關(guān)于潁城計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理的決定

?關(guān)于潁城方案生育工作實(shí)行屬地管理的決定潁城市方案生育工作在全市上下的共同努力下，獲得了顯著的成就。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步進(jìn)步方案生育工作的管理程度和效勞質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與方案生育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行方案生育工作責(zé)任制的規(guī)定》，決定在潁城范圍內(nèi)實(shí)行方案生育工作屬地化管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)決定如下：一、屬地管理的原那么1.堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的原那么，形成方案生育工作的整體合力。2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原那么，確保方案生育工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。3.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新開展原那么，積極探究適應(yīng)潁城實(shí)際的科學(xué)管理方法。二、屬地管理的內(nèi)容1.人口方案和目的管理：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的人口控制目的，制定本地區(qū)的人口方案，并負(fù)責(zé)施行、督查。2.方案生育宣傳教育：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深化開展方案生育政策法規(guī)宣傳教育，進(jìn)步廣闊群眾的生育觀念和方案生育知識(shí)程度。3.避孕節(jié)育效勞：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全避孕節(jié)育效勞體系，提供優(yōu)質(zhì)、平安的避孕節(jié)育效勞，降低意外妊娠率。4.出生人口性別比治理：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比的治理，堅(jiān)決查處非法鑒定胎兒性別行為，促進(jìn)性別平衡。5.方案生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)方案生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障政策，關(guān)心方案生育家庭的生活，為方案生育家庭提供優(yōu)先優(yōu)惠效勞。6.流動(dòng)人口方案生育管理：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口方案生育工作的管理，做好流動(dòng)人口方案生育效勞與指導(dǎo)。三、屬地管理的保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：潁城市政府成立方案生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市方案生育工作。潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保方案生育工作落到實(shí)處。2.落實(shí)工作責(zé)任：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確方案生育工作責(zé)任，將任務(wù)分解到相關(guān)部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。3.加大經(jīng)費(fèi)投入：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障方案生育工作經(jīng)費(fèi)，確保方案生育宣傳教育、避孕節(jié)育效勞、獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障等工作的順利開展。4.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全方案生育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)展問(wèn)責(zé)。5.進(jìn)步效勞才能：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)方案生育效勞機(jī)構(gòu)建立，進(jìn)步方案生育效勞才能，提升效勞質(zhì)量。四、屬地管理的施行步驟1.調(diào)查摸底：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口狀況、方案生育工作情況等進(jìn)展全面調(diào)查摸底，為屬地管理工作提供根底數(shù)據(jù)。2.制定方案：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果，制定詳細(xì)施行方案，明確工作目的、措施和責(zé)任。3.宣傳培訓(xùn)：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展方案生育政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)步方案生育工作人員的業(yè)務(wù)程度。4.全面施行：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照施行方案，全面開展方案生育屬地管理工作。5.督查指導(dǎo)：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)方案生育工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，催促整改。五、屬地管理的監(jiān)視管理1.建立健全方案生育工作信息公開制度，公開方案生育政策、法規(guī)、工作進(jìn)展等信息，承受社會(huì)監(jiān)視。2.加強(qiáng)對(duì)方案生育工作的法律法規(guī)宣傳，進(jìn)步廣闊群眾對(duì)方案生育政策的認(rèn)知度和遵守法律法規(guī)的自覺性。3.發(fā)揮方案生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，積極參與方案生育工作，形成政府、社會(huì)共同推進(jìn)的場(chǎng)面。4.潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向上級(jí)匯報(bào)方案生育工作情況，及時(shí)報(bào)告工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取上級(jí)支持。六、本決定自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本決定不一致的，以本決定為準(zhǔn)。潁城市人民政府[[今天日期]]潁城市方案生育工作在全市上下的共同努力下，獲得了顯著的成就。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步進(jìn)步方案生育工作的管理程度和效勞質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與方案生育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行方案生育工作責(zé)任制的規(guī)定》，決定在潁城范圍內(nèi)實(shí)行方案生育工作屬地化管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)決定如下：一、屬地管理的原那么1.堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的原那么，形成方案生育工作的整體合力。2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原那么，確保方案生育工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。3.堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新開展原那么，積極探究適應(yīng)潁城實(shí)際的科學(xué)管理方法。二、屬地管理的內(nèi)容1.人口方案和目的管理：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的人口控制目的，制定本地區(qū)的人口方案，并負(fù)責(zé)施行、督查。2.方案生育宣傳教育：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深化開展方案生育政策法規(guī)宣傳教育，進(jìn)步廣闊群眾的生育觀念和方案生育知識(shí)程度。3.避孕節(jié)育效勞：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全避孕節(jié)育效勞體系，提供優(yōu)質(zhì)、平安的避孕節(jié)育效勞，降低意外妊娠率。4.出生人口性別比治理：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比的治理，堅(jiān)決查處非法鑒定胎兒性別行為，促進(jìn)性別平衡。5.方案生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)方案生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障政策，關(guān)心方案生育家庭的生活，為方案生育家庭提供優(yōu)先優(yōu)惠效勞。6.流動(dòng)人口方案生育管理：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口方案生育工作的管理，做好流動(dòng)人口方案生育效勞與指導(dǎo)。三、屬地管理的保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：潁城市政府成立方案生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市方案生育工作。潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保方案生育工作落到實(shí)處。2.落實(shí)工作責(zé)任：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確方案生育工作責(zé)任，將任務(wù)分解到相關(guān)部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。3.加大經(jīng)費(fèi)投入：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障方案生育工作經(jīng)費(fèi)，確保方案生育宣傳教育、避孕節(jié)育效勞、獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障等工作的順利開展。4.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全方案生育工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)展問(wèn)責(zé)。5.進(jìn)步效勞才能：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)方案生育效勞機(jī)構(gòu)建立，進(jìn)步方案生育效勞才能，提升效勞質(zhì)量。四、屬地管理的施行步驟1.調(diào)查摸底：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口狀況、方案生育工作情況等進(jìn)展全面調(diào)查摸底，為屬地管理工作提供根底數(shù)據(jù)。2.制定方案：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果，制定詳細(xì)施行方案，明確工作目的、措施和責(zé)任。3.宣傳培訓(xùn)：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展方案生育政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)步方案生育工作人員的業(yè)務(wù)程度。4.全面施行：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照施行方案，全面開展方案生育屬地管理工作。5.督查指導(dǎo)：潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)方案生育工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，催促整改。五、屬地管理的監(jiān)視管理1.建立健全方案生育工作信息公開制度，公開方案生育政策、法規(guī)、工作進(jìn)展等信息，承受社會(huì)監(jiān)視。2.加強(qiáng)對(duì)方案生育工作的法律法規(guī)宣傳，進(jìn)步廣闊群眾對(duì)方案生育政策的認(rèn)知度和遵守法律法規(guī)的自覺性。3.發(fā)揮方案生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，積極參與方案生育工作，形成政府、社會(huì)共同推進(jìn)的場(chǎng)面。4.潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向上級(jí)匯報(bào)方案生育工作情況，及時(shí)報(bào)告工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取上級(jí)支持。六、本決定自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本決定不一致的，以本決定為準(zhǔn)。潁城市人民政府補(bǔ)充點(diǎn)：七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制1.對(duì)在方案生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)不履行方案生育工作職責(zé)、工作效率低下、工作效果不明顯的單位和個(gè)人，進(jìn)展問(wèn)責(zé)和處分。重點(diǎn)和考前須知：1.潁城各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的方案生育工作，確保工作落到實(shí)處。2.要加強(qiáng)方