監(jiān)理部新建久長至永溫鐵路標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站管理規(guī)劃

武鐵監(jiān)理

WUHANRAILWAYSUPERVISION

新建久長至永溫鐵路

標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站管理規(guī)劃

武雙鐵道工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司久永監(jiān)理站

二。一。年八月

目錄

第一篇管理制度標(biāo)準(zhǔn)化...............................................................6

1總則.............................................................................6

2綜合管理制度.......................................................................6

2.1開工報告審批制度..............................................................6

2.2分包單位資質(zhì)審查制度..........................................................6

2.3施工組織設(shè)計（方案）審核制度...................................................6

2.4材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場復(fù)驗制度................................................7

2.5設(shè)計文件圖紙審查制度...........................................................7

2.6技術(shù)交底制度..................................................................7

2.7工地例會制度..................................................................8

2.8日常檢查、巡查制度............................................................9

2.9旁站制度......................................................................9

2.10安全質(zhì)量事故報告和處理制度....................................................9

2.11安全質(zhì)量責(zé)任追究制度..........................................................9

2.12監(jiān)理工作報告制度............................................................10

2.13監(jiān)理日記和文檔管理制度......................................................10

2.14監(jiān)理“三集體”制度........................................................11

2.15工程竣工驗收制度............................................................12

3質(zhì)量管理制度......................................................................12

3.1施工測量復(fù)核及抽檢制度........................................................12

3.2隱蔽工程檢查驗收制度..........................................................12

3.3工程過程檢驗驗收制度..........................................................13

3.4平行和見證檢驗制度...........................................................13

4投資管理制度......................................................................13

4.1變更設(shè)計管理制度.............................................................13

4.2驗工計價審查制度.............................................................14

5安全管理制度......................................................................14

5.1安全專項檢查制度.............................................................14

5.2安全教育培訓(xùn)制度.............................................................15

5.3安全專項例會制度.............................................................15

5.4安全重大方案審查制度..........................................................15

5.5從業(yè)人員資格審查制度..........................................................15

5.6應(yīng)急救援預(yù)案審查制度..........................................................15

5.7安全技術(shù)管理制度.............................................................16

6進(jìn)度管理制度......................................................................16

7環(huán)保工作制度......................................................................17

8技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新制度..................................................................17

9監(jiān)理試驗室管理制度................................................................17

10監(jiān)理站考核制度...................................................................17

第二篇人員配備標(biāo)準(zhǔn)化..............................................................27

1總則..............................................................................27

2監(jiān)理人員和組織機(jī)構(gòu)................................................................27

2.1監(jiān)理人員......................................................................27

2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu).....................................................................27

3監(jiān)理站文明建設(shè)管理................................................................28

3.1監(jiān)理站選址要求...............................................................28

3.2監(jiān)理站硬件設(shè)施要求...........................................................28

3.3監(jiān)理站標(biāo)識標(biāo)牌...............................................................28

4監(jiān)理人員任職條件和崗位職責(zé)........................................................29

4.1任職條件.....................................................................29

4.2崗位職責(zé).....................................................................29

5監(jiān)理人員的職業(yè)道德與紀(jì)律..........................................................34

5.1職業(yè)道德守則.................................................................35

5.2工作紀(jì)律.....................................................................35

6監(jiān)理人員管理......................................................................35

7監(jiān)理人員管理體系職能分配..........................................................36

第三篇現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化..............................................................39

1總則............................................................................39

2監(jiān)理管理目標(biāo)......................................................................39

3監(jiān)理管理依據(jù)......................................................................39

4監(jiān)理工作內(nèi)容....................................................................39

4.1施工準(zhǔn)備階段.................................................................40

4.2施工階段.....................................................................41

4.3竣工驗收階段.................................................................42

5合同管理..........................................................................42

5.1合同管理目標(biāo)..................................................................42

5.2合同管理依據(jù).................................................................42

5.3合同管理內(nèi)容.................................................................42

6風(fēng)險管理..........................................................................43

6.1風(fēng)險管理目標(biāo)................................................................43

6.2風(fēng)險管理依據(jù).................................................................43

6.3風(fēng)險管理內(nèi)容..................................................................44

7標(biāo)準(zhǔn)化工地管理....................................................................44

7.1標(biāo)準(zhǔn)化工地管理目標(biāo)............................................................44

7.2標(biāo)準(zhǔn)化工地管理依據(jù)...........................................................44

7.3標(biāo)準(zhǔn)化工地管理內(nèi)容...........................................................44

8試驗室管理........................................................................45

8.1監(jiān)理站試驗室建設(shè)..............................................................45

8.2對施工單位工地試驗室管理.....................................................45

9工程信息管理......................................................................47

9.1信息管理目標(biāo).................................................................47

9.2信息管理依據(jù).................................................................47

9.3信息管理流程.................................................................47

9.4信息管理內(nèi)容.................................................................48

10工程材料.........................................................................49

10.1工程材料施工監(jiān)理.............................................................49

10.2混凝土材料施工監(jiān)理..........................................................51

10.3砂漿的施工監(jiān)理..............................................................55

10.4砌體用石料施工監(jiān)理..........................................................56

10.5鋼筋的施工監(jiān)理..............................................................56

11施工測量.........................................................................57

11.1測量監(jiān)理工作................................................................57

11.2交樁檢查....................................................................58

11.3工程復(fù)測....................................................................58

11.4施工放樣....................................................................60

11.5竣工測量....................................................................61

12混凝土和砌體工程.................................................................62

12.1鋼筋混凝土和砌體工程監(jiān)理工作.................................................62

12.2鋼筋加工....................................................................63

12.3模板及支（拱）架............................................................63

12.4混凝土工程..................................................................65

12.5預(yù)制構(gòu)件工程................................................................70

12.6大體積混凝土工程............................................................71

12.7預(yù)應(yīng)力混凝土工程............................................................71

12.8水下混凝土工程..............................................................74

12.9防水（抗?jié)B）混凝土工程......................................................75

12.10噴射混凝土工程.............................................................75

12.11砌體工程.................................................................76

13路基工程.........................................................................77

13.1開工前監(jiān)理工作..............................................................77

13.2路基工程測量................................................................77

13.3地基處理....................................................................77

13.4路堤.......................................................................84

13.5路塹.......................................................................89

13.6過渡段......................................................................90

13.7路基防護(hù)....................................................................92

14橋涵工程........................................................................100

14.1開工前監(jiān)理工作.............................................................100

14.2橋涵工程施工過程監(jiān)理.......................................................100

15隧道工程........................................................................100

15.1開工前監(jiān)理工作.............................................................100

15.2明洞、洞口工程與澆（砌）筑..................................................100

15.3開挖....................................................................100

15.4鉆爆設(shè)計...................................................................100

15.5支護(hù)....................................................................100

15.6防水和排水.................................................................100

15.7襯砌........................................................................100

15.8超前地質(zhì)預(yù)報...............................................................100

15.9監(jiān)控量測...................................................................100

16站場工程........................................................................100

16.1站場路基工程...............................................................100

16.2站場道路...................................................................100

16.3人行地道...................................................................100

16.4人行天橋...................................................................100

16.5站臺...................................................................100

16.6雨棚....................................................................100

16.7站場其它構(gòu)筑物..............................................................100

17軌道工程........................................................................100

17.1施工準(zhǔn)備監(jiān)理工作...........................................................100

17.2線路基樁...................................................................100

17.3有磴道床鋪軌前鋪循.........................................................100

17.4有磴道床鋪枕鋪軌...........................................................100

17.5應(yīng)力放散及無縫線路鎖定.....................................................100

17.6道岔及鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器.......................................................100

17.7道口、防護(hù)柵欄.............................................................100

17.8線路、信號標(biāo)志.............................................................100

18房建工程........................................................................100

18.1混凝土工程.................................................................100

18.2基礎(chǔ)工程...................................................................100

18.3砌體工程...................................................................100

18.4給排水工程.................................................................100

18.5屋面工程...................................................................100

18.6飾裝修工程.................................................................100

19四電工程........................................................................100

19.1監(jiān)理依據(jù)...................................................................100

19.2監(jiān)理工作重點(diǎn)...............................................................100

19.3接觸網(wǎng)工程.................................................................100

19.4牽引變電所工程.............................................................100

19.5信號工程..................................................................100

19.6通信工程..................................................................100

19.7電力工程..................................................................100

第四篇過程控制標(biāo)準(zhǔn)化.............................................................100

1總則..........................................................................100

2過程控制依據(jù)...................................................................100

3過程控制原則...................................................................100

4過程控制流程...................................................................100

4.1監(jiān)理工作流程.................................................................100

4.2施工組織設(shè)計（方案）審批流程................................................100

4.3工程停工、復(fù)工流程..........................................................100

4.4變更設(shè)計流程................................................................100

4.5竣工驗收流程................................................................100

4.6保修階段監(jiān)理流程............................................................100

5質(zhì)量控制......................................................................100

5.1質(zhì)量控制目標(biāo)................................................................100

5.2質(zhì)量控制依據(jù)................................................................100

5.3質(zhì)量控制流程................................................................100

5.4質(zhì)量控制措施、方法和手段....................................................100

5.5路基工程質(zhì)量控制............................................................100

5.6橋涵工程質(zhì)量控制............................................................100

5.7隧道工程質(zhì)量控制............................................................100

5.8軌道工程質(zhì)量控制............................................................100

5.9“四電”工程質(zhì)量控制.........................................................100

5.10房建工程質(zhì)量控制.........................................................100

6安全控制......................................................................100

6.1安全控制目標(biāo)................................................................100

6.2安全控制依據(jù)................................................................100

6.3安全控制流程................................................................100

6.4安全控制措施、方法和手段....................................................100

7投資控制......................................................................100

7.1投資控制目標(biāo)...............................................................100

7.2投資控制依據(jù)................................................................100

7.3投資控制流程................................................................100

7.4投資控制措施、方法和手段....................................................100

8進(jìn)度控制......................................................................100

8.1進(jìn)度控制目標(biāo)...............................................................100

8.2進(jìn)度控制的依據(jù)..............................................................100

8.3進(jìn)度控制工作流程............................................................100

8.4進(jìn)度控制措施、方法和手段....................................................100

9環(huán)境保護(hù)管理..................................................................100

9.1環(huán)?？刂颇繕?biāo)................................................................100

9.2環(huán)?？刂埔罁?jù).................................................................100

9.3環(huán)保監(jiān)理控制流程............................................................100

9.4環(huán)?？刂拼胧?、方法和手段....................................................100

10技術(shù)創(chuàng)新.....................................................................100

10.1技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo).............................................................100

10.2技術(shù)創(chuàng)新依據(jù)...............................................................100

10.3技術(shù)創(chuàng)新過程控制工作標(biāo)準(zhǔn)....................................................100

第一篇管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

1總貝！J

1.1監(jiān)理站管理制度標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)和鐵道部、成都鐵路局及成局貴陽建設(shè)指

揮部有關(guān)管理制度，結(jié)合建設(shè)項目特點(diǎn)制定的監(jiān)理管理規(guī)范性文件，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)

容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求，實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的監(jiān)理

站管理制度。

1.2本篇規(guī)定了監(jiān)理站須建立的工程建設(shè)監(jiān)理管理制度，監(jiān)理站應(yīng)不斷查找管理缺陷、堵塞管

理漏洞，及時修訂管理制度，形成“執(zhí)行一檢查一改進(jìn)一提高”的封閉循環(huán)鏈，制度不斷完善、工

作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.3監(jiān)理站應(yīng)將各項管理制度匯編成冊，發(fā)放到每一個監(jiān)理人員并報成局貴陽建設(shè)指揮部?？?/p>

監(jiān)應(yīng)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的動態(tài)檢查，納入對監(jiān)理人員的日?？己恕υ斐砂踩|(zhì)量事故的，依據(jù)

鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全質(zhì)量事故與招投標(biāo)掛鉤辦法》（建建[2007]64號）和成都鐵路局有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行處理；涉及營業(yè)線的，還應(yīng)按照營業(yè)線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2綜合管理制度

2.1開工報告審批制度

2.1.1工程開（復(fù)）工報告的審批

1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在開工前10天，審查施工單位提報的合同標(biāo)段和特大橋、長大隧道、跨

省道橋梁等重點(diǎn)關(guān)鍵工程的開工報告，5天內(nèi)完成審查、簽發(fā)，并報成局貴陽建設(shè)指揮部。其它單

位工程的開工報告由施工單位在開工前4天報監(jiān)理站，由總監(jiān)工程師組織2天內(nèi)完成審查、審批工

作，報成局貴陽建設(shè)指揮部備案。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在接到施工單位提交的開工報告后，審查實(shí)施性《施工組織設(shè)計（方案）》

并提出意見；同時，現(xiàn)場核對是否具備開工條件，簽認(rèn)施工單位提交的《主要進(jìn)場人員申報表》、

《施工組織設(shè)計報審表》、《進(jìn)場施工機(jī)械報驗單》、《進(jìn)場材料報驗單》和《施工測量放線報驗單》。

審核其圖紙會審及施工技術(shù)交底資料，具備開工條件后，報總監(jiān)理工程師審批。

2.1.2工程開（復(fù)）工應(yīng)具備條件

1,工程施工承包合同、委托監(jiān)理合同已簽訂；

2.設(shè)計交樁、設(shè)計技術(shù)交底工作已經(jīng)完成；設(shè)計文件與施工圖紙能滿足施工需要；

3.控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測及施工技術(shù)交底工作均已完成，施工樁檄保存完好；

4.施工材料、機(jī)械設(shè)備、勞力準(zhǔn)備能滿足開工需要，材料復(fù)試資料已經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)；

5.征地拆遷進(jìn)度滿足開工要求，其它需報批的各類手續(xù)辦理完畢，“三通一平”工作能滿足

開工要求（工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和運(yùn)輸便道符合施工組織設(shè)計文件的規(guī)定并符合

文明施工的基本要求以及能滿足開工需要）；

6.實(shí)施性《施工組織設(shè)計（方案）》已獲批準(zhǔn)；

2.2分包單位資質(zhì)審查制度

2.2.1總監(jiān)工程師應(yīng)按規(guī)定審查分包單位的資質(zhì)，報成局貴陽建設(shè)指揮部。

2.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在分包工程開工前審查施工單位報送的分包單位資格報審表及相

關(guān)附件，報總監(jiān)理工程師審查（審批）。

2.2.3審查主要內(nèi)容：

1.分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書；

2.安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理制度；

3.分包單位的業(yè)績；

4.分包工程的內(nèi)容和范圍；

5.分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

2.2.4對審查發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合要求的分包單位，監(jiān)理站須及時向成局貴陽建設(shè)指揮部報告，

不得隱瞞事實(shí)。

2.3施工組織設(shè)計（方案）審核制度

監(jiān)理單位收到施工單位報送的實(shí)施性施工組織設(shè)計后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審查提出審核意見并

報建設(shè)單位審批。監(jiān)理單位應(yīng)對實(shí)施性施工組織設(shè)計執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月向建設(shè)單位報告。監(jiān)

理單位應(yīng)對施工單位修改后備案的實(shí)施性施工組織設(shè)計對照審查意見進(jìn)行核查，核查結(jié)果報建設(shè)單

位核備。需要施工單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施工單位修改并重新報審。

2.3.1審查主要內(nèi)容：

1.工期、質(zhì)量、安全、投資控制目標(biāo)是否滿足合同要求；

2.施工場地布置是否符合施工要求和文明施工的規(guī)定；

3.施工程序和工藝是否符合國家、鐵道部等部門頒發(fā)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，及環(huán)保和水保要求；

4.施工方案、施工技術(shù)和工藝是否符合設(shè)計文件的要求；

5.投入現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度計劃相適應(yīng)；

6.質(zhì)量管理體系、安全保證體系是否建立、健全；

7.質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保、工期等控制措施是否符合有關(guān)規(guī)定，是否有針對性，是否落實(shí)

到位；

8.施工單位內(nèi)部簽認(rèn)手續(xù)是否完備。

2.3.3監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計（方案）》組織施工。

2.3.4《施工組織設(shè)計（方案）》隨工程進(jìn)展若需修改或補(bǔ)充，應(yīng)按照原審批程序，分別報

送監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師重新審核批準(zhǔn)后，按修改或補(bǔ)充后的方案組織實(shí)施。

2.3.5對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)儆谛陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，監(jiān)理站應(yīng)在《施工組織設(shè)計（方

案）》審查后，報送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。必要時，與成局貴陽建設(shè)指揮部協(xié)商，組織有關(guān)專

家會審。

2.4材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場復(fù)驗制度

2.4.1監(jiān)理站應(yīng)對所有擬用于工程中的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，在進(jìn)場時必須按規(guī)范、

規(guī)程、驗標(biāo)進(jìn)行檢驗。嚴(yán)格控制不合格建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場及使用，禁止先用后檢。

2.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按規(guī)定對進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行復(fù)

驗,填報擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”及其質(zhì)量證明資料（出

廠合格證和質(zhì)量保證書等）。

2.4.3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報送的“工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”及其質(zhì)量證

明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實(shí)物材料，按照委托監(jiān)理合同約定或驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的比例采取見證取

樣或平行檢驗方式進(jìn)行檢驗、復(fù)驗。

2.4.4專業(yè)監(jiān)理工程師對經(jīng)檢驗符合要求的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備，及時簽認(rèn)“工程材料

/構(gòu)配件/設(shè)備報審表”，批準(zhǔn)進(jìn)場使用。

2.4.5監(jiān)理工程師有權(quán)對拒絕不符合要求的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用，已進(jìn)

場的不合格材料應(yīng)堅決清離施工現(xiàn)場。

2.5設(shè)計文件圖紙審查制度

2.5.1監(jiān)理站在收到施工圖紙后應(yīng)及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行熟悉和預(yù)審施工圖。

2.5.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程特點(diǎn)，設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求。

2.5.3審查各專業(yè)施工圖紙時，應(yīng)核對建筑、結(jié)構(gòu)、水電、通訊、設(shè)備安裝等各種圖紙相互

有無矛盾，是否有否錯、漏、碰、缺等情況。

2.5.4在熟悉和預(yù)審施工圖紙的基礎(chǔ)上，監(jiān)理站及時組織施工圖紙會審，做好會審記錄，并

將提出的問題提交成局貴陽建設(shè)指揮部和勘察設(shè)計單位。

2.5.5在施工圖會審的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員應(yīng)參加由成局貴陽建設(shè)指揮部組織的設(shè)計技術(shù)交底

會，并由總監(jiān)理工程師會簽會議紀(jì)要。

2.6技術(shù)交底制度

2.6.1參加、監(jiān)督施工單位技術(shù)交底

1.監(jiān)理工程師應(yīng)在分部、分項工程和關(guān)鍵的工序施工前對施工單位編制的該分部、分項、工

序工程技術(shù)交底書進(jìn)行審查；

2.監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工技術(shù)交底會議，監(jiān)督施工技術(shù)交底的全過程。重點(diǎn)應(yīng)注意以下幾個

問題：

1）交底的內(nèi)容是否涵蓋了該分部、分項工程或關(guān)鍵工序的所有工作；

2）是否詳細(xì)闡述了控制質(zhì)量的依據(jù)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

3）是否規(guī)定了施工工期或用時；

4）是否清楚地交代了安全注意事項和應(yīng)急處置預(yù)案；

5）是否明確了該項工程的第一責(zé)任人、質(zhì)量責(zé)任人、進(jìn)度責(zé)任人、安全責(zé)任人。

6）是否準(zhǔn)備了交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書），交底雙方是否都在交底紀(jì)要（或技術(shù)交底書）上

簽字確認(rèn)。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)積極支持、配合、監(jiān)督施工單位認(rèn)真進(jìn)行施工技術(shù)交底工作，將該項工作自

始至終地堅持下去，確保施工過程始終處于良好的受控狀態(tài)。

4.如條件具備，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督或?qū)彶槭┕挝粚μ胤N作業(yè)人員的技術(shù)交底工作。

2.6.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)向施工單位的交底

1.技術(shù)交底文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理細(xì)則等；

2.參加人員：總施工單位和分包單位項目管理主要人員、監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員、現(xiàn)場成局貴陽

建設(shè)指揮部代表；

3.技術(shù)交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師或受委托的監(jiān)理工程師主持。

4.總監(jiān)理工程師或受委托的監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；專業(yè)監(jiān)理工程師就各自所

屬專業(yè)向施工單位做監(jiān)理細(xì)則交底。

5.技術(shù)交底意見經(jīng)各方會簽形成會議紀(jì)要。

6.各單位工程開工前，監(jiān)理站均應(yīng)向施工單位做監(jiān)理細(xì)則交底，并形成會議紀(jì)要。

2.6.3監(jiān)理站內(nèi)部技術(shù)交底

1.總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理站全體人員進(jìn)行設(shè)計圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工方案等技術(shù)交底。

2.技術(shù)交底主要內(nèi)容：

1）設(shè)計要求

2）應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等

3）施工措施

4）監(jiān)理檢查、驗收應(yīng)該注意的問題等

3.技術(shù)交底會議應(yīng)認(rèn)真記錄，其內(nèi)容包括：時間、地點(diǎn)、出席人員、交底內(nèi)容、登記情況

等。形成會議文件，監(jiān)理站存檔。

2.7工地例會制度

2.7.1工地例會形式

監(jiān)理站應(yīng)參加或組織有關(guān)工地例會。工地例會一般分為：第一次工地例會、日常工地例會兩種。

第一次工地例會應(yīng)在工程開工前適當(dāng)時間舉行；日常工地例會應(yīng)與各單位在第一次工地例會上約定

后，在施工過程中形成制度定期舉行。

2.7.2工地例會主要內(nèi)容

1.第一次工地例會由成局貴陽建設(shè)指揮部主持，監(jiān)理站負(fù)責(zé)會議記錄，形成紀(jì)要應(yīng)由各方會

簽。會議主要了解工程準(zhǔn)備及施工準(zhǔn)備情況，明確各方職責(zé)及主要負(fù)責(zé)人；介紹《監(jiān)理規(guī)劃》的主

要內(nèi)容及相關(guān)要求，商定今后各方參加會議人員及召開時間等。總監(jiān)理工程師向施工單位介紹副總

監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理工作基本程序、辦法和手段等。

2.每月定期召開工地例會，就上月工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、存在問題和下月工作計劃及需要協(xié)

調(diào)處理的有關(guān)問題等進(jìn)行點(diǎn)評和安排。必要時，可邀請成局貴陽建設(shè)指揮部和設(shè)計單位有關(guān)人員參

加，協(xié)調(diào)及處理工程施工過程中存在的問題。

2.7.3專業(yè)、專題會議

監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)需要，建立定期或不定期召開專業(yè)或?qū)ｎ}會議制度，如：周（旬）匯報協(xié)調(diào)會、

月工作計劃總結(jié)會、專題研討會等，監(jiān)理站可根據(jù)工程實(shí)施過程需要，適時組織召開各類專題工作

會議，對工程施工尚未明確的一些事情進(jìn)行討論。如涉及投資的，須邀請成局貴陽建設(shè)指揮部派代

表參加，達(dá)到加強(qiáng)溝通和管理、明確標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動、交流經(jīng)驗之目的。

2.7.4會議記錄整理

1.所有會議均應(yīng)有會議記錄、會議簽到表并形成會議紀(jì)要；

2.會議記錄應(yīng)注明例會召開的時間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、記錄整理人、會議的主要議

程、會議議定的主要事項及責(zé)任人、完成期限等。

3.有施工單位參加的會議，應(yīng)及時形成會議紀(jì)要下發(fā)。其中：由監(jiān)理站組織召開的會議，監(jiān)

理站辦公室負(fù)責(zé)整理形成統(tǒng)一文號的紅頭紀(jì)要下發(fā)，辦公室存檔；監(jiān)理組組織召開的，專業(yè)監(jiān)理工

程師負(fù)責(zé)形成會議紀(jì)要，下發(fā)施工單位，并報監(jiān)理站辦公室存檔。

4.會議結(jié)束，應(yīng)及時在監(jiān)理日記中登記，并簡要記錄會議的內(nèi)容和參加人員等。

2.7.5閉環(huán)管理

在各類會議上，如對進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面提出要求或責(zé)令施工單位對存在問題進(jìn)行整改的，

應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，要求施工單位整改回復(fù)，作為附件裝訂于紀(jì)要后面。

在下一期會議上，監(jiān)理人員應(yīng)對照上期監(jiān)理會議紀(jì)要，核實(shí)上期會議落實(shí)情況，防止管理漏洞。

對于處理時間較長的，要建立問題銷號制度，將問題在網(wǎng)上或各級人員易了解的地方進(jìn)行特殊標(biāo)識,

提醒注意，跟蹤閉合。

2.8日常檢查、巡查制度

2.8.1總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師至少兩天

巡視管段現(xiàn)場一次，監(jiān)理組應(yīng)每周對所管段集體巡視一次；總/副監(jiān)理工程師至少每月一次對全管

段在建工程進(jìn)行巡視。

2.8.2總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師巡視完工地，及時填寫“總監(jiān)理工程師巡視記錄”

（鐵監(jiān)監(jiān)一02）,交辦公室存檔，對存在問題需整改上報的，將“總監(jiān)理工程師巡視記錄”下發(fā)監(jiān)

理組，要求在規(guī)定時間內(nèi)，監(jiān)督施工單位完成整改，填報“總監(jiān)理工程師巡視記錄整改回復(fù)單”（表

格見附件1）,經(jīng)各級簽認(rèn)后，辦公室存檔。

2.8.3日常檢查巡查主要內(nèi)容

1.施工單位是否按照設(shè)計文件、施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計（方

案）》進(jìn)行施工；

2.使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；

3.施工現(xiàn)場管理人員（尤其是質(zhì)檢人員）是否到崗到位；

4.施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；

5.施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響；

6.已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷或安全隱患。

2.9旁站制度

1.監(jiān)理旁站應(yīng)嚴(yán)格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定需要旁站的工程部位和工序等進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)

理。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位或關(guān)鍵工序，專業(yè)監(jiān)理工程

師也應(yīng)安排進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.監(jiān)理組及時將要旁站監(jiān)理項目工序或部位書面通知施工單位，并要求施工單位在該工序或

部位施工前，提前24h通知主管監(jiān)理工程師。

3.監(jiān)理工程師應(yīng)組織該旁站監(jiān)理人員學(xué)習(xí)旁站監(jiān)理要點(diǎn)。旁站監(jiān)理人員無權(quán)更改、增減旁站

監(jiān)理的工序或部位。

4.監(jiān)理人員接到施工單位的通知后，按時到達(dá)施工現(xiàn)場實(shí)施旁站監(jiān)理，不得遲到、早退或離

LU

岡。

5.認(rèn)真填寫旁站記錄，真實(shí)反映實(shí)際，不得弄虛作假。

2.10安全質(zhì)量事故報告和處理制度

2.10.1安全質(zhì)量事故報告

工程安全質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時通知監(jiān)理單位及其它單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2.10.2安全質(zhì)量事故劃分

安全事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

質(zhì)量事故按其嚴(yán)重程度和損失大小，劃分為特別重大事故、重大事故、大事故和一般事故。

2.10.3安全質(zhì)量事故處理

發(fā)生工程安全質(zhì)量質(zhì)量事故時，監(jiān)理站應(yīng)及時采取如下措施進(jìn)行處理：

1.責(zé)令施工單位立即采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場，同時向成局貴陽建設(shè)指揮部和相關(guān)單位報告；

2.責(zé)令施工單位盡快組織進(jìn)行事故調(diào)查，及時報送工程質(zhì)量事故報告單及調(diào)查報告；

3.參加質(zhì)量事故調(diào)查，研究事故處理方案；事故處理方案應(yīng)經(jīng)勘察設(shè)計單位等有關(guān)單位認(rèn)可;

4.對工程質(zhì)量事故的整個處理過程進(jìn)行監(jiān)督，對處理結(jié)果進(jìn)行檢查驗收；

5.向成局貴陽建設(shè)指揮部及時提交由總監(jiān)理工程師簽署的質(zhì)量事故報告，并將質(zhì)量事故處理

記錄整理歸檔。

6.工程質(zhì)量事故的責(zé)任劃分和處理，按《鐵路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報告和處理暫行規(guī)定》

辦理。

7.監(jiān)理人員應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全監(jiān)控，出現(xiàn)工程事故，不

得擅自隱瞞不報。

2.11安全質(zhì)量責(zé)任追究制度

監(jiān)理站應(yīng)建立安全質(zhì)量責(zé)任追究制度，如發(fā)現(xiàn)以下行為的，實(shí)行責(zé)任追究，并按照內(nèi)部獎懲制

度進(jìn)行處罰：

1.未認(rèn)真審核《施工組織設(shè)計（方案）》和安全技術(shù)措施就同意施工的；

2.在工序報驗前，未認(rèn)真執(zhí)行安全檢查驗收把關(guān)，施工作業(yè)不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對

施工人員未進(jìn)行安全技術(shù)交底或施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施、要求未落實(shí)到位，就同意轉(zhuǎn)序的；

3.未認(rèn)真執(zhí)行巡查制度或?qū)ξｋU性較大施工項目未執(zhí)行現(xiàn)場跟班監(jiān)控或旁站監(jiān)理的；

4.對危險性較大施工項目作業(yè)，施工、技術(shù)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人未到崗把關(guān)，監(jiān)理人員未責(zé)令暫停

施工作業(yè)的；

5.施工現(xiàn)場存在明顯安全隱患問題，監(jiān)理人員未提出處理措施的；對較大隱患問題未及時上

報監(jiān)理站或安全監(jiān)理工程師的；

6.對成局貴陽建設(shè)指揮部或監(jiān)理站提出的問題、要求，未督促落實(shí)或落實(shí)不到位，不制止不

上報仍繼續(xù)施工的；

7.監(jiān)理人員自身違反有關(guān)規(guī)定要求，違章指揮、不戴安全帽、失職或管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問

題及事故未及時上報等行為；

8.管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大問題或各類事故的。

對造成較大影響或發(fā)生事故的，監(jiān)理人員應(yīng)給予清退；對負(fù)有重大責(zé)任的由司法機(jī)關(guān)追究刑事

責(zé)任。對造成安全質(zhì)量事故的，按照國家、鐵道部及成都鐵路局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉及營業(yè)線的,

還應(yīng)按照營業(yè)線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.12理工作報告制度

2.12.1監(jiān)理報表格式和時間

監(jiān)理站按成局貴陽建設(shè)指揮部規(guī)定（或《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定）的報表格式統(tǒng)一上報,

不得自行設(shè)計和采