水文遙測數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范編制說明

《水文遙測數(shù)據(jù)服務(wù)平臺技術(shù)規(guī)范》編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源2024年8月，由江西省水文監(jiān)測中心、江西省水投江河信息技術(shù)有限公司、江西省防汛信息中心申請地方標(biāo)準(zhǔn)的立項，根據(jù)江西省市場監(jiān)督管理局下達的2024年第十批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃（項目編號DB36-2024-10-40），批準(zhǔn)《水文遙測數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由江西省水文監(jiān)測中心、江西省水投江河信息技術(shù)有限公司、江西省防汛信息中心負(fù)責(zé)起草。主要起草人姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工二、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義水文遙測系統(tǒng)是一種用于監(jiān)測和收集水文數(shù)據(jù)的技術(shù)系統(tǒng)。它通過傳感器和通信設(shè)備，使用有線傳輸或衛(wèi)星通信等方式實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)對水文要素的實時監(jiān)測和水文測站的遠程控制。通過安裝在水文站點的傳感器，系統(tǒng)可以實時地感知和記錄降雨量、水位、流量、流速、水質(zhì)、氣象等要素的變化。通過對數(shù)據(jù)的處理，平臺系統(tǒng)可以生成各種水文指標(biāo)和圖表，如降雨量時序圖、水位變化曲線等。這些指標(biāo)和圖表可以幫助相關(guān)部門更好地了解水文要素的變化規(guī)律，為水資源管理和防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。通過制定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范水文遙測數(shù)據(jù)平臺的部署和運行管理，提高全省實時水雨情信息系統(tǒng)通信安全，為我省水文通信平臺有序管理提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。2022年，《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出打造水利智能應(yīng)用，持續(xù)完善水利業(yè)務(wù)網(wǎng)，打造水利事務(wù)業(yè)務(wù)平臺，探索推進物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、北斗等新技術(shù)與水利業(yè)務(wù)的深度融合，加快提升預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案能力，建成現(xiàn)代水網(wǎng)“2+N”智慧調(diào)控應(yīng)用體系。2023年水利部印發(fā)《關(guān)于推進水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》、水利部印發(fā)2024年水文工作要點提出要加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂，健全完善水文站網(wǎng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升水文自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。該標(biāo)準(zhǔn)的實施將為全省水文監(jiān)測行業(yè)提供規(guī)范統(tǒng)一的管理，廣泛推動社會力量參與水文監(jiān)測行業(yè)，同時依法依規(guī)完善數(shù)據(jù)安全機制，實現(xiàn)水文監(jiān)測數(shù)據(jù)的廣泛共享和全面利用。三、主要起草過程 1.標(biāo)準(zhǔn)研究、調(diào)研、編制、論證、咨詢過程2023年9月，以項目組為基礎(chǔ)，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制小組，為做好《水文遙測數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范》的編制工作，起草單位成立了由8人組成的標(biāo)準(zhǔn)編制小組，主要涉及水文、通信、計算機科學(xué)技術(shù)等專業(yè)領(lǐng)域，并制定了工作職責(zé)和工作方案。2023年9月—10月，小組收集了與水文遙測、通信傳輸?shù)认嚓P(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范文件。2023年11月，小組就《水文遙測數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范》的章節(jié)進行了詳細(xì)討論，在深入分析水文遙測平臺技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等內(nèi)容，結(jié)合項目中水文遙測數(shù)據(jù)平臺的架構(gòu)、功能、數(shù)據(jù)對接、性能、運行等建設(shè)全過程的分析研究，確定了《水文遙測數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范》適用對象、適用范圍、章節(jié)編排和重點內(nèi)容。2024年3月，江西省水投江河信息技術(shù)有限公司、江西省水文監(jiān)測中心、武漢導(dǎo)航與位置服務(wù)工業(yè)技術(shù)研究院有限責(zé)任公司，根據(jù)工作需求編制了《水文遙測數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范》章節(jié)大綱，形成了初稿。2024年5月，小組就各章節(jié)內(nèi)容進行制定意見討論，確保本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以及本標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)內(nèi)部協(xié)調(diào)。2024年7月，征求了江西省水利廳相關(guān)處室、工程管理單位、部分設(shè)市水利局、部分流域水文監(jiān)測中心對該標(biāo)準(zhǔn)制訂必要性意見。地方標(biāo)準(zhǔn)立項階段已通過立項[江西省市場監(jiān)管局關(guān)于下達2024年第十批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知（贛市監(jiān)標(biāo)〔2024〕21號），計劃號：DB36-2024-10-40]地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段現(xiàn)開展征求意見。制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、制定（修訂）的原則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用文件及各條款內(nèi)容與國家及行業(yè)現(xiàn)行政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定和要求相一致、相協(xié)調(diào)；能夠參考國家政策要求、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，盡量等同引用；標(biāo)準(zhǔn)的各項內(nèi)容科學(xué)、合理、可操作性強，其頒布、實施、應(yīng)用有利于水文遙測數(shù)據(jù)平臺的部署與運行管理，有助于推動社會參與水文監(jiān)測行業(yè)。2、制定（修訂）的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，引用的文件主要有：GB/T2887計算機場地通用規(guī)范GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T20988信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求GB/T28827.1信息技術(shù)服務(wù)運行維護第1部分：通用要求GB/T28827.2信息技術(shù)服務(wù)運行維護第2部分：交付規(guī)范GB/T28827.3信息技術(shù)服務(wù)運行維護第3部分：應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范GB/T31722信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全風(fēng)險管理SL651水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)約本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。3、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前未制定水文遙測數(shù)據(jù)平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。五、主要內(nèi)容本文件規(guī)定了水文遙測數(shù)據(jù)平臺體系架構(gòu)與功能、平臺性能、接口設(shè)計、平臺可靠性、平臺安全要求、運行和維護管理的要求。本文件適用于水文遙測數(shù)據(jù)平臺的部署和運行管理。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果尚未開展征求意見工作，擬下立項后開展。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施對我省水文遙測數(shù)據(jù)平臺建設(shè)運行具有一定的指導(dǎo)作用。貫徹本標(biāo)準(zhǔn)的措施及建議如下：1.規(guī)范制定流程。標(biāo)準(zhǔn)制定過程應(yīng)注重共建共享，通過讓相關(guān)部門、責(zé)任主體各方參與標(biāo)準(zhǔn)的