新建快速通道工程項目選址分析論證

新建快速通道工程項目選址分析論證1.1與河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃及增補規(guī)劃的關系分析河南省高速公路網(wǎng)的規(guī)劃目標是：連接所有地市及90%以上的縣城，形成高效運輸網(wǎng)絡。在國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局的基礎上，按照“整體成網(wǎng)、中部加密、周邊連通”的布局思路，以“對外通道暢通、省會連接地市、覆蓋重要通道、連接多數(shù)縣城”為目標，拓展出口通道，與周邊省份高速路網(wǎng)協(xié)調(diào)連接，形成有機整體；完善中原城市群與外圍城市之間的溝通；形成連接所有省轄市及多數(shù)縣城，連接主要公路樞紐、鐵路樞紐、機場、重要旅游城市的集疏運系統(tǒng)。河南省高速公路網(wǎng)總體布局采用重要通道和聯(lián)絡相結(jié)合的形式，即由6條南北縱向通道、8條東西橫向通道、6條區(qū)間通道和若干聯(lián)絡線組成，總規(guī)模約6280公里，其中主線6046公里、聯(lián)絡線及城市環(huán)線約234公里。根據(jù)2009年河南省發(fā)布的高速公路網(wǎng)規(guī)劃，新增加了機場至少林寺，淮濱至固始等10條高速公路，本次高速公路網(wǎng)規(guī)劃新增路線均擬定為聯(lián)絡線，調(diào)整后全省高速公路網(wǎng)仍維持原規(guī)劃“6條南北縱向通道、8條東西橫向通道、6條區(qū)間通道”的基本格局。目標為到2020年，全省高速公路網(wǎng)總里程達到6840公里，密度達到1.1公里/百平方公里。目前市交通部門擬將雞公山快速通道列入河南省高速公路網(wǎng)增補規(guī)劃，爭取列入河南省高速公路“十二五”規(guī)劃中。1.2與市交通運輸發(fā)展規(guī)劃的關系分析根據(jù)《市公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本思路》：十二五期間穩(wěn)步推進高速公路網(wǎng)絡建設，完成淮息、淮固高速公路建設；完成京港澳高速公路改擴建；新建雞公山快速通道18公里；新建息縣楊店至京港澳明港高速公路，全長120公里；新建京港澳雞公山至滬陜方集鎮(zhèn)高速公路，全長140功公里。高速公路總里程達810公里。雞公山快速通道項目是《市公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本思路》發(fā)展目標中重點支持項目，市“十二五”重點公路建設規(guī)劃也將本項目列入規(guī)劃方案中，因此，本項目的建設符合市交通運輸“十二五”規(guī)劃基本思路要求，與規(guī)劃思路不沖突。1.3與區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃的關系分析1.3.1與市城市總體規(guī)劃關系擬選線路與市城市總體規(guī)劃位置關系如圖所示：擬選線路位于市域西南部的雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)和羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)境內(nèi)，北距市城區(qū)約25公里。根據(jù)市城市總體規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)市城區(qū)主要向東北方向發(fā)展，線路選址不會影響市城市總體布局和城市的遠景發(fā)展；而城市總體規(guī)劃中確定市城市性質(zhì)為鄂豫皖交界地區(qū)的重要交通樞紐與物流中心，工貿(mào)旅游綜合發(fā)展，具有山水園林風貌的區(qū)域中心城市。并且確定城市旅游發(fā)展目標是使成為具有全國知名度的山水茶鄉(xiāng)生態(tài)城，大別山、桐柏山成為極具全國影響的科考科普、紅色教育旅游地。該項目為專設快速通道，項目的建設可以更好的促進市旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展，對拉動城市經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)城市規(guī)劃目標有著巨大的推動作用。市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理據(jù)原則同意該線路選址，并建議在線路中段蕩谷山區(qū)域預留下線口。1.3.2與羅山縣城市總體規(guī)劃關系擬選線路與羅山縣城市總體規(guī)劃關系如圖所示：擬選線路位于羅山縣西南部的鐵鋪鄉(xiāng)，北距羅山縣城約50公里，線路在羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)境內(nèi)長約5公里。擬選線路遠離羅山縣城，不影響羅山縣城市的發(fā)展，同時線路選址附近也無城鎮(zhèn)分布，也不影響羅山縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局。羅山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局原則同意該線路選址。1.3.3與雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃關系擬選線路與雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃關系如圖所示：擬選線路在雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南約4公里處向東橫穿鎮(zhèn)域，線路途經(jīng)中茶、新街、水口廟、清水四個行政村，在李家寨鎮(zhèn)內(nèi)長約13.6km。根據(jù)李家鎮(zhèn)總體規(guī)劃，李家寨鎮(zhèn)未來發(fā)展主要以向北發(fā)展為主。擬選線路距離鎮(zhèn)區(qū)約4公里，遠離李家寨鎮(zhèn)區(qū)，不會影響李家寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃布局以及鎮(zhèn)區(qū)的遠景發(fā)展;同時擬選線路在選址時已避讓了中茶、新街、水口廟、清水四個規(guī)劃的中心村及基層村，沿線路分布的僅為零散的住戶，線路涉及到搬遷戶的拆遷費用已列入到了工程的概預算中。因此擬選線路選址不會影響雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村鎮(zhèn)布局。雞公山管理區(qū)規(guī)劃建設局原則同意該線路選址。1.3.4與羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃關系擬選線路與羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃關系如圖所示：擬選線路位于鐵鋪鄉(xiāng)西北部，在羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)自京港澳高速雞公山出口接線后，向西基本上沿縣道X032以及鄉(xiāng)道Y023走徑，在鐵鋪鄉(xiāng)境內(nèi)長約5.1km。根據(jù)鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃，鐵鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地面積76公頃。擬選線路距離鐵鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)約5公里，遠離鐵鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)，不會影響鐵鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃布局以及集鎮(zhèn)區(qū)的遠景發(fā)展;同時擬選線路走徑基本上平行于九里水庫北岸的鄉(xiāng)道Y023，沿線路分布的僅為零散的住戶，線路涉及到搬遷戶的拆遷費用已列入到了工程的概預算中。因此擬選線路選址不會影響羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃的村鎮(zhèn)布局。羅山縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局原則同意該線路選址。1.4與區(qū)域自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護的關系擬建雞公山快速通道沿線途徑區(qū)域分布有2處生態(tài)敏感區(qū)，即河南董寨國家級自然保護區(qū)、雞公山國家級自然保護區(qū)，擬選線路與生態(tài)敏感區(qū)的位置關系及主要保護對象見下表。本工程沿線區(qū)域分布的生態(tài)敏感區(qū)序號名稱與工程關系主要保護對象1河南董寨國家級自然保護區(qū)路線K0+000～K5+067路段穿越保護區(qū)實驗區(qū)，穿越長度5.067km鳥類、野生動植物2雞公山國家級自然保護區(qū)線路終點距保護區(qū)最近距離為200m過渡帶森林生態(tài)系統(tǒng)及珍稀動植物1.1.1與河南董家寨國家自然保護區(qū)關系擬選線路起點（京港澳高速雞公山收費站）位于保護區(qū)的實驗區(qū)，自路線起點至羅山縣與浉河區(qū)交界處，穿越河南董寨國家級自然保護區(qū)，穿越區(qū)位于保護區(qū)西南部，穿越長度5.067km，屬于保護區(qū)的實驗區(qū)。項目路線與河南董寨國家級自然保護區(qū)位置關系如圖所示。京港澳高速公路從保護區(qū)西南自南向北穿越保護區(qū)，與國道G107是區(qū)域內(nèi)兩條縱向交通大動脈，目前從京港澳高速雞公山站出口至G107到達雞公山，只能通過縣鄉(xiāng)道或繞行S339，本工程是服務于雞公山文化旅游的交通設施，目的是要改善雞公山風景管理區(qū)對外交通現(xiàn)狀，京港澳高速雞公山站出口位于董寨自然保護區(qū)實驗區(qū)，因此，從董寨自然保護區(qū)地理位置、本工程建設目的，線路方案無法繞避董寨自然保護區(qū)。河南省林業(yè)廳于2010年8月組織專家對河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制的《雞公山快速通道工程對河南董寨國家級自然保護區(qū)影響專題報告》進行了審查，根據(jù)審查意見，認為本工程選線可行，省林業(yè)廳以【豫林文（2010）47號文】給予批復，并原則同意擬選線路從河南董寨國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)通過。1.1.2與河南雞公山國家自然保護區(qū)關系擬選線路與河南雞公山國家自然保護區(qū)關系如圖所示：擬選線路終點距離雞公山國家級自然保護區(qū)較近，距離保護區(qū)實驗區(qū)邊界最近距離為200米，工程的建設不會對河南雞公山國家級自然保護區(qū)產(chǎn)生影響，也不會對保護區(qū)內(nèi)的波爾登森林公園產(chǎn)生影響。1.1.3與雞公山國家級風景名勝區(qū)關系擬選線路與雞公山國家級風景名勝區(qū)關系如圖所示：本項目建設主要是為推動雞公山文化旅游綜合開發(fā)，改善雞公山風景區(qū)現(xiàn)有的交通基礎設施狀況。擬選線路終點接于改建后的京廣鐵路特長隧道與G107交叉的南側(cè)G107線上，線路終點距離雞公山國家級風景名勝區(qū)約4公里，距離風景區(qū)較遠，不會對雞公山國家級風景區(qū)產(chǎn)生影響。1.1.4與靈山風景名勝區(qū)關系擬選線路與靈山省級風景名勝區(qū)關系如圖所示：靈山省級風景名勝區(qū)位于董寨國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)靈山保護站，是我國著名的佛教圣地。靈山1994年被河南省人民政府命名為省級風景名勝區(qū)，1998年被河南省旅游局列入全省首批旅游景區(qū)（點）之一，景區(qū)規(guī)劃總面積61平方公里，含靈山寺景區(qū)、逍遙洞景區(qū)、金頂景區(qū)、龍鳳祥林景區(qū)、龍牙寺景區(qū)、九里落雁湖景區(qū)六大景區(qū)。擬選線路從風景區(qū)西南經(jīng)過，距離風景區(qū)邊緣最近距離4km。項目建設不會對風景區(qū)產(chǎn)生影響。1.1.5與文物保護關系市現(xiàn)有縣級以上文物保護單位433處，共分四級：全國重點文物保護單位4處：新縣鄂豫皖革命根據(jù)地舊址、羅山紅二十五軍長征出發(fā)地、城陽城址和番國故城。河南省文物保護單位45處：扁擔會起義舊址、王大灣會議舊址、紅軍橋等文物保護單位。市文物保護單位：市人民政府公布袁家大樓等4l處文物保護單位?？h級文物保護單位共343處。根據(jù)項目工程可研及現(xiàn)場調(diào)查，擬選線路兩側(cè)200m范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)地面文物。河南省文物局以【豫文物函（2010）67號】文形式原則同意該線路選址方案，并要求項目建設單位在工程建設前由河南省文物局委托委托相關文物考古單位對擬建區(qū)域進行文物勘探和考古發(fā)掘工作，用于文物保護的工作費用由建設單位列入建設工程預算。1.5與土地利用規(guī)劃的關系擬建工程本項目所經(jīng)地貌為-羅山山嶺重丘區(qū)，占用土地為林地、耕地，擬占用市雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)、羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)土地共計89.2800公頃，其中農(nóng)用地61.5736公頃（農(nóng)用地中耕地21.8723公頃）、建設用地12.8308公頃、未利用地11.8756公頃。其中：擬占用雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)土地共計49.9973公頃。其中農(nóng)用地41.54861公頃（農(nóng)用地中耕地15.6025公頃）、建設用地6.0316公頃、未利用地2.4171公頃。擬占用羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)土地共計39.2827公頃。其中農(nóng)用地20.0250公頃（農(nóng)用地中耕地6.2698公頃）、建設用地6.7992公頃、未利用地12.4585公頃。根據(jù)《李家寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》和《鐵鋪鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》，項目建設用地符合兩個鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。河南省國土資源廳以豫國土資函【2011】135號文同意該項目通過建設用地預審。項目建設與土地利用總體規(guī)劃的關系見下圖：1.6與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃的關系擬選線路所經(jīng)市生態(tài)功能區(qū)主要為董寨自然保護區(qū)劃分為生物多樣性維持區(qū)和羅山縣及浉河區(qū)劃分為土壤保持水源涵養(yǎng)功能區(qū)及水土保持區(qū)。結(jié)合項目規(guī)劃環(huán)評：項目區(qū)所經(jīng)路段原生植被較少，天然次生植被僅有栓皮櫟、麻櫟和油桐林及一些次生灌叢和草地，其余為人工林群落。這些群落在人為的反復干擾下已形成了相對穩(wěn)定的群落，不會因公路的修建而導致破壞。項目區(qū)所經(jīng)路段有多種野生植物和栽培植物，多為一些世界廣布種和溫帶廣布種，生長在人為活動比較頻繁的區(qū)域，這些物種一般生態(tài)輻很寬，適應性較強，在本區(qū)的各種群落中都比較穩(wěn)定，不會因公路的修建而導致種群的減少和消亡。項目區(qū)所經(jīng)區(qū)分布的動物中，大多數(shù)為村落、農(nóng)田、河岸、淺山丘陵區(qū)的常見物種。國家及省重點保護動物多分布于董寨自然保護區(qū)內(nèi)，線路沿線區(qū)域是其活動的邊緣區(qū)域，很少有動物在此地營巢、筑窩。因此，公路在修建和運營期間，在項目區(qū)覓食的動物種群數(shù)量會有一些減少，在稍遠處對整個動物的種類和種群數(shù)量不會有多大影響。許多鳥類都有季節(jié)性的遷徙特性，只要合理安排工期，避開敏感時期，可使影響降至最小。綜上，公路沿線大部分為人工作用下的生態(tài)群落，少數(shù)幾個野生植物群落在該區(qū)已存在多年，故各生態(tài)群落對環(huán)境的擾動都有一定的抗干擾能力，具有穩(wěn)定性和完整性，公路的修建將不會對沿線的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成太大的影響。TOC\o"1-2"\h\z\u1.7與區(qū)域重大設施的關系擬選線路擬在石谷山下穿在建的石武高鐵立交橋，并在李家寨鎮(zhèn)中茶村從中國人民解放軍62192部隊軍事管理區(qū)和中國人民解放軍62180之間通過。擬選線路與石武高鐵以及軍事管理區(qū)的關系如圖所示：擬選線路在石谷山下穿石武高鐵立交時，擬采用斜角60度下穿中間2、3橋孔。武漢鐵路局和京廣鐵路客運專線河南省有限責任公司均出文原則同意該線路選址，并提出施工前應將設計圖紙及施工方案報請審核。擬選線路在中茶村經(jīng)過兩個軍事管理區(qū)，其中擬選線路距離62180部隊較近，緊挨管理區(qū)的圍墻經(jīng)過；距離62192部隊較遠。兩個部隊均出函同意該線路走徑，并要求在中茶隧道附近預留出口，提高軍事管理區(qū)的快速機動能力。1.8項目選址對環(huán)境影響評價根據(jù)《雞公山快速通道項目環(huán)境影響報告書》環(huán)評結(jié)論：1.8.1項目選線不存在重大的環(huán)境制約因素，選線合理本項目主要位于山嶺重丘區(qū)，區(qū)內(nèi)分布有董寨國家級自然保護區(qū)、靈山風景區(qū)、雞公山國家級風景名勝區(qū)。擬選線路距雞公山國家級風景名勝區(qū)邊界、靈山寺風景區(qū)邊界最近距離分別為200m和4km。線路在起點路段K0～K5+067從董寨國家級自然保護區(qū)南邊緣穿過，穿越位置不處于核心區(qū)和緩沖區(qū)，位于實驗區(qū)邊緣。線路沿線不跨越縣市飲用水水源地保護區(qū)，兩側(cè)200m范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)地表文物。1.8.2線路選址區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀主要為山地生態(tài)系統(tǒng)1、擬選線路區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)為市浉河區(qū)、羅山縣土壤保持水源涵養(yǎng)功能區(qū)及水土保持區(qū)以及董寨國家級自然保護區(qū)生物多樣性土壤保持水源涵養(yǎng)功能區(qū)。整個項目區(qū)范圍內(nèi)分布較多的群落類型，低丘區(qū)路段為以小麥、水稻為主的農(nóng)作物群落和板栗林、茶林等經(jīng)濟林群落類型；山嶺重丘區(qū)多為麻櫟-油桐林典型地帶性植被、天然次生林等，野生植物種類較多。施工期如遇到野生動物受到意外傷害，應立即與當?shù)匾吧鷦游锉Ｗo部門聯(lián)系，由專業(yè)人員救護。若在施工中遇到珍稀保護植物，線路能繞道避讓的盡量避讓，若不能避讓，則應采取移栽等異地保護措施，保護珍稀植物。2、擬選線路沿線農(nóng)作物群落和板栗、茶林經(jīng)濟林群落，多為人工強度管理的群落類型；山嶺重丘區(qū)多為典型地帶性植被、天然次生林、經(jīng)濟林群落等。山區(qū)內(nèi)野生植物種類雖多，但普遍較小，樹種單一，各群落較為單調(diào)，優(yōu)勢種、群明顯，主要是麻櫟、油桐林、馬尾松、竹林、栓皮櫟林等。各群落均具有一定的穩(wěn)定性及抗干擾的能力。3、項目的建設，區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)的完整性并未受到較大影響，動植物繁殖體的傳播并未完全受阻，群落及其中的生物組分仍可維持其良好的現(xiàn)狀組成，并可在一定程度上維持其功能的完整性以及其對當?shù)丨h(huán)境的維持與調(diào)控能力。4、農(nóng)田群落和山區(qū)天然林地的生物量水平相對較高，沿線平原區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于中等水平。項目的建設，區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力較穩(wěn)定，其系統(tǒng)生產(chǎn)力不會降低。1.8.3項目建設不會對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及植被產(chǎn)生影響項目永久占地將導致沿線村莊耕地數(shù)量減少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定影響，但一般不會改變沿線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。臨時占地會擾動土壤，可導致耕地數(shù)量短期下降、土壤生產(chǎn)力下降等不利影響，應采取一定的生態(tài)恢復措施如棄渣后及時平整棄渣場，及時進行綠化，并加強經(jīng)營管理，及時進行排灌、施足底肥等措施來減弱這種不利影響。占地對植被的影響主要集中在山嶺重丘區(qū)路段。施工結(jié)束后，如果采取積極地植被恢復措施并及時清除廢棄材料，植被將得到恢復，植被覆蓋率將隨之增加。臨時占地將會引起植被破壞、耕地退化等不利影響。工程結(jié)束后，臨時占地需要植被恢復。施工營地、臨時料場和預制構(gòu)件工地恢復植被有一定難度，可先清除硬化表層，復填其它疏松土壤，然后再復耕或綠化。在公路施工及運營期間，只要按照操作規(guī)程作業(yè)，盡量減少對植被的干擾和破壞，工程完成后及時恢復植被，從長期來看，不會對項目區(qū)的植物多樣性造成影響。1.8.4預防和減緩項目建設對沿線生態(tài)環(huán)境造成破壞施工期應盡量減少臨時占地數(shù)量，縮短臨時占地時間；臨時用地不得占用基本農(nóng)田，在城鎮(zhèn)與村莊分布區(qū)域，施工營地宜盡量租用民房；施工場地應盡量選擇在互通立交占地范圍內(nèi)，以減少占地。施工期應注意收集表層土壤用于耕地和植被恢復。應嚴格控制施工車輛、機械及施工人員的活動范圍，盡可能縮小施工作業(yè)帶寬度，以減少對地表植被的碾壓施工結(jié)束后應對施工基地進行及時恢復；并結(jié)合工程周圍景觀現(xiàn)狀，開展景觀設計，降低對周圍景觀環(huán)境的影響。1.8.5本項目對董寨國家級自然保護區(qū)將不會造成破壞性影響本項目在K0～K5+067路段，以路基、橋梁等形式，穿越董寨國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)邊緣，穿越路段長約5.067km。工程對保護區(qū)的影響主要是植被破壞、生物干擾以及旅游景觀的影響。項目業(yè)主已取得河南省林業(yè)廳關于本項目穿越董寨國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)的意見，原則上同意項目實施，并要求項目要科學合理實施，做到盡快恢復原始生態(tài)環(huán)境。建議在下一步設計及施工中加強保護生態(tài)環(huán)境和景觀的意識，嚴格按照保護區(qū)主管部門及設計、環(huán)評、水保等方面提出的保護措施，避免項目建設對董寨國家級自然保護區(qū)造成破壞性影響。1.8.6聲環(huán)境控制措施施工期：公路施工期各種施工機械具有高噪聲、無規(guī)則的特點，對周圍環(huán)境影響較大，在采取相應的降噪措施和施工管理措施后，其影響較小。營運期：高速公路中期及以后200m內(nèi)敏感點均有不同程度的超標現(xiàn)象，環(huán)評設置降噪措施。1、采取搬遷措施的敏感點：后西塆、桑樹塆、萬廟、老李家寨、竹林灣，公路直接穿越村莊，工程搬遷已經(jīng)存在，且戶數(shù)少，可以采取搬遷的措施，消除影響。2、安裝聲屏障的敏感點：對于人口相對集中（6戶以上），與道路高差較?。?m以下），距道路較近（距道路中心線60m）的敏感目標，采取聲屏障的措施：南塆、清水小學、清水塘、喻家橋、康家塆、碾子塆、中茶大隊、中間塆、老李家寨。3、安裝通風隔聲窗的敏感點：公路沿線村莊分散且均為沿路一排，因此，除上聲屏障的村莊外，全線敏感目標均采取安裝隔聲通風窗的措施。4、其他措施建議：山區(qū)段高差大，依山坡走勢可采取靠村莊一側(cè)用棄方堆高，形成天然隔聲屏障，例如大堰河、尹家崗等。5、公路運行后，應預留一定資金，依實際監(jiān)測結(jié)果進一步補充降噪措施。6、當?shù)匾?guī)劃、管理部門應加強管理，距離公路中心線200米范圍內(nèi)不宜新建集中住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等對聲環(huán)境要求較高的建筑。在采取上述措施后，從聲環(huán)境影響角度分析，環(huán)評認為本高速公路交通噪聲影響可以控制在允許的范圍之內(nèi)。1.8.7采取必要的環(huán)保措施后，項目實施對沿線地表水、大氣環(huán)境、景觀的影響較小1、水環(huán)境污染防治措施①對跨越界牌水庫的大橋，應設計橋面縱向排水系統(tǒng)，使橋面雨水不能直接由排水孔下排，必須經(jīng)橋面排水系統(tǒng)排至橋兩端的收集池。界牌水庫大橋防撞欄設計增加防撞系數(shù)。在跨越界牌水庫8座大橋兩端設置危險品車輛謹慎駕駛、禁止超車的標志。在公路跨主要河流橋梁兩端設置收集池，一般情況下作為沉淀池，當事故發(fā)生時用作廢液收集池。②隧道施工防排水應本著“防、排、截、堵結(jié)合，因地制宜”的原則，以堵為主，防排結(jié)合，減少對地下水及洞頂?shù)乇硭绊?；隧道施工排水采用隔油沉淀反應池隔油沉淀的方法對隧道施工涌水凈化后，排入蒸發(fā)池滲透處理。③每個施工營地應設立干廁，設化糞池收集污水，鼓勵農(nóng)民將上清液還田，施工結(jié)束時填埋；加強橋梁建設點及其施工營地的管理。④施工期的施工廢水如拌和站沖洗廢水、水泥路面養(yǎng)護排水等，應在拌和站和路邊設置沉淀池進行自然沉淀處理，達標排放。⑤項目所設的1個管理區(qū)的生活污水采用有動力地埋式一體化處理裝置，采取三級處理方法。處理后的水質(zhì)應能達到《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）中的一級排放標準，且完全滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-92）中旱作標準。將處理后的上清液部分作為管理區(qū)區(qū)綠化用水，未利用部分引入邊溝，達標排放自然水體清水河中。2、環(huán)境空氣污染防治措施為防治和緩解施工期大氣污染，應在未鋪裝路面、粉狀建材堆場、施工便道等處采取灑水抑塵等措施；采用先進的瀝青拌合裝置如全封閉攪拌設備，并配備除塵設備、瀝青煙凈化和排放設施；基層拌和采用合格的混凝土攪拌樓，對攪拌操作人員實行勞保防護。施工期環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境管理措施：建設單位應在施工期聘請熟悉公路環(huán)保的專業(yè)人員開展施工期環(huán)境管理，或者聘請環(huán)保監(jiān)理人員，執(zhí)行施工期環(huán)境管理計劃。通過采取以上環(huán)保措施，項目實施對沿線地表水、大氣環(huán)境、景觀的影響較小。本項目直接環(huán)保投資為1100.6萬元，占項目總投資的比例為0.75％。1.8.8擬建公路沿線絕大多數(shù)公眾支持該項目的建設擬選線路沿線絕大多數(shù)公眾支持該項目的建設，并對公路建設對環(huán)境的影響有較好的認知，大部分公眾非常關心拆遷、征地及再安置的相關政策，公眾希望相關政策公開化。沿線單位也對本項的建設提出了較好的建議，希望項目建設與沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。1.8.9綜合評價結(jié)論擬建雞公山快速通道項目，是通往雞公山旅游風景區(qū)的一條專設一級公路，是公路“十二