《礦渣微粉制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》（征求意見稿）

ICS?13.020.10CCS?Z01FORMTEXT?????DB61DB61/TFORMTEXTXXXXX—2024FORMTEXT?????FORMTEXT礦渣微粉制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系FORMTEXTAssessmentindicatorsystemofcleanerproductionforgroundgranulatedblastfurnaceslagindustry（征求意見稿）2024-03-FORMTEXTXX發(fā)布2024-04-FORMTEXTXX實施陜西省市場監(jiān)督管理局???發(fā)布DB61/TXXXXX—2024目??次前??言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價指標體系 15評價方法 66指標核算與數(shù)據(jù)來源 7前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由陜西省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位：陜西省環(huán)境科學研究院、西安建筑科技大學粉體工程研究所、韓城市環(huán)境監(jiān)測站。本文件起草人：閆宇飛、汪雁、杜旭升、吉偉、馮園、徐晶、許哲、蘇琦、魏紅、張振東、王雅潔、賈琳、張宇翔、李笑咪、黃艷、張飛霞。本文件首次發(fā)布。本文件由陜西省生態(tài)環(huán)境廳解釋。聯(lián)系信息如下：單位：陜西省環(huán)境科學研究院電話址：陜西省西安市碑林區(qū)長安北路49號郵編：710061礦渣微粉制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系范圍本指標體系規(guī)定了礦渣微粉制造行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)的術(shù)語和定義、評價指標、指標體系、評價方法、指標核算與數(shù)據(jù)來源。本文件適用于礦渣微粉制造行業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T203用于水泥中的粒化高爐礦渣GB/T2589綜合能耗計算通則GB16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法GB17167用能單位能源計量配備和管理通則GB/T18046用于水泥、砂漿和混凝土中的?；郀t礦渣粉GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T24789用水單位水計量配備和管理通則GB/T28293鋼鐵渣粉GB/T43329清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則HJ397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ1321重點行業(yè)移動源監(jiān)管與核查技術(shù)指南術(shù)語和定義GB/T43329所確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1礦渣微粉groundgranulatedblastfurnaceslag以符合GB/T203標準規(guī)定的?；郀t礦渣為主要原料，經(jīng)干燥、粉磨達到一定細度且滿足相應活性要求的粉體材料。3.2限定性指標restrictiveindicators指對清潔生產(chǎn)有重大影響或者法律法規(guī)明確規(guī)定必須嚴格執(zhí)行、在對礦渣微粉企業(yè)進行清潔生產(chǎn)水平評定時必須首先滿足的先決指標。評價指標4.1指標選取4.1.1選取原則根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性進行指標選取。4.1.2指標分級4.1.2.1指標按照指標體系等級分為一級指標和二級指標。4.1.2.2本文件的指標體系由9類一級指標和29項二級指標組成。4.1.3指標分類4.1.3.1根據(jù)評價指標的性質(zhì)，分為定量指標和定性指標。4.1.3.2定量指標用于考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。4.1.3.3定性指標用于評價企業(yè)對有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實施情況。4.2指標基準值清潔生產(chǎn)評價基準值分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級，Ⅰ級代表先進水平，Ⅱ級代表準入水平，Ⅲ級代表一般水平。4.3指標屬性指標分為限定性指標和非限定指標，限定性指標在表1中使用標*項體現(xiàn)。4.4指標權(quán)重確定方法采用層次分析法(AHP法)，構(gòu)造判斷矩陣，通過兩兩比較各指標的相對重要性給出相應的比例標度和各二指標對一級指標的相對重要序列，確定一級和二級指標權(quán)重。指標體系企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的評價指標、評價基準值和權(quán)重值見表1。礦渣微粉制造行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標項目、權(quán)重及基準值序號一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重基準值Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級1生產(chǎn)工藝與裝備0.24*原料儲運形式/0.07原料運輸車輛采用封閉車廂，廠內(nèi)轉(zhuǎn)運采用封閉皮帶、斗提、斜槽，原料儲存采用封閉料棚，配備自動噴淋設施原料運輸車輛采用封閉車廂，廠內(nèi)轉(zhuǎn)運采用封閉皮帶、斗提、斜槽，原料儲存采用封閉料棚，配備抑塵設施2單套粉磨系統(tǒng)規(guī)模萬噸/年0.14≥60≥30≥153磨機類型/0.16立磨球磨4*產(chǎn)品儲運形式/0.06產(chǎn)品儲存采用密閉料倉，產(chǎn)品運輸采用罐車5原料鋼渣占比%0.09≥10＜106烘干用熱源/0.24高爐煤氣、焦爐煤氣、余熱生物質(zhì)燃料7節(jié)能電機負荷%0.11100≥60≥208計量器具配備情況/0.05水、能源使用實現(xiàn)主要用能設備及耗水設施單獨計量能源計量器具配備滿足GB17167要求、用水計量器具配備滿足GB/T24789要求9主要噪聲源降噪措施采用占比%0.08100≥90≥7510能源消耗0.12*單位產(chǎn)品電耗度/噸0.22≤40≤50≤6011*單位產(chǎn)品烘干熱耗千克標準煤/噸0.31≤15≤30≤4012*單位產(chǎn)品綜合能耗千克標準煤/噸0.47≤20≤30≤4013水資源消耗0.06單位產(chǎn)品耗新鮮水量噸/噸0.46≤0.01 ≤0.0214*工業(yè)廢水綜合利用率%0.5410015原/輔料資源消耗0.07原料含水率%0.5≤15≤20≤2516原料硫元素含量%0.26≤0.2≤0.6≤0.917原料含鐵率%0.24≤0.3≤0.5≤1表1（續(xù)）序號一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重基準值Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級18資源綜合利用0.08鐵回收率%1≥70≥50≥4019污染物產(chǎn)生與排放0.13單位產(chǎn)品顆粒物排放量千克/噸0.74≤0.005≤0.008≤0.0120滲出水收集設施設置/0.26配備專門的滲出水收集水池配備滲出水收集措施21溫室氣體排放0.1單位產(chǎn)品碳排放量千克二氧化碳當量/噸1采用非生物質(zhì)燃料≤120采用生物質(zhì)燃料≤30采用非生物質(zhì)燃料≤140采用生物質(zhì)燃料≤35采用非生物質(zhì)燃料≤160采用生物質(zhì)燃料≤4022產(chǎn)品特征0.06產(chǎn)品質(zhì)量/1滿足GB/T18046要求，原料含有鋼渣的滿足GB/T28293要求23清潔生產(chǎn)管理0.14*環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況/0.27符合國家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，企業(yè)污染物排放總量及能源消耗總量滿足國家及地方政府相關(guān)標準，滿足環(huán)評批復、環(huán)?！叭瑫r”制度、總量控制和排污許可管理要求24*產(chǎn)業(yè)政策符合性/0.2符合國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不采用國家禁止、限制、淘汰類的生產(chǎn)工藝、裝備，不生產(chǎn)國家限制、淘汰類的產(chǎn)品25*環(huán)境管理機構(gòu)和人員/0.2設有環(huán)保管理機構(gòu)，配備至少1名環(huán)境保護及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員配備至少1名環(huán)境保護及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員26污染物排放監(jiān)測/0.12滿足國家相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求。制定自行監(jiān)測方案自行或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作，安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄、整理、統(tǒng)計和分析，重點監(jiān)控企業(yè)公開自行監(jiān)測信息27建立健全環(huán)境管理體系及能源管理體系/0.08按照GB/T24001和GB/T23331建立并運行環(huán)境管理體系和能源管理體系，并取得認證，實施節(jié)能改造項目完成率≥90%按照GB/T24001和GB/T23331建立并運行環(huán)境管理體系和能源管理體系，并取得認證，實施節(jié)能改造項目完成率≥70%按照GB/T24001和GB/T23331建立并運行環(huán)境管理體系和能源管理體系。完成年度環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理方案≥80%，實施節(jié)能改造項目完成率≥50%表1（續(xù)）序號一級指標一級指標權(quán)重二級指標單位二級指標權(quán)重基準值Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級28清潔生產(chǎn)管理0.14*清潔生產(chǎn)審核/0.08制訂清潔生產(chǎn)審核工作計劃，按期開展清潔生產(chǎn)審核，中、高費方案實施率100%制訂清潔生產(chǎn)審核工作計劃，按期開展清潔生產(chǎn)審核，中、高費方案實施率≥80%29運輸方式和運輸監(jiān)管/0.05參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理技術(shù)指南》以及生態(tài)環(huán)境標準《重點行業(yè)移動源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》（HJ1321）建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬，原料運輸車輛為國五以上排放標準車輛或新能源車輛參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應急管理技術(shù)指南》以及生態(tài)環(huán)境標準《重點行業(yè)移動源監(jiān)管與核查技術(shù)指南》（HJ1321）建立門禁系統(tǒng)和電子臺賬標注*的指標項為限定性指標。如有新發(fā)布的相關(guān)標準或規(guī)定，相關(guān)指標從其執(zhí)行。評價方法6.1指標無量綱化不同清潔生產(chǎn)指標由于量綱不同，不能直接比較，需要建立原始指標的隸屬函數(shù)，如公式（1）所示。（1）式中：xij——表示第i個一級指標下的第j個二級指標；gk——表示二級指標基準值，其中g(shù)1為Ⅰ級水平，g2為Ⅱ級水平，g3為Ⅲ級水平；Ygk（xij）——為二級指標xij對于級別gk的隸屬函數(shù)。6.2綜合評價指數(shù)計算6.2.1通過加權(quán)平均、逐層收斂可得到評價對象在不同級別gk的得分Ygk，如公式（2）所示。（2）式中：ωi——第i個一級指標的權(quán)重；ωij——第i個一級指標下的第j個二級指標的權(quán)重，其中，；m——一級指標的個數(shù)；ni——第i個一級指標下二級指標的個數(shù)；另外，Yg1等同于YⅠ，Yg2等同于YⅡ，Yg3等同于YⅢ。6.2.2企業(yè)在實際評價過程中，當某類一級指標項下的二級指標項少于該行業(yè)規(guī)定的項數(shù)時，應對該類一級指標項下各二級指標分權(quán)重值進行調(diào)整。調(diào)整后的二級指標分權(quán)重值計算如公式（3）所示（3）式中：——調(diào)整后的二級指標項分權(quán)重值，；——原二級指標分權(quán)重值——實際參與考核的該一級指標項下的二級指標分權(quán)重值——一級指標項數(shù)；——二級指標項數(shù)，j=1，2，…，n。6.3綜合評價指數(shù)計算步驟6.3.1將企業(yè)相關(guān)指標與Ⅰ級限定性指標進行對比，全部符合要求后，再將企業(yè)相關(guān)指標與Ⅰ級基準值進行逐項對比，計算綜合評價指數(shù)得分YⅠ，當綜合指數(shù)得分YⅠ大于等于85分且非限定性指標全部滿足Ⅱ級基準值要求時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅰ級。當企業(yè)相關(guān)指標不滿足Ⅰ級限定性指標要求或綜合指數(shù)得分YⅠ小于85分時或非限定性指標未全部滿足Ⅱ級基準值要求，則進入下一步。6.3.2將企業(yè)相關(guān)指標與Ⅱ級限定性指標進行對比，全部符合要求后，再將企業(yè)相關(guān)指標與Ⅱ級基準值進行逐項對比，計算綜合評價指數(shù)得分YⅡ，當綜合指數(shù)得分YⅡ大于等于85分且非限定性指標全部滿足Ⅲ級基準值要求，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅱ級。當企業(yè)相關(guān)指標不滿足Ⅱ級限定性指標要求或綜合指數(shù)得分YⅡ小于85分或非限定性指標未全部滿足Ⅲ級基準值要求時，則進入下一步。6.3.3將企業(yè)相關(guān)指標與Ⅲ級限定性指標基準值進行對比，全部符合要求后，再將企業(yè)相關(guān)指標與Ⅲ級基準值進行逐項對比，計算綜合指數(shù)得分，當綜合指數(shù)得分YⅢ等于100分時，可判定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平為Ⅲ級。當企業(yè)相關(guān)指標不滿足Ⅲ級限定性指標要求或綜合指數(shù)得分YⅢ小于100分時，表明企業(yè)未達到清潔生產(chǎn)要求。6.4清潔生產(chǎn)水平評定本文件采用限定性指標評價和指標分級加權(quán)評價相結(jié)合的方法。從產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范及節(jié)能減排等方面綜合考慮設定了10個限定性指標。在限定性指標全部達到Ⅲ級水平的基礎(chǔ)上，采用指標分級加權(quán)評價方法，計算行業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)。根據(jù)綜合評價指數(shù)，確定清潔生產(chǎn)水平等級，具體如表2所示：表2綜合評價指數(shù)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)Ⅰ級：清潔生產(chǎn)先進（標桿）水平同時滿足：（1）YⅠ≥85；（2）限定性指標全部滿足Ⅰ級基準值要求；（3）非限定性指標全部滿足Ⅱ級基準值要求。Ⅱ級：清潔生產(chǎn)準入水平同時滿足：（1）YⅡ≥85；（2）限定性指標全部滿足Ⅱ級基準值要求；（3）非限定性指標全部滿足Ⅲ級基準值要求。Ⅲ級：清潔生產(chǎn)一般水平滿足YⅢ=100。指標核算與數(shù)據(jù)來源7.1指標核算7.1.1原料鋼渣占比原料中鋼渣占原料總重量之比，按公式（4）計算（4）式中：——表示原料中鋼渣占比，%；——表示一定時間內(nèi)，原料中鋼渣的重量，t；——表示同一計量時間內(nèi)，原料中水渣的重量，t。7.1.2節(jié)能電機負荷高效節(jié)能電機負荷占總裝機負荷之比，按公式（5）計算（5）式中：——表示能效等級為1、2級的高效節(jié)能電機裝機負荷占比，%；——表示節(jié)能高效電機負荷，t；P——表示企業(yè)總電機裝機負荷，t。7.1.3主要噪聲源降噪措施采用占比采用降噪措施的泵、風機、磨機等噪聲源數(shù)量占總噪聲源數(shù)量之比，按公式（6）計算（6）式中：——表示噪聲源降噪措施采用占比，%；——表示采用降噪措施的泵、風機、磨機等主要噪聲源數(shù)量，個；——表示企業(yè)泵、風機、磨機等主要噪聲源數(shù)量，個。7.1.4單位產(chǎn)品電耗單位產(chǎn)品耗電量，按公式（7）計算（7）式中：——表示單位產(chǎn)品電力消耗，kW·h/t；——表示一定時間內(nèi)，礦渣粉生產(chǎn)過程總耗電量，kW·h；——表示同一計量時間內(nèi)，企業(yè)礦渣微粉總產(chǎn)量，t。7.1.5單位產(chǎn)品烘干熱耗單位產(chǎn)品烘干熱耗，按公式（8）計算（8）式中：——單位產(chǎn)品綜合燃料消耗，kgce/t；——表示一定時間內(nèi)，烘干用燃料消耗，計量單位根據(jù)燃料種類確定；Qf——燃料的低位發(fā)熱量，kJ/燃料計量單位；——每千克標準煤發(fā)熱量，見GB/T2589，kJ/kgce。7.1.6單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗，按公式（9）計算（9）式中：——表示單位產(chǎn)品綜合能源消耗，kgce/t；——電力(當量值)折標準煤系數(shù)，見GB/T2589，kgce/(kW·h)。7.1.7單位產(chǎn)品耗新鮮水量單位產(chǎn)品耗新鮮水量，按公式（10）計算。（10）式中：——表示噸礦渣微粉耗新鮮水量，t/t；——表示一定時間內(nèi)，企業(yè)礦渣微粉生產(chǎn)過程中新鮮水量，t；——表示同一計量時間內(nèi)，企業(yè)礦渣微粉產(chǎn)量，t。7.1.8工業(yè)廢水綜合利用率工業(yè)廢水綜合利用率，按公式（11）計算。（11）式中：——表示污水綜合回用率，%；——表示一定時間內(nèi)，污水回用量，包括工業(yè)回用和綠化回用水量，m3；——表示同一計量時間內(nèi)，外排污水量，m3。7.1.9原料含水率原料含水率，按公式（12）計算（12）式中：——表示原料含水率，%；——表示原料礦渣中含水量，t。7.1.10原料硫元素含量原料硫元素含量，按公式（13）計算（13）式中：——表示硫元素在原料中含量的比例，%；——表示在一定時間