城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略

城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略感謝荷蘭政府及荷蘭駐中國大使館各相關(guān)省、州、縣人民政府各級相關(guān)建設(shè)行政主管部門

對西部小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)心與支持！對本項目的大力支持！一、為什么要推進城鎮(zhèn)化(城鎮(zhèn)化的重要意義)１、小康社會２、現(xiàn)代化、工業(yè)化３、生活水平的提高一、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略1、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀2、城鎮(zhèn)化存在的問題與障礙3、城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”問題4、國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略5、城鎮(zhèn)化的發(fā)展前景6、城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵※1978年與2000年城鎮(zhèn)化發(fā)展1978年2002年城市數(shù)量193個660個建制鎮(zhèn)數(shù)量2,173個20,600個城鎮(zhèn)總?cè)丝?.7億5.02億4、國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略黨“十六大”全面建設(shè)小康社會“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”中國政府提出的目標(biāo)從農(nóng)業(yè)化轉(zhuǎn)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，使綜合國力躍上一個新臺階，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)充分利用城鎮(zhèn)化進程中的巨量有效需求，推動中國經(jīng)濟以內(nèi)需為主的持續(xù)增長轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)效率，有效解決“三農(nóng)”6、城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵在中國城鎮(zhèn)化的過程中，針對城鎮(zhèn)化過程中主要負面效應(yīng)是生態(tài)和環(huán)境破壞的問題，以小城鎮(zhèn)發(fā)展為契機，以科技為手段，以增強小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力為目的，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)二、小城鎮(zhèn)發(fā)展1、小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀2、小城鎮(zhèn)發(fā)展的問題與障礙3、解決小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵2、小城鎮(zhèn)發(fā)展的問題與障礙規(guī)模不大，質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金嚴重不足環(huán)境污染嚴重，人居環(huán)境惡化集聚和輻射能力不強歷史文化資源受到嚴重的破壞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面萎縮，經(jīng)營效益連年下降在西部小城鎮(zhèn),以上問題更為突出,非農(nóng)業(yè)收入與城鎮(zhèn)化水平更低，與東部有明顯的差距1、項目的主要框架結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略西部大開發(fā)、小城鎮(zhèn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引進國外先進經(jīng)驗、知識和能力開放市場，引入競爭機制、推進市場化進程途徑——市場化政策、收費政策引導(dǎo)與規(guī)范集成研究開發(fā)經(jīng)濟適用技術(shù)結(jié)合西部小城鎮(zhèn)的特點推動整個西部地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)的發(fā)展手段——示范與擴散2、項目的意義以示范工程為平臺，通過技術(shù)集成為西部小城鎮(zhèn)建設(shè)提供經(jīng)濟適用技術(shù)，以克服其技術(shù)缺乏的障礙；通過政策制定克服融資渠道不暢、市場化機制缺乏和政策法規(guī)不健全的障礙；在示范工程這一平臺上進行試點與檢驗；通過建立信息系統(tǒng)和國內(nèi)外培訓(xùn)提高西部小城鎮(zhèn)各級管理人員和技術(shù)人員的能力水平；把活動所取得的成果擴散到整個西部地區(qū)，以促進其他小城鎮(zhèn)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！缪莺脙蓚€角色擴散示范成果為整個西部地區(qū)小城鎮(zhèn)形成經(jīng)濟適用的技術(shù)、市場化的運行機制和政策的提