三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書系列（以不同主題分類）

三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書系列（以不同主題分類）TOC\o"1-2"\h\u20374第一章：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 2102571.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 2141231.1.1科技創(chuàng)新的背景與意義 259371.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容 226401.1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)與對(duì)策 314891.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 3105981.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性 3323351.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 3314341.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化 395111.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的意義 3210751.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的措施 325336第二章：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 4209282.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式 4101642.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策 4290902.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合效益 422635第三章：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 578123.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù) 5174863.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 5297903.3農(nóng)業(yè)廢棄物處理 58920第四章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 6129514.1農(nóng)村交通建設(shè) 6277194.2農(nóng)村水利建設(shè) 654084.3農(nóng)村能源建設(shè) 79925第五章：農(nóng)村土地制度改革 7254625.1土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) 7220025.2土地征收制度改革 8195875.3土地使用權(quán)抵押貸款 826546第六章：農(nóng)民增收與就業(yè) 978626.1農(nóng)民收入來源 941966.1.1種植業(yè)收入 996876.1.2畜牧業(yè)收入 9230326.1.3林業(yè)收入 911076.1.4漁業(yè)收入 911446.1.5非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入 9194826.2農(nóng)民就業(yè)渠道 930636.2.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè) 9315586.2.2農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)就業(yè) 918146.2.3城鎮(zhèn)就業(yè) 10253806.2.4農(nóng)村電商就業(yè) 10272486.3農(nóng)村社會(huì)保障 10297816.3.1新型農(nóng)村合作醫(yī)療 10247566.3.2新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 102896.3.3農(nóng)村最低生活保障制度 1092646.3.4農(nóng)村住房保障 10202716.3.5農(nóng)村教育保障 1028188第七章：農(nóng)村金融服務(wù) 10236207.1農(nóng)村金融政策 10289117.2農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 1155607.3農(nóng)村金融產(chǎn)品 1115984第八章：農(nóng)村電商發(fā)展 121868.1農(nóng)村電商模式 12162478.2農(nóng)村電商政策 124188.3農(nóng)村電商助力扶貧 1321100第九章：農(nóng)村社會(huì)治理 1389259.1農(nóng)村基層組織建設(shè) 1338499.2農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展 13619.3農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新 1424812第十章：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 142500310.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 143071610.2鄉(xiāng)村振興政策體系 151038410.3鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 16第一章：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新1.1.1科技創(chuàng)新的背景與意義在新時(shí)代背景下，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿??？萍紕?chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，將其作為國家戰(zhàn)略，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了有力支持。1.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新涵蓋生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域。具體包括：（1）生物技術(shù)：利用生物技術(shù)手段，培育抗病、抗蟲、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。（2）信息技術(shù)：運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準(zhǔn)化。（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械：研發(fā)適合我國農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（4）農(nóng)業(yè)設(shè)施：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（5）農(nóng)業(yè)環(huán)保：推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1.1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)與對(duì)策當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨資金投入不足、科技創(chuàng)新體系不完善、科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，我國應(yīng)采取以下措施：（1）加大政策支持力度，提高科技創(chuàng)新投入。（2）完善科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。（3）加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用率。1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象，如糧食作物種植面積過大，經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足等問題。1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)遵循以下方向：（1）優(yōu)化糧食作物種植結(jié)構(gòu)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。（3）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造農(nóng)業(yè)品牌。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后加工和流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化1.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的措施為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，我國應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（2）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后加工和流通，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（5）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供資金支持。第二章：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展2.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式是指依托農(nóng)村現(xiàn)有資源，通過產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方式。當(dāng)前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式主要包括以下幾種：（1）產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式：此模式通過拓展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。如將糧食種植與食品加工相結(jié)合，提升產(chǎn)品附加值。（2）農(nóng)業(yè)多功能拓展模式：此模式通過開發(fā)農(nóng)業(yè)的休閑、旅游、教育等功能，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。例如，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，吸引城市居民體驗(yàn)農(nóng)村生活。（3）產(chǎn)業(yè)集聚模式：此模式通過吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如在某地區(qū)集中發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，形成花卉產(chǎn)業(yè)集群。2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策我國高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（1）財(cái)政支持政策：通過設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、提供財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（2）金融支持政策：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供信貸支持，降低融資成本。（3）土地政策：優(yōu)化土地使用政策，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。（4）人才引進(jìn)政策：通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才等方式，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的人力資源水平。2.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合效益農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。（1）經(jīng)濟(jì)效益：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有效提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2）社會(huì)效益：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有助于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)，改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量。（3）生態(tài)效益：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，我國農(nóng)村地區(qū)正逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三章：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展3.1農(nóng)業(yè)資源保護(hù)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)資源總量豐富，但人均占有量較低，資源利用效率有待提高。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，我國應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)，摸清資源家底，為農(nóng)業(yè)資源保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型發(fā)展戰(zhàn)略，提高資源利用效率，降低資源消耗。（3）加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)投入，完善農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策體系，強(qiáng)化政策執(zhí)行力。（4）推廣農(nóng)業(yè)資源保護(hù)技術(shù)，提高農(nóng)民的資源保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的保護(hù)格局。3.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨諸多挑戰(zhàn)，如化肥、農(nóng)藥過量使用，農(nóng)業(yè)面源污染等問題。以下措施有助于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境：（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系。（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。（4）推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。（5）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策體系。3.3農(nóng)業(yè)廢棄物處理農(nóng)業(yè)廢棄物處理是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國農(nóng)業(yè)廢棄物種類繁多，處理不當(dāng)容易導(dǎo)致環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。以下措施有助于農(nóng)業(yè)廢棄物處理：（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物分類收集，提高廢棄物資源化利用水平。（2）推廣農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)，降低廢棄物處理成本。（3）建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物處理政策體系，加大政策扶持力度。（4）培育農(nóng)業(yè)廢棄物處理市場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)廢棄物處理。（5）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物處理的認(rèn)知和參與度。第四章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.1農(nóng)村交通建設(shè)農(nóng)村交通建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平的重要環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村交通建設(shè)取得了顯著的成果，但在一些地區(qū)仍存在不足。農(nóng)村交通建設(shè)主要包括農(nóng)村公路、橋梁、渡口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村交通建設(shè)的重點(diǎn)。農(nóng)村公路連接著農(nóng)村與城市，是農(nóng)民出行、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈Ｎ覈叨戎匾曓r(nóng)村公路建設(shè)，加大投入力度，提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和廣度。（2）提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，保證農(nóng)村公路安全、暢通。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命。橋梁和渡口建設(shè)也是農(nóng)村交通建設(shè)的重要組成部分。橋梁建設(shè)應(yīng)充分考慮地形地貌、交通流量等因素，保證橋梁的安全、穩(wěn)定和耐久性。渡口建設(shè)應(yīng)注重提高渡運(yùn)能力，改善渡口設(shè)施，保障農(nóng)民出行安全。4.2農(nóng)村水利建設(shè)農(nóng)村水利建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。農(nóng)村水利建設(shè)主要包括農(nóng)田水利、農(nóng)村供水、水土保持等方面。農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)村水利建設(shè)的核心。農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，保證農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)揮最大效益。（2）加強(qiáng)水源保護(hù)，提高水資源利用效率。（3）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)用水成本。農(nóng)村供水建設(shè)是農(nóng)村水利建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村供水建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村供水覆蓋率。（2）提高農(nóng)村供水質(zhì)量，保證農(nóng)民飲水安全。（3）建立健全農(nóng)村供水管理體制，提高農(nóng)村供水管理水平。水土保持是農(nóng)村水利建設(shè)的重要任務(wù)。水土保持工作應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)宣傳，提高農(nóng)民水土保持意識(shí)。（2）加大水土保持投入，加強(qiáng)水土保持設(shè)施建設(shè)。（3）推廣水土保持適用技術(shù)，提高水土保持效益。4.3農(nóng)村能源建設(shè)農(nóng)村能源建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件的重要舉措。農(nóng)村能源建設(shè)主要包括農(nóng)村可再生能源、農(nóng)村能源供應(yīng)和農(nóng)村能源消費(fèi)等方面。農(nóng)村可再生能源建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）加大農(nóng)村可再生能源開發(fā)力度，提高農(nóng)村可再生能源利用水平。（2）優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)村能源消耗對(duì)環(huán)境的影響。（3）加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源技術(shù)研究和推廣，提高農(nóng)村可再生能源利用效率。農(nóng)村能源供應(yīng)建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村能源供應(yīng)能力。（2）優(yōu)化農(nóng)村能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，降低農(nóng)村能源供應(yīng)成本。（3）加強(qiáng)農(nóng)村能源市場(chǎng)監(jiān)管，保障農(nóng)村能源供應(yīng)安全。農(nóng)村能源消費(fèi)建設(shè)應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：（1）引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)能源，提高農(nóng)村能源利用效率。（2）推廣節(jié)能技術(shù)，降低農(nóng)村能源消費(fèi)成本。（3）加強(qiáng)農(nóng)村能源消費(fèi)宣傳教育，提高農(nóng)民能源消費(fèi)意識(shí)。第五章：農(nóng)村土地制度改革5.1土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村土地制度改革不斷深化。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于提高土地資源配置效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具有重要意義。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)能夠有效提高土地利用效率。通過流轉(zhuǎn)，土地得以集中連片，便于機(jī)械化操作和科學(xué)管理，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。流轉(zhuǎn)有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去后，可以解放雙手，轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加收入來源。流轉(zhuǎn)還有利于吸引社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國高度重視土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，制定了一系列政策措施，如《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》等。但是在流轉(zhuǎn)過程中，還存在一些問題，如流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、流轉(zhuǎn)價(jià)格不合理等。因此，進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，加強(qiáng)流轉(zhuǎn)監(jiān)管，保障農(nóng)民利益。5.2土地征收制度改革土地征收制度改革是農(nóng)村土地制度改革的另一重要方面。長(zhǎng)期以來，我國土地征收制度在保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地方面發(fā)揮了積極作用，但同時(shí)也存在征收程序不規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低等問題，損害了農(nóng)民利益。為解決這些問題，我國積極推進(jìn)土地征收制度改革。一是完善土地征收程序，保證征收合法、合規(guī)。二是提高土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。三是建立多元化補(bǔ)償機(jī)制，除貨幣補(bǔ)償外，還可采取實(shí)物補(bǔ)償、安置就業(yè)等方式，提高農(nóng)民生活水平。還積極摸索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地在符合規(guī)劃的前提下，通過出讓、租賃等方式入市交易，以實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置。5.3土地使用權(quán)抵押貸款土地使用權(quán)抵押貸款是農(nóng)村土地制度改革的重要組成部分，對(duì)于解決農(nóng)業(yè)發(fā)展融資難題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。我國積極推動(dòng)土地使用權(quán)抵押貸款制度改革，逐步放寬抵押范圍，提高抵押價(jià)值。，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體提供融資支持。另，摸索農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資金難題。還加強(qiáng)了對(duì)土地使用權(quán)抵押貸款的監(jiān)管，保證抵押權(quán)人的合法權(quán)益。在抵押貸款過程中，金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查抵押物的權(quán)屬、價(jià)值等，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村土地制度改革在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障農(nóng)民利益方面具有重要意義。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收制度改革和土地使用權(quán)抵押貸款等方面取得了積極進(jìn)展，但仍需不斷完善和深化。在下一步改革中，應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)民利益保障，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革取得更大成果。第六章：農(nóng)民增收與就業(yè)6.1農(nóng)民收入來源農(nóng)民收入的增加是推動(dòng)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，農(nóng)民收入來源主要可分為以下幾類：6.1.1種植業(yè)收入種植業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源之一，包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物以及其他農(nóng)產(chǎn)品的種植。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品等措施，可以增加農(nóng)民的種植業(yè)收入。6.1.2畜牧業(yè)收入畜牧業(yè)是農(nóng)民收入的另一重要來源。通過發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，可以有效提升農(nóng)民的畜牧業(yè)收入。6.1.3林業(yè)收入林業(yè)收入主要來源于林木種植、林業(yè)資源開發(fā)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高森林資源利用效率，有助于增加農(nóng)民的林業(yè)收入。6.1.4漁業(yè)收入漁業(yè)收入包括海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖以及海洋捕撈等。通過發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，可以增加農(nóng)民的漁業(yè)收入。6.1.5非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入主要包括農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)收入和農(nóng)村服務(wù)業(yè)收入。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平，有助于增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。6.2農(nóng)民就業(yè)渠道農(nóng)民就業(yè)渠道的拓展是提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。以下為農(nóng)民就業(yè)的主要渠道：6.2.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)主要包括種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)等。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，可以增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)崗位。6.2.2農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)包括農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等。通過發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，提高農(nóng)民收入。6.2.3城鎮(zhèn)就業(yè)我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇到城鎮(zhèn)就業(yè)。城鎮(zhèn)就業(yè)主要包括工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等。通過提高農(nóng)民職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)，有助于增加農(nóng)民收入。6.2.4農(nóng)村電商就業(yè)農(nóng)村電商是近年來興起的一種新型就業(yè)方式。通過發(fā)展農(nóng)村電商，農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，提高收入水平。6.3農(nóng)村社會(huì)保障農(nóng)村社會(huì)保障是保障農(nóng)民基本生活、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。以下為農(nóng)村社會(huì)保障的主要內(nèi)容：6.3.1新型農(nóng)村合作醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分。通過參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民可以享受到基本的醫(yī)療保障。6.3.2新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度旨在解決農(nóng)民養(yǎng)老問題，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民可以享受到基本的養(yǎng)老保障。6.3.3農(nóng)村最低生活保障制度農(nóng)村最低生活保障制度是保障農(nóng)民基本生活的最后一道防線。通過實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度，可以有效緩解農(nóng)民的生活困難。6.3.4農(nóng)村住房保障農(nóng)村住房保障旨在解決農(nóng)村居民的住房問題，提高農(nóng)民的居住條件。通過實(shí)施農(nóng)村住房保障政策，可以保障農(nóng)民的基本居住需求。6.3.5農(nóng)村教育保障農(nóng)村教育保障是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。通過實(shí)施農(nóng)村教育保障政策，可以提高農(nóng)民的教育水平，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。第七章：農(nóng)村金融服務(wù)7.1農(nóng)村金融政策農(nóng)村金融政策是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，其核心目標(biāo)是滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的資金需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。我國高度重視農(nóng)村金融工作，出臺(tái)了一系列政策措施，旨在完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。加大了對(duì)農(nóng)村金融的政策支持力度，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸政策等。這些政策有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信貸投放，降低農(nóng)村金融服務(wù)的成本，提高農(nóng)村金融服務(wù)的可得性。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，以滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的多元化融資需求。例如，推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款等，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管，保證農(nóng)村金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。通過建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。7.2農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村金融服務(wù)的主要提供者，包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等。我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革取得顯著成果，金融服務(wù)能力不斷提升。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍，通過深化改革，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村商業(yè)銀行，提高了服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行則通過引入民間資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本實(shí)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為有效的金融服務(wù)。還鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，拓展農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。例如，政策性銀行、國有大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行等，都在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化金融服務(wù)。7.3農(nóng)村金融產(chǎn)品農(nóng)村金融產(chǎn)品是農(nóng)村金融服務(wù)的重要組成部分，其創(chuàng)新與發(fā)展有助于滿足農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)主體的融資需求。我國農(nóng)村金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，涵蓋了貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。在貸款方面，除了傳統(tǒng)的農(nóng)村信貸產(chǎn)品外，還推出了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品。這些產(chǎn)品有助于解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的融資難題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在擔(dān)保方面，鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)村擔(dān)保公司，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體提供擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用等級(jí)，降低融資成本。在保險(xiǎn)方面，積極推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。還推出了農(nóng)村人身保險(xiǎn)、農(nóng)村財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足農(nóng)村居民的多元化保險(xiǎn)需求。農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持，有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。第八章：農(nóng)村電商發(fā)展8.1農(nóng)村電商模式農(nóng)村電商模式是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，依托電商平臺(tái)，以農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行為核心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市市場(chǎng)互動(dòng)的一種新型商業(yè)模式。當(dāng)前，我國農(nóng)村電商模式主要包括以下幾種：（1）平臺(tái)型電商：以巴巴、京東等為代表的電商平臺(tái)，通過搭建線上線下相結(jié)合的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的在線銷售和工業(yè)品的下鄉(xiāng)。（2）產(chǎn)地直供型電商：以產(chǎn)地為中心，直接連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。（3）社區(qū)團(tuán)購型電商：以社區(qū)為單位，通過團(tuán)購方式集中采購農(nóng)產(chǎn)品，降低消費(fèi)者購買成本，同時(shí)提高農(nóng)民收益。（4）跨境電商：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品銷往國際市場(chǎng)，拓展農(nóng)民銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。8.2農(nóng)村電商政策我國高度重視農(nóng)村電商發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，以促進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興。（1）政策扶持：加大對(duì)農(nóng)村電商的財(cái)政支持力度，為農(nóng)村電商提供創(chuàng)業(yè)資金、稅收優(yōu)惠等政策。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村寬帶覆蓋率，為農(nóng)村電商發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。（3）人才培養(yǎng)：開展農(nóng)村電商培訓(xùn)，提高農(nóng)民電商意識(shí)和技能，培養(yǎng)一支懂電商、會(huì)電商的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍。（4）產(chǎn)業(yè)融合：推動(dòng)農(nóng)村電商與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。8.3農(nóng)村電商助力扶貧農(nóng)村電商在扶貧工作中發(fā)揮著重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）拓寬銷售渠道：農(nóng)村電商為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品提供了新的銷售渠道，解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，增加了農(nóng)民收入。（2）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：農(nóng)村電商帶動(dòng)了貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)附加值。（3）帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)：農(nóng)村電商為貧困地區(qū)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，助力農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（4）助力精準(zhǔn)扶貧：農(nóng)村電商通過精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)需求，實(shí)現(xiàn)扶貧資源的有效配置，提高了扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我國農(nóng)村電商的不斷發(fā)展，其在扶貧工作中的重要作用將愈發(fā)凸顯，為鄉(xiāng)村振興和全面小康貢獻(xiàn)力量。第九章：農(nóng)村社會(huì)治理9.1農(nóng)村基層組織建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在我國，農(nóng)村基層組織主要包括村級(jí)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村基層組織建設(shè)的核心任務(wù)是強(qiáng)化組織體系、提升組織能力、完善組織制度。要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。村級(jí)組織是農(nóng)村社會(huì)治理的基本單元，承擔(dān)著保障農(nóng)民權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，一是要選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和服務(wù)能力；二是要推進(jìn)村級(jí)民主制度建設(shè)，保障村民民主權(quán)利，發(fā)揮村民自治作用；三是要加強(qiáng)村級(jí)組織與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解和解決農(nóng)民訴求，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村社會(huì)治理的重要載體，承擔(dān)著推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，一是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公共服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用；二要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村級(jí)組織的協(xié)同治理，形成上下聯(lián)動(dòng)、共建共治共享的治理格局。9.2農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展是農(nóng)村社會(huì)治理的重要內(nèi)容，主要包括農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等領(lǐng)域。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)。農(nóng)村教育是提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。要加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)，一是要提高農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施；二是要加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量；三是要關(guān)注農(nóng)村學(xué)長(zhǎng)，全面提高農(nóng)村學(xué)生素質(zhì)。要發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)。農(nóng)村醫(yī)療是保障農(nóng)民健康、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)，一是要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平；二是要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生人才；三是要關(guān)注農(nóng)村老年人醫(yī)療需求，完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。還要關(guān)注農(nóng)村文化、體育事業(yè)的發(fā)展，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民身體素質(zhì)。9.3農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的必然要求，主要包括治理理念、治理手段、治理體系等方面的創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理理念。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村社會(huì)治理中的積極作用；要樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；要倡導(dǎo)和諧共生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理手段。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理信息化建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)治理效率；要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高農(nóng)村社會(huì)治理精準(zhǔn)度；要發(fā)揮社會(huì)組織作用，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理多元化。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理體系。要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理體系建設(shè)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共建共治共享的治理格局；要深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)治理活力；要推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理法治化，保障農(nóng)民合法權(quán)益。第十章：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略10.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治的重要支柱。規(guī)劃立足于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，明確了鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)。一是指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)等。二是基本原則。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揮引導(dǎo)作用，激發(fā)全社會(huì)活力，形成合力；堅(jiān)持綠色發(fā)展，保