市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)方案

市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)方案為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市決定在全市范圍內(nèi)開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。下面，我們就具體方案進(jìn)行闡述。一、建設(shè)目標(biāo)以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)文明、富強(qiáng)、安定、美麗、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，優(yōu)化農(nóng)村布局結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村人居環(huán)境，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。二、建設(shè)內(nèi)容1、優(yōu)化農(nóng)村布局結(jié)構(gòu)通過市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地整備和土地節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置及空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，確保農(nóng)村土地安全承包經(jīng)營和無人閑置。2、提高農(nóng)村人居環(huán)境針對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施不足等問題，加快提高農(nóng)村人居環(huán)境。完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村交通條件，提供全方位、高品質(zhì)的公共服務(wù)，提高物質(zhì)文化生活水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。3、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集聚、組織布局調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)本土化、集約化和專業(yè)化水平，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。4、推廣農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)揮產(chǎn)業(yè)沉淀、農(nóng)村土壤的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新試點(diǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。5、完善農(nóng)村治理體系落實(shí)村委會(huì)“三會(huì)一層”等法定機(jī)構(gòu)職責(zé)，完善農(nóng)村自治政策和治理體系，保障農(nóng)村建設(shè)工作合法有序進(jìn)行。加強(qiáng)村規(guī)民約修訂和宣傳教育，提高村民的文明素質(zhì)和法律意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和和諧發(fā)展。三、實(shí)施措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。將城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作納入市委市政府和縣委縣政府工作計(jì)劃，制定具體實(shí)施方案，建立健全管理體系，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推行土地流轉(zhuǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以縣域經(jīng)濟(jì)為主體，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的補(bǔ)短板行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普及化精細(xì)化，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。4、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新為核心發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收益，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新與研發(fā)。5、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照農(nóng)村自治法和村規(guī)民約，建立健全農(nóng)村社會(huì)管理制度，做好基層政權(quán)建設(shè)和基本公共服務(wù)的提供，有效實(shí)施村民自治和社會(huì)管理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。四、實(shí)現(xiàn)保障為保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的平穩(wěn)實(shí)施，需要充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大財(cái)政和資金支持，形成多方面投入的合力，有效推進(jìn)“城鎮(zhèn)化—新農(nóng)村建設(shè)—產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。五、工作要求各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門和試點(diǎn)縣市，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決策部署上來，全面提高工作規(guī)劃、組織實(shí)施和政策落實(shí)的能力。特別是要建立健