環(huán)境安全隱患排查管理制度

環(huán)境安全隱患排查管理制度一、目的

本環(huán)境安全隱患排查管理制度的目的是確保企業(yè)環(huán)境安全，預(yù)防和減少環(huán)境安全事故的發(fā)生，提高環(huán)境安全管理水平。通過建立健全的環(huán)境安全隱患排查治理體系，規(guī)范環(huán)境安全隱患排查工作，保障員工的生命安全、身體健康和財產(chǎn)安全，同時維護(hù)社會穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的環(huán)境安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門、管理部門以及相關(guān)崗位的環(huán)境安全隱患排查治理。

3.本制度適用于企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、維修等過程中，可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)等環(huán)境安全隱患的排查治理。

4.本制度適用于企業(yè)環(huán)境安全管理人員、檢查人員和相關(guān)崗位員工的職責(zé)與行為規(guī)范。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：

（1）對企業(yè)環(huán)境安全工作全面負(fù)責(zé)，確保環(huán)境安全管理制度的有效實(shí)施。

（2）組織制定環(huán)境安全隱患排查治理方案，明確排查治理目標(biāo)和任務(wù)。

（3）組織制定環(huán)境安全隱患排查治理應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

2.環(huán)境安全管理部門職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理工作。

（2）制定環(huán)境安全隱患排查治理計劃，明確排查內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人。

（3）組織開展環(huán)境安全隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改。

（4）建立健全環(huán)境安全隱患排查治理檔案，定期匯總、分析和報告環(huán)境安全隱患排查情況。

3.各生產(chǎn)部門職責(zé)：

（1）按照環(huán)境安全隱患排查治理計劃，組織開展本部門的環(huán)境安全隱患排查。

（2）對排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行整改，并及時報告環(huán)境安全管理部門。

（3）加強(qiáng)員工環(huán)境安全培訓(xùn)，提高員工環(huán)境安全意識。

4.環(huán)境安全檢查人員職責(zé)：

（1）按照環(huán)境安全隱患排查治理計劃，對企業(yè)環(huán)境安全隱患進(jìn)行定期檢查。

（2）對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患提出整改意見，并跟蹤整改情況。

（3）對重大環(huán)境安全隱患及時報告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和環(huán)境安全管理部門。

5.員工職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守企業(yè)環(huán)境安全管理制度，自覺參與環(huán)境安全隱患排查。

（2）發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患及時報告，積極參與整改。

（3）加強(qiáng)個人環(huán)境安全防護(hù)，提高自身環(huán)境安全意識。

四、隱患排查范圍

1.環(huán)境污染隱患：

（1）廢水排放和處理設(shè)施：檢查廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況，是否存在泄漏、溢流等異常情況，以及排放指標(biāo)是否滿足國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（2）廢氣排放和處理設(shè)施：檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行效率和排放口排放情況，確保排放的廢氣符合環(huán)保要求。

（3）噪聲和振動：評估生產(chǎn)過程中的噪聲和振動水平，確保不超過規(guī)定的限值，避免對周邊環(huán)境造成影響。

（4）固體廢物處理：檢查固體廢物的分類、收集、存儲和處理是否符合規(guī)定，防止固體廢物對環(huán)境造成污染。

（5）化學(xué)品管理：檢查化學(xué)品存儲、使用和廢棄處理是否符合相關(guān)安全規(guī)定，防止化學(xué)品泄漏或不當(dāng)處理造成環(huán)境污染。

2.生態(tài)破壞隱患：

（1）生態(tài)保護(hù)區(qū)：檢查生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在非法建設(shè)和生產(chǎn)活動，確保生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性。

（2）土地資源：評估土地使用情況，防止過度開發(fā)和不合理使用導(dǎo)致的土地退化。

（3）水資源：檢查水資源的使用和保護(hù)情況，確保水資源的可持續(xù)利用。

3.資源浪費(fèi)隱患：

（1）能源使用：評估能源使用效率，檢查是否存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象，推動節(jié)能減排。

（2）物料管理：檢查物料的采購、存儲、使用和回收過程，防止不必要的資源浪費(fèi)。

4.生產(chǎn)設(shè)施隱患：

（1）設(shè)備運(yùn)行：檢查生產(chǎn)設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否存在磨損、老化等可能導(dǎo)致事故的隱患。

（2）生產(chǎn)工藝：評估生產(chǎn)工藝流程，查找可能存在的安全隱患，優(yōu)化生產(chǎn)流程。

5.管理制度隱患：

（1）環(huán)境安全管理體系：檢查環(huán)境安全管理體系的建立和運(yùn)行情況，確保體系的有效性。

（2）應(yīng)急預(yù)案：評估應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。

6.人為因素隱患：

（1）員工行為：檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，是否存在可能導(dǎo)致事故的不安全行為。

（2）培訓(xùn)教育：評估員工的環(huán)境安全培訓(xùn)情況，確保員工具備必要的安全知識和技能。

7.外部環(huán)境隱患：

（1）周邊環(huán)境：評估企業(yè)周邊環(huán)境可能對企業(yè)產(chǎn)生的安全隱患，如自然災(zāi)害、其他企業(yè)的污染影響等。

（2）法律法規(guī)：檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，防止因違法而產(chǎn)生環(huán)境安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體環(huán)境安全狀況進(jìn)行全面評估的檢查方式。其內(nèi)容包括：

1.對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、物料管理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。

2.審核企業(yè)的環(huán)境安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)記錄等文件資料。

3.對企業(yè)的環(huán)境安全文化建設(shè)進(jìn)行評估，包括員工的安全意識、安全行為等。

4.通過問卷調(diào)查、訪談等方式了解員工對環(huán)境安全的認(rèn)知和態(tài)度。

5.綜合分析企業(yè)的環(huán)境安全風(fēng)險，提出改進(jìn)措施和建議。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域或特定設(shè)備進(jìn)行的專業(yè)性較強(qiáng)的檢查。其內(nèi)容包括：

1.針對廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施的專業(yè)檢查，評估處理效果和排放指標(biāo)。

2.對化學(xué)品存儲、使用和廢棄處理進(jìn)行專業(yè)檢查，確保符合安全規(guī)定。

3.對噪聲、振動等物理性污染進(jìn)行專業(yè)檢測，確保不超過標(biāo)準(zhǔn)限值。

4.由專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行的設(shè)備檢測、校準(zhǔn)和維護(hù)工作。

5.專業(yè)評估企業(yè)的環(huán)境安全管理體系，提出改進(jìn)建議。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行的檢查。其內(nèi)容包括：

1.春季檢查：重點(diǎn)檢查設(shè)備啟動、綠化植被恢復(fù)等。

2.夏季檢查：重點(diǎn)檢查高溫、雷雨季節(jié)可能帶來的環(huán)境安全隱患。

3.秋季檢查：重點(diǎn)檢查設(shè)備秋季保養(yǎng)、落葉清理等。

4.冬季檢查：重點(diǎn)檢查防凍、防滑、防寒等措施的落實(shí)情況。

5.結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行風(fēng)險評估和應(yīng)對。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前后對企業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行的檢查。其內(nèi)容包括：

1.節(jié)假日前檢查：確保設(shè)備安全停機(jī)，預(yù)防節(jié)假日期間可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。

2.節(jié)假日中檢查：對值班人員的安全責(zé)任進(jìn)行確認(rèn)，確保節(jié)假日期間環(huán)境安全措施的執(zhí)行。

3.節(jié)假日后檢查：檢查設(shè)備重新啟動的安全情況，確保節(jié)假日后生產(chǎn)的安全恢復(fù)。

4.對節(jié)假日期間的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查，及時消除安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查和定期檢查是指在日常生產(chǎn)過程中對企業(yè)環(huán)境安全進(jìn)行的持續(xù)性檢查。其內(nèi)容包括：

1.日常檢查：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員或員工進(jìn)行的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并解決小隱患。

2.定期檢查：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，定期對環(huán)境安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，如每周、每月的例行檢查。

3.檢查記錄：對每次檢查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和整改結(jié)果。

4.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)檢查結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)的環(huán)境安全管理制度和措施，提高環(huán)境安全管理水平。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)在于確保假期前后生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行和生產(chǎn)環(huán)境的穩(wěn)定，具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備安全檢查：

-對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的預(yù)檢預(yù)修，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完整，緊急停止按鈕是否有效。

-檢查電氣線路是否規(guī)范，無裸露電線，插座等電氣元件是否安全可靠。

-檢查特種設(shè)備（如起重機(jī)械、壓力容器等）的運(yùn)行狀況和定期檢驗(yàn)報告。

2.生產(chǎn)環(huán)境檢查：

-檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的通道是否暢通，無雜物堆放，確保逃生通道的暢通。

-檢查安全標(biāo)識是否清晰可見，包括緊急出口、安全通道、危險區(qū)域警告等。

-檢查消防設(shè)施是否齊全，滅火器、消防栓等是否在有效期內(nèi)，能否正常使用。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：

-檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，包括緊急疏散、事故處理、醫(yī)療救援等。

-確保應(yīng)急物資（如急救包、消防器材、防毒面具等）的充足和可用。

-對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

4.安全培訓(xùn)與意識提升：

-在假期前對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)假期期間的安全注意事項(xiàng)。

-提高員工的安全意識，確保員工在假期期間能夠自覺遵守安全規(guī)定。

5.假期值班安排：

-安排專業(yè)的值班人員，確保假期期間有足夠的人手處理緊急情況。

-值班人員需熟悉應(yīng)急預(yù)案，了解緊急情況下的操作流程。

6.安全記錄與報告：

-記錄假期期間的安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改。

-如有緊急情況發(fā)生，及時向上級報告，并記錄處理過程和結(jié)果。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點(diǎn)在于確保員工出行安全和企業(yè)車輛的安全運(yùn)行，具體內(nèi)容包括：

1.員工出行安全檢查：

-對員工進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性。

-檢查員工出行交通工具的安全狀況，如自行車、摩托車是否完好，是否存在安全隱患。

-提供交通安全提示，如佩戴安全頭盔、使用安全帶等。

-對于自駕員工，提供長途駕駛的安全指導(dǎo)，包括休息間隔、駕駛疲勞應(yīng)對措施等。

2.企業(yè)車輛安全檢查：

-對企業(yè)車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件。

-檢查車輛的安全設(shè)施是否齊全，如滅火器、急救包、三腳架等。

-確保車輛保養(yǎng)記錄齊全，近期內(nèi)有進(jìn)行過定期保養(yǎng)。

-對車輛進(jìn)行清潔和消毒，確保車內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

3.車輛使用管理：

-制定長假期間車輛使用計劃，合理安排車輛調(diào)度和駕駛員安排。

-對駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全駕駛的重要性。

-確保駕駛員的休息時間充足，避免疲勞駕駛。

4.應(yīng)急處理能力檢查：

-檢查企業(yè)車輛是否配備有效的應(yīng)急工具和物資。

-對駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處理培訓(xùn)，包括事故現(xiàn)場的處理流程、緊急救援等。

5.交通安全記錄與報告：

-記錄車輛安全檢查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并跟蹤。

-如發(fā)生交通事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級報告事故情況及處理結(jié)果。

6.長假期間交通監(jiān)控：

-通過GPS等監(jiān)控系統(tǒng)跟蹤企業(yè)車輛的位置和狀態(tài)，確保車輛安全行駛。

-對車輛行駛路線進(jìn)行風(fēng)險評估，避免高峰期和危險路段。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點(diǎn)在于確保企業(yè)環(huán)境管理措施的有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生，具體內(nèi)容包括：

1.環(huán)境保護(hù)設(shè)施檢查：

-對廢水、廢氣處理設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行并符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查固廢處理設(shè)施，確保固體廢物得到妥善處理，無非法堆放和排放。

-檢查噪聲控制設(shè)施，確保生產(chǎn)過程中的噪聲符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析：

-對企業(yè)排放的廢水、廢氣和噪聲進(jìn)行監(jiān)測，收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

-分析長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，與歷史數(shù)據(jù)對比，評估環(huán)境風(fēng)險。

3.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查：

-審核環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保其針對性和可操作性。

-對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，確保在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

4.環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況：

-檢查企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

-評估企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況，如清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等。

5.環(huán)境安全培訓(xùn)與宣傳：

-在長假前對員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和安全意識培訓(xùn)。

-通過內(nèi)部宣傳，提高員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識。

6.環(huán)境污染隱患排查：

-對可能存在環(huán)境污染隱患的區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。

-對排查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染隱患進(jìn)行及時整改，防止事故發(fā)生。

7.環(huán)境保護(hù)記錄與報告：

-記錄長假期間的環(huán)境安全檢查結(jié)果和整改措施。

-如發(fā)生環(huán)境污染事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級和環(huán)保部門報告事件處理情況。

8.長假期間環(huán)境監(jiān)控：

-加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)保設(shè)施的監(jiān)控，確保其連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

-通過視頻監(jiān)控等手段，對企業(yè)的環(huán)境安全狀況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)環(huán)境安全隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響和發(fā)生的概率，將隱患分為不同等級，以便于企業(yè)采取相應(yīng)的排查和管理措施。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞或嚴(yán)重資源浪費(fèi)的隱患。這類隱患具有高危險性和緊急性，需要立即上報并優(yōu)先處理。

-例如：化學(xué)品泄漏、大規(guī)模廢水排放超標(biāo)、嚴(yán)重的生態(tài)破壞等。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞或資源浪費(fèi)的隱患。這類隱患具有一定的危險性和緊急性，需在短時間內(nèi)上報并盡快處理。

-例如：局部化學(xué)品泄漏、廢水排放指標(biāo)偶爾超標(biāo)等。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞或資源浪費(fèi)的隱患。這類隱患的危險性相對較低，但仍然需要定期上報并按計劃整改。

-例如：輕微的化學(xué)品泄漏、廢水處理設(shè)施的小規(guī)模故障等。

4.較小隱患：對環(huán)境安全影響較小，不會立即引發(fā)環(huán)境污染事故的隱患。這類隱患通常在常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)，可以通過日常維護(hù)和管理進(jìn)行整改。

-例如：設(shè)備老化、輕微的物料浪費(fèi)等。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對企業(yè)環(huán)境安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估和整改。具體管理措施包括：

1.建立隱患排查制度：制定明確的隱患排查計劃、程序和方法，確保排查工作的制度化、規(guī)范化。

2.實(shí)施隱患排查：按照排查計劃，定期開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查。

3.隱患評估與分類：對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評估，根據(jù)其嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行分級管理。

4.隱患整改與跟蹤：對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

5.隱患報告與記錄：建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改和跟蹤情況，確保信息的可追溯性。

6.隱患排查培訓(xùn)：對員工進(jìn)行隱患排查知識和技能的培訓(xùn)，提高員工對環(huán)境安全隱患的認(rèn)識和應(yīng)對能力。

7.隱患排查考核：定期對隱患排查工作進(jìn)行考核，評估排查效果，持續(xù)優(yōu)化排查流程和方法。

8.隱患排查信息化：利用信息化手段，如隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)環(huán)境安全管理的重要組成部分，旨在確保對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行有效的記錄、跟蹤和監(jiān)控，具體內(nèi)容包括：

1.事故隱患排查報告：

-制定標(biāo)準(zhǔn)化的隱患報告格式，包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點(diǎn)、可能后果、臨時措施等。

-明確報告流程，確保員工在發(fā)現(xiàn)隱患時能夠迅速報告，管理層能夠及時接收和處理。

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)政府部門。

-定期匯總和分析隱患報告，識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為預(yù)防措施提供依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查發(fā)現(xiàn)的每一個隱患建立檔案，記錄隱患的詳細(xì)信息，包括隱患的性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責(zé)任人等。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患整改前的照片、視頻等證據(jù)材料，以及整改后的驗(yàn)證材料。

-設(shè)立專門的隱患管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-對隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效實(shí)施，并記錄整改結(jié)果。

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

3.隱患整改閉環(huán)管理：

-對隱患整改過程實(shí)施閉環(huán)管理，從隱患報告、評估分級、整改措施制定、整改實(shí)施到整改驗(yàn)收，每個環(huán)節(jié)都要有明確的記錄和責(zé)任人。

-整改完成后，進(jìn)行效果評估，確保隱患得到有效解決。

-對未能按期整改的隱患，進(jìn)行追蹤和督促，確保整改工作的順利進(jìn)行。

4.隱患監(jiān)控預(yù)警：

-利用信息化手段，對重點(diǎn)隱患實(shí)施實(shí)時監(jiān)控，如安裝傳感器、視頻監(jiān)控等。

-當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超出預(yù)設(shè)的安全閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)出預(yù)警，提醒相關(guān)人員