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文檔簡介
交通安全隱患排查治理制度一、目的
本交通安全隱患排查治理制度的目的是確保企業(yè)、單位及個人在交通活動中的人身安全和財產(chǎn)安全,預(yù)防交通事故的發(fā)生,提高交通安全管理水平,強化對交通安全隱患的識別、評估、監(jiān)控和治理能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際情況,特制定本制度。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)從事交通運輸、倉儲物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修保養(yǎng)等與交通安全相關(guān)的企業(yè)和單位。
2.本制度適用于企業(yè)和單位內(nèi)部的交通安全管理工作,包括但不限于車輛管理、駕駛員管理、道路設(shè)施管理、交通安全宣傳教育等。
3.本制度適用于企業(yè)和單位員工在交通活動中的行為規(guī)范及安全管理。
4.本制度適用于與交通安全相關(guān)的政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會團體等組織的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。
三、職責(zé)
1.企業(yè)和單位的主要負(fù)責(zé)人是交通安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定并實施交通安全管理制度,確保交通安全投入,對交通安全工作全面負(fù)責(zé)。
2.安全管理部門負(fù)責(zé)交通安全隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,主要包括以下職責(zé):
a.制定交通安全隱患排查治理計劃,明確排查范圍、方法、周期等;
b.組織實施交通安全隱患排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改;
c.負(fù)責(zé)交通安全隱患的評估、分類和報告;
d.組織開展交通安全宣傳教育,提高員工交通安全意識;
e.建立健全交通安全隱患檔案,對排查治理情況進行監(jiān)控。
3.各相關(guān)部門和崗位人員應(yīng)按照職責(zé)分工,積極參與交通安全隱患排查治理工作,確保交通安全管理措施的落實。
4.企業(yè)和單位應(yīng)邀請相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會團體等參與交通安全隱患排查治理工作,發(fā)揮其在監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)中的作用。
5.員工應(yīng)自覺遵守交通安全規(guī)定,發(fā)現(xiàn)交通安全隱患及時報告,積極參與隱患排查治理工作。
四、隱患排查范圍
1.道路交通安全設(shè)施:包括但不限于道路標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、隔離欄、防護網(wǎng)等設(shè)施的完好性、設(shè)置合理性和功能性。
2.車輛技術(shù)狀況:對車輛進行全面的檢查,包括制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、輪胎、發(fā)動機等關(guān)鍵部件的安全性、可靠性和環(huán)保性能。
3.駕駛員資質(zhì)與行為:檢查駕駛員的駕駛證有效性、身體健康狀況、駕駛技能、安全意識和遵守交通法規(guī)的行為。
4.交通運輸企業(yè)安全管理:檢查企業(yè)安全管理制度的建設(shè)與執(zhí)行情況,包括安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定、事故處理流程等。
5.貨物裝載與運輸安全:檢查貨物裝載的合規(guī)性,包括貨物固定、防滑措施、危險品運輸?shù)奶厥庖蟮取?/p>
6.公共交通設(shè)施安全:包括公共交通工具(如公交車、地鐵、出租車等)的運營安全、設(shè)施維護狀況和乘客安全意識。
7.道路通行條件:評估道路的通行條件,包括路面狀況、交通流量、擁堵情況、道路設(shè)計缺陷等。
8.惡劣天氣條件下的交通安全:針對雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣條件下的交通安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
9.交通事故高發(fā)區(qū)域:對交通事故頻發(fā)地點進行重點排查,分析原因并采取相應(yīng)措施。
10.交通違法行為:對超速、疲勞駕駛、酒駕、違章停車等交通違法行為進行排查和整治。
11.應(yīng)急救援能力:檢查交通事故應(yīng)急救援體系的建立和運行情況,包括救援設(shè)備的準(zhǔn)備、救援人員的培訓(xùn)等。
12.交通安全宣傳教育:評估交通安全宣傳教育活動的開展情況,包括宣傳內(nèi)容的有效性和受眾的覆蓋率。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期開展全面綜合檢查,覆蓋所有交通安全相關(guān)方面,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。
2.綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員組成檢查團隊,結(jié)合日常安全管理情況,對交通安全設(shè)施、車輛、駕駛員和企業(yè)管理進行全面評估。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并跟蹤整改措施的執(zhí)行情況。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定交通安全要素進行的深入檢查,如車輛安全技術(shù)檢測、駕駛員資質(zhì)審核等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員執(zhí)行,使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段進行檢測和分析。
3.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要素,應(yīng)立即采取措施進行整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險進行的檢查,如冬季的冰雪路面安全檢查、夏季的高溫天氣安全檢查等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注季節(jié)性變化可能帶來的交通安全隱患,如路面結(jié)冰、積水、高溫等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)和單位及時調(diào)整安全管理策略,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,由于交通流量增大,交通安全風(fēng)險提高,需進行專門的節(jié)假日安全檢查。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點關(guān)注交通擁堵點、事故高發(fā)區(qū)域以及重要交通樞紐的安全狀況。
3.檢查結(jié)果應(yīng)用于優(yōu)化節(jié)假日交通管理措施,確保節(jié)假日期間的交通安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指在日常運營過程中對交通安全狀況進行的常規(guī)檢查,如車輛出車前的安全檢查。
2.定期檢查是指按照既定周期進行的檢查,如每月、每季度或每年的安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際運營情況,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查項目和檢查結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織全面的安全生產(chǎn)檢查,重點檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、應(yīng)急報警系統(tǒng)等關(guān)鍵部位的安全狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng),確保其在長假期間能夠正常運作,并設(shè)置好相應(yīng)的安全防護措施。
3.對易發(fā)生故障或危險的設(shè)備進行重點排查,必要時進行維修或更換,避免長假期間因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。
4.檢查工業(yè)場所的消防設(shè)施,包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等,確保其處于良好的工作狀態(tài)。
5.評估并測試應(yīng)急響應(yīng)計劃,包括緊急疏散路線、事故處理程序和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制,確保在緊急情況下能夠迅速有效地響應(yīng)。
6.對儲存危險化學(xué)品的倉庫進行專項檢查,確?;瘜W(xué)品存儲符合安全標(biāo)準(zhǔn),防止泄漏、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
7.對員工進行長假期間的安全教育,強調(diào)假期期間的安全注意事項,提高員工的安全意識和自我防護能力。
8.檢查并確保長假期間值班人員的數(shù)量和質(zhì)量,確保有足夠的專業(yè)人員處理緊急情況。
9.在長假前對工業(yè)場所進行安全風(fēng)險評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整安全管理措施,降低長假期間的安全風(fēng)險。
10.長假結(jié)束后,及時組織恢復(fù)生產(chǎn)前的安全檢查,確保生產(chǎn)設(shè)備和工作環(huán)境安全無隱患,避免因長假期間的停工導(dǎo)致的安全風(fēng)險。
(二)交通安全
1.長假期間,應(yīng)對企業(yè)車輛進行全面的交通安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。
2.對于長途運輸車輛,應(yīng)增加檢查頻次,特別是在出發(fā)前和返程后,確保車輛在長途行駛中的安全性。
3.檢查車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備,如急救包、滅火器、拖車?yán)K、備用輪胎等,確保其齊全并處于可用狀態(tài)。
4.對駕駛員進行交通安全教育,強化安全駕駛意識,提醒駕駛員遵守交通法規(guī),避免疲勞駕駛和酒后駕車。
5.制定并公布長假期間的車輛使用和調(diào)度計劃,合理安排駕駛員的工作和休息時間,減少連續(xù)駕駛時間,預(yù)防駕駛員疲勞。
6.對于自駕出行的員工,提供交通安全提示,鼓勵他們遵守交通規(guī)則,注意駕駛安全。
7.在長假前和長假期間,加強對重點路段和易發(fā)事故區(qū)域的監(jiān)控,及時發(fā)布交通預(yù)警信息,提醒駕駛員注意路況。
8.與交通管理部門協(xié)調(diào),了解長假期間的道路交通狀況,提前規(guī)劃出行路線,避免高峰時段和擁堵路段。
9.在長假期間,安排專職交通安全管理人員,對車輛運行狀況進行實時監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患。
10.長假結(jié)束后,對車輛進行再次檢查,評估長假期間的車輛使用情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,為下一次出行做好準(zhǔn)備。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假期間,應(yīng)加強對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護設(shè)施的檢查,確保其正常運行,防止污染事故的發(fā)生。
2.檢查污染防治設(shè)施,如廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)備等,確保其效能符合環(huán)保要求。
3.對危險廢物儲存和處理區(qū)域進行重點檢查,確保廢物分類存放、標(biāo)識清晰,防止泄漏、溢出等事故。
4.評估長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠迅速有效地應(yīng)對。
5.加強對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的檢查和維護,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
6.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)保風(fēng)險進行排查,如臨時施工、設(shè)備調(diào)試等,提前制定相應(yīng)的環(huán)保措施。
7.提醒員工在長假期間注意環(huán)保行為,如合理使用水資源、節(jié)約用電、減少廢物產(chǎn)生等。
8.加強對周邊環(huán)境的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能對企業(yè)造成影響的環(huán)境問題,如非法傾倒廢物、周邊水體污染等。
9.在長假期間,安排環(huán)保安全值班人員,確保環(huán)保設(shè)施和應(yīng)急措施的持續(xù)有效運行。
10.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,提高企業(yè)環(huán)境保護安全管理水平。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。
2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,需立即上報并迅速采取措施予以消除。
3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,應(yīng)在短期內(nèi)上報并采取措施整改。
4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,應(yīng)定期上報并按計劃整改。
5.輕微隱患是指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡或財產(chǎn)損失的安全隱患,應(yīng)記錄在案并及時整改。
6.隱患的級別由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員評估確定,必要時可邀請外部專家參與評估。
八、隱患排查管理
1.安全管理部門應(yīng)建立隱患排查管理檔案,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、報告、整改和復(fù)查等情況。
2.對排查出的隱患,應(yīng)制定整改措施和期限,明確整改責(zé)任人,并跟蹤整改進度,確保整改到位。
3.對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生,并立即報告上級管理部門。
4.定期對隱患整改情況進行復(fù)查,驗證整改效果,確保隱患得到有效治理。
5.加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督,對未按期完成整改或整改不到位的責(zé)任人和部門進行追責(zé)。
6.對隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵,激發(fā)員工參與隱患排查治理的積極性。
7.定期對隱患排查治理制度進行修訂和完善,確保制度的適用性和有效性。
8.通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部交流等方式,不斷提高員工對隱患識別和治理的能力。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告
a.隱患排查結(jié)束后,安全管理部門應(yīng)撰寫詳細(xì)的隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的描述、評估結(jié)果、整改措施和建議等內(nèi)容。
b.隱患排查報告應(yīng)及時提交給企業(yè)或單位的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門,以便及時決策和采取行動。
c.對于重大隱患,應(yīng)立即編寫專項報告,并按照規(guī)定的程序上報至上級管理部門和政府部門。
d.隱患排查報告應(yīng)定期進行匯總分析,用于指導(dǎo)未來的隱患排查工作和安全管理改進。
2.隱患建檔監(jiān)控
a.對排查出的所有隱患,安全管理部門應(yīng)建立專門的隱患檔案,記錄隱患的基本信息、排查情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改結(jié)果等。
b.隱患檔案應(yīng)實現(xiàn)信息化管理,便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計,確保隱患治理的可追溯性和透明度。
c.對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期更新隱患狀態(tài),直至隱患被徹底消除。
d.隱患檔案應(yīng)定期進行審查,對整改措施的有效性和實施情況進行評估,確保隱患治理的成效。
e.在隱患整改完成后,應(yīng)對隱患檔案進行歸檔,并保留一定期限,以備后續(xù)的審計和復(fù)查。
f.隱患檔案的管理應(yīng)遵循保密原則,確保檔案信息的安全性和隱私性。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評價企業(yè)和單位內(nèi)部交通安全隱患排查治理工作的執(zhí)行效果,促進安全責(zé)任的落實,提升安全管理水平。
2.考核原則:考核應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則,確??己私Y(jié)果真實反映隱患排查治理工作的實際情況。
3.考核內(nèi)容:
a.隱患排查的及時性和全面性:考核隱患排查是否按照既定的周期和范圍進行,以及是否覆蓋了所有潛在的安全風(fēng)險點。
b.隱患治理的成效:考核隱患整改措施的實施情況,包括整改速度、整改質(zhì)量和整改后的安全效果。
c.安全管理制度的執(zhí)行:考核企業(yè)和單位是否嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度,以及制度的執(zhí)行力度和效果。
d.安全教育和培訓(xùn):考核安全教育和培訓(xùn)活動的開展情況,以及員工安全意識的提升程度。
e.應(yīng)急預(yù)案和救援能力:考核應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,以及應(yīng)急救援能力的建設(shè)情況。
4.考核方式:
a.定期考核:通過定期的安全檢查、評估和審計,對企業(yè)和單位的隱患排查治理工作進行綜合評價。
b.不定期
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