！队變簣@管理條例》是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的第一個學(xué)前教育法規(guī)，是我國舉辦、管理和評估幼兒園的基本文件。審批程序教育職能行政事務(wù)獎懲規(guī)定四大核心內(nèi)容（一）舉辦幼兒園的基本條件和審批程序模塊一《幼兒園管理條例》1.舉辦幼兒園的基本條件（1）必須具有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保育教育場所及設(shè)施設(shè)備等。（2）必須具有合格的教師、保育和醫(yī)務(wù)人員。（3）必須具有經(jīng)費(fèi)來源。模塊一《幼兒園管理條例》2.舉辦幼兒園的審批條件《幼兒園管理條例》第十一條、第十二條對幼兒園的審批與管理進(jìn)行了說明?！皣覍嵭杏變簣@登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園?！薄队變簣@管理條例》第十一條明確規(guī)定：“城市幼兒園的舉辦、停辦，由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報縣人民政府教育行政部門備案?！钡谑l規(guī)定：知識拓展幼兒園登記注冊制度我國對教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立實行登記注冊和審批兩種制度。幼兒園實行登記注冊制度，其他教育機(jī)構(gòu)實行審批制度。審批制度比登記制度嚴(yán)格，要受到布局、規(guī)劃、資金等方面因素的影響?！督逃ā返诙藯l規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)?！薄队變簣@管理條例》第十一條也做了這方面的規(guī)定。（二）幼兒園的保育和教育工作模塊一《幼兒園管理條例》《幼兒園管理條例》第三章對幼兒園的保育和教育工作進(jìn)行了一系列規(guī)定，要求幼兒園貫徹保教結(jié)合的原則，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。1.貫徹保教結(jié)合的原則，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展（1）貫徹保教結(jié)合原則。（2）促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展，引導(dǎo)幼兒個性健康全面發(fā)展。模塊一《幼兒園管理條例》一方面另一方面保教結(jié)合是幼兒健康、全面發(fā)展的必要前提。如果只強(qiáng)調(diào)保育，幼兒園就失去了它作為幼兒教育的主要實施途徑的意義；如果只強(qiáng)調(diào)教育，幼兒的健康與和諧發(fā)展就無從談起，只有在保證幼兒的基本生理需要得到滿足的基礎(chǔ)上，才能對他們實施全面發(fā)展的教育。保教結(jié)合是幼兒教育工作者（教師和保育員）之間加強(qiáng)交流合作與學(xué)習(xí)的基本途徑。教師不能只教不保，保育員不能只保不教。保、教不可分，過分地強(qiáng)調(diào)任何一方面都是不可取的，教師和保育員應(yīng)通力合作，形成一個平等、合作的集體，共同制訂幼兒的保教計劃，探討和總結(jié)如何將保育與教育結(jié)合起來。知識拓展保教人員是實現(xiàn)保教目標(biāo)的重要保障幼兒園保教人員是按照社會要求來促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展的，是將保教目標(biāo)真正落實到促進(jìn)嬰幼兒發(fā)展的執(zhí)行者。這就要求保教人員：（1）必須正確、清楚、全面地理解和把握托幼機(jī)構(gòu)保教目標(biāo)的內(nèi)涵，并將這種外在的保教目標(biāo)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的、正確的保教觀念，用以指導(dǎo)自己的行動。（2）必須掌握將保教目標(biāo)轉(zhuǎn)化為嬰幼兒發(fā)展的技能。（3）在保教過程中，要依據(jù)嬰幼兒的實際水平選擇相適應(yīng)的保教目標(biāo)、保教模式、保教內(nèi)容、活動方式、組織形式、指導(dǎo)方法等來促進(jìn)嬰幼兒的發(fā)展。沒有保教人員的這些努力，保教目標(biāo)的實現(xiàn)是很難的。知識拓展但是，保教人員即使明確了保教目標(biāo)，在實施過程中也不一定是一帆風(fēng)順的，或多或少總要受到外來的干擾或影響。例如，來自家長的影響，有的家長望子成龍心切，希望托幼機(jī)構(gòu)訓(xùn)練孩子某種技能，或要求教小學(xué)生才學(xué)習(xí)的讀、寫、算技能。又如，社會影響，社會上各種嬰幼兒技能大賽的宣傳，偏重學(xué)歷、追求升學(xué)率的風(fēng)潮等，都可能干擾保教人員按保教目標(biāo)組織活動，使保教人員的行為偏離保教目標(biāo)。因此，在實現(xiàn)保教目標(biāo)的過程中，保教人員有責(zé)任排除干擾，堅定地按照保教目標(biāo)來規(guī)范自己的保教行為，以保證保教目標(biāo)真正實現(xiàn)。模塊一《幼兒園管理條例》《幼兒園管理條例》中指出幼兒園要促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展，這是智育的基本任務(wù)之一。（2）促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展，引導(dǎo)幼兒個性健康全面發(fā)展?！队變簣@管理條例》中對幼兒德育提出的任務(wù)是：“培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。”幼兒的體、智、德、美是緊密聯(lián)系、相互依存和相互作用的統(tǒng)一體。幼兒園應(yīng)促進(jìn)幼兒全面和諧發(fā)展，不可有所偏廢。在注重全面發(fā)展的同時，幼兒園教師要尊重幼兒間存在的個體差異，創(chuàng)設(shè)合適的環(huán)境和自由的空間，引導(dǎo)幼兒健康、和諧發(fā)展。模塊一《幼兒園管理條例》2.幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式《幼兒園管理條例》第十六條規(guī)定：“幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式?！边@突出了游戲在幼兒園活動中的重要地位。對于《幼兒園管理條例》的上述規(guī)定，我們可從以下幾個方面加以理解。游戲是以幼兒為主導(dǎo)的、基本的活動，能促進(jìn)幼兒身心全面發(fā)展。（1）游戲是促進(jìn)幼兒身心發(fā)展的最好活動形式，是對幼兒進(jìn)行教育的基本途徑。（2）模塊一《幼兒園管理條例》游戲是幼兒主動學(xué)習(xí)的重要方式。教師不能把游戲和學(xué)習(xí)、勞動等活動對立起來，必須有意識地把這些活動有機(jī)地結(jié)合起來，使它們成為相輔相成的教育手段。寓教育于游戲之中是學(xué)前教育的一條重要原則。（3）游戲是幼兒自我表現(xiàn)的良好形式，也是教師了解幼兒對周圍現(xiàn)實生活反應(yīng)的途徑。（4）幼兒雖然在游戲中能相應(yīng)地獲得一些知識與經(jīng)驗，但是只有在成人的支持、幫助和引導(dǎo)下，才能獲得更多的游戲經(jīng)驗及生活經(jīng)驗。教師在保育和教育活動中要充分運(yùn)用游戲并發(fā)揮游戲的自身價值和教育價值。（5）模塊一《幼兒園管理條例》3.幼兒園的衛(wèi)生保健和安全防護(hù)依據(jù)《幼兒園管理條例》精神，為了落實幼兒園的安全管理工作，幼兒園可以采取以下措施。幼兒園的園舍建筑和設(shè)施應(yīng)從幼兒的角度出發(fā)，其建筑用房不宜過高，樓梯、窗戶都要有護(hù)欄；家具、設(shè)備等無論何種質(zhì)地，在邊角處都要采取安全保護(hù)措施；幼兒所使用的教具和玩具都應(yīng)符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（1）幼兒園的園舍建筑和設(shè)施應(yīng)符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園應(yīng)建立健全各項安全制度，明確規(guī)定各個崗位安全工作的內(nèi)容并嚴(yán)格執(zhí)行。（2）建立健全各項安全制度。模塊一《幼兒園管理條例》幼兒園要設(shè)專人來負(fù)責(zé)對全園的環(huán)境、設(shè)備、園舍、交通安全等進(jìn)行定期檢查。幼兒園的園長和管理人員必須對制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和經(jīng)常性督促指導(dǎo)。（3）隨時督促和定期檢查。幼兒園應(yīng)定期對園所教職工進(jìn)行安全防范意識培訓(xùn)，如火災(zāi)等意外事故的逃生演練。教職工發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)隨時報告或采取措施加以解決。如果幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險，幼兒園應(yīng)立即采取措施進(jìn)行維修或處理，及時排除險情，防止發(fā)生事故。（4）組織全體職工進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)教職工的安全防范意識和增加其常識。模塊一《幼兒園管理條例》小案例某托兒所為了迎接上級機(jī)構(gòu)的評估，與某裝修公司簽訂了改造裝修舊園舍的合同。2021年8月20日，改造裝修工程完畢。由于9月1日的開園時間迫近，再加上迎檢工作繁重，托兒所沒有請相關(guān)質(zhì)檢部門對園舍進(jìn)行檢測、驗收就投入使用。11月，幼兒的出勤率開始下降，發(fā)病率不斷上升。醫(yī)生檢查診斷的結(jié)果顯示，患病幼兒大多數(shù)是慢性咽炎和哮喘。12月，衛(wèi)生部門在每年進(jìn)行的例行檢查中發(fā)現(xiàn)，該托兒所課室和休息室的空氣中甲醛含量超標(biāo)，進(jìn)一步檢測發(fā)現(xiàn)裝修材料不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，說明幼兒的發(fā)病與該園課室和休息室的空氣中甲醛含量超標(biāo)有直接關(guān)系。幼兒家長紛紛要求托兒所承擔(dān)全部責(zé)任。模塊一《幼兒園管理條例》小案例案例分析：舉辦幼兒園應(yīng)具備良好的標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生條件和確保幼兒安全的必備設(shè)施。然而，案例中的托兒所的課室和休息室空氣中甲醛含量超標(biāo)，導(dǎo)致幼兒患慢性咽炎和哮喘，違反了《幼兒園管理條例》第八條“幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)”，妨害了幼兒的安全與健康。（三）幼兒園的行政事務(wù)模塊一《幼兒園管理條例》1.教育行政部門的管理職責(zé)1.2.3.4.教育行政部門的管理職責(zé)幼兒園的內(nèi)部管理體制幼兒園的收費(fèi)及財務(wù)管理幼兒園園舍環(huán)境要求模塊一《幼兒園管理條例》《幼兒園管理條例》對幼兒園的收費(fèi)及財務(wù)管理做出了相關(guān)規(guī)定，幼兒園在收費(fèi)方面要注意以下幾點。（1）確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實行按成本收費(fèi)。（2）規(guī)定收費(fèi)項目，禁止亂收費(fèi)。（3）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁克扣、挪用經(jīng)費(fèi)。模塊一《幼兒園管理條例》小案例某縣一家公司在擴(kuò)建辦公樓時侵占鄰近的幼兒園園舍場地，并填平了其中的沙地。幼兒園園長多次與該公司溝通均無效，無奈向縣教育局等上級主管部門投訴，要求歸還侵占的場地?？h教育局核查后責(zé)令該公司將侵占的場地退還幼兒園，恢復(fù)活動場地，并建議有關(guān)部門對該公司責(zé)任人員給予處理。模塊一《幼兒園管理條例》小案例案例分析：案例中的公司非法侵占幼兒園園舍場地、損壞幼兒活動場地的行為是不合法的，違反了《幼兒園管理條例》第二十五條關(guān)于“任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序”的規(guī)定。幼兒園依法向教育行政部門投訴，維護(hù)了自己的合法權(quán)益。根據(jù)《幼兒園管理條例》第二十八條第四款，對“侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的”“由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分”，縣教育局做出的處理是正確的，依法保護(hù)了幼兒園的合法權(quán)益。（四）獎勵與處罰模塊一《幼兒園管理條例》對幼兒園的管理實行獎勵和懲罰能有效促進(jìn)幼兒在園期間身心和諧健康發(fā)展；促進(jìn)教師積極熱情地投入工作，提高自身水平；促進(jìn)幼兒園行政人員做到細(xì)致管理，提高管理水平；促進(jìn)幼兒園管理不斷科學(xué)化，提高幼兒園管理的質(zhì)量。獎勵1.處罰2.模塊一《幼兒園管理條例》小案例某市某區(qū)某街道辦事處籌辦星星幼兒園，未經(jīng)登記注冊便招收了30名幼兒。區(qū)教育局在處理過程中認(rèn)為，興辦幼兒園對促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展，為實施九年義務(wù)教育打好基礎(chǔ)是十分必要的，但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，舉辦幼兒園應(yīng)履行必要的登記注冊手續(xù)。經(jīng)調(diào)查，星星幼兒園未經(jīng)登記注冊就招生，違反了《幼兒園管理條例》的有關(guān)規(guī)定，故應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以停止辦園的行政處罰。模塊一《幼兒園管理條例》小案例案例分析：舉辦幼兒園需要進(jìn)行登記注冊。然而，案例中的幼兒園未登記注冊便招收幼兒，違反了《幼兒園管理條例》第十一條關(guān)于“國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園”的規(guī)定。根據(jù)《幼兒園管理條例》第二十七條第一款，對“未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的”“由教育行政部門視情節(jié)嚴(yán)重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰”。因此，對該幼兒園的處罰是正確的?！队變簣@工作規(guī)程》模塊二模塊二《幼兒園工作規(guī)程》一、《幼兒園工作規(guī)程》制定的背景我國的學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)，我國對學(xué)前教育提出了更新更高的要求，這就需要有權(quán)威性、指令性的文件來規(guī)范幼教工作，給幼教工作指明方向。《幼兒園工作規(guī)程》的正式頒布是時代的要求，也是我國幼教史上的一個里程碑。（一）（二）國內(nèi)外對兒童認(rèn)識的提高和對學(xué)前教育的重視促成了《幼兒園工作規(guī)程》的出臺學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展對相應(yīng)法律規(guī)范的出臺提出了需求模塊二《幼兒園工作規(guī)程》二、《幼兒園工作規(guī)程》制定的意義《幼兒園工作規(guī)程》的頒布是我國幼教史上的一件大事。《幼兒園工作規(guī)程》是一個方向性的文件，也是一個里程碑性的文件。《幼兒園工作規(guī)程》對我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展、教師素質(zhì)的提高、教學(xué)科研觀念的更新起到了重要的指向作用，對我國學(xué)前教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和作用。v模塊二《幼兒園工作規(guī)程》三、《幼兒園工作規(guī)程》的基本結(jié)構(gòu)《幼兒園工作規(guī)程》分十一章，共六十六條，包括總則，幼兒入園和編班，幼兒園的安全，幼兒園的衛(wèi)生保健，幼兒園的教育，幼兒園的園舍、設(shè)備，幼兒園的教職工，幼兒園的經(jīng)費(fèi)，幼兒園、家庭和社區(qū)，幼兒園的管理，附則?！队變簣@工作規(guī)程》對幼兒園的各方面工作做出了系統(tǒng)且具體的規(guī)范，為幼兒園各項工作提供了可操作的依據(jù)。模塊二《幼兒園工作規(guī)程》四、《幼兒園工作規(guī)程》的主要內(nèi)容（一）總則（二）幼兒入園和編班（三）幼兒園的安全（四）幼兒園的衛(wèi)生保?。ㄎ澹┯變簣@的教育（五）幼兒園的教育模塊二《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園工作規(guī)程》第二十五條提出了幼兒園教育應(yīng)當(dāng)貫徹的原則和要求。1.幼兒園教育的原則和要求（1）德、智、體、美等方面的教育應(yīng)當(dāng)互相滲透，有機(jī)結(jié)合。（2）遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，符合幼兒年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。模塊二《幼兒園工作規(guī)程》（3）面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵、啟發(fā)引導(dǎo)的正面教育。（4）綜合組織健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域的教育內(nèi)容，滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。（5）以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。（6）創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機(jī)會與條件。模塊二《幼兒園工作規(guī)程》2.幼兒園教育的組織《幼兒園工作規(guī)程》第二十六條明確指出：“幼兒一日活動的組織應(yīng)當(dāng)動靜交替，注重幼兒的直接感知、實際操作和親身體驗，保證幼兒愉快的、有益的自由活動?！薄队變簣@工作規(guī)程》并對各種類型活動的組織提出了具體要求。日常生活（1）教育活動（2）游戲（3）模塊二《幼兒園工作規(guī)程》（六）幼兒園的園舍和設(shè)備（七）幼兒園的教職工（八）幼兒園的經(jīng)費(fèi)（九）幼兒園、家庭和社區(qū)（十）幼兒園的管理知識拓展傳染病蔓延導(dǎo)致被迫停課1.傳染病應(yīng)急措施仲冬時節(jié)，我園有一個班級因傳染病蔓延而被迫停課。停課原因是從第一例手足口病確診開始，不到兩天時間，班級中又確診了四例，而且在晨午檢過程中還有疑似病例出現(xiàn)。其蔓延的速度之快令人措手不及。針對這種情況，園長不得不采取果斷措施，對這個班級做出停課處理。幼兒園立即啟動傳染病應(yīng)急預(yù)案，并采取了以下措施。（1）要求班級三位教師加強(qiáng)晨午檢工作，不忽略任何一個細(xì)節(jié)。（2）盡管天氣比較寒冷，班級仍在每天開窗通風(fēng)30分鐘的基礎(chǔ)上增加開窗通風(fēng)的時間和時段。知識拓展（3）清洗、消毒班級所有用品，包括圖書、玩具、被褥、枕頭等。（4）加強(qiáng)對幼兒洗手環(huán)節(jié)的管理，要求幼兒運(yùn)用七步洗手法洗手。（5）利用班級群對全班幼兒在家的飲食和衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)。2.傳染病蔓延的原因應(yīng)該說工作做得很細(xì)，可為什么傳染病還會在班級里蔓延呢？為了避免停課事件重復(fù)發(fā)生，我反復(fù)和班上的三位教師針對當(dāng)時的情況進(jìn)行研究，并將患兒的病歷拿出來反復(fù)斟酌，終于發(fā)現(xiàn)了原因。（1）醫(yī)院誤診是導(dǎo)致傳染病蔓延的主要原因。病毒有所變異，有些醫(yī)生見識有限，造成了誤診。例如，對第一例患兒，保健教師在晨檢時發(fā)現(xiàn)了異常，對其進(jìn)行隔離并打知識拓展電話通知家長。家長將孩子帶到社區(qū)醫(yī)院，醫(yī)生初步診斷的結(jié)果是上呼吸道感染。家長給孩子服了醫(yī)生開的藥后又把孩子送到幼兒園，直到兩天后還不見好轉(zhuǎn)才送到大醫(yī)院就診，確診為手足口病。另一名家長將孩子帶到當(dāng)?shù)氐娜揍t(yī)院，初診為口腔潰瘍，第二天被確診為手足口病，使傳染源沒有被及時隔離，造成疾病在一定范圍內(nèi)傳播。（2）幼兒園教師對傳染病知識的匱乏是導(dǎo)致蔓延的根本原因。例如，有個疑似病例被醫(yī)院確診為“小兒皰疹性咽峽炎”，教師看過病歷后沒有拒絕孩子入園，因為《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健實用指南》上列舉的傳染病中沒有這種傳染病，便理所當(dāng)然地接收孩子入園，直到后來發(fā)現(xiàn)疑似病例迅速增多才開始懷疑，上網(wǎng)查詢后得知，“小兒皰疹性咽峽炎”也有極強(qiáng)的傳染性。知識拓展（3）家長對孩子病情的隱瞞是導(dǎo)致蔓延的直接原因。有的家長夫妻雙方工作都忙，家中又沒有老人幫助照顧孩子，就千方百計地隱瞞孩子的病情，甚至到醫(yī)院找熟人開入園證明；有的孩子得了傳染病應(yīng)當(dāng)在家休息，但是在教師打電話訪問時，家長卻說孩子感冒了。3.傳染病預(yù)防措施導(dǎo)致手足口病蔓延的原因找到了，那么如何引起大家的重視呢？我們在幼兒園群中告知了這次傳染病蔓延的原因，組織大家討論“怎樣做才能不讓此類事件再發(fā)生”。通過討論，大家一致認(rèn)為要從以下幾個方面將傳染病預(yù)防工作做細(xì)做實。（1）保健教師要經(jīng)常上網(wǎng)搜索兒童傳染病的新病例，不能僅拘泥于書本，要隨時知識拓展掌握新動向，然后利用溝通平臺第一時間向家長和教師宣傳新型傳染病的病因、癥狀、治療和預(yù)防措施等相關(guān)知識。（2）加強(qiáng)幼兒園和班級的晨午檢工作，查到疑似病例后建議家長將幼兒帶到當(dāng)?shù)貙ｉT的兒童醫(yī)院就診，避免因誤診而拖延病情，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早隔離、及早預(yù)防。（3）引發(fā)家長對傳染病的重視。①在傳染病流行季節(jié)發(fā)放告家長書，詳細(xì)介紹該傳染病的早期癥狀、病理常識、傳染途徑、潛伏時間及預(yù)防要點等，讓家長第一時間了解情況，引起關(guān)注。②利用網(wǎng)站、班級群等定期向家長發(fā)送各種傳染病信息，讓家長廣泛了解各種傳染病的臨床表現(xiàn)等知識，做到未雨綢繆，防患于未然。知識拓展③定期舉辦保健講座，如果有家長缺席，保健教師專門去家訪或約談，確保每位家長對傳染病常識都有所了解。（4）引導(dǎo)家長擺正心態(tài)。如果發(fā)現(xiàn)有隱瞞病情的家長，班級教師要及時了解該家長隱瞞病情的原因。如果是心理原因，教師要讓家長切實感受到對患兒的重視與關(guān)心，消除患兒家長的顧慮；如果是因為工作忙，教師要對家長曉之以理、動之以情，講清孩子生病后繼續(xù)來園可能帶來的危害，請他們克服困難，配合幼兒園的工作。習(xí)題鏈接五歲的平平發(fā)燒了。趙老師從自己的手提包里找出一粒退燒藥，讓平平服了半粒退燒藥。平平果然好多了。趙老師的做法（

）。A.不正確。幼兒只能吃兒童專用退燒藥B.不正確。老師應(yīng)當(dāng)征得幼兒監(jiān)護(hù)人的同意C.正確。老師擁有幼兒醫(yī)護(hù)與保健知識D.正確。老師應(yīng)當(dāng)關(guān)心幼兒的身體健康習(xí)題鏈接某幼兒園是一家公立幼兒園，其日常管理工作比較規(guī)范，但是在一次組織幼兒春游時發(fā)生了意外：該園幼兒乘坐的一輛包租的旅游車發(fā)生車禍，導(dǎo)致2名幼兒受重傷。幼兒園由于存在過錯，為此付出了高額的賠償金。從此以后，為避免再次發(fā)生意外事件，幼兒園決定減少幼兒的戶外活動和游戲時間，索性把幼兒整天悶在課室里。這種做法雖然保險了，但是否合法呢？知識拓展保育員的主要職責(zé)2016年版《幼兒園工作規(guī)程》第四十二條規(guī)定了保育員b的主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生和消毒工作。（2）在教師指導(dǎo)下，科學(xué)照料和管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動。（3）在衛(wèi)生保健人員和本班教師指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度。（4）妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。保育員的第一項職責(zé)類似于“保潔員”，具體包括每日清潔衛(wèi)生工作（拖地、開窗通風(fēng)等）和定期清潔衛(wèi)生工作（對玩具的消毒和洗曬等）。而其最后一項職責(zé)類似于“管家”或“保姆”，具體包括對幼兒物品（衣物、被褥和隨身首飾等）、班級財產(chǎn)知識拓展（桌椅、日用品和教玩具等）的整理與保管。之所以說是“類似于”，即表明“實際上不是”。如果只將保育員膚淺地理解為“保潔員”和“保姆”的合二為一，不僅是對其不尊重和歧視，更是一種片面乃至錯誤的認(rèn)識。保育員在幼兒身旁做具體工作，幼兒既在看也在模仿，而模仿恰恰是幼兒主要的學(xué)習(xí)方式。如果想讓幼兒學(xué)會整理游戲玩具或自己的物品，即使幼兒教師在特意開展的主題社會活動課堂上強(qiáng)調(diào)一百遍也毫無效果；而保育員日常的愛護(hù)和整理物品的行為會潛移默化地讓幼兒在好奇的模仿中養(yǎng)成同樣的好習(xí)慣，并且這樣的模仿會在幼兒之間“傳染”。言傳身教大概就是如此。從這個層面上講，保育員是幼兒更好的老師。保育員的第二項職責(zé)直接體現(xiàn)了其作為教育者的作用?！肮芾碛變荷睢北砻鞅ＳR拓展員是幼兒的生活教師?！芭浜媳景嘟處熃M織教育活動”表明保育員是“配班”，是教師的助理。保育員要積極地參與到教學(xué)活動設(shè)計和實施的整個過程中，在設(shè)計教學(xué)活動時獻(xiàn)計獻(xiàn)策，在準(zhǔn)備教學(xué)活動時盡心盡力，在進(jìn)行教學(xué)活動時切勿不聞不問。教師和保育員只有地位平等、分工明確而又通力合作，才能創(chuàng)造出一個真正優(yōu)秀的幼兒班級?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要（試行）》模塊三模塊三《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》一、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》制定的背景（一）學(xué)前教育的快速發(fā)展（二）終身教育思想的影響改革開放以來，我國學(xué)前教育一直在不斷探索與革新。國家在社會發(fā)展的不同階段分別提出了不同的教育方針，使學(xué)前教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后，基礎(chǔ)教育把每個孩子潛能的開發(fā)、健康個性的發(fā)展、為適應(yīng)未來社會發(fā)展變化所必需的自我教育、終身學(xué)習(xí)的愿望和能力的初步形成作為重要的任務(wù)。模塊三《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》二、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》制定的意義《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》是我國學(xué)前教育改革的指導(dǎo)性文件，強(qiáng)調(diào)將教育思想和觀念轉(zhuǎn)化為教育行為。它揭示了學(xué)前教育的核心價值追求，倡導(dǎo)尊重幼兒、保障幼兒權(quán)利、促進(jìn)幼兒全面和諧發(fā)展的兒童觀?？偨Y(jié)了我國幼兒教育改革的經(jīng)驗，吸納了世界范圍內(nèi)早期教育優(yōu)秀思想和研究成果。闡明了幼兒教育的發(fā)展目標(biāo)，力求實現(xiàn)終身教育和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的思想，倡導(dǎo)尊重幼兒的人格和權(quán)利、尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律、師生共同成長等先進(jìn)觀念。模塊三《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》三、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的主要內(nèi)容《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的內(nèi)容主要包括四大部分：（一）（二）（三）（四）總則教育內(nèi)容與要求組織與實施教育評價（二）教育內(nèi)容與要求模塊三《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的第二部分是“教育內(nèi)容與要求”，是《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》的主要部分。這部分指出了幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對劃分為五個領(lǐng)域。1.幼兒園教育的原則和要求1.健康2.語言3.社會4.科學(xué)5.藝術(shù)知識拓展當(dāng)前幼兒園健康教育存在的誤區(qū)和亟待解決的問題1.對健康觀念認(rèn)識不清目前，一些保教人員對健康的概念和健康教育所包含的內(nèi)容還不明確，對健康概念的多元化認(rèn)識不清晰，對健康的觀念還局限在身體健康上，停留在個人化的認(rèn)識上，屬于“生物醫(yī)學(xué)模式”的健康觀，對現(xiàn)代社會健康觀的多元性和整體性缺乏必要的認(rèn)識。2.健康教育未引起重視由于家庭因素、教育缺陷及幼兒心理發(fā)展滯后等，一些幼兒出現(xiàn)了心理不健康的行為異?，F(xiàn)象，如做事自私、脾氣暴躁、攻擊性強(qiáng)等。但幼兒園現(xiàn)行的健康教育大多數(shù)采用單一的身體保健的保育模式，心理健康教育與保健在很大程度上受到輕視。一些保教知識拓展人員在實施健康教育時對這些已經(jīng)出現(xiàn)的心理問題往往關(guān)注較少。幼兒健康教育要做許多復(fù)雜、煩瑣的工作，其內(nèi)容包括膳食與營養(yǎng)、心理衛(wèi)生、疾病預(yù)防、兒童安全及良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)等。健康教育的形式不僅包括開辦健康教育課堂、發(fā)放健康教育資料、開設(shè)宣傳專欄、進(jìn)行咨詢指導(dǎo)、設(shè)立家長開放日等，還可以采取多種途徑開展健康教育宣傳。例如，每季度對保教人員開展一次健康講座，每學(xué)期至少舉辦一次家長講座；每班配發(fā)健康教育圖書，并組織幼兒開展健康教育活動。只有這樣，才能幫助幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，真正促進(jìn)幼兒健康、全面發(fā)展。習(xí)題鏈接發(fā)展幼兒語言表達(dá)能力的關(guān)鍵是讓他們（

）。A.多交流、多表達(dá)B.多模仿別人說話C.多認(rèn)字、多識字D.多背誦經(jīng)典習(xí)題鏈接完成手工制作后，幼兒都開心地把作品拿在手里。小明興高采烈地奔向老師，舉起手里的作品向老師炫耀，可是老師瞟了一眼說：“看你做的是什么呀，難看死了。”老師的做法（

）。A.正確，從小培養(yǎng)幼兒的認(rèn)真態(tài)度B.正確，從小對幼兒進(jìn)行挫折教育C.不正確，挫傷了幼兒的創(chuàng)造熱情D.不正確，扼殺了幼兒的競爭欲望《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》模塊四模塊四《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》一、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》制定的背景（一）建設(shè)社會主義和諧社會需要促進(jìn)每個幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展（二）我國幼兒教育發(fā)展需要明確的指引（三）聯(lián)合國兒童基金會“遍及全球”項目為《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的制定提供了契機(jī)模塊四《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》二、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的基本結(jié)構(gòu)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的內(nèi)容由“說明”與“正文”兩部分構(gòu)成?！罢f明”共四條，簡要地指出了《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》制定的目的、目標(biāo)與作用、內(nèi)容與結(jié)構(gòu)及實施原則等。“正文”從健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五個領(lǐng)域分別描述了幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。模塊四《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》三、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的主要內(nèi)容《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》從幼兒園日常保育和教育的五大領(lǐng)域（健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)）出發(fā)，把每個領(lǐng)域中3—4歲、4—5歲、5—6

歲三個年齡段的幼兒應(yīng)該達(dá)到的學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)單獨(dú)列出，并在“教育建議”部分對當(dāng)前幼兒教育中普遍存在的誤區(qū)和困惑提出具體的解決策略與可行措施。（一）健康領(lǐng)域（二）語言領(lǐng)域（三）社會領(lǐng)域（四）科學(xué)領(lǐng)域（五）藝術(shù)領(lǐng)域習(xí)題鏈接下列不宜作為幼兒科學(xué)領(lǐng)域?qū)W習(xí)方式的是（

）。A.直接感知

B.實際操作C.親身體驗

D.概念解釋模塊四《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》小案例有一個幼兒用黑色的畫筆把一整張白紙涂得漆黑一片，誰也不知道他畫的是什么。家長面對那“不知所云”的作品沒有訓(xùn)斥，沒有責(zé)罵，而是非常誠懇、耐心地問道：“孩子，你畫的是什么??？”幼兒非常認(rèn)真、一本正經(jīng)地說道：“在一片大樹林中有許多小動物，它們聚在一起，非常高興，又是唱歌，又是跳舞。它們唱累了，跳累了，太陽下山了，天黑了，它們就睡覺了……”家長由衷地贊嘆：“好！我的孩子你真不簡單！”有誰能想到，幼兒那“漆黑一片”的作品中竟然有那么精彩的內(nèi)涵！模塊四《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》小案例案例分析：幼兒喜歡把自己所看到的或想象到的事物通過畫畫表達(dá)出來，但是由于他們的觀察能力、繪畫能力還不成熟，有時候?qū)τ谒麄儭皥D畫”的內(nèi)容和主題，成人往往用“肉眼”看不見，需要用欣賞的“心”去發(fā)現(xiàn)他們作品中的內(nèi)涵。模塊四《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》四、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的實施原則（一）（二）（三）（四）關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的整體性尊重幼兒發(fā)展的個體差異理解幼兒的學(xué)習(xí)方式和特點重視幼兒的學(xué)習(xí)品質(zhì)習(xí)題鏈接為了培養(yǎng)幼兒的想象力，教師讓幼兒畫蝴蝶，下列做法恰當(dāng)?shù)氖牵?/p>

）。A.教師畫好左半邊蝴蝶，讓幼兒模仿完成右半邊蝴蝶B.教師在黑板上逐筆示范，讓幼兒跟著畫C.幼兒先觀察蝴蝶，然后自己畫D.教師先畫蝴蝶，然后讓幼兒跟著畫《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》模塊五docerID:327037375模塊五《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》一、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》制定的背景幼兒的生理特點決定了幼兒保育和教育的內(nèi)容不是單純的知識講授，而是包括飲食、睡眠、洗漱、如廁等方面，因此，托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健也需要規(guī)范。docerID:3270373752004年，衛(wèi)生部與教育部相關(guān)領(lǐng)域人員開始討論修訂《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，經(jīng)多方征集意見，于2010年9月6日發(fā)布，2010年11月1日正式實施。修訂后的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》增加了一些條款，且條理更加清晰，可操作性更強(qiáng)。模塊五《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》二、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的主要目標(biāo)（1）能更好地適應(yīng)現(xiàn)階段托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的開展，規(guī)范全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健技術(shù)服務(wù)和管理工作，指明今后托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作發(fā)展的趨勢和方向。（2）使托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作常規(guī)化、制度化，提高各級婦幼保健機(jī)構(gòu)對托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的指導(dǎo)水平，保障兒童的身心健康，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。模塊五《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》三、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》的主要內(nèi)容為提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作水平，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，托幼機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)督、行政部門在開展衛(wèi)生保健工作時應(yīng)遵循如下原則。（一）突出保教結(jié)合、預(yù)防為主的方針（二）明確各部門的職責(zé)（三）將衛(wèi)生保障作為前置（四）托幼機(jī)構(gòu)須設(shè)衛(wèi)生室或保健室（五）150名兒童設(shè)1名保健員模塊五《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（六）托幼機(jī)構(gòu)工作人員要進(jìn)行健康檢查（七）特別對傳染病的預(yù)防和控制管理工作加以規(guī)定（八）體檢合格后方可入園（九）幼兒園餐飲安全有保障（十）相關(guān)罰則《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》模塊六docerID:327037375模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》一、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》制定的背景《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》以《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，全面涵蓋托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作管理和服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、可行性和可操作性。《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》完善了托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作內(nèi)容，明確了托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)范圍和技術(shù)要求，為提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量、規(guī)范各級各類托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作人員的服務(wù)和管理水平打下了基礎(chǔ)。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》二、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》制定的意義托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作是一項任重道遠(yuǎn)的事業(yè)，它涉及多部門、多系統(tǒng)、多專業(yè)?！锻袃核變簣@衛(wèi)生保健工作規(guī)范》明確了各機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作職責(zé)和具體責(zé)任，規(guī)定了各項健康和環(huán)境設(shè)施的指標(biāo)與衛(wèi)生評價流程，還列出了多項健康檢查表格供教師和工作人員使用；對于建立健全配套法律法規(guī)及監(jiān)督管理機(jī)制，開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，以及對從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識，促進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健水平及人員素質(zhì)整體提高有重大意義，也為今后托幼機(jī)構(gòu)工作的順利開展指明了方向。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》三、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的主要內(nèi)容《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》制定的目的是貫徹落實《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，切實提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》共包括衛(wèi)生保健工作職責(zé)、衛(wèi)生保健工作內(nèi)容與要求、新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評價、附件四部分內(nèi)容。（一）衛(wèi)生保健工作職責(zé)（二）衛(wèi)生保健工作內(nèi)容與要求（三）新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評價（一）衛(wèi)生保健工作職責(zé)docerID:327037375模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》1.托幼機(jī)構(gòu)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》明確規(guī)定了托幼機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生保健工作中的職責(zé)，包括保健室或衛(wèi)生室的設(shè)置、托幼機(jī)構(gòu)的設(shè)計和建設(shè)、衛(wèi)生保健工作制度和年度工作計劃、工作人員和兒童健康檢查制度、傳染病預(yù)防控制工作、傷害預(yù)防控制工作、一日生活制度和體格鍛煉計劃、食品安全工作、工作人員培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等十個方面。這些具體要求旨在細(xì)化托幼機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生保健工作中的職責(zé)，確保兒童的健康和安全。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》2.婦幼保健機(jī)構(gòu)婦幼保健機(jī)構(gòu)是由政府舉辦、不以營利為目的，具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，包括婦幼保健院和婦幼保健所（站）。3.相關(guān)機(jī)構(gòu)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》涉及的主要相關(guān)機(jī)構(gòu)為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。各機(jī)構(gòu)相互配合，共同促進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健質(zhì)量的提高。（二）衛(wèi)生保健工作內(nèi)容與要求docerID:327037375模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》1.一日生活安排（1）一日生活安排的內(nèi)容。①制定合理的生活制度。②合理安排兒童作息時間。③保證兒童每日充足的戶外活動時間。④根據(jù)兒童年齡特點與托幼機(jī)構(gòu)服務(wù)形式合理安排每日進(jìn)餐和睡眠時間。⑤嚴(yán)格執(zhí)行一日生活制度，衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)每日巡視，觀察班級執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，以保證兒童在托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)生活的規(guī)律性和穩(wěn)定性。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》（2）一日生活安排的注意事項。①一日生活安排應(yīng)適當(dāng)考慮家長的工作時間和需要，方便家長接送，同時使兒童的家庭生活能與園所生活銜接起來，爭取家長的配合，共同遵守生活制度。②持之以恒，勿隨意變動。園長和衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)定期觀察兒童生活作息制度的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時予以糾正，以保證兒童在托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)生活的規(guī)律性和穩(wěn)定性。③通過一日生活的各個環(huán)節(jié)，對兒童進(jìn)行生活護(hù)理、衛(wèi)生保健及教育工作。④保教人員要合理分工并嚴(yán)格執(zhí)行工作程序及崗位責(zé)任制，以保證生活制度的貫徹落實。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》（3）一日生活安排的意義。①合理的生活安排能夠保護(hù)幼兒神經(jīng)系統(tǒng)的正常發(fā)育。②合理的生活安排能夠保護(hù)幼兒的消化系統(tǒng)功能。③合理的生活安排能夠使幼兒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》2.兒童膳食（1）膳食管理。（2）膳食營養(yǎng)。①制訂科學(xué)、合理、平衡的膳食計劃，科學(xué)制訂帶量食譜。②科學(xué)烹調(diào)是保證膳食質(zhì)量和保存食物營養(yǎng)成分的重要環(huán)節(jié)。③根據(jù)兒童的膳食心理特點調(diào)配和烹飪食物。④膳食調(diào)查和營養(yǎng)評估。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例通過教育活動，幼兒知道自己在幼兒園一天喝的水有800毫升左右，可是他們對于這個數(shù)值沒有量化的概念。為了幫助幼兒對自己一天應(yīng)該喝多少水有一個更具體的感知，保育師張老師想到了一個小實驗。張老師拿來一個有刻度的杯子，然后在杯子里裝800毫升的水，讓幼兒把杯子中的水倒入自己平時喝水的小杯子里(幼兒用的杯子約能裝100毫升的水)，1杯、2杯……最后倒?jié)M了8小杯，這樣，幼兒就能清楚地知道自己一天應(yīng)該喝8小杯水。在此基礎(chǔ)上，老師通過平常的教育活動讓幼兒形成每天喝8杯水的好習(xí)慣。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例案例分析：幼兒對生活中的一些數(shù)值缺乏量化的概念。案例中的張老師通過一個小實驗將抽象的數(shù)量概念具體化了，由此幼兒在動手實踐的過程中對1天到底需要喝多少水有了量化概念。【來源】陳華，張海麗.幼兒園保育［M］.2版.北京：高等教育出版社，2020：68模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例為了能更好地激發(fā)小朋友們進(jìn)餐的興趣，從這周開始，王老師組織了一個“餐前小老師”活動，小朋友們可以輪流介紹本周餐食的營養(yǎng)。王老師提前一天通知家長，讓家長告知小朋友需要介紹的飯菜，然后在第二天的“餐前小老師”活動中讓他們進(jìn)行分享。為了改掉挑食小朋友的壞習(xí)慣，王老師還讓挑食的小朋友介紹他不愛吃的食物的營養(yǎng)。一周后，王老師發(fā)現(xiàn)做了小老師的小朋友，特別是那幾個愛挑食的小朋友慢慢地有了改變，不僅自己吃，還會主動告訴其他小朋友這幾種食物一定要吃，因為它們都很有營養(yǎng)?！安颓靶±蠋煛被顒硬粌H讓小朋友們學(xué)到了知識，還培養(yǎng)了很多不挑食的小榜樣。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例案例分析：很多幼兒挑食不是因為他真的不喜歡吃這些食物，而是受周圍人的影響，認(rèn)為這些食物不那么好吃。而當(dāng)他作為“小老師”去主動了解這些食物的營養(yǎng)價值及其對身體健康的作用后，他對這些原來不愿意吃的食物產(chǎn)生了初步的好感。之后，他在每一次向其他幼兒介紹這些食物時都會強(qiáng)化這一好感。同時，為了證明他所說的這些食物的營養(yǎng)價值及其對身體健康作用的真實性，“小老師”必須帶頭飲食才更有說服力。但需要注意的是，對于身體原因挑食的幼兒，不建議采用此方法?！緛碓础克尾屎?幼兒生活活動保育［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2019：36.模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》3.體格鍛煉體格鍛煉是促進(jìn)身體發(fā)育、增強(qiáng)體質(zhì)的最重要因素之一。運(yùn)動能促進(jìn)體內(nèi)的新陳代謝，促進(jìn)兒童生長發(fā)育。體格鍛煉部分規(guī)定了四條內(nèi)容，分別是每日適宜鍛煉保證安全注意運(yùn)動保護(hù)關(guān)注個體差異模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》4.健康檢查（1）兒童健康檢查。（2）工作人員健康檢查。①入園（所）健康檢查。②定期健康檢查。③晨午檢及全日健康觀察。①上崗前健康檢查。②定期健康檢查。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》5.衛(wèi)生與消毒（1）環(huán)境衛(wèi)生。（2）個人衛(wèi)生。（3）預(yù)防性消毒。環(huán)境衛(wèi)生是保證兒童健康的基礎(chǔ)，整潔、安全、舒適是托幼機(jī)構(gòu)對環(huán)境的基本要求。個人衛(wèi)生要求托幼機(jī)構(gòu)培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣，也要求工作人員注意保持個人衛(wèi)生，給兒童樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣。消毒也是托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防傳染病的重要途徑。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》6.傳染病預(yù)防與控制托幼機(jī)構(gòu)是呼吸道、腸道等傳染病易感人群聚集場所，一旦引入傳染源，容易引起傳染病局部暴發(fā)流行。7.常見病預(yù)防與管理《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》指出：“托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過健康教育普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣；提供合理平衡膳食；加強(qiáng)體格鍛煉，增強(qiáng)兒童體質(zhì)，提高對疾病的抵抗能力?！蹦K六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例某托育機(jī)構(gòu)的保育師白老師晚上睡覺難受，精神狀態(tài)很差，還總是想嘔吐。她立刻警覺起來，懷疑是呼吸道感染，于是立馬請假去醫(yī)院檢查，最終診斷為前一天晚上在外就餐導(dǎo)致的細(xì)菌感染，并有一定的傳染性。白老師立即通過微信進(jìn)行了工作交接，待徹底痊愈后才返崗。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例案例分析：每日與嬰幼兒共同生活的保育人員要時刻關(guān)注自身健康，嚴(yán)格落實托育機(jī)構(gòu)相關(guān)的衛(wèi)生保健管理制度。同時，保育人員要具備基本的醫(yī)學(xué)常識，對自己的身體健康持有高度的防范意識。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》8.傷害預(yù)防安全管理是托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的基礎(chǔ)。托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作中安全管理的目的是預(yù)防和控制兒童傷害事故的發(fā)生。9.健康教育隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展，人們越來越重視健康教育，尤其是對學(xué)前兒童進(jìn)行的健康教育，將為兒童一生的健康生活奠定良好的基礎(chǔ)。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例在某托育機(jī)構(gòu)，欣欣在游戲區(qū)打鬧，被保育人員李老師帶至開水間訓(xùn)斥，李老師不慎將開水桶打翻，造成欣欣全身大面積被燙傷。警方介入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開水間是監(jiān)控死角。保育人員李老師和該托育機(jī)構(gòu)都被追究相應(yīng)法律責(zé)任。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》小案例案例分析：該托育機(jī)構(gòu)在人員管理和環(huán)境管理上都出現(xiàn)了明顯的疏漏，開水間是高危區(qū)域，不應(yīng)允許嬰幼兒進(jìn)入。李老師將欣欣帶入開水間，嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定，且監(jiān)控系統(tǒng)對高危區(qū)域存在監(jiān)控死角，對李老師的行為不能有效監(jiān)控。模塊六《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》1