《含重金屬污泥綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》

Q/LB.□XXXXX-XXXX含重金屬污泥綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了按危險(xiǎn)廢物管理的含重金屬污泥的入廠分析、貯存、綜合利用過程及產(chǎn)物污染控制的技術(shù)要求和綜合利用企業(yè)運(yùn)行管理要求。本文件適用于含重金屬污泥綜合利用項(xiàng)目選址、工程設(shè)計(jì)及建設(shè)、運(yùn)行管理以及與含重金屬污泥綜合利用有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等；產(chǎn)廢企業(yè)自建含重金屬污泥綜合利用設(shè)施參照本文件執(zhí)行。本文件不適用于含重金屬污泥協(xié)同利用處置項(xiàng)目及含貴金屬污泥綜合利用項(xiàng)目。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T467陰極銅GB/T6516電解鎳GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T19923城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)GB/T25049鎳鐵GB31573無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則GB/T38101含銅污泥處理處置方法GB/T41012含有色金屬固體廢物回收利用技術(shù)規(guī)范GB/T50483化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T299固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則HJ1091—2020固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則HJ1208排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南有色金屬工業(yè)—再生金屬HJ1250排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理HJ1259危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則HJ1276危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范HJ2025危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范HG/T3592電鍍用硫酸銅HG/T2824工業(yè)硫酸鎳YS/T632黑銅YS/T921冰銅YS/T1366海綿銅DB32/3728工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB32/T3795企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則DB32/4041大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4370—2022危險(xiǎn)廢物綜合利用與處置技術(shù)規(guī)范通則術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

含重金屬污泥heavymetal-containingsludge工業(yè)生產(chǎn)或環(huán)境治理過程中產(chǎn)生的主要含有鉻、鎳、銅、鋅、鎘、鉛等重金屬且按危險(xiǎn)廢物管理的污泥。不包括含砷污泥、含汞污泥。

綜合利用comprehensiveutilization從含重金屬污泥（3.1）中提取金屬或金屬化合物作為原材料的活動(dòng)。主要包括火法冶煉、濕法回收等。

火法冶煉pyrometallurgy在高溫條件下，將污泥中的鉻、鎳、銅等金屬元素還原成金屬單質(zhì)或金屬化合物的方法。主要包括干化、配料、制塊（球）、燒結(jié)、熔煉、煙（廢）氣處理等工段。

濕法回收hydrometallurgy采用酸浸、氨浸、萃取、電解等方法，回收金屬單質(zhì)或金屬化合物的方法。

次生固體廢物secondarysolidwaste含重金屬污泥（3.1）綜合利用（3.2）過程中產(chǎn)生的固體廢物。

綜合利用產(chǎn)物comprehensiveutilizationproducts含重金屬污泥（3.1）綜合利用（3.2）產(chǎn)生的具有利用價(jià)值且不按危險(xiǎn)廢物管理的目標(biāo)產(chǎn)物。

定向利用directionalutilization將綜合利用產(chǎn)物（3.6）作為另外一家單位工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的替代原料進(jìn)行使用的過程。

再生回用closed-looprecycling將綜合利用產(chǎn)物（3.6）返回原企業(yè)再次利用的過程?？傮w要求含重金屬污泥綜合利用應(yīng)符合DB32/T4370的相關(guān)要求，含重金屬污泥綜合利用全過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)可控。含重金屬污泥綜合利用設(shè)施選址應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，新建設(shè)施應(yīng)避讓優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域，并進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。應(yīng)采用二次污染少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、自動(dòng)化程度高、節(jié)能降耗的工藝及設(shè)備，新改擴(kuò)建企業(yè)應(yīng)采用分布式控制系統(tǒng)（DCS）或可編程序控制器（PLC）等控制系統(tǒng)。入廠分析應(yīng)結(jié)合含重金屬污泥物理化學(xué)性質(zhì)、綜合利用工藝、綜合利用產(chǎn)物和污染控制要求等，制定入廠接收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包括：目標(biāo)回收金屬含量下限；有害金屬元素、氟元素、磷元素、砷元素、硒元素等污染物含量上限，采用火法冶煉工藝的企業(yè)還應(yīng)確定硫元素、氯元素等污染物含量上限。綜合利用企業(yè)應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室，配備滿足分析檢測(cè)需要的檢測(cè)能力，并制定檢測(cè)方案，確定檢測(cè)因子、方法及頻次，檢測(cè)方法應(yīng)符合國(guó)家檢測(cè)規(guī)范要求。應(yīng)對(duì)照入廠接收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入廠的每批次含重金屬污泥進(jìn)行成分分析；對(duì)同一來(lái)源、組分穩(wěn)定的含重金屬污泥可以減少檢測(cè)頻次，但每月不宜少于1次；應(yīng)按照“一廠一檔”方式建立危險(xiǎn)廢物電子數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)保存10年以上。貯存含重金屬污泥以及其他危險(xiǎn)廢物貯存應(yīng)符合GB18597、HJ1276和HJ2025的相關(guān)要求，包裝容器應(yīng)完好無(wú)損，地面、導(dǎo)流槽應(yīng)無(wú)積液。應(yīng)根據(jù)物料類別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素和污染防治要求對(duì)接收的危險(xiǎn)廢物、次生固體廢物、綜合利用產(chǎn)物進(jìn)行分類、分區(qū)管理，貯存能力應(yīng)滿足穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行要求。預(yù)處理車間及生產(chǎn)車間內(nèi)的危險(xiǎn)廢物存放、配伍區(qū)域應(yīng)采取有效的防滲、防腐、防漏措施，并采取必要的措施減少滲濾（漏）液、粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體等污染物的產(chǎn)生。裝卸作業(yè)區(qū)域應(yīng)采取防風(fēng)、防雨、防漏措施。預(yù)處理車間、生產(chǎn)車間等非貯存設(shè)施不應(yīng)作為含重金屬污泥、次生固體廢物等的貯存設(shè)施。工藝過程一般要求含有色金屬污泥綜合利用工藝應(yīng)符合GB/T41012的相關(guān)要求；含銅污泥綜合利用工藝應(yīng)符合GB/T38101的相關(guān)要求；其他類別含重金屬污泥有專用標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合專用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。應(yīng)根據(jù)含重金屬污泥物理化學(xué)性質(zhì)、工藝設(shè)備、綜合利用產(chǎn)物及污染控制要求等制定綜合利用進(jìn)料標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行配伍，確保綜合利用產(chǎn)物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控、污染物達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)采用機(jī)械投料，并設(shè)置投料計(jì)量裝置，投料計(jì)量裝置應(yīng)與工藝參數(shù)測(cè)定設(shè)備耦合并定期校準(zhǔn)。應(yīng)采用全密閉自動(dòng)化傳送設(shè)備輸送物料，產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的生產(chǎn)工段、輸送系統(tǒng)、進(jìn)出料口等處應(yīng)配備氣體收集處理裝置?；鸱ㄒ睙捀苫ざ螒?yīng)選擇閉路循環(huán)式干燥設(shè)備或間接式干燥設(shè)備，干化尾氣應(yīng)進(jìn)行處理。應(yīng)采用生產(chǎn)效率高、能耗低的生產(chǎn)工藝及裝備。以銅回收為主的新建設(shè)施熔煉工段宜采用富氧熔池熔煉及其他先進(jìn)工藝，不應(yīng)選用鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐等工藝及設(shè)備。排渣宜采用水淬冷卻工藝。濕法回收新改擴(kuò)建企業(yè)應(yīng)采用地上式工藝裝置，工藝裝置應(yīng)采取避免跑冒滴漏的有效密閉措施，并收集處理裝置中產(chǎn)生的廢氣。濕法回收工藝的裝置和管路應(yīng)根據(jù)物料性質(zhì)和反應(yīng)條件采用防腐蝕、耐高溫、抗壓材料，并根據(jù)工藝控制要求安裝液位、溫度、pH值、氧化還原電位、反應(yīng)時(shí)間等工藝參數(shù)在線監(jiān)控設(shè)備。環(huán)境保護(hù)廢氣熔煉爐等工業(yè)爐窯設(shè)備煙氣應(yīng)密閉收集并采用高效脫硫脫硝及除塵措施，所在車間應(yīng)設(shè)置環(huán)境集煙系統(tǒng)并進(jìn)行處理。采用火法冶煉工藝的企業(yè)，工業(yè)爐窯車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒顆粒物、二氧化硫、氮氧化物大氣污染物排放限值應(yīng)符合DB32/3728的相關(guān)要求，重金屬和二噁英應(yīng)符合GB18484的相關(guān)要求，一氧化碳、VOCs及其他污染物應(yīng)符合DB32/4041的相關(guān)要求；采用濕法回收工藝的企業(yè)，酸霧、VOCs及其他污染物應(yīng)符合DB32/4041的相關(guān)要求；惡臭污染物應(yīng)符合GB14554的相關(guān)要求。有專用大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，執(zhí)行專用大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。廢水應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廢水以及生產(chǎn)、裝卸等污染區(qū)域的沖洗水、初期雨水、消防廢水等進(jìn)行分類收集、分質(zhì)處理、分級(jí)回用，回用水應(yīng)符合GB/T19923等相關(guān)要求。應(yīng)采取措施防止事故狀態(tài)下水污染物進(jìn)入環(huán)境；應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故池和初期雨水池，并符合GB/T50483的相關(guān)要求。采用火法冶煉工藝的企業(yè)總排放口、車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口廢水中的重金屬應(yīng)符合GB8978的相關(guān)要求；采用濕法回收工藝的企業(yè)總排放口、車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口廢水中的重金屬參照GB31573的相關(guān)要求執(zhí)行；COD、總氮、氨氮、總磷等污染物應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的污水處理廠接管要求。次生固體廢物次生固體廢物的轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)采取防止?jié)B濾液跑冒滴漏的措施。綜合利用過程中產(chǎn)生的次生固體廢物應(yīng)根據(jù)固體廢物屬性進(jìn)行管理，經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物的相關(guān)要求處理處置；次生固體廢物利用處置過程應(yīng)分析其中的重金屬及磷元素對(duì)環(huán)境的影響，含磷次生固體廢物不宜直接作為生產(chǎn)免燒建材產(chǎn)品的原料。應(yīng)對(duì)次生固體廢物的產(chǎn)生、貯存及去向進(jìn)行詳細(xì)記錄，每年至少開展一次各類次生固體廢物中的特征污染物含量檢測(cè)，數(shù)據(jù)保存十年以上。噪聲應(yīng)選用低噪音的設(shè)備，并采取合理的降噪、減噪措施，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)廠界噪聲符合GB12348的要求。綜合利用產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)物不應(yīng)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域使用，也不應(yīng)用作與人體直接接觸產(chǎn)品的替代原輔料，或流向飲用水、食品、藥品、養(yǎng)殖及種植等相關(guān)領(lǐng)域。符合國(guó)家專用標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、地方許可的除外。采用火法冶煉工藝生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)物：按照產(chǎn)品管理時(shí)，金屬單質(zhì)、金屬化合物或金屬合金等產(chǎn)物應(yīng)符合GB34330的相關(guān)要求。鎳鐵應(yīng)符合GB/T25049、黑銅應(yīng)符合YS/T632、冰銅應(yīng)符合YS/T921，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的有害成分含量不應(yīng)超過被替代原料中有害成分限值；不滿足9.2a）要求的，在符合管理要求的前提下，應(yīng)采用“再生回用”或“定向利用”的方式，直接提供給使用其作為替代原輔料的下游工業(yè)企業(yè)。采用濕法回收工藝生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)物：按照產(chǎn)品管理時(shí)，電解銅應(yīng)符合GB/T467，電解鎳應(yīng)符合GB/T6516，海綿銅應(yīng)符合YS/T1366，電鍍用硫酸銅應(yīng)符合HG/T3592，硫酸鎳應(yīng)符合HG/T2824，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的鉻、錳、鈷、鎳、銅、鋅、銀、鎘、鋇、汞、鉈、鉛、砷、氟等有害成分含量（按照HJ/T299要求制備的浸出液）應(yīng)低于GB31573中相關(guān)限值，鈹含量（按照HJ/T299要求制備的浸出液）應(yīng)低于GB8978中相關(guān)限值，釩、硒等其他有害成分不應(yīng)超過被替代原料中有害成分限值；不滿足9.3a）要求的，在符合管理要求的前提下，可采用“再生回用”或“定向利用”的方式，直接提供給使用其作為替代原輔料的下游工業(yè)企業(yè)。未按照9.2或9.3要求的情形，可按照HJ1091的相關(guān)要求開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受前提下確定綜合利用產(chǎn)物使用行業(yè)及用途。應(yīng)按照HJ1091—2020中8.1規(guī)定的監(jiān)測(cè)要求及頻次，定期對(duì)綜合利用產(chǎn)物中的特征污染物或有害雜質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)物“再生回用”或“定向利用”標(biāo)準(zhǔn)制定。應(yīng)按照DB32/T4370—2022中8.2.1的相關(guān)要求，建立綜合利用產(chǎn)物的臺(tái)賬記錄制度，內(nèi)容包括綜合利用產(chǎn)物生產(chǎn)時(shí)間、名稱、數(shù)量、流向（使用單位及用途）等，并進(jìn)行月度和年度匯總，數(shù)據(jù)保存10年以上。綜合利用產(chǎn)物進(jìn)入市場(chǎng)流通前，應(yīng)按照DB32/T4370—2022中8.2.6的相關(guān)要求，制作、張貼綜合利用標(biāo)志和使用說(shuō)明書。綜合利用產(chǎn)物按照產(chǎn)品管理時(shí)，還應(yīng)滿足國(guó)家、地方及行業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)要求。運(yùn)行管理一般要求應(yīng)具有完備的保障含重金屬污泥綜合利用活動(dòng)的規(guī)章制度，建立并執(zhí)行規(guī)范的管理和技術(shù)人員培訓(xùn)制度，定期開展相關(guān)培訓(xùn)。應(yīng)按照HJ1259的相關(guān)要求，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。含重金屬污泥綜合利用經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物綜合利用經(jīng)營(yíng)情況記錄簿，如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、轉(zhuǎn)移、利用與處置等信息，并在省級(jí)危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)中規(guī)范申報(bào)。申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)與經(jīng)營(yíng)情況記錄簿、管理計(jì)劃數(shù)據(jù)相一致。應(yīng)搭建含重金屬污泥全流程智能管理平臺(tái)，綜合利用設(shè)施的關(guān)鍵過程數(shù)據(jù)保存10年以上；在含重金屬污泥入廠、貯存、綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控資料保存3個(gè)月以上。應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》并按照DB32/T3795的要求編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，每年不少于1次。企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未利用的含重金屬污泥做出妥善處理。監(jiān)測(cè)要求應(yīng)根據(jù)HJ819、HJ1208、HJ1250等的相關(guān)要求編制自行監(jiān)測(cè)方案，開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測(cè)方案對(duì)場(chǎng)址和設(shè)施周邊的大氣、地表水、地下水和土壤開展自行監(jiān)測(cè)，含重金屬污泥綜合利用過程不應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染。企業(yè)發(fā)生事故，可能造成土壤污染的，應(yīng)依法做好土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)等工作。企業(yè)廢水排放口的設(shè)置應(yīng)符合排污許可證以及管理部門的規(guī)定。雨水排放口宜安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目宜包括流量、pH值、化學(xué)需氧量、氨氮等；每月有雨