濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目招標(biāo)文件

濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目

競爭性磋商文件

項目編號：BHCG2018-0096

采購人：濟寧市太白湖實驗小學(xué)

代理機構(gòu)：山東海源項目管理有限公司

二。一八年十一月

目錄

第一章競爭性磋商公告..........................................................2

第二章供應(yīng)商須知..............................................................5

第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求.........................................................26

第四章合同條款..............................................................103

第五章響應(yīng)文件格式..........................................................108

第六章附件..................................................................110

第七章評審方法及評分標(biāo)準(zhǔn)....................................................127

1

第一章競爭性磋商公告

濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，現(xiàn)采用競爭性磋商方式選擇成

交供應(yīng)商，有關(guān)事宜公告如下：

一、采購人

（一）名稱：濟寧市太白湖實驗小學(xué)

（二）地址：濟寧市新城發(fā)展以西奧體路附近

（三）聯(lián)系方法/p>

二、采購代理機構(gòu)

（一）名稱：山東海源項目管理有限公司

（二）地址：濟寧市琵琶山北路紅星國際28樓

（三）聯(lián)系方法/p>

（四）電子郵箱：sdhy5588@163.com

三、采購項目概況

（一）名稱：濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目

（二）項目編號：BHCG2018-0096

（三）采購內(nèi)容：

本項目為濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目，具體采購內(nèi)容：標(biāo)本室1室，科普活

動室1室，科學(xué)器材室1室，學(xué)生生態(tài)園1室，書法教室1室，數(shù)字化科學(xué)探究室1室，小

學(xué)科技活動室1室，小學(xué)科學(xué)實驗室1室，小學(xué)數(shù)學(xué)1室，心理活動室1室。詳見第三章技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

四、采購預(yù)算：190.114785萬元；其中：預(yù)算資金190.114785萬元，借貸資金0萬元，

其他資金0萬元。

五、采購項目需要落實的政府采購政策

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》

等。

六、供應(yīng)商資格要求：

（I）《采購法》要求

具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行

合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府

采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（II）其他法律、法規(guī)要求

2

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（III）采購人規(guī)定的特定條件

1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力并滿足招標(biāo)文件要求供貨安裝及售后服

務(wù)能力的供應(yīng)商；

2、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；

3、一個供應(yīng)商只能提交一個投標(biāo)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國有控

股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目投標(biāo)：

3.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

3.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

3.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

4、本項目為資格后審；

5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6、截止到開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務(wù)等國家行政機關(guān)

列入失信名單或誠信黑榜（供應(yīng)商不必提供證明，如有以上情況發(fā)生，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）；

7、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處理。

七、獲取磋商文件

本項目需在中國山東政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index,jsp）注冊賬號，在報名

日截止時間前在中國山東政府采購網(wǎng)進行網(wǎng)上報名并下載競爭性磋商文件。截止時間前未在

中國山東政府采購網(wǎng)注冊的或者只注冊未在網(wǎng)上報名的投標(biāo)人不具備參與本項目的投標(biāo)資格

（技術(shù)支持電話

八、遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件時間及地點

時間：2018年n月26日13:30—14:00（北京時間）。

地點：濟寧市公共資源交易服務(wù)中心一樓第一開標(biāo)室（濟寧市建設(shè)路13號原師專院內(nèi)5

號樓）。

九、開標(biāo)時間及地點

時間：2018年11月26日14時00分（北京時間）

地點：濟寧市公共資源交易服務(wù)中心一樓第一開標(biāo)室（濟寧市建設(shè)路13號原師專院內(nèi)5

號樓）。

十、其他說明

本項目在同等條件下優(yōu)先采購本國服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和

有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

3

十一、未盡事宜或須澄清的內(nèi)容請聯(lián)系采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)。

1、本項目采用投標(biāo)文件電子文檔(U盤形式)投標(biāo)和紙制標(biāo)書存檔的方式。

2、未盡事宜或須澄清的內(nèi)容請聯(lián)系采購人或采購代理機構(gòu)。

采購人聯(lián)系人：朱校長聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：萬圣巧聯(lián)系電話/p>

3、監(jiān)督部門：

濟寧市財政局北湖分局聯(lián)系電話/p>

濟寧北湖省級旅游度假區(qū)公共資源交易服務(wù)中心聯(lián)系電話/p>

本項目公告將同時在濟寧市公共資源【政府采購】交易網(wǎng)

[sdf.lkj//218.59.158.81:8888/login/]>中國山東政府采購網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index,jsp)發(fā)布。

本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在本網(wǎng)站及時發(fā)布。請各潛在供應(yīng)

商及時關(guān)注相關(guān)信息。同時，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦發(fā)布即視為以書面形式

通知所有潛在供應(yīng)商。

2018年n月9日

4

第二章供應(yīng)商須知

、前附表

序號項目內(nèi)容

采購人：濟寧市太白湖實驗小學(xué)

1.采購人聯(lián)系人：朱校長

聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)：山東海源項目管理有限公司

聯(lián)系人：萬圣巧

2.采購代理機構(gòu)地址：濟寧市琵琶山北路紅星國際28樓

聯(lián)系電話/p>

郵箱：sdhy5588@163.com

項目名稱：濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目

項目名稱、項目編

3.項目編號：BHCG2018-0096

號、包號劃分

包號劃分：1個包

本項目為濟寧市太白湖實驗小學(xué)功能室采購項目，具體采購內(nèi)容：

標(biāo)本室1室，科普活動室1室，科學(xué)器材室1室，學(xué)生生態(tài)園1室，

4.采購范圍書法教室1室，數(shù)字化科學(xué)探究室1室，小學(xué)科技活動室1室，小學(xué)

科學(xué)實驗室1室，小學(xué)數(shù)學(xué)1室，心理活動室1室。詳見第三章技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)及要求。

5.采購方式競爭性磋商

6.供貨安裝期15日歷天。

2年，達到國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合格要求。供應(yīng)商所報最優(yōu)免費質(zhì)保

7.免費質(zhì)保期

期不得低于采購文件要求，否則做無效報價處理。

8.資金來源區(qū)級專項資金

預(yù)算金額：小寫190.114785萬元；大寫：壹佰玖拾萬壹仟壹佰肆

拾柒元捌角伍分。

9.采購預(yù)算金額

采購預(yù)算金額是采購人的最高限價，供應(yīng)商報價時不得高于采購

預(yù)算金額，否則其報價將被拒絕。

5

（I）《采購法》要求

具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財

務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳

納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在

經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（II）其他法律、法規(guī)要求

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（III）采購人規(guī)定的特定條件

1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力并滿足招標(biāo)文件

要求供貨安裝及售后服務(wù)能力的供應(yīng)商；

2、具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或三證

合一的營業(yè)執(zhí)照）；

10.供應(yīng)商資格要求

3、一個供應(yīng)商只能提交一個投標(biāo)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列

互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本

項目投標(biāo)：

3.1法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

3.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

3.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

4、本項目為資格后審；

5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6、截止到開標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各地人民法院、

稅務(wù)等國家行政機關(guān)列入失信名單或誠信黑榜（供應(yīng)商不必提供證明，

如有以上情況發(fā)生，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）；

7、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處理。

1.供應(yīng)商應(yīng)將所提供的需要磋商小組驗證的相關(guān)資格證件原件【營

業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（三證合一的僅

提供營業(yè)執(zhí)照）】密封包裝，在遞交報價文件時一并提交，否則將做

無效報價處理。

11.資格審查

2、供應(yīng)商還應(yīng)將需要評標(biāo)委員會驗證的第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求和評分

辦法中相關(guān)證件資料與上述資格證件統(tǒng)一密封包裝，在遞交投標(biāo)文件時

一并提交，否則評標(biāo)辦法中相應(yīng)條款不予計分。

6

3、遞交投標(biāo)文件截止時間后提交的證件，不予接受。

4、供應(yīng)商所提供的所有證件及業(yè)績應(yīng)真實有效，否則將做無效投標(biāo)處

理。

1、供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件遞交截止時間前將與本項目相關(guān)的其他證件

（包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、中小企業(yè)聲明函原件（如有）、監(jiān)獄企業(yè)證明原

件（如有）、殘疾人福利性單位證明原件（如有）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明材

料（如有）等資料）提交磋商小組審核。否則評分辦法中相應(yīng)條款不予

12.其他資料計分。

2、資格審查證件和其他證件資料應(yīng)密封包裝，一同密封的還包括⑴

證件清單2份（具體格式詳見附件），該清單將作為數(shù)量核對、證件退還

的依據(jù)，請供應(yīng)商務(wù)必按格式填寫。（2）報價一覽表2份（具體格式詳

見附件）。

供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）應(yīng)按時參加開標(biāo)會議。其中,

供應(yīng)商法定代表人參加開標(biāo)會議的，需提交其身份證原件；委托代理人

參加開標(biāo)會議的，需提交其身份證原件及授權(quán)委托書原件；未按上述知

開標(biāo)時供應(yīng)商需要

13.

攜帶的證件定提交證件的供應(yīng)商，其響應(yīng)文件將被拒絕。

注：身份證原件和授權(quán)委托書原件（1份）應(yīng)隨身攜帶（請勿密封），

在開標(biāo)時提交給采購人或其委托的代理機構(gòu)。

供應(yīng)商必須對其響應(yīng)文件中提供各種資料、說明的真實性負責(zé)。在評

標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料欺騙采購人和評委

的行為，將取消其成交資格，其磋商保證金將不予退還。定標(biāo)后，采購

人有可能對成交供應(yīng)商響應(yīng)文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進行核查，成

交供應(yīng)商應(yīng)無條件配合采購人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真

實情況。發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商是提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為，采

供應(yīng)商提報虛假材

14.購人將取消其成交供應(yīng)商資格，其磋商保證金將不予退還，給采購人造

料應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

成損失的，還必須進行賠償并負相關(guān)責(zé)任。

供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)證書及材料謀取中標(biāo)的；依據(jù)《中華人民共和國

政府采購法》的規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,

列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違沒

所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營

業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7

15.磋商響應(yīng)有效期從響應(yīng)文件開啟之日起90日歷天。

蓋章和簽字

16.須符合磋商文件要求，否則其響應(yīng)文件作無效響應(yīng)處理。

要求

正本一份、副本肆份；供應(yīng)商在裝訂響應(yīng)文件時使用左側(cè)膠裝，請

17.響應(yīng)文件份數(shù)勿使用活頁裝訂，否則視為無效響應(yīng)文件。供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件正本、

副本分別密封包裝。

本項目采用響應(yīng)文件電子文檔投標(biāo)和紙制標(biāo)書存檔的方式。供應(yīng)商還

18.電子響應(yīng)文件

須提供電子響應(yīng)文件一份（U盤）。

時間：2018年n月26日14時00分（北京時間）。

遞交響應(yīng)文件截止

19.地點：濟寧市公共資源交易服務(wù)中心（濟寧市建設(shè)北路13號市直綜合

時間及地點

集中辦公區(qū)5號樓）一樓第一開標(biāo)室

響應(yīng)文件開啟

20.2018年11月26日14時00分之后（北京時間）

時間

時間：2018年H月26日14時00分（北京時間）

磋商會議

21.地點：濟寧市公共資源交易服務(wù)中心（濟寧市建設(shè)北路13號市直綜合

時間、地點

集中辦公區(qū)5號樓）一樓第一開標(biāo)室

22.評審辦法綜合評分法

1、磋商保證金金額：

大寫：叁萬捌仟元整；小寫：￥38000.00整；

2、磋商保證金遞交形式：

磋商保證金以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函、

電匯、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式（推薦使用網(wǎng)上銀行方式）提交。

2.1采用金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函形式交納的，按山東省財政廳

關(guān)于政府采購信用擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在以下截止時間和地點提

交：

磋商保證金

提交時間：2018年n月26日14時00分（北京時間）前交納

提交地點：濟寧市公共資源交易服務(wù)中心（濟寧市建設(shè)北路13號市直

綜合集中辦公區(qū)5號樓）一樓第一開標(biāo)室。

2.2采用支票、匯票、本票、電匯、網(wǎng)上銀行等其他非現(xiàn)金形式提交的

磋商保證金必須從供應(yīng)商賬戶轉(zhuǎn)出，以其他名義或賬戶交納的，其響

應(yīng)文件不予接受。磋商保證金須在2018年11月26日14時00分（北

京時間）前到達以下賬戶（磋商保證金的交納時間均以到賬時間為準(zhǔn)）：

戶名：山東海源項目管理有限公司

8

開戶行：工行濟寧東城支行

帳號：1608092209200110812

注：銀行資金劃轉(zhuǎn)需要一定時間請各供應(yīng)商向相關(guān)銀行了解保證金到

賬所需的時間，提前到相關(guān)銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

采用支票、匯票、本票等形式提交保證金的，因財務(wù)手續(xù)較繁瑣，請

提前（建議在保證金截止日前3個工作日）將相關(guān)票據(jù)交至代理公司，

以便供應(yīng)商的保證金在截止時間前存入山東海源項目管理有限公司賬

戶。

2.3咨詢電話：2160588

代理公司地址：濟寧市琵琶山北路紅星國際28樓

3、未成交供應(yīng)商的磋商保證金在發(fā)出中標(biāo)通知書后5個工作日內(nèi)退還，

中標(biāo)人的磋商保證金將在采購人與成交人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退

還。

履約保證金無

是否授權(quán)磋商小組

否，推薦前3名成交供應(yīng)商候選人。

確定成交供應(yīng)商

設(shè)備安裝調(diào)試完畢，并經(jīng)驗收合格后付至合同總價款的95%,剩余5%

付款方式

一年后無息付清。

偏離不允許負偏離，如出現(xiàn)負偏離磋商小組將否決其報價。

供應(yīng)商須保證采購人在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關(guān)

于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第

知識產(chǎn)權(quán)三方提出侵權(quán)指控與采購人無關(guān)，供應(yīng)商須與第三方交涉并承擔(dān)可能

發(fā)生的責(zé)任與一切費用。如采購人因此而遭致?lián)p失的，供應(yīng)商應(yīng)賠償

該損失。

供應(yīng)商如有質(zhì)疑，可按照《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（魯

財采[2013]27號）的規(guī)定提出質(zhì)疑。

采購人：濟寧市太白湖實驗小學(xué)

聯(lián)系人：朱校長

質(zhì)疑

聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)：山東海源項目管理有限公司

聯(lián)系人：萬圣巧

聯(lián)系電話/p>

投訴供應(yīng)商對被質(zhì)疑人的答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答

9

復(fù)的，可按照《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（2004年財政部20號

令）和《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》（魯財庫[2007]39

號）規(guī)定投訴。

須提交的樣品：智能平臺控制系統(tǒng)-A、實驗凳、伯努利效應(yīng)球、生物

顯微鏡、方座支架、學(xué)生電源（04002）、機械組合、宇宙科學(xué)實驗

箱、書法教學(xué)授課軟件、氧氣傳感器、二氧化碳傳感器、彩色旋轉(zhuǎn)反

射燈、智能環(huán)保語音地球儀、潛水艇實驗、心理輔導(dǎo)教師工作手冊、

學(xué)生心理檔案管理系統(tǒng)、學(xué)生心理輔導(dǎo)室綜合管理系統(tǒng)、教師心理測

評系統(tǒng)、人格障礙篩查管理系統(tǒng)、宣泄球。具體詳見第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

及要求。

注：1、①以上產(chǎn)品供應(yīng)商均需在開標(biāo)現(xiàn)場提供樣品，樣品應(yīng)無缺

項且符合磋商文件要求，否則按無效報價處理。

②供應(yīng)商遞交的樣品應(yīng)與其響應(yīng)文件中所報產(chǎn)品一致。

2、遞交樣品的截止時間：同響應(yīng)文件遞交截止時間；

樣品遞交樣品地點：濟寧市建設(shè)北路13號市直綜合集中辦公區(qū)5號樓一

樓大廳；逾期及未按采購文件要求遞交的，按無效報價處理。

樣品的封存及退回：排名第一的供應(yīng)商的樣品將由采購人封存，

其他供應(yīng)商的樣品自行領(lǐng)回。成交供應(yīng)商的樣品由采購單位封存，供

驗收時使用，成交供應(yīng)商提供的產(chǎn)品須與樣品相同。

樣品均應(yīng)有如下標(biāo)識，并須固定在樣品上：

供應(yīng)商名稱：（蓋章）

樣品名稱及數(shù)量:______________________________

項目名稱:____________________________________

投標(biāo)人按照采購人及代理機構(gòu)的安排的時間將樣品送到指定地點封

存，并負責(zé)本單位樣品的看管事宜。

1、成交單位如不按本采購文件的規(guī)定與采購人訂立合同，則取消其成

交資格，投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金

數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

合同簽訂后直至合同終止，未經(jīng)采購人同意，成交單位不得以任何形

式和理由轉(zhuǎn)包或者非法分包。

其他說明

2、成交單位應(yīng)落實擬投入本項目的所有人員的安全保障及安全教育，

并自行負責(zé)所有人員的安全保險費用。合同期內(nèi)工作期間發(fā)生的一切

人身安全事故均由成交單位自行承擔(dān)

3、成交供應(yīng)商確定后，歡迎成交供應(yīng)商在太白湖新區(qū)設(shè)立分（子）公

司。

10

二、說明

1.采購人

“采購人”系指濟寧市太白湖實驗小學(xué)。

2.供應(yīng)商資格要求

詳見前附表。

3.相關(guān)費用

供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費用。

3.1磋商文件售價300元/份，遞交響應(yīng)文件時現(xiàn)場交納，售后不退。

3.2代理服務(wù)費：按照發(fā)改價格（2015）299號文件及委托代理協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定收取,

本項目代理服務(wù)費為24900元整，由成交供應(yīng)商支付。

三、磋商文件

4.磋商文件組成

4.1本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

4.2除4.1內(nèi)容外，采購人以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或變更內(nèi)容，均為磋商

文件的組成部分，對采購人、供應(yīng)商均起約束作用。

4.3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲

得磋商文件當(dāng)日向采購人或采購代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

供應(yīng)商同時應(yīng)認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)

文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)

險由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款，該響應(yīng)文件有可能被拒絕。

4.4供應(yīng)商對磋商文件提出的澄清要求，應(yīng)以書面形式通知到代理機構(gòu)。采購人對已發(fā)

出的磋商文件進行必要的澄清時或者修改的，將在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間5日

前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通過濟寧市政府采購網(wǎng)通

知所有確定參與本次采購活動的供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，

對所有供應(yīng)商具有約束力。

四、響應(yīng)文件編寫

5.報價語言及計量單位

5.1供應(yīng)商和采購人就磋商交換的文件和來往信函使用中文。

5.2除磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人

民共和國法定計量單位。

6.響應(yīng)文件組成

11

6.1報價部分

6.2資格、資質(zhì)證明文件

6.3技術(shù)部分

6.4業(yè)績部分

6.5售后服務(wù)

6.6優(yōu)惠條款及合理化建議；

6.7供應(yīng)商認為需要加以說明的其他內(nèi)容。

7.響應(yīng)文件裝訂

7.1供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊，并在

首頁編制“響應(yīng)文件目錄（含二級目錄）”。

7.2為方便磋商小組對本項目進行評審，供應(yīng)商在裝訂響應(yīng)文件時使用膠裝,請勿使用活

頁裝訂。否則，作無效報價處理。

8.報價

8.1本次報價共二次報價，分為公開報價和最終報價，公開報價和最終報價均不得超過

采購預(yù)算金額。二次報價（最終報價）作為計算報價得分的依據(jù)。

8.2報價幣種為人民幣。

8.3磋商過程中磋商文件有實質(zhì)性變動的，采購人將通知所有參與磋商的供應(yīng)商，供應(yīng)

商據(jù)此再次報價。

8.4供應(yīng)商在報價時只允許提供一個方案。

8.5本項目為“交鑰匙”項目

總價包括：設(shè)備、主件、標(biāo)準(zhǔn)附件的制造、包裝、運輸、裝卸、保險、安裝、調(diào)試、驗

收、安全、培訓(xùn)、技術(shù)及售后服務(wù)、稅金及其他費用完全達到采購文件要求并通過驗收合格

所需的一切費用均應(yīng)包含在內(nèi)、履行采購文件中約定的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費用。

此次報價均為固定單價，數(shù)量為計劃數(shù)量，結(jié)算數(shù)量以貨物實際發(fā)生量為準(zhǔn)。

8.6投標(biāo)報價應(yīng)是實施、完成本項目以及履行招標(biāo)文件中約定的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的

全部費用。投標(biāo)人無論何種原因造成報價的遺漏，其風(fēng)險自擔(dān)，一旦發(fā)生不作為調(diào)價依據(jù)，

除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

8.7如果大寫的金額和小寫的金額不一致時，以大寫的金額為準(zhǔn)。

8.8供應(yīng)商免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總

12

報價，磋商報價有優(yōu)惠的，請將優(yōu)惠一并折入產(chǎn)品價格，本項目不接收磋商報價以外的價格、

贈與優(yōu)惠。

8.9本項目最終報價為含稅報價，項目實施過程中發(fā)生的一切費用由成交供應(yīng)商自行負

責(zé)。

9.響應(yīng)文件編寫方式

9.1響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

10.響應(yīng)文件簽署

10.1供應(yīng)商代表必須按磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件（正本、副本及各附件），并在響

應(yīng)文件封面及重要部位加蓋本單位公章。

10.2供應(yīng)商代表未按磋商文件要求簽署響應(yīng)文件及未加蓋單位公章，視為無效響應(yīng)文件,

不予評審。

11.響應(yīng)文件密封和標(biāo)記

n.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備伍份響應(yīng)文件，一份正本和肆份副本，并在每一份響應(yīng)文件上要注明

“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

11.2供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（封面格

式見附件）：

1）項目編號、項目名稱

2）正本或副本

3）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

11.3為方便磋商小組檢查供應(yīng)商的資格，請供應(yīng)商另外單獨準(zhǔn)備一套資格、資質(zhì)證明文

件復(fù)印件并單獨密封，在信封正面加蓋供應(yīng)商單位公章并在封面上注明“資格、資質(zhì)證明文

件”、供應(yīng)商名稱、地址、電話。在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的同時將“資格、資質(zhì)證明文件”交

磋商小組備查。

11.4每一密封件在封口處加蓋單位公章并注明“于2018年11月26日14時00分之前

不準(zhǔn)啟封”字樣。

12.磋商保證金

12.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定遞交磋商保證金。

12.2供應(yīng)商不按本章前附表要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件不予接收。

12.3采購人向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書后5個工作日內(nèi)，將磋商保證金退還至未成交

供應(yīng)商賬戶；采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同后5個工作日內(nèi)，將磋商保證金退還至成交供應(yīng)

商賬戶。

13

12.4有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還:

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（五）競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。

13.磋商響應(yīng)有效期

13.1從響應(yīng)文件開啟之日起，有效期為90日歷天。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的

有效期短的，將被稱為非響應(yīng)報價，采購人有權(quán)拒絕。

13.2特殊情況下，在磋商響應(yīng)有效期滿之前，采購人可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延

長磋商響應(yīng)有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長磋商響應(yīng)有效期的

供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金；同意延長磋商響應(yīng)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其磋商保證金

的有效期。

五、響應(yīng)文件遞交

14.響應(yīng)文件遞交時間和地點

14.1截止時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。

地點：詳見供應(yīng)商須知前附表。

14.2.響應(yīng)文件遞交時間和地點

14.2.1起止時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。

地點：詳見供應(yīng)商須知前附表。

14.2.2供應(yīng)商代表必須在提交響應(yīng)文件截止時間前將響應(yīng)文件送達指定地點。如因特

殊原因需推遲報價截止日期的，則按采購人另行通知規(guī)定的時間遞交。

14.2.3采購人將拒絕接收未辦理獲取磋商文件相關(guān)手續(xù)的供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。

14.2.4采購人將拒絕接收提交響應(yīng)文件截止時間后送達的響應(yīng)文件。

14.3.響應(yīng)文件簽收

14.3.1采購人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明。

14.3.2電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價不予接受。

14.3.3對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在提交響應(yīng)文件截止時間后不予退還。

14.4.響應(yīng)文件的補充、修改與撤回

14.4.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間之前，可以以書

面形式補充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為

響應(yīng)文件的組成部分。

14

14.4.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第11條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提

交，并在響應(yīng)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。

14.4.3在提交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得補充、修改響應(yīng)文件。

15.響應(yīng)文件的簽收

15.1采購人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明

15.2電報、電話、傳真、電子郵件等形式的響應(yīng)文件不予接受。

15.3對供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在提交響應(yīng)文件截止時間后不予退還

16.響應(yīng)文件的補充、修改與撤回

16.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間之前，可以以書面形

式補充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)

文件的組成部分。

16.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第11條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，

并在響應(yīng)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。

16.3在提交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得補充、修改響應(yīng)文件。

六.開標(biāo)

17.開標(biāo)程序

報價會由采購人主持，由有關(guān)監(jiān)督部門進行監(jiān)督。報價時供應(yīng)商需要攜帶的證件及供應(yīng)

商證件及業(yè)績的提交詳見供應(yīng)商須知前附表。

主持人按下列程序進行報價：

17.1按照采購文件規(guī)定的時間、地點公開報價。公開報價由采購代理機構(gòu)工作人員主持,

監(jiān)督人員、采購人、供應(yīng)商參加。

17.2公開報價時，由供應(yīng)商檢查響應(yīng)文件的密封情況。

17.3拆封紙質(zhì)標(biāo)書并公開唱價；

17.4開標(biāo)儀式結(jié)束，工作人員當(dāng)面核對原件資料，

17.5進入評審階段。

18.磋商

磋商按下列程序進行：

(1)組建磋商小組；

(2)磋商準(zhǔn)備工作。磋商小組成員熟悉競爭性磋商文件等相關(guān)文件資料；

(3)磋商原則、磋商方法及成交原則；

(3)磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別磋商，并進行最后報價；

(4)向采購人提交書面磋商報告；

(5)磋商小組解散。

15

18.1組建競爭性磋商小組

18.1.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得

少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項

目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。

采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)

的專家名單中隨機抽取。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項

規(guī)定情形的項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經(jīng)主管預(yù)

算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包

含1名法律專家。

18.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）采購人或供應(yīng)商的主要負責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對報價公正評審的；

（4）曾因在采購、磋商以及其他與采購有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事

處罰的。

18.1.3評審專家成員嚴(yán)禁參加與本人有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。因事先不

知情而參與的，獲悉與評審項目有利害關(guān)系后應(yīng)立即告知退出；

有利害關(guān)系是指，近三年內(nèi)曾在參加該政府采購項目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）

或擔(dān)任顧問，配偶或直系親屬在參加該政府采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問，與參加該

政府采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況。

18.2磋商準(zhǔn)備

18.2.1競爭性磋商小組成員簽到

競爭性磋商小組成員到達磋商現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

18.2.2競爭性磋商小組的分工

競爭性磋商小組應(yīng)推選一名競爭性磋商小組組長，負責(zé)主持磋商會議。采購人不得擔(dān)任

競爭性磋商小組組長，競爭性磋商小組組長在與其他競爭性磋商小組成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可

以將競爭性磋商小組劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。

18.2.3熟悉文件資料

（1）競爭性磋商小組成員認真研究磋商文件，了解和熟悉采購目的、采購范圍、主要合

同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件

中包括的評審表格的使用。未在磋商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為磋商的依據(jù)。

（2）采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)向競爭性磋商小組提供磋商所需的信息和數(shù)據(jù)，包括磋商

文件、響應(yīng)文件、開標(biāo)會議記錄以及競爭性磋商小組認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。

16

18.3評審原則和評審方法

18.3.1評審原則

“公平、公正、誠實、信用”為本次競爭性磋商的基本原則，競爭性磋商小組按照這一

原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：

（1）客觀性原則：競爭性磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對供應(yīng)商的響應(yīng)文

件進行認真評審；競爭性磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依靠響應(yīng)文

件以外的任何因素。

（2）統(tǒng)一性原則：競爭性磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進

行評審。

（3）獨立性原則：評審工作在競爭性磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾

和影響，競爭性磋商小組成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任。

（4）保密性原則：競爭性磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

（5）綜合性原則：競爭性磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)

的優(yōu)劣評定成交供應(yīng)商；競爭性磋商小組成員出具的的意見由個人負責(zé)，評審結(jié)果由競爭性

磋商小組共同負責(zé)。

（6）集體決定的原則：成交供應(yīng)商候選人由競爭性磋商小組集體討論決定。

18.3.2評審方法

由競爭性磋商小組所有成員集體與供應(yīng)商分別進行磋商，由磋商小組采用綜合評分法對

提交最后響應(yīng)文件的供應(yīng)商進行綜合評分。

18.3.2.1確定合格的供應(yīng)商：

（1）符合本項目競爭性磋商邀請中所敘述的供應(yīng)商資格要求；

（2）符合本項目磋商文件的相關(guān)要求。

符合以上條件的供應(yīng)商即為合格的供應(yīng)商。

18.3.2.2初步評審：

（1）競爭性磋商小組將確定每一供應(yīng)商是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而

沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的文件是指響應(yīng)文件均符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且

沒有重大偏離或保留。

（2）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對磋商文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效響應(yīng)處理。

a）響應(yīng)文件不完整；

b）響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽字或蓋章；

c）響應(yīng)文件載明的服務(wù)時間不符合磋商文件規(guī)定的時間；

d）響應(yīng)文件中的服務(wù)配置明顯不符合磋商文件要求；

e）供應(yīng)商未按要求不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

17

f）響應(yīng)文件出現(xiàn)采購人名稱、項目名稱、技術(shù)參數(shù)等與磋商文件相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；

g）不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；

h）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（3）競爭性磋商小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或

撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其文件成為實質(zhì)性響應(yīng)的文件。

（4）磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商

對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出

必要的澄清、說明和更正。但供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變

響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

（5）磋商小組要求澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、

說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)

附法定代表人授權(quán)書。

（6）競爭性磋商小組通過上述初步評審，只有成為合格供應(yīng)商并通過初步評審的供應(yīng)商,

才能進入綜合評審階段。

18.3.2.4磋商及最終響應(yīng)文件：

（1）由競爭性磋商小組所有成員集體與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商

的供應(yīng)商平等的磋商機會。

（2）在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，必

須采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形

式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定

代人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

（3）經(jīng)磋商后確定最終的提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，由磋商小組采用綜合評分法對提交最

后響應(yīng)文件的供應(yīng)商進行綜合評分。

（4）采購人根據(jù)磋商小組的要求及現(xiàn)場供應(yīng)商報價情況，確定最終報價截止時間，所有

供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)在最終報價截止時間前通知書上簽字確認，既不說明原因又拒不簽字的供

應(yīng)商視為不參與最終報價，按“在報價有效期內(nèi)撤回報價”處理。

（5）供應(yīng)商須在規(guī)定的最終報價截止時間前遞交最終報價單；報價單上應(yīng)上注明供應(yīng)商

名稱并加蓋單位公章或授權(quán)代表簽字。按照最終報價規(guī)定的時間、地點公開唱價。公開唱價

由采購人主持，監(jiān)督人員、采購人代表、供應(yīng)商代表參加。

（6）采購人將拒絕接收最終報價截止時間后送達的最終響應(yīng)文件，在最終報價截止時間

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之后，供應(yīng)商不得補充、修改最終響應(yīng)文件。

（7）記錄員將唱價內(nèi)容分項記錄。

（8）各供應(yīng)商報價按以下標(biāo)準(zhǔn)進行價格扣除后進行評審。

〈1〉根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。提供本企業(yè)制

造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物，本項所稱貨物不包括使用

大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物；小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。對

小型和微型企業(yè)的價格給予6%的扣除，但必須提供中小企業(yè)聲明函（格式附后），否則不予

價格扣除。若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成報價產(chǎn)品的部件、組件或零件的，

則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家

發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。成交人為小微企業(yè)的，

隨成交結(jié)果同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》

與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

〈2＞監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)

權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（復(fù)印件加

蓋公章）。具體采購項目評審時，監(jiān)獄企業(yè)報價給予6%的價格扣除優(yōu)惠。

〈3＞殘疾人福利性單位給予6%的價格扣除優(yōu)惠。依據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知財庫（2017）141號》文件，屬于殘疾人福利性單位的需提供《殘疾人福利性單位

聲明函》（見附件），殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。中標(biāo)、成

交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，

接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購

法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

〈4〉對于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分。供應(yīng)商在報價時必須對屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

清單內(nèi)產(chǎn)品單獨分項報價，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品屬于當(dāng)期節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品清單（截至

采購文件發(fā)布之日）的證明資料（加蓋供應(yīng)商公章）。不提供產(chǎn)品證明材料的、提供的清單不

是當(dāng)期節(jié)能、環(huán)保清單的，不予認定。（注：①節(jié)能產(chǎn)品是指財政部、國家發(fā)展和改革委員會

最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部和環(huán)保部最新公

布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品；②同一合同包內(nèi)的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品部分

扣除只對屬于清單內(nèi)的非強制類產(chǎn)品進行扣除，強制類產(chǎn)品不給予扣除；③若同一合同包內(nèi)

的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予扣除。獲得上述

認證的產(chǎn)品在投標(biāo)時應(yīng)提供有效證明材料）。

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(9)詳細評審：

磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響

應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的

澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)

文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、

說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)

附法定代表人授權(quán)書。

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等

的磋商機會。

在磋商過程中，經(jīng)采購人代表確認磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需

求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不變動磋商文件中的其他內(nèi)容。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組以書面形式同時通

知所有參加磋商的供應(yīng)商。

磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有

實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不少于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方

案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商

的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理

暫行辦法》第三條第四項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提

交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

磋商小組各成員獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項

評分因素的得分。統(tǒng)一匯總后按得分高低排列名次。

(10)特殊情況下的評審方法

如出現(xiàn)供應(yīng)商達不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報價、報價均超項目預(yù)算以及供應(yīng)商互

相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評審時，磋商小組有權(quán)停止采購活動，否決所有報價，采購人依

法重新組織采購。

(11)無效報價

供應(yīng)商有下列情形之一，其報價將被視為廢標(biāo)，采購人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國政

府采購法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給采購人、采購代理機構(gòu)

造成損失的，采購人、采購代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。

1）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假采購材料；

2）供應(yīng)商在報價有效期內(nèi)撤回報價；

3）在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響采購活動結(jié)果公正性的任何活動；

4）供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；

5）供應(yīng)商串通報價；

有下列情形之一的，視為串通報價，作廢標(biāo)處理：

1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；

3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；

4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；

5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

6）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；

7）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形。

8）以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的；

9）成交供應(yīng)商無故不按規(guī)定簽訂合同；

10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（12）廢除本次采購項目

12.1采購項目出現(xiàn)下列情形之一的，將予以廢除本次采購項目：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報價均超出采購預(yù)算的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢除本次采購項目后，采購人將把廢除