政府公共服務平臺信息化升級方案

公共服務平臺信息化升級方案TOC\o"1-2"\h\u23100第一章總體戰(zhàn)略規(guī)劃 2273731.1項目背景與意義 2322851.2項目目標與任務 3112501.2.1項目目標 317181.2.2項目任務 3149261.3項目實施步驟 316847第二章平臺現(xiàn)狀分析 4150112.1現(xiàn)有平臺功能概述 4326522.2現(xiàn)有平臺存在的問題 4190232.3現(xiàn)有平臺的數據分析 526238第三章技術架構設計 54423.1技術選型 5289553.2系統(tǒng)架構設計 5282673.3技術實現(xiàn)方案 610255第四章數據資源整合 7272904.1數據資源梳理 720554.2數據清洗與治理 797974.3數據共享與交換 714054第五章系統(tǒng)功能優(yōu)化 856675.1功能模塊設計 829445.2業(yè)務流程優(yōu)化 8242885.3系統(tǒng)功能提升 917486第六章安全保障體系 9183106.1信息安全策略 9278436.1.1安全策略制定原則 9215186.1.2安全策略內容 9118036.2數據保護措施 9290166.2.1數據加密 10286436.2.2數據備份與恢復 1097716.2.3數據訪問控制 1034706.2.4數據銷毀 1063746.3系統(tǒng)安全審計 10209376.3.1審計內容 10307306.3.2審計方法 10116406.3.3審計流程 10969第七章用戶服務與體驗 1139617.1用戶需求分析 11105447.2用戶界面設計 11111707.3用戶服務體系建設 1125530第八章項目管理與實施 12129528.1項目組織與管理 12648.1.1項目管理團隊 12187978.1.2項目管理職責 12298638.2項目進度與質量控制 13182198.2.1制定項目計劃 13229678.2.2進度監(jiān)控 13122148.2.3質量管理 13166468.2.4成果評審 13242268.3項目風險與應對措施 13119938.3.1技術風險 13107488.3.2業(yè)務風險 131058.3.3財務風險 14174298.3.4人員風險 142284第九章培訓與推廣 1473659.1培訓計劃與內容 14174909.2推廣策略與實施 14178699.3用戶反饋與改進 1513475第十章項目評估與持續(xù)優(yōu)化 151516510.1項目評估指標體系 152644110.2項目績效評估 161434210.3持續(xù)優(yōu)化與升級 16第一章總體戰(zhàn)略規(guī)劃1.1項目背景與意義我國社會經濟的快速發(fā)展，公共服務平臺在提升治理能力、優(yōu)化政務服務、增強公共服務水平等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是現(xiàn)有的公共服務平臺在信息化建設方面仍存在一定的不足，如信息共享程度低、服務流程繁瑣、用戶體驗不佳等問題。為進一步提高公共服務水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，本項目旨在對公共服務平臺進行信息化升級。本項目背景主要包括以下幾個方面：（1）國家政策推動：國家高度重視信息化建設，明確提出要推進公共服務平臺建設，提高服務質量和效率。（2）社會需求驅動：人民群眾對公共服務的需求不斷增長，對服務質量和效率的要求也越來越高。（3）技術進步支持：大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的發(fā)展為公共服務平臺信息化升級提供了技術支持。項目意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）提升治理能力：通過信息化升級，實現(xiàn)政務數據共享，提高決策的科學性、準確性和及時性。（2）優(yōu)化政務服務：簡化服務流程，提高服務效率，降低行政成本，提升公共服務水平。（3）增強公共服務水平：滿足人民群眾多樣化、個性化的公共服務需求，提高人民群眾的獲得感和滿意度。1.2項目目標與任務1.2.1項目目標本項目旨在實現(xiàn)以下目標：（1）構建統(tǒng)一的信息資源共享平臺：通過整合各類政務數據，實現(xiàn)數據共享，提高決策效率。（2）優(yōu)化政務服務流程：簡化服務流程，提高服務效率，提升用戶體驗。（3）提升公共服務水平：滿足人民群眾多樣化、個性化的公共服務需求。1.2.2項目任務本項目的主要任務包括：（1）梳理政務數據資源：對現(xiàn)有的政務數據進行梳理，明確數據來源、數據類型、數據格式等。（2）構建信息資源共享平臺：基于大數據、云計算等技術，構建統(tǒng)一的信息資源共享平臺。（3）優(yōu)化政務服務流程：分析現(xiàn)有服務流程中的痛點，優(yōu)化服務流程，提高服務效率。（4）開展用戶體驗提升工程：從界面設計、功能優(yōu)化等方面，提升用戶體驗。（5）推進項目實施與監(jiān)督：制定項目實施計劃，明確責任主體，保證項目按期完成。1.3項目實施步驟本項目實施步驟如下：（1）項目啟動：明確項目目標、任務和實施計劃，組建項目團隊。（2）需求分析：深入調查和分析公共服務平臺現(xiàn)狀，明確升級需求。（3）技術方案設計：結合需求分析，制定技術方案，包括數據梳理、平臺構建、流程優(yōu)化等。（4）系統(tǒng)開發(fā)與實施：按照技術方案，開展系統(tǒng)開發(fā)與實施工作。（5）項目驗收與評估：對項目成果進行驗收，評估項目實施效果。（6）持續(xù)優(yōu)化與迭代：根據實際運行情況，對項目進行持續(xù)優(yōu)化和迭代。第二章平臺現(xiàn)狀分析2.1現(xiàn)有平臺功能概述我國公共服務平臺自成立以來，為廣大民眾提供了眾多便捷的服務?，F(xiàn)有平臺主要功能包括：政策發(fā)布、辦事指南、在線辦理、互動交流、數據查詢等。（1）政策發(fā)布：平臺及時發(fā)布各級相關政策，讓民眾了解政策動態(tài)。（2）辦事指南：提供各類政務服務事項的辦理流程、所需材料、辦理時限等信息。（3）在線辦理：針對部分政務服務事項，實現(xiàn)線上申請、審批、反饋等功能。（4）互動交流：提供在線咨詢、投訴建議等功能，方便民眾與部門溝通。（5）數據查詢：民眾可通過平臺查詢個人相關數據，如公積金、社保等。2.2現(xiàn)有平臺存在的問題雖然現(xiàn)有平臺在提供服務方面取得了一定的成果，但仍存在以下問題：（1）用戶體驗較差：部分頁面設計不夠友好，操作復雜，導致用戶在使用過程中產生困擾。（2）信息更新不及時：部分政策、辦事指南等信息更新速度較慢，導致用戶獲取的信息滯后。（3）系統(tǒng)穩(wěn)定性不足：在高并發(fā)情況下，平臺容易出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰、數據丟失等問題。（4）數據孤島現(xiàn)象：各部門間數據共享程度較低，導致用戶在不同部門間辦理事項時需要重復提交材料。（5）安全隱患：平臺在數據安全、隱私保護方面存在一定隱患，可能導致用戶信息泄露。2.3現(xiàn)有平臺的數據分析以下為對現(xiàn)有平臺的部分數據分析：（1）訪問量：根據統(tǒng)計數據，平臺日均訪問量約為10萬次，其中政策發(fā)布、辦事指南等欄目訪問量較高。（2）用戶滿意度：通過對用戶滿意度進行調查，發(fā)覺平臺在政策發(fā)布、互動交流等方面的滿意度較高，但在用戶體驗、信息更新等方面仍有待提高。（3）事項辦理成功率：據統(tǒng)計，平臺在線辦理事項的成功率約為80%，仍有20%的事項因各種原因未能成功辦理。（4）數據共享程度：目前平臺已實現(xiàn)與部分部門的數據共享，但仍有大量數據未實現(xiàn)共享，共享程度約為50%。第三章技術架構設計3.1技術選型為保證公共服務平臺信息化升級方案的高效實施，以下技術選型將從以下幾個方面進行闡述：（1）前端技術選型前端開發(fā)采用當前流行的框架與技術，主要包括HTML5、CSS3、JavaScript等。在此基礎上，選用Vue.js作為前端框架，以實現(xiàn)響應式界面設計，提高用戶體驗。（2）后端技術選型后端開發(fā)采用Java語言，基于SpringBoot框架進行開發(fā)。選用MyBatis作為數據訪問層框架，MySQL作為數據庫管理系統(tǒng)，Redis作為緩存系統(tǒng)。（3）中間件技術選型為提高系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性，選用以下中間件：消息隊列：使用RabbitMQ進行消息傳遞，實現(xiàn)異步處理和分布式事務。分布式服務框架：采用Dubbo作為服務治理框架，實現(xiàn)服務注冊、發(fā)覺和負載均衡。容器技術：選用Docker進行容器化部署，提高系統(tǒng)可移植性和運維效率。3.2系統(tǒng)架構設計公共服務平臺信息化升級方案的系統(tǒng)架構設計如下：（1）分層架構系統(tǒng)采用分層架構，包括：前端展示層、業(yè)務邏輯層、數據訪問層和基礎設施層。各層次之間通過接口進行通信，降低耦合度，提高系統(tǒng)可維護性。（2）微服務架構將系統(tǒng)拆分為多個獨立的微服務，實現(xiàn)業(yè)務模塊的解耦。每個微服務負責一個具體的業(yè)務功能，便于開發(fā)、測試和部署。（3）分布式部署系統(tǒng)采用分布式部署，通過負載均衡技術實現(xiàn)高可用性。同時利用分布式數據庫、緩存和消息隊列等技術，提高系統(tǒng)功能。3.3技術實現(xiàn)方案以下為公共服務平臺信息化升級方案的技術實現(xiàn)方案：（1）前端實現(xiàn)前端開發(fā)采用Vue.js框架，實現(xiàn)響應式界面設計。通過模塊化、組件化開發(fā)，提高代碼復用率和可維護性。同時利用Webpack進行打包和部署，提高構建效率。（2）后端實現(xiàn)后端開發(fā)采用SpringBoot框架，實現(xiàn)RESTfulAPI設計。通過整合MyBatis和MySQL，實現(xiàn)數據訪問層的開發(fā)。使用Redis作為緩存系統(tǒng)，提高系統(tǒng)響應速度。（3）中間件實現(xiàn)消息隊列采用RabbitMQ，實現(xiàn)異步處理和分布式事務。分布式服務框架使用Dubbo，實現(xiàn)服務注冊、發(fā)覺和負載均衡。容器技術選用Docker，實現(xiàn)容器化部署。（4）系統(tǒng)監(jiān)控與運維采用Prometheus和Grafana進行系統(tǒng)監(jiān)控，實時了解系統(tǒng)運行狀況。通過日志收集和分析工具，如ELK（Elasticsearch、Logstash、Kibana）stack，實現(xiàn)日志管理和故障排查。（5）安全性保障系統(tǒng)采用協(xié)議進行數據傳輸加密，保障數據安全。同時通過身份認證、權限控制、數據加密等手段，實現(xiàn)系統(tǒng)安全性。第四章數據資源整合4.1數據資源梳理數據資源梳理是公共服務平臺信息化升級的基礎工作。需要全面梳理公共服務平臺現(xiàn)有的數據資源，包括數據類型、數據來源、數據結構、數據量等信息。具體步驟如下：（1）明確數據類型：根據業(yè)務需求，將數據資源分為基礎數據、業(yè)務數據、統(tǒng)計數據等類型。（2）梳理數據來源：對數據來源進行分類，如部門、企事業(yè)單位、社會團體等。（3）分析數據結構：對各類數據資源的結構進行分析，包括數據字段、數據表、數據庫等。（4）評估數據質量：對數據資源的準確性、完整性、一致性、時效性等方面進行評估。4.2數據清洗與治理數據清洗與治理是提升數據質量的關鍵環(huán)節(jié)。針對公共服務平臺的數據資源，采取以下措施進行清洗與治理：（1）數據清洗：對數據進行去重、去噪、缺失值處理等操作，保證數據的準確性、完整性和一致性。（2）數據標準化：對數據進行標準化處理，統(tǒng)一數據格式、數據類型等，便于數據交換與共享。（3）數據脫敏：對涉及個人隱私和商業(yè)秘密的數據進行脫敏處理，保證數據安全。（4）數據質量評估：對清洗后的數據進行質量評估，保證數據滿足業(yè)務需求。4.3數據共享與交換數據共享與交換是公共服務平臺信息化升級的核心目標之一。為實現(xiàn)數據資源的最大化利用，采取以下措施：（1）建立數據共享機制：制定數據共享政策，明確數據共享的范圍、方式、責任等，推動部門之間的數據共享。（2）搭建數據交換平臺：構建數據交換平臺，實現(xiàn)部門、企事業(yè)單位、社會團體之間的數據交換與共享。（3）制定數據接口規(guī)范：制定數據接口規(guī)范，保證數據交換的順利進行。（4）加強數據安全管理：建立健全數據安全管理制度，保證數據在共享與交換過程中的安全。（5）推廣數據應用：鼓勵部門、企事業(yè)單位、社會團體等利用共享數據開展業(yè)務創(chuàng)新，提升公共服務水平。第五章系統(tǒng)功能優(yōu)化5.1功能模塊設計在信息化升級過程中，公共服務平臺的功能模塊設計是核心環(huán)節(jié)。應對現(xiàn)有功能模塊進行全面梳理，識別冗余、缺失和可優(yōu)化的部分。在此基礎上，遵循以下原則進行功能模塊設計：（1）以用戶需求為導向，關注用戶體驗，簡化操作流程，提高辦事效率。（2）充分考慮系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性和可擴展性，為未來業(yè)務拓展預留空間。（3）引入智能化技術，如大數據、人工智能等，實現(xiàn)個性化服務。具體設計內容包括：（1）優(yōu)化用戶注冊、登錄、密碼找回等功能，提高用戶便捷性。（2）增加業(yè)務查詢、申報、審批等功能，實現(xiàn)全流程在線辦理。（3）引入智能問答、在線客服等功能，提高用戶滿意度。（4）開發(fā)統(tǒng)計分析、數據挖掘等功能，為政策制定提供依據。5.2業(yè)務流程優(yōu)化業(yè)務流程優(yōu)化是提高公共服務平臺工作效率的關鍵。針對現(xiàn)有業(yè)務流程存在的問題，提出以下優(yōu)化方案：（1）簡化申報材料，取消不必要的證明材料，減少辦事環(huán)節(jié)。（2）優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批事項在線辦理，提高審批效率。（3）加強部門協(xié)同，實現(xiàn)數據共享，避免重復錄入，減少辦事時間。（4）建立投訴舉報機制，及時發(fā)覺問題，改進服務。（5）引入第三方評估，對業(yè)務流程進行持續(xù)優(yōu)化。5.3系統(tǒng)功能提升為了滿足不斷增長的公共服務需求，公共服務平臺功能提升。以下為系統(tǒng)功能提升的具體措施：（1）優(yōu)化數據庫結構，提高數據查詢、寫入速度。（2）采用分布式架構，提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力。（3）引入負載均衡技術，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行。（4）加強系統(tǒng)安全防護，防范網絡攻擊和數據泄露。（5）定期對系統(tǒng)進行升級維護，保證系統(tǒng)功能與功能的持續(xù)提升。第六章安全保障體系6.1信息安全策略為保證公共服務平臺信息化升級過程中的信息安全，我們制定以下信息安全策略：6.1.1安全策略制定原則遵循國家有關信息安全法律法規(guī)，結合實際情況，制定合理、可行的安全策略；堅持預防為主、綜合治理的方針，強化信息安全意識，提高信息安全防護能力；堅持動態(tài)調整、持續(xù)改進的原則，根據信息安全形勢的變化，及時調整和完善安全策略。6.1.2安全策略內容保證信息系統(tǒng)的物理安全，防止非法入侵、破壞和盜竊；加強網絡安全防護，防止網絡攻擊、非法訪問和數據泄露；保障信息數據的完整性、保密性和可用性，防止數據篡改、丟失和泄露；建立完善的用戶身份認證和權限管理機制，保證合法用戶正常使用，非法用戶無法訪問；定期進行信息安全風險評估，及時發(fā)覺并整改安全隱患；建立應急響應機制，及時應對信息安全事件。6.2數據保護措施為保障公共服務平臺信息化升級過程中的數據安全，我們采取以下數據保護措施：6.2.1數據加密對重要數據進行加密存儲和傳輸，防止數據泄露；使用高強度加密算法，保證數據加密后的安全性。6.2.2數據備份與恢復定期對數據進行備份，保證數據在出現(xiàn)故障時能夠快速恢復；建立數據恢復機制，保證數據備份的有效性和可靠性。6.2.3數據訪問控制對數據訪問進行嚴格限制，僅授權用戶可訪問相關數據；實施最小權限原則，保證用戶僅能訪問其所需的數據。6.2.4數據銷毀對不再使用的數據進行安全銷毀，防止數據被非法獲??；采用專業(yè)的數據銷毀工具和方法，保證數據無法恢復。6.3系統(tǒng)安全審計為保證公共服務平臺信息化升級過程中的系統(tǒng)安全，我們實施以下系統(tǒng)安全審計措施：6.3.1審計內容對系統(tǒng)運行日志進行審計，分析系統(tǒng)安全事件；審計用戶操作記錄，發(fā)覺異常行為；審計系統(tǒng)配置變更，保證系統(tǒng)安全策略的有效性。6.3.2審計方法采用自動化審計工具，提高審計效率；結合人工審計，保證審計結果的準確性；定期對審計結果進行分析，發(fā)覺并整改安全隱患。6.3.3審計流程明確審計目標，制定審計計劃；開展審計工作，收集審計證據；分析審計結果，提出整改措施；跟蹤整改效果，保證系統(tǒng)安全。第七章用戶服務與體驗7.1用戶需求分析信息技術的快速發(fā)展，公共服務平臺的信息化升級已成為提高服務效能的關鍵。在升級過程中，深入分析用戶需求。本節(jié)將從以下幾個方面展開用戶需求分析：（1）用戶類型：公共服務平臺的用戶主要包括部門工作人員、企事業(yè)單位、社會團體及廣大民眾。針對不同類型的用戶，需分析其需求特點，以滿足個性化服務需求。（2）用戶需求內容：用戶在公共服務平臺上的需求主要包括政策查詢、辦事指南、在線辦理、互動交流等。需針對這些需求進行詳細分析，為用戶提供精準服務。（3）用戶使用習慣：分析用戶在公共服務平臺上的使用習慣，包括訪問時間、使用頻率、操作方式等，以便優(yōu)化平臺界面設計和功能布局。（4）用戶滿意度：通過問卷調查、在線反饋等方式，收集用戶對平臺服務的滿意度，為改進服務提供依據。7.2用戶界面設計用戶界面設計是公共服務平臺信息化升級的關鍵環(huán)節(jié)，以下為用戶界面設計的主要原則：（1）簡潔明了：界面設計應簡潔明了，避免過多冗余信息，使用戶能夠快速找到所需服務。（2）易用性：界面操作應簡便易用，降低用戶的學習成本，提高用戶體驗。（3）美觀性：界面設計應美觀大方，符合現(xiàn)代審美觀念，提升用戶視覺體驗。（4）兼容性：界面設計應考慮不同設備、瀏覽器和操作系統(tǒng)之間的兼容性，保證用戶在任何環(huán)境下都能正常使用。（5）可擴展性：界面設計應具備一定的可擴展性，為后續(xù)功能升級和優(yōu)化預留空間。7.3用戶服務體系建設公共服務平臺信息化升級需建立完善的用戶服務體系，以下為用戶服務體系建設的主要內容：（1）用戶服務指南：編制詳細的用戶服務指南，包括平臺功能介紹、操作方法、常見問題解答等，方便用戶快速了解和使用平臺。（2）在線客服：設立在線客服功能，為用戶提供實時咨詢和解答服務，提高用戶滿意度。（3）用戶反饋渠道：建立用戶反饋渠道，鼓勵用戶提出意見和建議，及時了解用戶需求，優(yōu)化平臺服務。（4）用戶培訓與教育：定期開展用戶培訓與教育活動，提高用戶對平臺的認識和操作能力。（5）用戶權益保護：加強用戶隱私保護，保證用戶信息安全，維護用戶合法權益。（6）服務質量評價：設立服務質量評價體系，對平臺服務進行監(jiān)督和評估，持續(xù)改進服務質量。通過以上措施，構建完善的用戶服務體系，提升公共服務平臺的信息化水平，為用戶提供更加優(yōu)質、便捷的服務。第八章項目管理與實施8.1項目組織與管理項目組織與管理是保障公共服務平臺信息化升級項目順利實施的核心環(huán)節(jié)。為保證項目高效、有序推進，本項目將設立項目管理團隊，明確各成員職責，建立健全的組織架構。8.1.1項目管理團隊項目管理團隊由以下成員組成：（1）項目經理：負責項目整體策劃、組織、協(xié)調和監(jiān)督，對項目進度、質量、成本和風險進行控制。（2）技術負責人：負責項目技術方案制定、技術團隊管理和技術難題攻關。（3）業(yè)務負責人：負責項目業(yè)務需求分析、業(yè)務流程優(yōu)化和業(yè)務協(xié)同。（4）財務負責人：負責項目預算編制、成本控制和資金管理。（5）行政負責人：負責項目后勤保障、人員招聘和培訓。8.1.2項目管理職責各成員職責如下：（1）項目經理：全面負責項目管理工作，協(xié)調各方資源，保證項目按期完成。（2）技術負責人：負責技術方案制定，保證項目技術質量。（3）業(yè)務負責人：負責業(yè)務需求分析，保證項目滿足業(yè)務需求。（4）財務負責人：負責項目預算編制和成本控制，保證項目財務合規(guī)。（5）行政負責人：負責項目后勤保障，保證項目順利進行。8.2項目進度與質量控制項目進度與質量控制是保證項目按計劃推進、達到預期目標的關鍵。本項目將采用以下措施進行進度與質量控制：8.2.1制定項目計劃根據項目目標和任務，制定詳細的項目計劃，明確各階段的工作內容、時間節(jié)點和責任人。8.2.2進度監(jiān)控定期對項目進度進行監(jiān)控，分析實際進度與計劃進度之間的差距，及時調整項目計劃。8.2.3質量管理制定項目質量管理手冊，明確質量標準和驗收標準，對項目各階段成果進行質量評估。8.2.4成果評審在項目關鍵節(jié)點設立成果評審環(huán)節(jié)，對項目成果進行評估，保證項目質量。8.3項目風險與應對措施項目實施過程中，可能面臨以下風險，本項目將采取相應措施進行應對：8.3.1技術風險風險描述：項目技術難度較大，可能導致項目延期或無法達到預期效果。應對措施：充分調研，選擇成熟的技術方案，加強技術團隊建設，保證項目技術質量。8.3.2業(yè)務風險風險描述：項目業(yè)務需求變化，可能導致項目無法滿足實際需求。應對措施：加強與業(yè)務部門的溝通，及時調整項目方案，保證項目滿足業(yè)務需求。8.3.3財務風險風險描述：項目預算不足或資金使用不當，可能導致項目無法順利實施。應對措施：合理編制項目預算，加強資金管理，保證項目財務合規(guī)。8.3.4人員風險風險描述：項目團隊成員離職或無法勝任工作，可能導致項目進度受阻。應對措施：加強人員招聘和培訓，建立激勵機制，保證項目團隊穩(wěn)定。第九章培訓與推廣9.1培訓計劃與內容為保證公共服務平臺信息化升級項目順利實施，提高各級部門工作人員的信息技術應用能力，我們制定了以下培訓計劃與內容：（1）培訓對象：部門工作人員、信息化建設相關人員。（2）培訓目標：使培訓對象熟悉新平臺的功能、操作流程，提高信息化應用能力。（3）培訓內容：（1）平臺概述：介紹平臺的發(fā)展背景、目標、功能模塊等。（2）操作流程：詳細講解各模塊的操作流程，包括用戶注冊、登錄、信息查詢、在線辦事等。（3）功能應用：針對具體業(yè)務需求，講解平臺各項功能的具體應用。（4）系統(tǒng)維護與管理：介紹平臺系統(tǒng)的維護與管理方法，保證平臺穩(wěn)定運行。（5）信息安全與保密：強調信息安全與保密意識，講解相關信息安全知識。9.2推廣策略與實施（1）推廣策略：（1）分階段推廣：按照項目實施進度，分階段進行平臺推廣。（2）分類推廣：針對不同部門、不同業(yè)務需求，制定相應的推廣方案。（3）結合實際業(yè)務：將平臺推廣與實際業(yè)務相結合，提高工作人員的使用積極性。（2）推廣實施：（1）宣傳發(fā)動：通過召開動員大會、制作宣傳材料等形式，提高部門對