《化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價規(guī)范》

ICS65.080

CCSG23

CPCIF

中國石油化學和工業(yè)聯(lián)合會團體標準

T/CPCIFXXXX-XXXX

化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價規(guī)范

SpecificationforGradingandEvaluatingtheQualityreliabilityofChemical

FertilizerProducts

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布

T/CPCIFXXXX-XXXX

化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級的評價方法、流程、評價要求以及結果發(fā)布等內(nèi)容。

本文件適用于對化肥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行的質(zhì)量分級、評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB/T24001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南

GB38400肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求

GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系—要求及使用指南

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

質(zhì)量能力分級qualityreliabilityranking

依據(jù)企業(yè)裝備、技術、產(chǎn)品對其特定產(chǎn)品及其生產(chǎn)線的質(zhì)量及技術保障能力進行數(shù)字化評價和差異

化分檔的方法。

4質(zhì)量能力分級評價方法和流程

質(zhì)量能力分級評價方法

化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級，是在企業(yè)必須滿足基本要求的基礎上，采用量化打分的方式從生產(chǎn)保障能

力評價、產(chǎn)品品牌競爭力和產(chǎn)品性能測試三個方面對產(chǎn)品進行綜合評價分級的模式。

產(chǎn)品質(zhì)量能力評價得分f=工廠生產(chǎn)保障能力得分+產(chǎn)品品牌競爭力得分+產(chǎn)品性能測試得分。

產(chǎn)品質(zhì)量能力級別：A級：f≥90；

B級：75≤f＜90；

C級：60≤f＜75。

評價流程

4.2.1企業(yè)提交申請材料（見附錄A）。

4.2.2評價機構按照基本要求、生產(chǎn)保障能力要求、產(chǎn)品品牌競爭力和產(chǎn)品性能測試要求，分別對申

請企業(yè)進行評價。

4.2.3評價機構完成生產(chǎn)保障能力與產(chǎn)品品牌競爭力評價后，對企業(yè)提交的檢測報告進行評價并打分；

若表3中基本項目評分出現(xiàn)0分時，則該產(chǎn)品不予評級。

5評價要求

1

T/CPCIFXXXX-XXXX

基本要求

5.1.1企業(yè)具有營業(yè)執(zhí)照，且在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍包含被評價產(chǎn)品。

5.1.2企業(yè)具有化肥生產(chǎn)經(jīng)營相關資質(zhì)。

5.1.3一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故和突發(fā)環(huán)境污染事件，且未被列入失信被執(zhí)行人

企業(yè)名單。

生產(chǎn)保障能力要求

生產(chǎn)保障能力是對申請企業(yè)的生產(chǎn)能力、檢驗檢測能力、質(zhì)量保證能力等方面綜合實力的評價。生

產(chǎn)保障能力的評價項目、評價內(nèi)容以及評價標準要求，如表1所示。

表1生產(chǎn)保障能力評價要求（30分）

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

生產(chǎn)場所和設施滿足生產(chǎn)需要，且與生產(chǎn)規(guī)模相適應，設施

場所設施

符合生產(chǎn)和環(huán)保條件要求（1分）

生產(chǎn)設施（1分）

工作場所和設施不滿足生產(chǎn)所需要求（0分）

及產(chǎn)能

產(chǎn)能居行業(yè)前5名（1分）

（2分）產(chǎn)能

產(chǎn)能居行業(yè)前6-10名（0.5分）

（1分）

產(chǎn)能居行業(yè)前10名以下（0分）

從原料到產(chǎn)品包裝形成自動化控制生產(chǎn)線

生產(chǎn)工藝自

全過程自動化控制（1.5分）

動化

個別過程自動化控制（0.5分）

（1.5分）

無自動化控制（0分）

有完善的工藝信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)工藝設計與工藝數(shù)據(jù)的

生產(chǎn)工藝信

集中管理，達到工藝管理的標準化和規(guī)范化（1.5分）

生產(chǎn)工藝息化（1.5

有，但不完善（0.5分）

（4分）分）

無（0分）

工藝文件完整、齊全，與實際生產(chǎn)和產(chǎn)品統(tǒng)一一致。（1分）

工藝文件完缺少個別工藝文件或少數(shù)文件內(nèi)容與實際控制情況不完全一

備程度致（0.5分）

（1分）缺少關鍵工藝文件或產(chǎn)品關鍵、特殊工序文件與實際情況嚴

重不符（0分）

生產(chǎn)能力

1生產(chǎn)設備和工藝裝備與生產(chǎn)規(guī)模相適應，且性能和精度滿足

(14分)

生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求（1.5分）

生產(chǎn)設備

主要在用設備完好，個別設備工藝參數(shù)、性能不滿足生產(chǎn)要

（1.5分）

求（0.5分）

生產(chǎn)設備和工藝裝備與生產(chǎn)規(guī)模不相適應。（0分）

生產(chǎn)設備建立設備臺賬，編制設備操作和維護規(guī)程，定期檢查、檢測、

（3分）維護保養(yǎng)，保持設備完好性

完全滿足（1.5分）

設備管理

設備管理臺帳、規(guī)程、制度不健全或設備保養(yǎng)不良，但不影響

（1.5分）

正常運轉(zhuǎn)（0.5分）

無設備管理臺帳、規(guī)程、制度或設備保養(yǎng)不良造成生產(chǎn)現(xiàn)場

不能正常運轉(zhuǎn)或?qū)庸ぞ群托阅墚a(chǎn)生較大影響（0分）

有完善的倉儲管理制度；產(chǎn)品按規(guī)定放置，整齊有序，無損傷

或變質(zhì)（1分）

倉儲管理

有制度但不完善；或貯存場所和防護措施不到位導致有輕度

倉儲運輸（1分）

損傷或變質(zhì)情況發(fā)生（0.5分）

能力

無制度，無庫房或無防護措施，出現(xiàn)嚴重的損傷或變質(zhì)（0分）

（2分）

有完善的倉儲管理制度；有適宜的搬運工具及防護措施，起重

運輸管理

設備、場內(nèi)機動車輛搬運人員持證上崗。

（1分）

完全滿足（1分）

2

T/CPCIFXXXX-XXXX

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

個別措施不滿足，但不影響生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量（0.5分）

不滿足(0分)

有人員培訓記錄、持證上崗；現(xiàn)場人員熟悉自身崗位職責，能

生產(chǎn)人員生產(chǎn)人員素看懂相關配方和工藝文件，并能熟練地操作設備（1分）

（1分）質(zhì)個別人員達不到要求（0.5分）

普遍達不到要求（0分）

安全根據(jù)GB/T45001開展職業(yè)健康安全管理體系認證（1分）

安全環(huán)保（1分）未進行認證（0分）

（2分）環(huán)保根據(jù)GB/T24001開展環(huán)境管理體系認證（1分）

（1分）未進行認證（0分）

具備獨立滿足功能需求的實驗室，面積是否足夠、環(huán)境情況，

是否有分包項目。

檢驗場所具備與供貨產(chǎn)品生產(chǎn)能力相適應的檢驗實驗室，環(huán)境良好，

(1分)無分包（1分）

實驗室場所配置不夠,環(huán)境一般,有分包項目（0.5分）

實驗室場所配置嚴重不夠,環(huán)境較差（0分）

檢驗部門有獨立行使權力的質(zhì)量檢驗機構，并制定質(zhì)量檢驗管理制度以

及資質(zhì)及檢驗設備管理制度，確保實驗結果的有效性。

檢驗機構組

(3分)有專門的組織機構，制度完善（1分）

織(1分)

有專門的組織機構，但制度不完善（0.5分）

沒有專門的組織機構（0分）

實驗室通過CNAS國家實驗室認可，并覆蓋申報產(chǎn)品全部檢

實驗/檢驗資驗項目（1分）

質(zhì)(1分)通過CNAS認可，未完全覆蓋申報產(chǎn)品檢驗范圍（0.5分）

檢驗檢測能

沒有通過（0分）

2力

檢驗/檢測人15人及以上（1分）

(7分)

員10人及以上（0.5分）

檢驗檢測數(shù)量(1分)10人以下（0分）

人員檢驗/檢測人

對員工定期進行培訓，且持證上崗（1分）

(2分)員培訓、資

培訓不規(guī)范或個別檢驗人員沒有持證（0.5分）

質(zhì)

沒有培訓或半數(shù)以上檢驗人員沒有持證（0分）

(1分)

具備必備檢驗設備，設備運行記錄良好，有完善的設備管理

制度（1分）

檢驗檢測設

個別檢測設備缺失，設備運行記錄一般，設備管理制度不夠

檢驗檢測備管理(1分)

完善（0.5分）

設備

一般檢測設備嚴重缺失，無設備管理制度（0分）

(2分)

檢驗檢測設全部在檢定或校準的有效期內(nèi)使用（1分）

備個別設備未在檢定或校準的有效期內(nèi)（0.5分）

的溯源(1分)大部分未在檢定或校準的有效期內(nèi)（0分）

根據(jù)GB/T19001建有質(zhì)量管理體系，獲得證書及年度審核報

質(zhì)量管理質(zhì)量管理體

告（1分）

體系系證書及年

有證書但無年度審核（0.5分）

（1分）度審核報告

沒有證書（0分）

供方（采購/有采購/外協(xié)質(zhì)量控制制度和供方評價規(guī)定及記錄（1分）

質(zhì)量保證能

外協(xié)）管理有制度及記錄，但不完善（0.5分）

3力采購質(zhì)量

（1分）沒有制度和記錄（0分）

(9分)管理

有質(zhì)量驗證制度，檢驗或驗證的記錄齊全（1分）

（2分）重點原材料

有制度，但檢驗或驗證的記錄不齊全（0.5分）

管理（1分）

無制度或無記錄（0分）

生產(chǎn)下料控物資分類管理完善，各區(qū)域有明顯標識（1分）

制部分區(qū)域沒有明顯標識（0.5分）

3

T/CPCIFXXXX-XXXX

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

（1分）沒有明顯標識（0分）

生產(chǎn)技術文技術文件的發(fā)布經(jīng)過正式批準，簽署、更改手續(xù)完備，生產(chǎn)現(xiàn)

件的管理場使用有效版本（1分）

（1分）簽署、更改手續(xù)不完備，或生產(chǎn)現(xiàn)場使用非有效版本（0分）

生產(chǎn)過程

管理（4生產(chǎn)工藝控關鍵過程進行識別，并有效控制（1分）

分）制關鍵過程進行識別，沒有有效控制（0.5分）

（1分）關鍵過程沒有識別（0分）

生產(chǎn)流程記記錄齊全（1分）

錄記錄不全（0.5分）

（1分）無記錄（0分）

質(zhì)量管理人5人以上具有高級工程師職稱（1分）

員數(shù)量/資質(zhì)3-4人具有工程師職稱（0.5分）

質(zhì)量管理

（1分）2人及以下具有工程師職稱（0分）

人員

專業(yè)人員數(shù)

（2分）專業(yè)人員5人（含）以上持證上崗（1分）

量/資質(zhì)

專業(yè)人員5人以下或未全部持證上崗（0分）

（1分）

產(chǎn)品品牌競爭力

產(chǎn)品品牌競爭力是對申請企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力、市場競爭力等方面綜合實力的評價。產(chǎn)品品牌競爭

力的評價項目、評價內(nèi)容以及評價標準要求，如表2所示。

表2產(chǎn)品品牌競爭力評價要求（20分）

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

國家級技術中心（2分）

研發(fā)技術機構研發(fā)技術中心級省級技術中心（1分）

（2分）別建有技術中心（0.5分）

無（0分）

技術人員占企業(yè)總員工比例10%（含）以上（2分）

研發(fā)人力資源技術、研發(fā)人員

技術人員總數(shù)小于15人或占企業(yè)總員工比例10%以下

（2分）占員工總數(shù)比例

（1分）

主導或參與起草產(chǎn)品相關的國際、國家、行業(yè)或地方標

準的數(shù)量

2項及以上（3分）

1項（1分）

無（0分）

參與制定標準情與申報產(chǎn)品相關的知識產(chǎn)權專利（發(fā)明）技術、產(chǎn)品數(shù)

研發(fā)創(chuàng)新能

況、專利情況、獲量

1力

獎情況（6分）5項及以上（2分）

(13分)

3～5項（1分）

3項以下（0分）

科研成果

獲獎情況

（9分）

□產(chǎn)品獲得過省部級（含）以上獎勵的（1分）

□產(chǎn)品未獲得過省部級（含）以上獎勵的（0分）

新產(chǎn)品研發(fā)

近三年新產(chǎn)品研發(fā)數(shù)量5個及以上（1.5分）

近三年新產(chǎn)品研發(fā)數(shù)量1-4個（0.5分）

產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新

無（0分）

能力

產(chǎn)品性能改進

（3分）

近三年產(chǎn)品性能改進年均次數(shù)5次及以上（1.5分）

近三年產(chǎn)品性能改進年均次數(shù)1-4次（0.5分）

無（0分）

4

T/CPCIFXXXX-XXXX

序號一級指標二級指標三級指標評價標準

獲得國內(nèi)外產(chǎn)品3項及以上（1分）

認證情況（11-2項（0.5分）

資質(zhì)認證分）無（0分）

（2.5分）綠色工廠或綠色□獲得國家級綠色工廠或綠色產(chǎn)品認定（1.5分）

產(chǎn)品認定□獲得省級或行業(yè)綠色工廠或綠色產(chǎn)品認定（0.5分）

（1.5分）□無（0分）

年銷售量排名前5名（1.5分）

銷售業(yè)績供貨產(chǎn)品的國內(nèi)

市場競爭力年銷售量排名前6-10名（0.5分）

2（1.5分）銷售情況

（7分）年銷售量前10名以下（0分）

農(nóng)化技術服務指

農(nóng)化技術服務指導人員20人以上、有管理制度（2分）

導人員/團隊、

農(nóng)化技術服務指導人員20人以下（1分）

管理制度（2

服務能力無農(nóng)化技術服務指導人員（0分）

分）

（3分）

客戶投訴處理及

□有相應的制度并在執(zhí)行（1分）

售后服務

□沒有（0分）

（1分）

產(chǎn)品性能測試

產(chǎn)品性能測試是對產(chǎn)品實物進行取樣測試，評價產(chǎn)品的實物性能，滿分100分。

產(chǎn)品性能指標要求應符合對應的產(chǎn)品標準規(guī)定，有害物質(zhì)含量要求必須滿足GB38400規(guī)定的限值，

如表3所示。

表3產(chǎn)品檢驗項目和性能指標要求（50分）

序號項目類別項目分值限值要求

1總鎘3.5分≤10mg/kg

2總汞3.5分≤5mg/kg

3總砷3.5分≤50mg/kg

基本項目

4總鉛3.5分≤200mg/kg

（24.5分）

5總鉻3.5分≤500mg/kg

6總鉈3.5分≤2.5mg/kg

7縮二脲3.5分≤1.5%

8總鎳3分≤600mg/kg

9總鈷3分≤100mg/kg

10總硒a3分≤50mg/kg

11其他項目總釩3分≤325mg/kg

12（20.5分）總銻3分≤25mg/kg

13三氯乙醛3.5分≤1.0mg/kg

14石油烴總量b3.5分≤0.25%

15鄰苯二甲酸酯類總量c3.5分≤25mg/kg

注：a含硒肥料除外。

b石油烴總量為C6～C36總和。

c鄰苯二甲酸酯類總量為鄰苯二甲酸二甲酯（DMP）、鄰苯二甲酸二乙酯（DEP）、鄰苯二甲酸二正丁酯（DnBP）、

鄰苯二甲酸二正辛酯（DnOP）、鄰苯二甲酸雙2-乙基己酯（DEHP）、鄰苯二甲酸丁基卞基酯（BBP）六種物質(zhì)總和。

6結果發(fā)布

評價機構可聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，共同發(fā)布分級評價結果。

5

T/CPCIFXXXX-XXXX

A

A

附錄A

（規(guī)范性）

企業(yè)申請書面材料清單

申請書

申請企業(yè)名中文名稱

稱

英文名稱

工商注冊地通訊地址企業(yè)網(wǎng)址

法定代表人辦公電話傳真

業(yè)務聯(lián)系人移動電話電子郵件

申請企業(yè)簡

介與自我評

價

經(jīng)營范圍

生產(chǎn)許可證

是否年審□是□否證書有效期

號（適用時）

危險化學品

生產(chǎn)/經(jīng)營許

證書有效期

可證（適用

時）

1、申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

申請材料2、按表3提供申請產(chǎn)品的各項檢測報告

3、企業(yè)自我聲明（格式見附件）

6

T/CPCIFXXXX-XXXX

附件1企業(yè)自我聲明

申請企業(yè)自我聲明：

我單位自愿向“XXX（評價機構）”申請肥料產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價，并作如下保證：

1.申請評價產(chǎn)品均符合相關產(chǎn)品標準要求。

2.一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故和突發(fā)環(huán)境污染事件，未被列入失信被執(zhí)

行人企業(yè)名單，且未發(fā)生省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格。

3.按規(guī)定交納評價活動的各項費用；

4.所提交的申請材料與工廠實際生產(chǎn)保持一致，且真實有效，如有虛假，愿意承擔相應的

法律責任。

申請人：（蓋章）

申請日期：年月日

7

《化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價規(guī)范》編制說明

綠色產(chǎn)品設計評價規(guī)范編制組

2022年08月

目錄

1項目背景..........................................................1

1.1任務來源........................................................1

1.2編制過程........................................................1

1.3主要參加單位和工作組成員........................................1

2標準編制的必要性..................................................1

2.2支撐化肥產(chǎn)品綠色發(fā)展促進質(zhì)量提升................................1

2.2填補化肥產(chǎn)品質(zhì)量分級標準的缺失..................................1

3行業(yè)概況..........................................................2

3.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀....................................................2

3.2行業(yè)存在問題....................................................2

3.3行業(yè)發(fā)展趨勢....................................................2

4編制原則..........................................................3

5研究方法和技術路線................................................3

5.1研究方法........................................................3

6主要內(nèi)容確定說明..................................................3

6.1總體說明........................................................3

6.2適用范圍........................................................3

6.3評價流程說明....................................................4

6.4指標體系說明....................................................4

7與國際、國外同類標準水平的對比情況................................7

8與國內(nèi)相關標準的關系..............................................7

9重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)......................................7

10其他.............................................................7

1項目背景

1.1任務來源

根據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會《關于印發(fā)2019年第一批中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

團體標準項目計劃的通知》（中石化聯(lián)質(zhì)函[2019]133號）文件，由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合

會質(zhì)量處組織牽頭，由北京中化聯(lián)合認證有限公司、國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)作為

主要起草單位，編制《化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價規(guī)范》中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會團體標

準，由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會負責歸口。

1.2編制過程

1）組建標準起草小組（2019年5月）

該標準由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量處組織牽頭，委托北京中化聯(lián)合認證有限公司

作為主要起草單位，與參編單位共同組建標準起草小組。

2）開展調(diào)研（2019年5月—6月）

北京中化聯(lián)合認證有限公司組織召開標準啟動會議并發(fā)布標準編制工作分工以及調(diào)研

工作安排。調(diào)研內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)能力、檢驗能力、質(zhì)量保證、市場競爭能力等，調(diào)研對象

包括國內(nèi)大型肥料生產(chǎn)企業(yè)、研究院所、檢測機構等。

3）制定標準框架（2019年7月）

根據(jù)調(diào)研結果，結合國家質(zhì)量分級要求，梳理各項指標及限定值，確定標準框架。

4）標準起草（2019年8月—9月）

在調(diào)研的基礎上，標準起草小組根據(jù)化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級的關鍵要點和評價要求,形

成《化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級評價規(guī)范》草案，經(jīng)多次討論、內(nèi)部審核及修改，形成本征求意

見稿。

1.3主要參加單位和工作組成員

本標準由北京中化聯(lián)合認證有限公司、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部、上

?；ぴ簷z測有限公司負責起草。

本標準主要起草人：湯勝修、丁士育、潘蕊、孫琳、紀滔、陳沛云、劉驍、房朋、呂海

梅、張琳、徐雪清、商立鵬。

2標準編制的必要性

2.2支撐化肥產(chǎn)品綠色發(fā)展促進質(zhì)量提升

本標準項目擬研究、建立化肥產(chǎn)品質(zhì)量分級評價方法、評價指標和評價模型，為科學開

展化肥產(chǎn)品質(zhì)量分級、評價提供依據(jù)和支撐?；十a(chǎn)品質(zhì)量分級、評價結果，可以更好引領

化肥產(chǎn)品綠色發(fā)展，促進化肥產(chǎn)品質(zhì)量提升，對于推廣應用新型肥料，提高肥料利用率，推

進化肥減量施用，實現(xiàn)我國化肥使用量“零增長”乃至“負增長”具有重要意義。

2.2填補化肥產(chǎn)品質(zhì)量分級標準的缺失

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通過與國內(nèi)外標準的對比分析，我國在肥料質(zhì)量控制標準、生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制體系、

以及使用過程中的技術規(guī)范，同發(fā)達國家相比有著很大的差距，表現(xiàn)為：

①國際上對農(nóng)業(yè)上施用的城市垃圾、污泥、畜禽糞便等有害物質(zhì)的限量要求逐年加嚴，

而我國標準比較落后；

②有些發(fā)達國家針對不同的土壤條件以及不同的作物，有不同的有機肥施用技術規(guī)范，

而我國僅按照肥料類型（氮肥、鉀肥、微生物肥、有機肥等）制定了肥料合理使用準則；

③發(fā)達國家按照肥料的不同元素含量、不同釋放性能，對其進行等級劃分，不同等級分

別向不同條件需求的土壤施用，既可以提高肥效，又能夠有效節(jié)約資源。

因此，我國也亟需建立一套適用于我國農(nóng)業(yè)和土壤條件的肥料分級系統(tǒng)，將肥料進行劃

分，以確保真正的做到有的放矢。

3行業(yè)概況

3.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)對于中國發(fā)展的重要性不言而喻，而化肥在農(nóng)業(yè)中也占到了舉足輕重的地位，確保

糧食穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)都離不開化肥，化肥對糧食產(chǎn)量的貢獻率高達50%以上。我國同時也是世界

化肥第一生產(chǎn)大國和消費大國，在全球化肥的主要使用國家中，我國化肥使用占比達26%，

其次是印度，為14%。據(jù)調(diào)查，2018年12月，尿素平均出廠價每噸2481元，環(huán)比跌3.5%，

同比漲41.9%；磷酸二銨平均出廠價每噸3520元，環(huán)比跌1.7%，同比漲44.3%；氯化鉀平

均出廠價每噸3190元，環(huán)比持平，同比漲57.9%；國內(nèi)復合肥平均出廠價每噸3238元，環(huán)

比跌1.1%，同比漲47.2%。今年1月化肥價格環(huán)比是基本平穩(wěn)。

3.2行業(yè)存在問題

1）化肥的不合理使用會對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及環(huán)境產(chǎn)生負效應，但消費者對化肥的選擇、配

施要求并不了解；

2）現(xiàn)有標準體系中缺少指導消費者選購適合產(chǎn)品的指導性內(nèi)容。

3.3行業(yè)發(fā)展趨勢

當前，化肥行業(yè)總體發(fā)展趨勢謹慎樂觀。未來，農(nóng)業(yè)消費減少，出口形勢嚴峻，產(chǎn)能退

出緩慢，原料價格相對堅挺。具體表現(xiàn)為：

（1）農(nóng)業(yè)需求上，化肥使用量零增長、有機肥替代等將影響化肥投入；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構

性改革，化肥需求品種將發(fā)生改變；實行輪作休耕試點，播種面積將減少；

（2）企業(yè)內(nèi)部增效上，靈活采購方式，降低原料成本；人力資源結構不斷優(yōu)化；企業(yè)提

升質(zhì)量，改進工藝，生產(chǎn)成本降低；

（3）產(chǎn)業(yè)政策上，化肥優(yōu)惠政策取消殆盡；資源稅、環(huán)保稅、碳交易會陸續(xù)實施；能耗

指標、清潔生產(chǎn)、大氣排放等環(huán)保要求更嚴格；

（4）肥料產(chǎn)品發(fā)展方向上，新型肥料需求增速快。未來五年中國新型肥料將以10%以上

的復合增長率增長，其中水溶肥和緩釋肥增長率分別為16%和9%，生物刺激素市場增速高

2

達18%。

4編制原則

在充分了解肥料質(zhì)量控制的前提下，依據(jù)國家法律法規(guī)，參考國外肥料管理辦法，在對

化肥企業(yè)的生產(chǎn)保障能力評價和產(chǎn)品性能測試評價的基礎上，采用量化分級的模式，對化肥

產(chǎn)品質(zhì)量能力進行分級。從源頭把控肥料進入土壤和食物鏈的途徑，保障生態(tài)環(huán)境安全和糧

食安全，確保肥料可利用資源的有效利用，防止污染原料的非預期使用，提高我國肥料安全

質(zhì)量水平，提升生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護和資源節(jié)約意識。

5研究方法和技術路線

5.1研究方法

本標準研究采用文獻搜集、行業(yè)調(diào)研、專家咨詢以及征求意見等方法對我國化肥行業(yè)的

生產(chǎn)保障能力、產(chǎn)品品牌競爭力以及產(chǎn)品性能進行深入調(diào)研。在此基礎上，為研究及評價構

建做準備。

（1）國內(nèi)外化肥行業(yè)有關質(zhì)量指標、政策法規(guī)的分析；

（2）行業(yè)調(diào)研：對化肥生產(chǎn)企業(yè)進行函調(diào)，調(diào)查內(nèi)容主要包括：基本生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)

保障能力證明、產(chǎn)品品牌競爭力證明以及產(chǎn)品性能測試結果等；

（3）專家咨詢：為了使其不偏離相對應的標準，標準在制定過程中會向行業(yè)的相關技

術專家進行咨詢；

（4）廣泛征求意見：標準草案完成后，為保證標準的合理性、可操作性，選擇化肥企

業(yè)征求意見，通過對意見的匯總、分析，進行相應的修正。

6主要內(nèi)容確定說明

6.1總體說明

主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

前言

1.范圍

2.規(guī)范性引用文件

3.術語和定義

4.質(zhì)量能力分級評價方法和流程

5.評價要求

6.質(zhì)量能力分級

7.結果發(fā)布

附錄A（規(guī)范性）現(xiàn)場審查時企業(yè)準備書面材料清單

6.2適用范圍

本文件規(guī)定了化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級的評價方法、流程、評價要求、質(zhì)量能力分級以及

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結果發(fā)布等內(nèi)容。

本文件適用于對化肥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行的質(zhì)量分級、評價。

6.3評價流程說明

化肥產(chǎn)品質(zhì)量能力分級，是在對化肥企業(yè)的生產(chǎn)保障能力評價和產(chǎn)品性能測試評價的基

礎上，采用量化分級的模式進行。

申請企業(yè)按照本標準規(guī)定提交申請材料。

評價機構按照基本要求、生產(chǎn)保障能力要求、產(chǎn)品品牌競爭力和產(chǎn)品性能測試要求，分

別對申請企業(yè)進行評價。

化肥產(chǎn)品質(zhì)量分級主要評包括四個方面，基本資質(zhì)審查、生產(chǎn)保障能力、產(chǎn)品品牌競爭

力以及產(chǎn)品性能測試。其中，基本資質(zhì)審查項目采用單項否決法，其余三部分評審項目采用

單項計分法，總分滿分共計100分。

評價機構完成生產(chǎn)保障能力與產(chǎn)品品牌競爭力評價后，對企業(yè)提交的檢測報告進行評價

并打分