DB42T2328-2024湖北省一河（湖）一策方案編制導(dǎo)則

ICS03.080.99CCSICS03.080.99CCSA20湖 北 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB42/T2328—2024湖北省一河（湖）一策方案編制導(dǎo)則Guidelinesfortheformulationof"oneriver(lake),onestrategy"planinHubeiProvince20242024110420250104湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 III112范引文件 13語定義 14般定 1編原則 1編要求 1編范圍 25制容 2主框架 2上輪施況 2河（泊現(xiàn)存在問題 2管保目標(biāo) 4管保措施 5行計劃 7保措施 76準(zhǔn)施評價 7附錄A（料）《XXX一河湖一方》制提樣式 9附錄B（料）XXX段（片目任分表 10附錄C（料）XXX段（片問、施責(zé)任單 11附錄D（料）公滿意調(diào)表 12附錄E（料）湖省地標(biāo)實信及見反表 13參考獻 14前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。：027-87221277027-87275763981644630@湖北省一河（湖）一策方案編制導(dǎo)則范圍本文件規(guī)定了方案編制的一般規(guī)定、編制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)實施及評價等技術(shù)細則。（湖（GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50201防洪標(biāo)準(zhǔn)GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)SL395地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程DB42/T1771湖北省河湖健康評估導(dǎo)則DB42/T1988河湖及水利工程劃界技術(shù)導(dǎo)則下列術(shù)語和定義適用于本文件。一河（湖）一策方案"oneriver(lake),onestrategy"plan編制原則一河（湖）一策方案編制宜遵循以下原則：（湖泊（湖（（）（（編制要求一河（湖）一策方案編制宜符合以下要求：（（湖片）編制范圍（（湖（（現(xiàn)一（湖片C對上一輪一河（湖）一策方案及河（湖）長制實施情況進行總結(jié)，一般包括：（（湖（湖湖一河湖（）河流）河流）湖泊河流）（DB42/T1771水資源保護利用現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：（河流）河流）河流）（水域岸線管理保護現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：（（）河流）3水污染現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：河流）（）（））河流）水環(huán)境現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：河流）3GB3838、SL395河流）黑臭水體及劣V水生態(tài)現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：（（河流）河流）（水安全現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：河流）執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)狀宜包括以下內(nèi)容：（治河流）河流）調(diào)查河流（湖泊）水文化保護與傳承現(xiàn)狀，宜包括以下內(nèi)容：河流）立足于河流（湖泊）實際，按照維護河流（湖泊）健康的要求，從有利于河（湖）長清晰掌握河流（河流）湖泊湖泊1GB50201GB3838GB18918）DB42/T1988表1一河（湖）一策方案指標(biāo)體系序號目標(biāo)項主要指標(biāo)單位現(xiàn)狀值預(yù)期值指標(biāo)類型1水資源保護農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)/根據(jù)河流（湖泊）具體情況選用為約束性指標(biāo)或預(yù)期性指標(biāo)2萬元工業(yè)增加值用水量m3/萬元3用水總量億立方米4水資源開發(fā)利用率%5控制斷面（水利工程）生態(tài)流量滿足程度（適用于河流）%6生態(tài)水位滿足程度（適用于湖泊）%7水域岸線管理保護河流（湖泊）岸線管理范圍劃界及確權(quán)比例%8濱岸帶植被覆蓋率%9自然岸線保有率%10水污染防治生活污水收集處理率（地級城市、縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）%11工業(yè)企業(yè)污水達標(biāo)處理率（在線監(jiān)測）%12規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢水處理率%13水環(huán)境治理考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率%14控制斷面水質(zhì)達標(biāo)率%15飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率%16行政村生活垃圾集中收集處理率%17水生態(tài)修復(fù)達到血吸蟲傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)/18水土保持率%19退垸（田、漁）還湖畝20水安全保障防洪工程達標(biāo)率%21排澇工程達標(biāo)率%22河（湖監(jiān)管工作措施、目標(biāo)、制度落實/23執(zhí)法隊伍與裝備建設(shè)/24日常監(jiān)管是否及時到位/表1一河（湖）一策方案指標(biāo)體系（續(xù)）序號目標(biāo)項主要指標(biāo)單位現(xiàn)狀值預(yù)期值指標(biāo)類型25水文化保護宣傳力度/根據(jù)河流（湖泊）具體情況選用為約束性指標(biāo)或預(yù)期性指標(biāo)26全民參與程度/27滿意度公眾滿意度%28健康狀況河流（湖泊）健康狀況/管理保護措施（）宜從以下幾個方面制定水資源保護措施：）宜從以下幾個方面制定水域岸線管理保護措施：（）（（宜從以下幾個方面制定水污染防治措施：）（）宜從以下幾個方面制定水環(huán)境治理措施：宜從以下幾個方面制定水生態(tài)修復(fù)措施：（（）（宜從以下幾個方面制定水安全保障措施：湖泊）宜從以下幾個方面制定完善執(zhí)法監(jiān)管措施：河（）河流）宜從以下幾個方面制定水文化保護與傳承措施：）（其他（D（）（）（保障措施宜明確組織架構(gòu)，提出決策執(zhí)行、協(xié)作協(xié)調(diào)、責(zé)任考核等機制的意見建議。宜提出保障方案實施的資金籌措渠道等。（宜提出監(jiān)督指導(dǎo)、提升監(jiān)管效率等的保障措施。宜提出隊伍能力建設(shè)的辦法和措施等。）湖）1（）11附錄A（資料性）《XXX一河（湖）一策方案》編制提綱樣式圖A.1給出了《XXX一河（湖）一策方案》編制提綱樣式。圖A.1《XXX湖附錄B（資料性）XXX河段（湖片）目標(biāo)任務(wù)分解表河段（湖片）目標(biāo)任務(wù)分解表詳見表B.1。表B.1XXX（序號目標(biāo)項主要指標(biāo)單位河段（湖片）總目標(biāo)河段（湖片）目標(biāo)值分解表備注現(xiàn)狀預(yù)期xxx縣、市、區(qū)xxx縣、市、區(qū)xxx縣、市、區(qū)xxx縣、市、區(qū)現(xiàn)狀預(yù)期現(xiàn)狀預(yù)期現(xiàn)狀預(yù)期現(xiàn)狀預(yù)期123…注1注2：主要指標(biāo)，如水資源保護可選擇用水總量控制指標(biāo)等；注3（湖片（湖片注4：河段（湖片）目標(biāo)值分解是指將河段（湖片）總體目標(biāo)值分解到沿線各縣市區(qū)；注5：可結(jié)合各地工作需要，對表格樣式進行適當(dāng)調(diào)整。附錄C（資料性）XXX河段（湖片）問題、措施、責(zé)任清單河段（湖片）問題、措施、責(zé)任清單詳見表C.1。表C.1XXX（序號類型問題清單措施清單責(zé)任清單備注主要問題所在位置主要措施完成時限牽頭部門配合部門河（湖）長級別123…注1注2：主要問題，比如水資源保護問題有用水總量超標(biāo)等；注3：所在位置為問題涉及河段（湖片）所在的行政區(qū)；注4：主要措施可采用行政、經(jīng)濟、工程等多種形式，如嚴(yán)格取水審批等；注5（湖（湖注6：可結(jié)合各地工作需要，對表格樣式進行適當(dāng)調(diào)整。附錄D（）公眾滿意度調(diào)查表詳見表D.1。表D.1公眾滿意度調(diào)查表姓名性別年齡民族職業(yè)縣（市）居住地址類別序號調(diào)查項目很滿意滿意基本滿意不滿意很不滿意河流（湖泊）狀況1河流（湖泊）水質(zhì)改善狀況（是否清潔、有污染等）2河流（湖泊）水量狀況（河流水量、湖泊水位及流態(tài)等）3河流（湖泊）水生動植物狀況（例如魚類、水草等生長情況）4河流（湖泊）灘地自然狀況5河流（湖泊）風(fēng)景及駁岸狀況河（湖）長制工作情況6河（湖）長制工作總體評價7本地水環(huán)境（污染）信息公開情況8河（湖）長公示牌及宣傳工作9河流（湖泊）問題反映渠道暢通及反饋工作情況10河流（湖泊）周邊亂占、亂采、亂堆、亂建現(xiàn)象清理情況11水行政主管部門執(zhí)法監(jiān)管工作12河流（湖泊）治理帶來幸福感13對當(dāng)?shù)卣嗡ぷ鞯男判囊庖姾徒ㄗh對目前河流（湖泊）治理保護有什么意見和建議？填表說明：為及時掌握標(biāo)準(zhǔn)實施情況，了解地方標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題，并為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審提供科學(xué)依據(jù)，特制定填表說明：為及時掌握標(biāo)準(zhǔn)實施情況，了解地方標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題，并為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審提供科學(xué)依據(jù)，特制定相應(yīng)位置進行文字描述，也可另附頁。附錄E（資料性）湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表詳見表E.1。表E.1湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實施信息及意見反饋表標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號總體評價適用性該標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前所在地的產(chǎn)業(yè)或社會發(fā)展水平是否相匹配？是否協(xié)調(diào)性該標(biāo)準(zhǔn)的特色要求與其他強制性標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章或產(chǎn)業(yè)政策是否協(xié)調(diào)？是否執(zhí)行情況標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行單位或人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展相關(guān)工作？是否實施信息標(biāo)準(zhǔn)實施過程中是否存在阻力和障礙？是否實施過程中存在的主要問題修改意見總體意見適用修改廢止具體修改意見需修改章節(jié)：具體修改意見：反饋渠道標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門省直行業(yè)主管部門專