(高清版)DB4114∕T 168-2022 電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價規(guī)范

2022-09-20發(fā)布2022-10-22實施I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由商丘市市場監(jiān)督管理局提出。本文件由商丘市市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：商丘市市場監(jiān)督管理局、河南省特種設(shè)備安全檢測研究院、永大電梯(中國)有限公司河南分公司、華升富士達電梯有限公司鄭州分公司、河南泊鈞機電銷售有限公司。本文件主要起草人：武波、郭琳、周瑩、馬珂、王建英、任菲、李博、劉永真、韓其成、陳鵬、耿靖涵。1僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T23791企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則TSG07特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳.關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見.(2022年)國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見.國辦發(fā)〔2019〕35號國務(wù)院.關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度.加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見國發(fā).國家市場監(jiān)督管理總局令.特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法.第57號國家市場監(jiān)管總局.關(guān)于推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見.國市監(jiān)信發(fā)國家市場監(jiān)督管理局.市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法.國市監(jiān)信規(guī)〔2021〕3號3術(shù)語和定義取得電梯制造(含安裝、修理、改造)許可或電梯安裝(含修理)許可項目并從事相應(yīng)許可項目的24評價機構(gòu)和評價對象4.1評價機構(gòu)商丘市市場監(jiān)督管理部門負責(zé)組織電梯維護保養(yǎng)單位信用體系的評價工作，并對外發(fā)布評價結(jié)5評價周期和評價原則5.1評價周期5.2評價原則36.1.3質(zhì)量保證體系6.1.5單位業(yè)績6.2智慧監(jiān)管評價對象維護保養(yǎng)的電梯應(yīng)納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)(應(yīng)急救援平臺和智慧監(jiān)管平臺),確保智慧電梯系6.3.1監(jiān)督檢查情況46.6激勵機制5信用體系評價結(jié)果參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意分數(shù)≥160分，評定為A級；160分>分數(shù)≥120分，評定為B級；120分>分數(shù)≥100分，評定為C級；分數(shù)<100分或者存在嚴重失信主體“黑名單”條款，評定為D級。對C級評價對象實施重點監(jiān)管，主要監(jiān)管其質(zhì)保體系、維保質(zhì)量、投訴處理、應(yīng)急救援情況。評對D級評價對象實施特別監(jiān)管，主要監(jiān)管其資源條件、質(zhì)保體系、維保質(zhì)量、投訴處理、應(yīng)急救6a)評價對象在從事電梯維護保養(yǎng)過程中違反有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范或b)在信息采集過程中，評價對象提供虛假信息的；d)不再具備許可條件、許可證過期或者超范圍開展維護保養(yǎng)活動的，涂改、出租許可資質(zhì)的；g)在取得許可資格證期間，因維護保養(yǎng)質(zhì)量問題發(fā)生特種設(shè)備安全事故的；h)評定結(jié)果為D級的。7(規(guī)范性)計分(最大值)1基本資源條件(45分)1.1單位資質(zhì)情況(10分)1.1.1單位生產(chǎn)資質(zhì)51.1.2備案建檔情況31.1.3信息變更情況21.2人員基本情況(10分)1.2.1技術(shù)人員數(shù)量41.2.2持證維保人員數(shù)量61.3質(zhì)量保證體系(15分)1.3.1質(zhì)量保證體系建立51.3.2對質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況1.4儀器設(shè)備情況(5分)51.5單位業(yè)績(5分)1.5.1維保電梯數(shù)量31.5.2企業(yè)年報上報情況2(40分)2.1智慧電梯在線情況(5分)555552.3按期維護保養(yǎng)情況(15(50分)3.1監(jiān)督檢查情況(10分)3.1.1行政處罰信息553.2檢驗檢測情況(10分)3.3維保能力情況(15分)53.4隱患整治情況(15分)3.4.2電梯故障率(按應(yīng)急處置中心交辦單)58表A電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價指標內(nèi)容、標準、分值(續(xù))計分(最大值)4.應(yīng)急處置能力(45分)686645(20分)5.1維保質(zhì)量投訴(10分)555.2滿意度(10分)55.2.2媒體及第三方監(jiān)督5(20分)4446.4公益活動44注：維保電梯發(fā)生事故負主要責(zé)任的，在當(dāng)年度上述得分基礎(chǔ)上扣減100分。9(規(guī)范性)計分(最大值)評分規(guī)則說明單位資質(zhì)情況(10資質(zhì)5查驗建檔或備案時生產(chǎn)資質(zhì)證及級別。許可級別：Al/A2類：5;監(jiān)管平臺A備案建檔3門的要求在商丘開展電梯維護保養(yǎng)的單位通過線上或線下進行備案、建檔。1.按期備案建檔：3;監(jiān)管平臺A2址和現(xiàn)辦公地址的一致性；有變化的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時進行備案建檔變更。更：2;監(jiān)管平臺、評價對象現(xiàn)場A分)技術(shù)人員4術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量保證體系人員)、社保繳納情況，人員數(shù)量應(yīng)持續(xù)滿足取證時要求的數(shù)量，并在本單位執(zhí)業(yè)?；蚓S保點應(yīng)有工程技術(shù)人員維保人員不得兼職)1.建檔單位：大于10人：4;用分支機構(gòu)或維保點);1人：2監(jiān)管平臺、評價對象現(xiàn)場6查驗持證電梯維保人員數(shù)量、續(xù)滿足取證時要求的數(shù)量和表B.1電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價細則(續(xù))大值)評分規(guī)則說明6求(核對在維保記錄上簽字的人員數(shù)量，單位執(zhí)業(yè)，持證人員從國家相關(guān)網(wǎng)站確為本單位持證人員?？钜?。(按照省局要求：維保人員與技術(shù)人員不得兼職)10-20人：210人以下：0點要求：人均大于50臺的：0;人均30-50臺的：監(jiān)管平臺、評價對象現(xiàn)場體系(155應(yīng)在制定的記錄表格中找到對應(yīng)的文件，使用的維保記錄和自行檢查記錄等符合現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)范。維保工作。理體系：5場目標按照體系文件要求的時間、內(nèi)容進行了量化考核，查驗質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)相關(guān)記錄、量化考核記錄。按照體系文件的周期和要求進行，相關(guān)人員簽的周期和要求進行，相錄，相關(guān)人員簽字手續(xù)場5需要的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)進行計量鑒定的設(shè)備應(yīng)提供有效的證書。定證書齊全有效：0監(jiān)管機構(gòu)、場表B.1電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價細則(續(xù))計分(最大值)評分規(guī)則說明(5分)31000臺以上(含1000):3500以下：12按時進行企業(yè)年報。已上報：2智慧電梯智慧電梯系統(tǒng)在線率5護保養(yǎng)的電梯全部納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)。維保的電梯總數(shù)、分子為上線臺數(shù))。每降2%:-1平臺、評價對象智慧監(jiān)管(40分)情況(20電梯定位率5實施定位信息采集。母為該單位在商丘承接維保的電梯總數(shù)、分子為維保時的電梯定位信息采集臺數(shù))。每降2%:-1平臺電梯上線率5可監(jiān)控、可監(jiān)管，對于應(yīng)當(dāng)上傳的圖片維保時及時上傳照片的臺數(shù))。每降2%:-1平臺保5的電梯全部實現(xiàn)無紙化維保。商丘承接維保的電梯總數(shù)、分子為使用無紙化維保的臺數(shù))。每降低5%:-1平臺表B.1電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價細則(續(xù))計分(最大值)評分規(guī)則說明智慧監(jiān)管(40分)與現(xiàn)場檢查情況一5作。發(fā)現(xiàn)一次不符：-1場情況(15按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求的時和次數(shù)；查驗維保合同、維保記錄(含不同的每發(fā)現(xiàn)一次：-1。監(jiān)管平臺和評價對象現(xiàn)場(50分)(10分)行政處罰信息5電梯維保單位應(yīng)嚴格遵守國家法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求，不得違反法規(guī)的錄。5電梯維保單位應(yīng)嚴格質(zhì)量管理，積極配合技術(shù)性監(jiān)督檢查工作，技術(shù)性檢查但不限于"雙隨機抽查"、"證后監(jiān)督檢查"、“專項檢查”等。未發(fā)現(xiàn)問題：5每發(fā)現(xiàn)一個項目問題：-1檢驗檢測情況(10電梯維保單位應(yīng)嚴格質(zhì)量管理，加強人員能力提升，嚴格按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進行維保，不斷提升況。構(gòu)維保人員5維保人員應(yīng)不斷提升自己維保技能，具有處理電梯故障的能力。1.技能競賽省級三級三等獎及以上：1;監(jiān)管平臺、評價對象現(xiàn)場表B.1電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價細則(續(xù))計分(最大值)評分規(guī)則說明(50分)維保能力情況(15維保人員5得獎情況。通過電梯故障設(shè)定排查能力，2.隨機抽取電梯故障設(shè)定問間正確排查完畢：3監(jiān)管平臺、評價對象現(xiàn)場維保質(zhì)量，驗證項目隨機抽取，驗證現(xiàn)場不少于2個現(xiàn)場每降低1%:-1隱患整治情況(15隱患整治電梯維保單位對監(jiān)督檢查、檢驗檢測發(fā)現(xiàn)的問題、以及在自身維護保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的隱現(xiàn)場查驗隱患治理情況。監(jiān)管平臺檢驗機構(gòu)、場電梯故障率(按應(yīng)急處置中心交辦單計)5電梯維保單位應(yīng)加強人員能力提升，嚴格維保質(zhì)量管理，減少所維保電梯的故障率。故障率每增高0.1%:-1臺能力(45分)自有電梯困人救援(20分)6電梯發(fā)生困人電梯維保單位收到救援信息后，要及時趕到現(xiàn)場，實施救援。料和數(shù)據(jù)；查驗評價對象的相關(guān)記錄；查驗電梯使用單位的分析。安全技術(shù)規(guī)范要求，并且安全實施救援：6分；每降低1%:-1分臺、評價對象現(xiàn)場、電時長8電梯維保單位要加強應(yīng)急救的完成電梯困人救援工作。料和數(shù)據(jù)；查驗評價對象的相關(guān)記錄；查驗電梯使用單位的分析。小于全市平均救援時間得8;時間每增加1分鐘：-2。臺、評價對象現(xiàn)場、電表B.1電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價細則(續(xù))計分(最大值)評分規(guī)則說明能力(45分)自有電梯困人救援(20分)自身完成6工作自救率。數(shù)據(jù)；查驗評價對象的相關(guān)記錄；行統(tǒng)計分析。100%自身救援：6每降1%:-1臺(10分)6充分利用智慧監(jiān)管平臺的作用，確全性。查驗應(yīng)急處置中心提供的材料和100%使用：6臺救援路線顯示正確率4充分利用智慧監(jiān)管平臺的作用，確查驗應(yīng)急處置中心提供的材料和每降低1%:-1臺救援(155救援服務(wù)站。查驗應(yīng)急處置中心提供的材料和大于等于5個：53-5個：31-3個：2臺救援出動比率查驗應(yīng)急處置中心提供的材料和10-20次：85-10次：61-5次：4臺電梯故障55電梯維保單位應(yīng)提升維保質(zhì)量，減每投訴一次：-1臺、評價對象現(xiàn)場55電梯維保單位應(yīng)提升服務(wù)質(zhì)量，避智慧監(jiān)管平臺、評價對象現(xiàn)場計分(最大值)評分規(guī)則說明(20分)5電梯維保單位應(yīng)加強客戶服務(wù)的信息管理，及時處理客戶投訴。訴的處理記錄、回訪投訴者的每降低5%:-1臺、評價對象現(xiàn)場5要積極接受公眾及媒體監(jiān)督，臺或新聞媒體(20分)4書、立項意見書。申報一項：2;沒有的不得分。專利中心和電梯保險4電梯保險。查驗購買保險的相關(guān)票據(jù)和每降低10%:-2。保險機構(gòu)、評價對象現(xiàn)場4的文件要求，積極創(chuàng)造條件并開展維保。已開展按需維保得4分；沒開展不得分。公益活動4的重大社會活動：4;協(xié)助電梯使用單位開展應(yīng)急4斷加強本單位的質(zhì)量管理體系的建設(shè)，取得環(huán)保等相關(guān)管理體系認證。的相關(guān)信息一致。證：4;沒有的不得分。場2.表中有數(shù)值范圍的表述，含前數(shù)，不含后數(shù)如"10-20"表示含10,但不含20。3.上表“說明”欄中，標注A的為隨著數(shù)據(jù)的更新及時變更，標注B的為上溯1年的數(shù)據(jù)為準。4.說明欄標注有A的項目為一票否決項目，凡是該項目得分為0的終止評價，直接列入“黑名單”管電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價報告見表B.2。表B.2電梯維護保養(yǎng)單位信用體系評價報告法定代表人(辦事處負責(zé)人)1基本資源條件(45分)1.1單位資質(zhì)情況(10分)1.1.1單位生產(chǎn)資質(zhì)51.1.2備案建檔情況31.1.3信息變更情況21.2人員基本情況(10分)1.2.1技術(shù)人員數(shù)量41.2.2持證維保人員數(shù)量61.3質(zhì)量保證體系(15分)1.3.1質(zhì)量保證體系建立51.3.2對質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況1.4儀器設(shè)備情況(5分)5.5單位業(yè)績(5分)1.5.1維保電梯數(shù)量32(40分)2.1智慧電梯在線情況(5分)52.2透明維護保養(yǎng)情況(