特種設(shè)備安全法培訓(xùn)課件

REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME特種設(shè)備安全法培訓(xùn)課件演講人：日期：目錄CONTENTSREPORT特種設(shè)備安全法概述特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用規(guī)定特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)督管理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理目錄CONTENTSREPORT企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備安全管理體系建設(shè)特種設(shè)備安全文化宣傳與教育普及01特種設(shè)備安全法概述REPORT立法背景特種設(shè)備在生產(chǎn)生活中廣泛使用，其安全問題直接關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，有必要制定專門的法律。立法目的明確特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，規(guī)范相關(guān)行為，保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。立法背景與目的特種設(shè)備是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。特種設(shè)備定義包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等各類特種設(shè)備。特種設(shè)備范圍特種設(shè)備定義及范圍特種設(shè)備安全法作為頂層法律，為特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)提供法律依據(jù)。法律國(guó)務(wù)院制定的相關(guān)行政法規(guī)，對(duì)特種設(shè)備的具體管理事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定。行政法規(guī)國(guó)家質(zhì)檢總局等相關(guān)部門制定的部門規(guī)章，對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)范。部門規(guī)章地方人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行具體管理。地方性法規(guī)法律法規(guī)體系架構(gòu)政府職責(zé)各級(jí)政府對(duì)特種設(shè)備安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的監(jiān)督管理，預(yù)防特種設(shè)備事故。企業(yè)職責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全，符合節(jié)能要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。各方職責(zé)與權(quán)利義務(wù)社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。各方職責(zé)與權(quán)利義務(wù)02特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用規(guī)定REPORT生產(chǎn)過程中應(yīng)確保設(shè)備安全性能，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。特種設(shè)備出廠時(shí)，應(yīng)提供安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)資料。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)條件，取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度，驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和安裝使用說明等文件。禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，保證特種設(shè)備可追溯。經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。使用環(huán)節(jié)操作規(guī)范特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。報(bào)廢的特種設(shè)備應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行拆解、回收利用或無害化處理。禁止將報(bào)廢的特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出售或再次使用。010203報(bào)廢處理及回收利用03特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)與監(jiān)督管理REPORT必須具備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，滿足特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要；應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)；未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。定期檢驗(yàn)檢測(cè)制度實(shí)施各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平；各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作；監(jiān)督管理部門職責(zé)劃分特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，處一定數(shù)額的罰款；特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)拒不接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一定數(shù)額的罰款；違法違規(guī)行為處罰措施04特種設(shè)備事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理REPORT

應(yīng)急預(yù)案制定和演練實(shí)施應(yīng)急預(yù)案重要性應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的重要措施，有助于減少事故損失，保障人員安全。預(yù)案制定步驟分析特種設(shè)備可能的事故類型和危害程度，確定應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方案和措施。演練實(shí)施要求定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；演練后要及時(shí)評(píng)估和總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。03注意事項(xiàng)在現(xiàn)場(chǎng)處置過程中，要注意自身安全，避免次生事故的發(fā)生。01現(xiàn)場(chǎng)處置程序發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員撤離，開展現(xiàn)場(chǎng)救援，防止事故擴(kuò)大。02現(xiàn)場(chǎng)處置方法根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取合適的救援方法和措施，如切斷電源、關(guān)閉閥門、使用救援設(shè)備等。事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序和方法事故發(fā)生后，應(yīng)成立調(diào)查組，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。事故調(diào)查程序責(zé)任追究整改措施對(duì)事故責(zé)任單位和個(gè)人，依法追究法律責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。針對(duì)事故調(diào)查中暴露出的問題和隱患，制定整改措施并督促落實(shí)。030201事故調(diào)查程序和責(zé)任追究責(zé)任單位應(yīng)按照整改要求，制定具體的整改計(jì)劃和方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。整改措施落實(shí)整改完成后，應(yīng)組織專家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收，確保整改措施得到有效落實(shí)。效果評(píng)估對(duì)評(píng)估和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要進(jìn)一步采取措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，提高特種設(shè)備安全管理水平。持續(xù)改進(jìn)整改措施落實(shí)和效果評(píng)估05企業(yè)內(nèi)部特種設(shè)備安全管理體系建設(shè)REPORT制定特種設(shè)備安全管理制度，明確管理流程和責(zé)任人。建立設(shè)備檔案管理制度，確保設(shè)備資料齊全、準(zhǔn)確。制定應(yīng)急預(yù)案和演練制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。建立健全內(nèi)部管理制度明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備安全的全面責(zé)任。確定特種設(shè)備安全管理部門和專兼職管理人員，負(fù)責(zé)具體管理工作。落實(shí)各級(jí)管理人員職責(zé)，形成有效的管理網(wǎng)絡(luò)。明確各級(jí)管理人員職責(zé)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。對(duì)管理人員進(jìn)行特種設(shè)備安全法律法規(guī)和管理知識(shí)培訓(xùn)，提高其管理水平。定期開展員工考核，確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和考核03對(duì)自查自糾工作進(jìn)行總結(jié)和分析，持續(xù)改進(jìn)管理水平和提高設(shè)備安全性。01制定自查自糾工作計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。02對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的安全隱患。定期開展自查自糾工作06特種設(shè)備安全文化宣傳與教育普及REPORT123通過制作和發(fā)放宣傳資料、舉辦講座和展覽等方式，向公眾普及特種設(shè)備安全知識(shí)。宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)利用案例分析、事故模擬等形式，讓公眾了解特種設(shè)備事故的危害性，提高安全防范意識(shí)。增強(qiáng)公眾安全意識(shí)推廣“安全第一、預(yù)防為主”的安全文化理念，引導(dǎo)公眾自覺遵守安全規(guī)定，共同維護(hù)特種設(shè)備安全。倡導(dǎo)安全文化理念提高公眾對(duì)特種設(shè)備安全認(rèn)識(shí)表彰先進(jìn)典型對(duì)在特種設(shè)備安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣，激勵(lì)大家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。推廣成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣特種設(shè)備安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各單位之間的相互學(xué)習(xí)和交流。借鑒國(guó)際先進(jìn)做法引進(jìn)和吸收國(guó)際先進(jìn)的特種設(shè)備安全管理理念和技術(shù)手段，提高我國(guó)特種設(shè)備安全管理水平。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法定期舉辦特種設(shè)備安全知識(shí)競(jìng)賽，激發(fā)公眾學(xué)習(xí)安全知識(shí)的熱情，提高安全知識(shí)水平。組織知識(shí)競(jìng)賽模擬特種設(shè)備事故場(chǎng)景，組織公眾開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。開展應(yīng)急演練舉辦特種設(shè)備操作技能比賽，提高操作人員的技能水平，保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行。舉辦技能比賽舉辦知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)利用新媒體利用互聯(lián)