中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型白皮書(shū)2024

目錄前言一、新時(shí)代中國(guó)能源轉(zhuǎn)型之路（一）能源轉(zhuǎn)型是必由之路（）（）（一）推動(dòng)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展（二）促進(jìn)傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展（三）提升能源系統(tǒng)韌性（二）加快能源轉(zhuǎn)型科技創(chuàng)新（三）打造能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)五、推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化（一）構(gòu)建公平開(kāi)放、有效競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)（二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)（三）加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型法治保障六、助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體（一）中國(guó)為全球綠色發(fā)展提供新動(dòng)能（二）推動(dòng)共建“一帶一路”綠色能源合作（三）共同促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展結(jié)束語(yǔ)前言低碳突等752014、命”、合低碳約高實(shí)現(xiàn)人成就一、新時(shí)代中國(guó)能源轉(zhuǎn)型之路臨的難題。中國(guó)提出能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型取得顯著成效，回答了世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，展現(xiàn)了中國(guó)之治、大國(guó)擔(dān)當(dāng)。（一）能源轉(zhuǎn)型是必由之路人利些中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型，注重加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換能源發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)主體能源從化石能源向非化石能源更替，這是破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的迫切需要；是搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要；是推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要；是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的迫切需要。中國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，不是別人讓我們做，而是我們自己要做；也不是能不能做，而是必須做。（二）堅(jiān)定不移加快能源轉(zhuǎn)型合堅(jiān)持好滿(mǎn)足民群——轉(zhuǎn)型是能源供儲(chǔ)“匙”源活力。——平對(duì)外贏新全球能（三）中國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成就滿(mǎn)足2023年26.4%201310.9點(diǎn)12.129.2億1758.2%。清3.839.7%，比201315發(fā)綠”端35%穩(wěn)39著大工成長(zhǎng)供需14保50010005.6評(píng)價(jià)中”12投入，2015問(wèn)題農(nóng)1.2550萬(wàn)110200眾充電10860來(lái)303/硫2013－2023年26%級(jí)，成80%，代境得到光伏+”修復(fù)式。PM2.554%83%，6760轉(zhuǎn)，與1002023其他化8.1供給通脹二、厚植能源綠色消費(fèi)的底色山型。（一）強(qiáng)化節(jié)能降碳制度約束變文明14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約30億噸。能效“”等政2023年底，共計(jì)發(fā)布能耗限額、產(chǎn)品能效等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)335項(xiàng)，能效標(biāo)識(shí)544理“一”綜202350002013（二）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能提效“”機(jī)“”全面實(shí)效水平提升。降超過(guò)36%，鋼鐵9%專(zhuān)欄1專(zhuān)欄1化求截2023326.8筑64%201330點(diǎn)建成超低能耗、近零能耗建筑超過(guò)4370萬(wàn)平方米。交通優(yōu)廣應(yīng)2023年201319%2023年基礎(chǔ)設(shè)施近860萬(wàn)臺(tái)，加氫站超過(guò)450座。專(zhuān)欄2色2023縣5114家。2023年全國(guó)公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗較2013年下降20.4%。（三）培育綠色能源消費(fèi)新模式中國(guó)積極引導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)先使用綠色能源，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動(dòng)生活方式和消費(fèi)模式向簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。權(quán)重色電2022年100%太陽(yáng)202380%提升鐵路2023204073.8%。全28%7個(gè)百分。專(zhuān)欄專(zhuān)欄3環(huán)境色出109個(gè)色出行創(chuàng)建行動(dòng)，其中考核達(dá)標(biāo)城市97個(gè)，綠色出行比例達(dá)到70%以上。三、加快構(gòu)建能源供給新體系中國(guó)立足基本國(guó)情和發(fā)展階段，把握好新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)調(diào)平衡，在保障能源可靠供應(yīng)的同時(shí)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。大力提升非化石能源的可靠替代能力，發(fā)揮化石能源支撐調(diào)節(jié)作用，加快構(gòu)建多元清潔、安全韌性的能源供給新體系。（一）推動(dòng)非化石能源高質(zhì)量發(fā)展會(huì)生產(chǎn)力光伏4.5億集3728“千”“補(bǔ)等光伏+”2023量分4.41億千、6.091010中2.5機(jī)容40%以。142023年3.720234000合。專(zhuān)欄5中“”“一號(hào)首批”2023運(yùn)核電裝機(jī)容量5691萬(wàn)千瓦，是2013年底的3.9倍；在運(yùn)在建總裝機(jī)容量10033萬(wàn)千瓦。城鎮(zhèn)20234414體燃（二）促進(jìn)傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展傳統(tǒng)能源和新能源是互補(bǔ)、替代關(guān)系，大力發(fā)展新能源的同時(shí)，也要發(fā)揮好傳統(tǒng)能源支撐和兜底保障作用，推動(dòng)新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)同發(fā)展。復(fù)10和安全綜合1推進(jìn)煤“聯(lián)動(dòng)2023以90%。圖22右“”化質(zhì)“”到界先進(jìn)1030量升級(jí)路。專(zhuān)欄6專(zhuān)欄6源產(chǎn)儲(chǔ)一風(fēng)）。專(zhuān)欄7（三）提升能源系統(tǒng)韌性統(tǒng)運(yùn)行源系統(tǒng)“”320“”資源202319萬(wàn)3.33.3氣管道12.4萬(wàn)公里。專(zhuān)欄8儲(chǔ)備體改造2023量7抽水蓄能裝機(jī)容量5094萬(wàn)千瓦，新型儲(chǔ)能規(guī)模3139萬(wàn)千瓦/66872.1能力專(zhuān)欄9四、大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力“”的同發(fā)“”量。（一）健全能源科技創(chuàng)新體系堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。效利激發(fā)創(chuàng)新主體活力。強(qiáng)化能源企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。實(shí)行能源領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，有效激發(fā)研發(fā)主體創(chuàng)新活力。完善能源技術(shù)裝備首臺(tái)（套）支持政策，推進(jìn)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。支持創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新發(fā)源地，完善扶持政策和公共服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能充分釋放。（二）加快能源轉(zhuǎn)型科技創(chuàng)新綠色25%。陸1018兆體系100站。全面“”“”冷”發(fā)展。專(zhuān)欄10提升傳統(tǒng)能源清潔高效利用水平。煤電行業(yè)推廣應(yīng)用超（超）臨界燃煤發(fā)電、深度調(diào)峰技術(shù)等，環(huán)保和能效指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平。油氣領(lǐng)域二氧化碳驅(qū)油、水平鉆井和頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等先進(jìn)油氣勘探開(kāi)采技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，深海油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)取得顯著進(jìn)步，全球首座十萬(wàn)噸級(jí)深水半潛式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)“深海一號(hào)”投運(yùn)，推動(dòng)油氣行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）打造能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化插上騰飛的“翅膀”。推動(dòng)全景（升級(jí)。專(zhuān)欄11負(fù)綜合專(zhuān)欄12五、推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化形成。（一）構(gòu)建公平開(kāi)放、有效競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)深入推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革，加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，完善主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打通能源市場(chǎng)“梗阻”，推動(dòng)市場(chǎng)高效暢通運(yùn)行，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好環(huán)境。60%，光伏設(shè)備制造企業(yè)絕大部分是民營(yíng)企業(yè)。油氣體制改革不斷深化，組建國(guó)家管網(wǎng)公司，逐步形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷(xiāo)售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。圖3圖3201617%202361.4%，202347%力促專(zhuān)欄13推動(dòng)各電源構(gòu)“準(zhǔn)（二）加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)導(dǎo)向優(yōu)態(tài)源色展基金序。專(zhuān)欄14度易網(wǎng)+”、統(tǒng)（三）加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型法治保障穩(wěn)生能易管境法執(zhí)法“”法2800引。六、助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體建共（一）中國(guó)為全球綠色發(fā)展提供新動(dòng)能“”。2013年40%以3I）發(fā)的《2023可再動(dòng)力。2014202313.6%增長(zhǎng)18.5%45.2%。圖4市場(chǎng)1060%80%，這機(jī)遇源貿(mào)機(jī)遇LG外（二）推動(dòng)共建“一帶一路”綠色能源合作理“”框綠色“”色，“”推建“一路”“”積極拓2021煤項(xiàng)目，100多”專(zhuān)欄15“一路”33大洲6