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文檔簡介
招標(biāo)文件疑問函件函合同目錄第一章:定義與術(shù)語解釋1.1招標(biāo)文件的含義1.2疑問函件的定義1.3其他相關(guān)術(shù)語的解釋第二章:疑問函件的提交2.1疑問函件的提交時(shí)間2.2疑問函件的提交方式2.3疑問函件的提交格式要求第三章:疑問函件的內(nèi)容要求3.1疑問函件應(yīng)包含的信息3.2疑問函件的書寫要求3.3疑問函件的附件要求第四章:疑問函件的處理流程4.1疑問函件的接收與登記4.2疑問函件的分類與分發(fā)4.3疑問函件的回復(fù)與反饋第五章:疑問函件的回復(fù)要求5.1疑問函件回復(fù)的時(shí)間要求5.2疑問函件回復(fù)的方式5.3疑問函件回復(fù)的內(nèi)容要求第六章:疑問函件的跟蹤與監(jiān)督6.1疑問函件處理進(jìn)度的跟蹤6.2疑問函件處理結(jié)果的監(jiān)督6.3疑問函件處理過程中的溝通與協(xié)調(diào)第七章:疑問函件的處理結(jié)果7.1疑問函件處理結(jié)果的公示7.2疑問函件處理結(jié)果的反饋7.3疑問函件處理結(jié)果的記錄與歸檔第八章:疑問函件的處理紀(jì)律與責(zé)任8.1疑問函件處理過程中的紀(jì)律要求8.2疑問函件處理不當(dāng)?shù)呢?zé)任追究8.3疑問函件處理過程中的保密要求第九章:疑問函件的異議與投訴9.1疑問函件異議的提出9.2疑問函件投訴的途徑9.3疑問函件異議與投訴的處理流程第十章:疑問函件的法律法規(guī)適用10.1疑問函件處理的法律法規(guī)依據(jù)10.2疑問函件處理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范10.3疑問函件處理的法律責(zé)任認(rèn)定第十一章:疑問函件的國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范11.1疑問函件處理的國際標(biāo)準(zhǔn)適用11.2疑問函件處理的國際規(guī)范遵循第十二章:疑問函件的處理培訓(xùn)與指導(dǎo)12.1疑問函件處理的人員培訓(xùn)12.2疑問函件處理的指導(dǎo)與咨詢12.3疑問函件處理的經(jīng)驗(yàn)交流與分享第十三章:疑問函件的處理信息化管理13.1疑問函件處理信息系統(tǒng)的建立與維護(hù)13.2疑問函件處理信息數(shù)據(jù)的保護(hù)與利用13.3疑問函件處理信息系統(tǒng)的升級與優(yōu)化第十四章:附則14.1合同的生效條件14.2合同的解除與終止14.3合同的爭議解決方式合同編號:_________第一章:定義與術(shù)語解釋1.1招標(biāo)文件的含義1.1.1招標(biāo)文件是指由招標(biāo)人編制的,用以說明招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)要求、合同條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的文件。1.1.2招標(biāo)文件包括但不限于招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格說明書、工程量清單等。1.2疑問函件的定義1.2.1疑問函件是指投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件后,對于招標(biāo)文件中的不明確、不理解或者有不同理解的內(nèi)容,向招標(biāo)人提出的書面詢問。1.2.2疑問函件應(yīng)按照招標(biāo)文件指定的格式和提交時(shí)間提交。1.3其他相關(guān)術(shù)語的解釋1.3.1投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。1.3.2招標(biāo)人是指依法進(jìn)行招標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。1.3.3評標(biāo)委員會(huì)是指由招標(biāo)人依法組建的,負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審的臨時(shí)性組織。第二章:疑問函件的提交2.1疑問函件的提交時(shí)間2.1.1疑問函件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前提交。2.1.2疑問函件的提交時(shí)間以招標(biāo)文件指定的截止時(shí)間為限。2.2疑問函件的提交方式2.2.1疑問函件應(yīng)以書面形式提交。2.2.2疑問函件可以電子郵件、郵寄或者直接送達(dá)的方式提交。2.3疑問函件的提交格式要求2.3.1疑問函件應(yīng)按照招標(biāo)文件指定的格式提交。2.3.2疑問函件應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。第三章:疑問函件的內(nèi)容要求3.1疑問函件應(yīng)包含的信息3.1.1疑問函件應(yīng)明確指出疑問的具體內(nèi)容。3.1.2疑問函件應(yīng)提供疑問的背景和原因。3.2疑問函件的書寫要求3.2.1疑問函件應(yīng)采用清晰、簡潔、明了的文字表達(dá)。3.2.2疑問函件應(yīng)避免使用模糊、籠統(tǒng)的表述。3.3疑問函件的附件要求3.3.1疑問函件可以附上與疑問相關(guān)的文件或者資料。3.3.2附件應(yīng)清晰、完整,并標(biāo)明名稱和用途。第四章:疑問函件的處理流程4.1疑問函件的接收與登記4.1.1招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立專門的疑問函件接收和登記渠道。4.1.2招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄疑問函件的相關(guān)信息。4.2疑問函件的分類與分發(fā)4.2.1招標(biāo)人應(yīng)對疑問函件進(jìn)行分類,區(qū)分技術(shù)疑問、商務(wù)疑問等。4.2.2招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)將疑問函件分發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門或者人員。4.3疑問函件的回復(fù)與反饋4.3.1招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)回復(fù)疑問函件。4.3.2招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人提供疑問函件的回復(fù)意見。第五章:疑問函件的回復(fù)要求5.1疑問函件回復(fù)的時(shí)間要求5.1.1招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前回復(fù)疑問函件。5.1.2招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件指定的時(shí)間內(nèi)回復(fù)疑問函件。5.2疑問函件回復(fù)的方式5.2.1招標(biāo)人應(yīng)以書面形式回復(fù)疑問函件。5.2.2招標(biāo)人可以電子郵件、郵寄或者直接送達(dá)的方式回復(fù)疑問函件。5.3疑問函件回復(fù)的內(nèi)容要求5.3.1招標(biāo)人應(yīng)明確、詳細(xì)地回復(fù)疑問內(nèi)容。5.3.2招標(biāo)人應(yīng)針對疑問的具體內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)。第六章:疑問函件的跟蹤與監(jiān)督6.1疑問函件處理進(jìn)度的跟蹤6.1.1招標(biāo)人應(yīng)定期跟蹤疑問函件的處理進(jìn)度。6.1.2招標(biāo)人應(yīng)向投標(biāo)人及時(shí)反饋疑問函件的處理情況。6.2疑問函件處理結(jié)果的監(jiān)督6.2.1招標(biāo)人應(yīng)對疑問函件的處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。6.2.2招標(biāo)人應(yīng)確保疑問函件的處理結(jié)果符合招標(biāo)文件的要求。6.3疑問函件處理過程中的溝通與協(xié)調(diào)6.3.1第八章:疑問函件的處理紀(jì)律與責(zé)任8.1疑問函件處理過程中的紀(jì)律要求8.1.1招標(biāo)人和投標(biāo)人在處理疑問函件過程中應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。8.1.2招標(biāo)人和投標(biāo)人在處理疑問函件過程中應(yīng)保持公正、公平、公開的原則。8.2疑問函件處理不當(dāng)?shù)呢?zé)任追究8.2.1招標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式回復(fù)疑問函件,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。8.2.2投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式提交疑問函件,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。8.3疑問函件處理過程中的保密要求8.3.1招標(biāo)人和投標(biāo)人在處理疑問函件過程中應(yīng)對涉及到的商業(yè)秘密和個(gè)人信息進(jìn)行保密。8.3.2招標(biāo)人和投標(biāo)人在處理疑問函件過程中不得泄露其他投標(biāo)人的信息。第九章:疑問函件的異議與投訴9.1疑問函件異議的提出9.1.1投標(biāo)人對于招標(biāo)文件中的疑問函件處理結(jié)果有異議的,可以在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提出。9.1.2疑問函件異議應(yīng)采用書面形式提交,并注明相關(guān)理由和證據(jù)。9.2疑問函件投訴的途徑9.2.1投標(biāo)人對于招標(biāo)文件中的疑問函件處理結(jié)果有投訴的,可以向招標(biāo)人提出。9.2.2投標(biāo)人對于招標(biāo)文件中的疑問函件處理結(jié)果有投訴的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。9.3疑問函件異議與投訴的處理流程9.3.1招標(biāo)人應(yīng)對于疑問函件異議進(jìn)行審查,并作出答復(fù)。9.3.2招標(biāo)人應(yīng)對于疑問函件投訴進(jìn)行審查,并作出答復(fù)。第十章:疑問函件的法律法規(guī)適用10.1疑問函件處理的法律法規(guī)依據(jù)10.1.1疑問函件處理應(yīng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。10.1.2疑問函件處理應(yīng)遵守《中華人民共和國合同法》及其實(shí)施細(xì)則。10.2疑問函件處理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范10.2.1招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)遵守法律法規(guī),防范疑問函件處理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。10.2.2招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行疑問函件處理,避免違法行為。10.3疑問函件處理的法律責(zé)任認(rèn)定10.3.1招標(biāo)人和投標(biāo)人在疑問函件處理過程中的違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10.3.2招標(biāo)人和投標(biāo)人在疑問函件處理過程中的違約行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十一章:疑問函件的國際標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范11.1疑問函件處理的國際標(biāo)準(zhǔn)適用11.1.2疑問函件處理應(yīng)遵守國際慣例和行業(yè)規(guī)范。11.2疑問函件處理的國際規(guī)范遵循11.2.1招標(biāo)人和投標(biāo)人在疑問函件處理過程中應(yīng)遵守國際組織和行業(yè)組織的規(guī)范。11.2.2招標(biāo)人和投標(biāo)人在疑問函件處理過程中應(yīng)遵循國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。11.3.2招標(biāo)人和投標(biāo)人在疑問函件處理過程中可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。第十二章:疑問函件的處理培訓(xùn)與指導(dǎo)12.1疑問函件處理的人員培訓(xùn)12.1.1招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)定期進(jìn)行疑問函件處理相關(guān)人員的培訓(xùn)。12.1.2疑問函件處理培訓(xùn)應(yīng)包括法律法規(guī)、操作流程、溝通技巧等內(nèi)容。12.2疑問函件處理的指導(dǎo)與咨詢12.2.1招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)提供疑問函件處理的指導(dǎo)與咨詢。12.2.2疑問函件處理的指導(dǎo)與咨詢可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行。12.3疑問函件處理的經(jīng)驗(yàn)交流與分享12.3.1招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)定期組織疑問函件處理的經(jīng)驗(yàn)交流與分享活動(dòng)。12.3.2疑問函件處理的經(jīng)驗(yàn)交流與分享有助于提高招標(biāo)人和投標(biāo)人的疑問函件處理能力。第十三章:疑問函件的處理信息化管理13.1疑問函件處理信息系統(tǒng)的建立與維護(hù)多方為主導(dǎo)時(shí)的,附件條款及說明附加條款一:甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1甲方應(yīng)在招標(biāo)文件中明確疑問函件的提交時(shí)間和截止時(shí)間。1.2甲方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對疑問函件進(jìn)行回復(fù),確保乙方的權(quán)益。1.3甲方應(yīng)對疑問函件的處理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,確保處理結(jié)果的公正性和合法性。附加條款二:乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1乙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交疑問函件,確保疑問得到及時(shí)解決。2.2乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,明確、詳細(xì)地提出疑問內(nèi)容。2.3乙方應(yīng)對疑問函件的處理結(jié)果保密,不得泄露給其他投標(biāo)人。附加條款三:第三方中介為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定3.1第三方中介應(yīng)在招標(biāo)文件中明確疑問函件的提交時(shí)間和截止時(shí)間。3.2第三方中介應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對疑問函件進(jìn)行回復(fù),確保甲乙雙方的權(quán)益。3.3第三方中介應(yīng)對疑問函件的處理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任,確保處理結(jié)果的公正性和合法性。附加條款四:疑問函件的處理流程4.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)建立疑問函件的處理流程,明確各方的職責(zé)和權(quán)限。4.2疑問函件的處理流程應(yīng)包括提交、接收、分類、回復(fù)等環(huán)節(jié)。4.3各方應(yīng)按照處理流程及時(shí)、準(zhǔn)確地完成疑問函件的處理。附加條款五:疑問函件的回復(fù)要求5.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對疑問函件進(jìn)行回復(fù)。5.2回復(fù)應(yīng)明確、詳細(xì)地回答乙方的疑問,并提供必要的解釋和澄清。5.3回復(fù)應(yīng)以書面形式提交,并加蓋公章或簽字,以確?;貜?fù)的正式性和可追溯性。附加條款六:疑問函件的處理紀(jì)律與保密要求6.1各方在處理疑問函件過程中應(yīng)遵守法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,保持公正、公平、公開的原則。6.2各方應(yīng)保守疑問函件的處理結(jié)果,不得泄露給其他投標(biāo)人或利益相關(guān)方。6.3各方應(yīng)采取措施確保疑問函件的處理過程和結(jié)果的安全性和保密性。附加條款七:疑問函件的異議與投訴處理7.1乙方對疑問函件處理結(jié)果有異議或投訴時(shí),應(yīng)按照招標(biāo)文件指定的途徑進(jìn)行提出。7.2甲方、乙方和第三方中介應(yīng)認(rèn)真審查異議和投訴,并及時(shí)作出答復(fù)。7.3異議和投訴的處理結(jié)果應(yīng)記錄并存檔,以備后續(xù)查閱和審計(jì)。附加條款八:疑問函件處理的培訓(xùn)與指導(dǎo)8.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)定期組織疑問函件處理的培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。8.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括疑問函件的處理流程、法律法規(guī)、溝通技巧等。8.3各方應(yīng)積極參訓(xùn),提高疑問函件處理的能力和水平。附加條款九:疑問函件處理的信息化管理9.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)建立疑問函件處理的信息化管理系統(tǒng)。9.2信息化管理系統(tǒng)應(yīng)包括疑問函件的提交、接收、回復(fù)等功能。9.3各方應(yīng)充分利用信息化管理系統(tǒng),提高疑問函件處理的效率和質(zhì)量。附加條款十:合同的終止和解除10.1在合同履行過程中,如發(fā)生合同終止或解除的情況,各方應(yīng)按照招標(biāo)文件和合同的規(guī)定處理疑問函件。10.2合同終止或解除后,各方應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)疑問函件處理的法律責(zé)任和義務(wù)。10.3合同終止或解除的原因、程序和后果應(yīng)明確規(guī)定,并通知相關(guān)方。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表:1.招標(biāo)文件2.疑問函件格式3.疑問函件處理流程圖4.疑問函件回復(fù)模板5.疑問函件處理培訓(xùn)資料6.疑問函件處理信息化系統(tǒng)操作手冊7.合同履行相關(guān)法律文件二、違約行為及認(rèn)定:1.招標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)疑問函件2.招標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求回復(fù)疑問函件3.投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交疑問函件4.投標(biāo)人提交的疑問函件不符合招標(biāo)文件的要求5.第三方中介未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)疑問函件6.第三方中介未按照招標(biāo)文件的要求回復(fù)疑問函件7.任何一方泄露疑問函件處理結(jié)果給其他投標(biāo)人或利益相關(guān)方8.任何一方在疑問函件處理過程中違反法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定三、法律名詞及解釋:1.招標(biāo)文件:指招標(biāo)人編制的,用以說明招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、技術(shù)要求、合同條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的文件。2.疑問函件:指投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件后,對于招標(biāo)文件中的不明確、不理解或者有不同理解的內(nèi)容,向招標(biāo)人提出的書面詢問。3.投標(biāo)人:響應(yīng)招標(biāo)、參與投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。4.招標(biāo)人:依法進(jìn)行招標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。5.評標(biāo)委員會(huì):由招標(biāo)人依法組建的,負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審的臨時(shí)性組織。6.書面形式:指以文字、數(shù)字、符號等形式表達(dá)意思,并可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。7.電子形式:指以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等電子通訊方式表達(dá)意思,并可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。四、執(zhí)行中遇到的
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