跟蹤審計質量管理流程

跟蹤審計質量管理流程

跟蹤審計質量管理流程

跟蹤審計經(jīng)濟簽證審核流程

跟蹤審計工程進度款支付流程

?非政府審計

工程進度款、XX萬元以上的工程變更及洽商費用、索賠費用等；夔工結算、竣工決算。

1、2對建設工程管理情況及造價操縱情況定期出具審計報告。

1、3執(zhí)行與本項目建設有關的其他規(guī)定的活動與服務工作。

2、全過程審計的工作內容

2、1直接同意并執(zhí)行委托方及業(yè)主有關項目的指令；

2、2指定項目經(jīng)理、對委托方及業(yè)主關于服務的書面詢問給予書面答復；

2、3根據(jù)委托方及業(yè)要緊求，提供有關的投資預算分析報告供委托方及業(yè)主審核;

2、4編制項目方案及概算、施工預算、竣工決算；

2、5主持由委托方及業(yè)主發(fā)標的材料、設備、工程及其他服務的招投標工作，編

制商務標書、組織招標答疑文件、編制施工合同文件、審核投標資料、編制投標綜合

報告、參加合同的商務談判；

2、6協(xié)助委托方及業(yè)主進行合同管理，負責合同的解釋，每月提供計劃與實際付

款說明；

2、7協(xié)助審核、操縱工程過度款的支付，最晚審核時間不超過進度款支付申請?zhí)?/p>

交日后的14日歷天；

2、8時承包商的施工報價與材料報價進行審核確認；

2.、9審核承包商的工期延長申請及工程變更款的申請，通常最晚審核時間不超過

申請?zhí)峤蝗蘸蟮?日歷無特殊睛況另行稱商；

2、10其他與建設成本操縱有關的估價、咨詢工作；

2、11對市政配套方案進行經(jīng)濟分析,協(xié)助委托方及業(yè)主操縱市政配套工程的成本;

四、全過程跟蹤審計服務的指導思想與審計目標

（一）、全過程造價咨詢工作的指導思想：

1、在項目全過程審計過程中依法保護建設單位利益，確保建設單位取得最佳投資效

益。

2.根據(jù)合同委抵的范圍與職權，從組織與管理的角度、采取經(jīng)濟、技術、法律等手

段,公正行使權力，口確保建設項目的各項合同目標圓滿實現(xiàn)。

3.嚴格按照國家規(guī)范、標準與地方有關規(guī)定及公司的有關規(guī)章制度，督促承包單位

實施項目建設，確保建設單位目標的順利實現(xiàn)。

4、保證審核資料的真實性、合理性，為委托單位提供轉入固定資產(chǎn)真實的投資額。

（二）、全過程跟蹤審計工作目標：

1、真實、合法、有效；

2、滿足審計對象經(jīng)濟特征本質要求。

3、滿足審計功能最優(yōu)發(fā)揮；

4、滿足委托者對審打作的要求;

五、全過程跟蹤審計項目部組織結構圖及人員職責

項目主管

（造價咨詢企業(yè)技術總負責人）

項目部經(jīng)理備用項目部經(jīng)理

項目部經(jīng)理助理

內

校

土

曖

機

造招

勤

核

建

通

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價標

管

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注

注

注

員及

理

核

冊

冊

冊

合

人

人

造

造

造

同

員

員

價

價

價

工

師

師

師

程

師

全過程跟蹤審計項目部組織結構圖

2、機構人員設置與職責

機構人員設置姓名職稱年齡執(zhí)業(yè)資格注冊編號

項目負責人

土建

專業(yè)

暖通

造價

電氣

工程

?

師

造價咨詢人員

校核人員

審核人員

2、全過程審計人員職責

項目負責人的職責

(1)確定造價管理咨詢項目部人員的人工與崗位職責。

(2)主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，負責造價管理咨詢項目部的內部管

理與外部協(xié)調工作。

⑶批閱重要的咨詢成果文傳審定咨詢技術條件、咨詢原則及重要技術問題。

(4)負責造價管理咨詢項目部內各層次、各專業(yè)人員之間的技術協(xié)調、組織管理、質

量管理等工作，研究解決各類存在的問題。

(5)負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對形成的咨詢成果質

量負責。

(6)根據(jù)項目全過程造價管理咨詢實施方案，動態(tài)掌握項目造價變化情況，負責統(tǒng)一

咨詢業(yè)務的技術條件、工作原則，確定階段操縱目標、風險預測辦法、偏差分析與糾

偏措施。

(7)組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。

專業(yè)造價工程師的職責

(1)負責本專業(yè)的項目全天字第一號造價管理咨詢業(yè)務，指導與協(xié)調造價員的工作。

(2)在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)造價人員擬定項目全過程造價管理咨詢定務

實施細則，核查資料使用、咨詢原則、計價根據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確。

⑶掌握本專業(yè)項目全過程造價管理咨詢實施狀況，協(xié)調并研究解決存在的問題。

(4)組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明與目錄。

造價員職責

(1)根據(jù)業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守行業(yè)標準與原則，對所承擔的業(yè)務質量與進

度負責。

(2)根據(jù)專業(yè)造價工程師的分工要求，履行本職工作，選用正確的業(yè)務數(shù)據(jù)、計算方

法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算準確、結果真實可靠。

＞確定服務范圍

項

目＞編制咨詢規(guī)劃

準

＞造價項目部人員配備與組織機構設立

備

階,造價咨詢資料的收集整理

段

方案設計階段編制工程投資估算報告

初步設計階段修正估算報告或者編制概

施工圖設計階段編制預算或者工程量清單

確定招標方式

編制招標文件與工程量清單

項編制評標報告或者評標辦法

目

編制合同文本

實

施

階

段

項

目

結

束

階

段

全過程跟蹤審計流程

六、建設過程各階段的具體工作與責任細化

A.決策階段

A1.項目建議書的編制原則

⑴統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統(tǒng)一的項目建議書。

(2)經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，分別編制項目建議書。

⑶在一個總體范圍內的分期建設工程項目，分別編制項目建議書。

2.項目建議書的內容包含：

⑴建設項目提出的處要性與根據(jù)。

⑵產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模與建設地點的初步設想。

⑶資源情況、建設條件、方助關系與引進國別、廠商等的初步分析。

⑷投資估算與資金籌措設想。

⑸項目的進度安排。

⑹經(jīng)濟效果與社會效益的初步估計，包含初步的財務評價與國民經(jīng)濟評價。

3.項目建議書的編制

項目建議書側重于項目建設的處要性與可行性的初步分析論證。

論證項目是否符合國家宏觀經(jīng)濟政策的要求，特別是產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品結構政策的

要求與生產(chǎn)力布局的要求與經(jīng)濟規(guī)模的要求。

重點進行市場調查、市場預測、建設條件與經(jīng)濟效益等方面的分析評價。同時技

術經(jīng)濟分析、論證滿足項目初步?jīng)Q策的要求。投資估算做到與初步設計概算的誤差不

超過±20%。

A2、可行性研究報告的編制

一、總論

1.項目提出的背景與概況

2.可行性研究報告編制的根據(jù)

3.項目建設條件

4.問題與建議

二、市場預測

1.市場現(xiàn)狀調查

2.產(chǎn)品供需預測

3.價格預測

4.競爭力與營銷策略

5.市場風險分析

三、資源條件評價

1.資源可利用量

2.資源品質情況

3.資源賦存條件

4.資源開發(fā)價值

四、建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

1.建設規(guī)模與產(chǎn)品方案構成

2.建設規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選

3.推薦的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

4.技術改造項目推薦方案與原企業(yè)設施利用的合理性

五、場（廠）址選擇

1.場（廠）址現(xiàn)狀及建設條件描述

2.場（廠）址方案比選

3.推薦的場（廠）址方案

4.技術改造項目場（廠）址與原企業(yè)的依托關系

六、技術設備工程方案

1.技術方案選擇

2.要緊設備方案選擇

3.工程方案選擇

4.技術改造項目技術設備方案與改造前比較

七、原材料燃料供應

1.要緊原材料供應方案選擇

2.燃料供應方案選擇

八、總圖運輸與公用輔助工程

L總圖布置方案

2.場（廠）內外運輸方案

3.公用工程與輔助工程方案

4.技術改造項目與原企業(yè)設施的協(xié)作配套

九、節(jié)能措施

1.節(jié)能措施

2.能耗指標分析（技術改造項目與原企業(yè)能耗比較）

十、節(jié)水措施

1.節(jié)水措施

2.水耗指標分析（技術改造項目與原企業(yè)水耗比較）

十一、環(huán)境影響評價

1.環(huán)境條件調查

2.影響環(huán)境因素分析3.環(huán)境保護措施

4.技術改造項目與原企業(yè)環(huán)境狀況比較

十二、勞動安全衛(wèi)生與消防

1.危險因素與危害程度分析

2.安全防范措施

3.衛(wèi)生保健措施

4.消防措施

5.技術改造項目與原企業(yè)的比較

十三、組織機構與人力資源配置

1.組織機構設置及其習慣性分析

2.人力資源配置

3.員工培訓

十四、項目實施進度

1.建設工期

2.實施進度安排

3.技術改造項目的建設與生產(chǎn)的銜接

十五、投資估算

1.投資估算范圍與根據(jù)

2.建設投資估算

3.流淌資金估算

4.總投資額及分年投資計劃

十六、資金籌措

1.融資組織形式選擇

2.資本金籌措

3,債務資金籌措

4.融資方案分析

十七、經(jīng)濟效益與社會效益

1.項目的經(jīng)濟效益

2.項目的社會效益

十八、研究結論與建議

1.推薦方案總體描述

2.推薦方案的優(yōu)缺點描述

3.要緊對比方案

4.結論與建議

編制可行性研究報告被委托方做到；

1.可行性研究報告充分反映項目可行性研究工作的成果，內容

齊全、結論明確、數(shù)據(jù)準確、論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項目要

求。

2.可行性研究報告選用要緊設備的規(guī)格、參數(shù)要滿足訂貨的要

求。引進的技術設備資料滿足合同談判的要求。

3.可行性研究報告中的重大技術、經(jīng)濟方案備有兩個以上的方

案比選。

4.可行性研究報告中確定的要緊工程技術數(shù)據(jù)，滿足項目初步

設計的要求。

5.可行性研究報告的融資方案滿足銀行等金融部門信貸決策的

需要。

6.可行性研究報告反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大

分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權衡利弊進行決策。

7.可行性研究報告附有評估、決策（審批）所務必的合同、協(xié)議、

意向書、政府批件。

可行性研究報告編制程序圖

A3.可行性研究報告的審核

對可行性研究內容逐項進行審查與分析，然后作出綜合評價，也

能夠在可行性研究內容基礎上進行分析與歸納，重點審查：

1.審查項目廠地、規(guī)模、建設方案是否經(jīng)多方案比較優(yōu)選。

2.審查各項內容是否齊全、數(shù)據(jù)是否準確，可信程度如何。

3.運用經(jīng)濟評價、效益分析考核指標對投資估算與估計效益

進行復核、分析、測評，看是否進行動態(tài)、靜態(tài)分析、財務分析、效

益分析及對重大項目進行國民經(jīng)濟評價。

4.審查可行性報告審批情況?？尚行詧蟾媸欠窠?jīng)編制單位的

行政、技術、經(jīng)濟負責人簽字、是否組織多方面專家參加審查會議并

據(jù)實作出審查意見，與上述審查意見的執(zhí)行情況等。

5.審查建設規(guī)模的市場預測的準確性。

6.審查廠址及建設條件。要緊審查與建設工程有關的地形、

地質、水文等條件。

7.審查建設項目工藝與技術方案。要緊看工藝技術、設備選

型是否先進，經(jīng)濟上是否合理。

8.審查交通運輸環(huán)境條件是否有保證，并從長遠規(guī)劃角度考

慮。

9.審查環(huán)境保護的措施，是否與主體工程設計、建設投資同

步進行。

10.審查投資估算與資金的籌措。要緊是審查建設資金安排是

否合理、估算與概算內容是否完整、指標選用是否合理、資金來源渠

道是否正常、貸款有無償還能力、投資回收期是否正確等。

11.審查投資效益。要緊從建設項目宏觀與微觀兩個方面進行

審查。

通過審核，建設項目可行性研究報告滿足:

投資機會的可行性；

項目建設的必要性；

技術與設備的可靠性；

生產(chǎn)要素組合的合理性；

環(huán)境變化的習慣性；

資金使用的經(jīng)濟性；

項目建設的前瞻性；

A4.建設項目投資估算的編制

1.用下列的方法編制投資估算：

(1)生產(chǎn)能力指數(shù)法

(2)系數(shù)估算法

(3)比例估算法

(4)混合法(生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法、系數(shù)估算法與比例估

算法)

(5)指標估算法

流淌資金的估算：

(1)分項全面估算法

(2)擴大指標法

2.投資估算的編制

(1)輸入數(shù)據(jù)完整可靠。

(2)選用估算方法與項目實際相習慣。

(3)技術參數(shù)方程、經(jīng)驗曲線、費用性能分解及重要系數(shù)的推導

或者技術模型的建立遵守明確的規(guī)定。

(4)對影響造價變動的因素進行不確定性分析。

(5)估算文檔完整歸檔。

投資估算編制工作原理

建設項目投資估算編制工作原理

A5.投資估算的審核

1.投資估算的審核

(1)審核投資估算編制所使用數(shù)據(jù)資料的時效性與準確性

⑵審核投資估算方法的習慣性、科學性

(3)審核投資估算編制內容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性

⑷審核投資估算的費用項目的符合性。

2.投資估算的誤差操縱：

機會研究階段的投資估算誤差率在±30%內；

初步可行性研究(項目建議書)階段的投資估算誤差率在±20%

可行性研究階段的投資估算誤差率在±10%內；

評審階段的投資估算誤差率在±10%內；

A6.融資方案的編制

1.明確項目融資主體，選擇融資組織形式

(1)既有項目法人融資形式

⑵新設項目法人融資形式

2.資金來源選擇

(1)項目法人自有資金

⑵政府財政性資金

⑶國內外銀行等金融機構的信貸資金

⑷國內外證券市場資金

(6)國內外非銀行金融機構的資金

(7)國內外政府、企業(yè)、團體、個人等的資金

3.確定項目資金籌指方案

(1)確定項目資本金籌措方案。通過國家預算內投資、自籌投資、

發(fā)行股票、汲取國外資本直接投資等方式來籌措。

(2)確定債務資金籌措方案。通過銀行貸款、發(fā)行債券、設備租

賃、借用國外資金等方式籌集。

4.融資方案的分析與優(yōu)化

(1)資金來源可靠性分析

(2)融資結構分析

(3)融資成本分析

(4)融資風險分析

(5)融資方案的比選、優(yōu)化，最終確定融資方案

A7.建設項目投資方案經(jīng)濟效果評價報告的編制

1.根據(jù)不一致的投資方案類型、評價深度、要求、獲得資料的

多少與項目本身所處的條件，選用不一致的評價指標與方法。

(1)基礎數(shù)據(jù)具有完整性與可靠性。

(2)選擇的評價指標體系合理，與客觀實際情況相吻合。

(3)計算準確。

2.經(jīng)濟效果評價指標：

(1)投資收益率

(2)靜態(tài)投資回收期

(3)動態(tài)投資回收期

(4)借款償還期

⑸利息備付率

(6)償債備付率

(7)凈現(xiàn)值

(8)凈年值

(9)內部收益率

3.經(jīng)濟效果評價類型與方法：

(1)評價方案類型

1)單一方案

?獨立型方案

2)多方案

?互斥型方案

?互補型方案

?現(xiàn)金流量有關型方案

⑵評價方法

1)獨立型方案評價

?應用投資收益率對投資方案進行評價

?應用投資回收期對投資方案進行評價

?應用凈現(xiàn)值對投資方案進行評價

?應用內部收益率對投資方案進行評價

2)互斥型方案評價

A.靜態(tài)評價方法

?增量投資收益率法

?增量投資回收期法

?年折算費用法

?綜合總費用法

B.動態(tài)評價方法

計算期相同：

?凈現(xiàn)值(NPV)法

?增量內部收益率(△”!?)法

?凈年值(NAV)法

計算期不一致：

?凈年值(NAV)法

?凈現(xiàn)值(NPV)法

最小公倍法、研究期法、無限計算期法

?增量內部收益率(ZXIRR)法

4.常用不確定性分析方法有：

(1)盈虧平衡分析

⑵敏感性分析

(3)概率分析

A8.建設項目經(jīng)濟評價

1.建設項目財務評價

(1)建設項目財務評價

1)正常生產(chǎn)年份的企業(yè)利潤及其占總投資比率的大小，考察項目

年度投資盈利能力。

2）項目投產(chǎn)后每年能獲得的利潤、折舊基金及其他資金，償還項

目投資貸款所需時間，考察企業(yè)的還款能力。

3）項目整個壽命期內企業(yè)的財務收益與總收益率，與反映企業(yè)在

壽命期內所能達到的實際財務收益情況。

4）進行項目資金的流淌性分析，以反映項目壽命期內企業(yè)的財務

狀況與資產(chǎn)結構的合理性，項目面臨的風險程度，償還短期貸款的能

力與速度。

5）對涉外項目進行外匯效果計算分析，以衡量項目實施后對國家

外匯狀況的影響，出口創(chuàng)匯能力與競爭能力。

6）分析客觀因素變動對項目盈利能力的影響，考察項目承受各類

投資風險的能力，提高項目投資的可靠性與盈利性。

（2）建設項目財務評價的程序

1）財務評價的準備階段

2）預測、估算與分析項目的基礎數(shù)據(jù)

3）編制與分析財務報表

4）進行財務評價

5）進行不確定性分析

6）得出財務評價結論

2.建設項目國民經(jīng)濟評價

建設項目國民經(jīng)濟評價使用影子價格、影子工資、影子匯率、社

會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，計算經(jīng)濟內部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、外匯效果

分析等，然后進行項目綜合評價。

A9.建設項目經(jīng)濟評價的審核

(1)財務評價與國民經(jīng)濟評價均可行的項目，原則上予以通過。

(2)財務評價可行，國民經(jīng)濟評價不可行的項目，原則上予以否

定。

(3)財務評價不可行，國民經(jīng)濟評價可行的項目，采取經(jīng)濟優(yōu)惠

措施。

(4)財務評價與國民經(jīng)濟評價均不可行的項目，予以否定。

B.設計階段管理

Bl.配合設計，對不一致的建設方案做好技術經(jīng)濟分析、比選、

優(yōu)化設計、限額設計

1、設計招標

設計是工程建設的龍頭，推行設計招標，引進競爭機制，不僅能優(yōu)選設計單位，

還能優(yōu)選設計服務與全面設計方案。

2.設計方案技術經(jīng)濟分析

(1)總體方案的分析。包含設計根據(jù)、設計規(guī)模、產(chǎn)品方案、工

藝流程、項目布局、設備配套、占地面積、環(huán)境保護、工程期限、投

資概算等的可靠性、合理性、經(jīng)濟性審核，是否與項目決策、可行性

研究整體水平相符。

(2)專業(yè)設計方案的分析。包含建筑設計方案、結構設計方案、

給排水、通風、動力、供熱、通信、廠內運輸、三廢治理等工程沒計

方案，看其設計根據(jù)及設計參數(shù)、設計標準、設備與結構選型、功能

與使用價值是否滿足適用、經(jīng)濟、美觀、安全、可靠等原則。

3、嚴格合同約束

假如條件同意，可在現(xiàn)行的標準設計合同格式與設計費計算方法

上，增加技術與經(jīng)濟核獎懲條款，建立激勵機制：

(1)要求設計院實行限額設計，在設計合同中約定，假如是設

計原因造成“結算超預算、預算超概算、概算超估算”，則按合同中

規(guī)定的比例扣罰設計費(如設計費總額的10%)。

限額設計流程圖

（2）增加設計變更及修改的費用額度限制條款，如設計原因造成設

計變更費用超出施工合同價的某一比例（如8%）時，則扣罰質保金

（設計質保金按設計費總額的10%計），實行優(yōu)質優(yōu)價。

（3）增加約定設計人員現(xiàn)場服務的時間條款（每周很多于1天,

每月很多于7天）。

（4）設計費留足的尾款（按20%考慮），待工程竣工后再結清。

4.配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計

造價人員與設計人員密切配合，根據(jù)設計任務書規(guī)定的投資估算

做好多方案的技術經(jīng)濟比較，在滿足功能要求的前提下，每個設計環(huán)

節(jié)與每項專業(yè)設計都按國家的有關規(guī)定、設計規(guī)范與標準進行，發(fā)現(xiàn)

偏離限額時會立即改變設計，造價人員及時反饋造價信息，能動的影

響設計,

優(yōu)

化

設

計

程

序

框

圖

5.圖紙審核

(1)審核施工圖設計是否根據(jù)已批準的初步設計進行深化：

(2)審核施工圖設計的深度能否滿足施工要求，并據(jù)此進行驗收

與移交業(yè)主：

(3)參與施工圖設計會審，減少設計中的失誤：

(4)審核設計項目中玄現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標準的執(zhí)行情況：

(5)審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程

B2.設計概算的編制

1.設計概算的編制

用擴大單價法、概算指標法、類似工程預算法等。

保證概(預)算編制根據(jù)的合法性、時效性、適用性與概(預)算

報告的完整性、準確性、全面性。通過概(預)算對設計方案作出客觀

經(jīng)濟評價，同時還可根據(jù)委托人的要求與約定對設計提出可行的造價

咨詢方法及優(yōu)化建議，既滿足業(yè)主的功能要求，又符合設計的合理性、

經(jīng)濟性與可靠性要求。

設計概算編制的工程數(shù)量基本準確、無漏項。概算與預算深度

符合現(xiàn)行編制規(guī)定，使用定額取費標準正確，選用價格信息符合市場

情況，計算無錯誤，經(jīng)濟指標分析合理、計價正確。

B3.設計概算的審核

2.設計概算的審核

1、概算的編制是否符合現(xiàn)行政策，是否根據(jù)工程所在地的自然

條件編制。

2、建設規(guī)模（投資規(guī)模、生產(chǎn)能力）、建設標準（用地指標、建

筑標準等）、配套工程、設計定員等是否符合原批準的可行性研究報

告或者立項批文的標準。對總概算超過批準投資估算10%以上的，查

明原因，重新上報審批。

3、編制方法、計價根據(jù)與程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定，包含定額或

者指標的適用范圍與調整方法是否正確。

4、工程量計算是否正確：工程量計算是否根據(jù)初步設計圖紙、

概算定額、工程計算規(guī)則與施工組織設計的要求進行，有無多算、重

算與漏算，特別對工程量大，造價高的項目要重點關注。

5、材料用量與價格：要緊材料（鋼材、木材、水泥、磚）的用

量數(shù)據(jù)是否正確，材料預算價是否符合工程所在地的價格水平，材料

價差調整是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計算是否正確。

6、設備規(guī)格、數(shù)量與配置是否符合設計要求，是否與設備清單

一致，設備預算價格是否真實，設備原價與運雜費的計算是否正確，

非標設備原價的計價方法是否符合規(guī)定，進口設備的各項費用的構成

及其計算程序，方法是否符合國家主管部門的規(guī)定。

7、建筑安裝工程的各項費用的計取是否符合國家或者地方有關

部門的現(xiàn)行規(guī)定，計算與取費標準是否正確。

8、綜合概算、總概算的編制內容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定與設

計文件的要求，有無設計文件外項目，有無將非生產(chǎn)性項目以生產(chǎn)性

項目列入。

9、總概算文件的構成內容，是否完整地包含了建設項目從籌建

到竣工投產(chǎn)為止的全部費用。

10、工程建設其他各項費用，包含按國家與地區(qū)規(guī)定逐項核查，

不屬于總概算范圍的費用項目不能列入概算，具體費率或者計取標準

是否按國家、行業(yè)有關部門規(guī)定計算，有無隨意列項、有無多列、交

叉計列與漏項等。

11、技術經(jīng)濟指標：計算方法與程序是否正確，綜合指標與單項

指標與同類型工程指標相比，是偏高還是偏低，其原因是什么并予以

糾正。

B4.施工圖預算的編制

施工圖預算的編制要緊用清單計價法、定額計價法。

B5.施工圖預算的審核

1.審查施工圖預算市場選價是否合理。

2.審核限額設計，對核定預算按專業(yè)、按分項進行技術經(jīng)濟分

析說明超估算、超概算的原因，提出不突破造價限額的糾偏措施，處

理好限額設計與工程質量、功能等方面的關系。

審查內容：

1.工程量

2.設備材料的價格

3.預算單價的套用

4.費率及計取

審查方法：

全面審查法標準預算審查法分組計算審查法對比審查法篩選審

查法重點審查法分解對比審查法等。

C.招投標階段

C1.策劃建設項目招標形式及承發(fā)包模式

1.根據(jù)不一致行業(yè)、不一致規(guī)模、不一致限制條件協(xié)助業(yè)主來

確定合適的招標形式：

(1)公開招標

(2)邀請招標

2.按項目規(guī)模與業(yè)主能力選擇合適的招標范圍：

(1)總承包招標。

(2)單項招標。

1)包工包料承包

2)包工部分包料承包

3)包工不包料承包

(3)專項招標承包。

3.按發(fā)包商所處地位與能力確定發(fā)包方式：

(1)總包。

(2)分包。

(3)直接發(fā)包。

C2.主持或者參與招投標全過程

1.招標準備階段

(1)履行項目審批手續(xù)

(2)辦理工程報建備案

(3)發(fā)售招標文件

(4)編制工程標底

(5)現(xiàn)場踏勘

(6)投標預備會

(7)受理投標文件

3.開標定標階段

(1)開標

(2)評標

(3)發(fā)出中標通知書

(4)簽訂合同

C3.編制招標文件

1.招標文件要緊內容

(1)投標須知

⑵協(xié)議書(格式)

(3)合同條款(包含合同通用條款與專用條款兩部分)

(4)工程規(guī)范與技術說明

⑸工程量清單(假如有)

⑹圖紙或者圖紙清單

⑺附件

2.招標文件部分內容編寫說明

(1)投標原則與評標辦法：根據(jù)招標項目的具體內容、招標單位

所確定的招標形式、評標程序與投標人務必遵守的原則、要求。

(2)合同價款調整方法說明：招標文件對合同價款調整的內容、

條件、程序、方法、期限等予以說明。

(3)投標價格計算根據(jù)：在招標文件中明確工程計價類別；執(zhí)行

的定額標準及取費標準；執(zhí)行的人工、材料、機械設備政策性調整文

件等；材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任；工程量清單。

(4)質量標準：務必達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。

(5)工期：按照國家或者地方頒布的有關文件來確定，工期提早

或者延誤所涉及的費用在招標文件中明確。

(6)投標準備時間：招標文件中明確投標準備時間，即從開始發(fā)

放招標文件之日起，至投標截至時間的期限。招標單位根據(jù)工程項目

的具體情況，確定投標準備時間。

(7)投標保證金：在招標文件中明確投標保證金數(shù)額，投標保證

金可使用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也能夠是保函。

(8)履約擔保：中標單位按規(guī)定向招標單位提交履約擔保，履約

擔?？墒褂勉y行保函或者履約擔保書。履約擔保比率符合目前有關部

門的規(guī)定。

(9)投標有效期：投標有效期的確定視工程情況而定，在招標文

件中說明。

(10)材料或者設備采購、運輸、保管的責任：在招標文件中明確,

如建設單位提供材料或者設備，列明材料或者設備名稱、品種或者型

號、數(shù)量，及提供日期與交貨地點等；還在招標文件中明確招標單位

提供的材料或者設備計價與結算退款方法。

(11)合同協(xié)議條款的編寫

根據(jù)《合同法》的規(guī)定，參考有關示范文本，結合工程具體要求,

編寫合同條款。

3.招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確。

施工招標程序的階段劃分

C4.審核招標文件

1.審核招標文件的內容是否合法、合規(guī)，是否全面、準確地表

述招標項目的實際情況。

2.審核招標文件是否全面、準確地表述招標人的實質性要求。

3.審核采取工程量清單報價方式招標時，工程量清單是否按《建

設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定填制。

4.審核暫定價格或者甲供材料的價格是否合理c

5.審核計價要求、評標方法及標準是否合理、合法。

6.審核招標文件的有關規(guī)定是否符合施工現(xiàn)場的實際情況。

7.審核招標文件的有關規(guī)定是否符合投標保函的額度。

C5.工程量清單的編制與審核

1.工程量清單格式

(1)封面；

(2)填表說明；

(3)總說明;

(4)分部分項工程量清單；

(5)措施項目清單；

(6)其他項目清單；

(7)零星工作項目表。

C6.標底的編制

1.標底編制與審核

(1)清單法

(2)定額法

2.標底編制根據(jù)：

(1)國務院與省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制

定的工程造價計價辦法與其他有關規(guī)定。

(2)市場價格信息。

為了確保計算出的標底更加合理、保證招投標工作的公平性，

在審核標底時我們將考慮如下影響因素：

1.是否符合招標文件的要求。

2.工程的規(guī)模與類型、結構復雜程度。

3.工期的長短、必要的技術措施。

4.工程質量的要求。

5.工程所在地區(qū)的技術、經(jīng)濟條件等。

6.根據(jù)不一致的承包方式，考慮不一致的包干系數(shù)及風險因素。

7.現(xiàn)場的具體情況等。

工程項目造價風險識別流程圖

C7.投標報價的審核

1.審核投標文件是否滿足招標文件與設計圖紙的要求。

2.投標報價是否真正符合市場競爭的要求。

3.是否有圍標、串標、抬標等現(xiàn)象。

4.是否使用了不良的投標技巧。

5.審核報價數(shù)據(jù)計算的正確性。

6.分析報價構成的合理性。

7.審核工程量清單報價子目內容是否與招標文件一致。

8.審核措施項目清單是否跟施工組織設計的施工方案相配套。

C8,合同管理

1.合同計價方式的選擇

(1)固定價合同。

固定價合同分固定總價合同與固定單價合同。合同總價與單價在

合同約定的風險范圍內不可調整，適合施工工期在一年以內，工程簡

單且設計細密、結構簡單、風險小的建設項目。

(2)可調價合同。

可調價合同分為可調總價合同與可調單價合同。合同總價或者單

價在合同實施期內根據(jù)合同約定的辦法調整，適合施工工期在一年以

上，工程復雜，且設計深度達不到國家設計深度要求、潛在風險大的

建設項目。

(3)成本加酬金。

該合同方式是按工程實際發(fā)生的成本，加上按不一致方法商定

的酬金，確定總造價。這種合同形式要緊適用于開工前對工程內容尚

不十分清晰，工程內容變更可能性大，人工、材料支出較大，或者業(yè)

主在設計工作及說明書尚未完成之前，因工期要求緊迫而先行開工的

情況。

合同計價方式的選用考慮項目自身因素、項目競爭形式因素與項

目的外部環(huán)境因素等。

2.起草合同文本。

根據(jù)施工合同規(guī)范文本，結合工程招投標全過程實際等條件，起

草合同文本，確保合同合法、公平、有效。

3.合同談判與簽訂

(1)合同談判是根據(jù)招標文件的要求，結合合同實施中可能發(fā)生

的各類情況，進行充分的準備，按照“締約過失責任原則”，保護合

同雙方權益。

(2)合同的訂立具備的條件

1)初步設計已批準

2)工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃

3)有能夠滿足施工需要的設計文件與有關技術資料

4)建設資金與要緊建設材料、設備來源已經(jīng)落實

5)招投標工程中，中標通知書已經(jīng)下達。

4.合同的履行、變更、轉讓、索賠與終止

(1)遵守《合同法》規(guī)定的各項合同履行的原則，對合同變更、

工期、費用實行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的造價

信息，對變更部分及時調整。

(2)依照《合同法》與合同的約定，做好合同的變更、合同索賠、

轉讓與終止等工作，規(guī)避因合同管理不當引起的造價風險。

C9.施工合同的審核

1.施工合同的審核

(1)審核合同是否明確規(guī)定工程范圍，工程范圍是否包含工程

地址、建筑物數(shù)量、結構、建筑面積、工程批準文號等；

(2)審核合同是否明確規(guī)定工期，與總工期及各單項工程的工

期能否保證項目工期目標的實現(xiàn)；

(3)審核合同的工程質量標準是否符合有關規(guī)定；

(4)審核合同工程造價計算原則、計費標準及確定辦法是否合

理；

(5)審核合同是否明確規(guī)定設備與材料供應的責任及其質量標

準、檢驗方法；

(6)審核所規(guī)定的付款與結算方式是否合適；

(7)審核隙蔽工程的工程量的確認程序及有關內部操縱是否健

全，有無防范價格風險的措施；

(8)審核中間驗收的內部操縱是否健全，交工驗收是否以有關規(guī)

定、施工圖紙、施工說明與施工技術文件為根據(jù)；

(9)審核質量保證期是否符合有關建設工程質量管理的規(guī)定，是

否有履約保函；

(10)審核合同所規(guī)定的雙方權利與義務是否對等，有無明確的

協(xié)作條款與違約責任；

(11)審核使用工程量清單計價的合同是否符合《建設工程工程

量清單計價規(guī)范》的有關規(guī)定。

2.涉及工程價款結算的下列事項在合同中約定：

(1)預付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；

(2)工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限；

(3)工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、

時限要求及金額支付方式；

(4)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法；

(5)約定承擔風險范圍、幅度與超出約定范圍與幅度的調整辦法;

(6)工程竣工價款的結算與支付方式、數(shù)額及時限；

(7)工程質量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時限；

(8)安全措施與意外傷害保險費用；

(9)工期及工期提早或者延后的獎懲辦法；

(10)與履行合同、支付價款有關的擔保事項。

D.施工階段

D1.編制工程款使用計劃執(zhí)行情況

工程款使用計劃在合理的施工組織設計及工程合同價款的基礎

上編制，編制內容與工程合同確定的工程款支付方式相一致。在設計

或者施工進度變化較大的情況下按需進行動態(tài)調整工程款使用，每月

編制“工程款使用情況表”。

D2.工程計量與支付

1.承包人按專業(yè)條款的約定時間，提交當月（或者節(jié)點）完成形

象進度，監(jiān)理工程師（或者甲方代表）在規(guī)定的時間內核實已完工程

量。對合同范圍內的工程量與變更的工程量分別簽證認可。

2.承包人根據(jù)工程量檢驗認可的證明，編制當月（節(jié)點）的工程量完

成統(tǒng)計報表（按合同要求）及月度（節(jié)點）工程價款結算書，提供進度款

申請并附上與進度款審批有關的支持材料。報基建部門，由委托的造

價咨詢單位確認。

3.對月度（節(jié)點）工程價款結算書進行審核，首先審核簽證記錄的

真實性、合法性，然后核定確認工程量；審核工程所套定額或者清單

價是否與工程執(zhí)行定額或者清單子目相符，實物工程量與圖紙不符、

施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化，務必獲取必要的簽證,

對暫定價款、綜合單價調整、變更進度款要根據(jù)合同中的規(guī)定，審核

時據(jù)實調整。

4.對審核結果由造價咨詢單位出具審核意見。

5.根據(jù)每月（節(jié)點）的實際付款填制工程款使用計劃執(zhí)行情況。

D3.設備、材料的詢價與確認

1.根據(jù)《招標投標法》與《政府采購法》規(guī)定的范圍、程序與

要求進行設備、材料招標，審查采購是否按照公平競爭、擇優(yōu)擇廉的

原則來確定供應方；

2.對設備、材料價格確認要從設備材料的種類、規(guī)格型號、質

量、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點、運輸方式、期限、總價、

違約責任等條款規(guī)定是否齊全；

3.提供設備、材料價格信息，做好過程詢價與瑞認價格等工作。

D4.項目工程變更的審核

1.工程變更價款的分析

(1)變更理由是否充分，對只增加造價而不增加功能的變更要向

委托人提供變更對造價影響建議，制止無意義的變更。

(2)對工程變更提出的單位要充分結合變更情況進行價值分析，

對變更后的結果要評價并提出相應責任、效益的分擔與分享的處理建

議。

2.變更價款的計量與處理

按照國家有關法規(guī)與合同的約定進行調整。

3.工程洽商的處理

(1)簽證事項的有關來源清晰

(2)簽量不簽價格

(3)簽量不簽消耗

(4)不能與合同相抵觸

(5)簽單價不簽總價

(6)簽量有明細計算工及有關圖形

D5.綜合單價的審核

1.只是項目工程量改變時，按實計算工程量，并沿用項目的單

價及計費原則與程式。工程量改變是指經(jīng)發(fā)包人批準的施工圖內容與

招標圖紙發(fā)生變化，引起工程量的變化(增加或者減少)。

2.只是項目用料(包含規(guī)格)改變時，只調整相應項目的主材費

用，如主材單價沒有該種材料，由承包人根據(jù)工程量清單相似或者相

近項目的報價水平報價并經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人審核確認，相似或者相近項

目指要緊材料的品牌、型號、規(guī)格、厚度、質量等級、產(chǎn)地、種類、

碎。(或者砂漿)標號、配合比等發(fā)生變化，那么該項目的結算價按相

似或者相近項目的綜合單價進行換算，換算時只計算要緊材料價差及

規(guī)費與稅金。

3.當項目的工程量及要緊材料同時改變時，同時調整相應項目

的工程量及主材費用，其計費原則不變。

4.若工程量清單中未有的項目，則參照工程量清單類似項目計

價，沒有類似項目的，參照預算定額計算直接費(或者成本價)，工料

機價格參照清單內價格，原清單內沒有的價格執(zhí)行施工當期信息價或

者監(jiān)理、發(fā)包人確認價，管理費及利潤的取費水平執(zhí)行投標時報出的

費率或者按未列項目(清單外項目)取費明細表的取費水平。

D6.索賠的審核

1.常見索賠的內容

(1)業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時間交付設計圖紙數(shù)量與資料，未按時

交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延與缺失。

(2)工程地質條件與合同規(guī)定、設計文件不一致c

(3)業(yè)主或者監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施

工計劃及施工方案，使工程數(shù)量有較大增加。

(4)業(yè)主指令提高設計、施工、材料的質量標準c

(5)由于設計錯誤或者業(yè)主、工程師錯誤指令，造成工程修改、

工、窩工等缺失。

(6)業(yè)主與監(jiān)理工程師指令增加額外工程或者指令工程加速。

(7)業(yè)主未能及時交付工程款。

(8)物價上漲、匯率浮動，造成材料價格、人工工資上漲，承包

商蒙受較大缺失。

(9)國家政策、法令修改。

(10)不可抗力因素等。

2.索賠的分類與計算

(1)工期索賠計算

1)直接計算法：干擾事件直接發(fā)生在關鍵路線上或者一次性地

發(fā)生在一個項目上，造成對總工期的延誤，通過查看施工日志、變更

指令等資料，直接計算延誤工期，并將這些資料中記載的延誤工期作

為工期索賠額。

2)網(wǎng)絡分析計算法：是通過分析干擾事件發(fā)生前后的施工網(wǎng)絡

計劃圖，對比兩種工期計算結果來計算索賠事件對工期影響的一種方

法。

3)比例計算法：干擾事件常常影響某些單項工程、單位工程或

者分部分項工程的工期，要分析他們對總工期的影響，可按影響工作

占原合同價的比例，等比例計算索賠工期。

(2)費用索賠計算

1)分項法：是先對每個引起缺失的索賠事件與各費用項目分別

單獨分析計算，最終求與得到總索賠額方法。

2)總費用法：是當發(fā)生多次索賠事件后，這些索賠事件的影響相

互糾纏、無法區(qū)分，則重新計算出該工程的實際總費用，在從這個實

際總賽用中減去中標合同價中的總費用，即為要求補償?shù)目偹髻r額算

的基礎上，去掉一些不確切的影響因素，對總費用進行相應的調整與

修改，使索賠額的計算更加合理。

(3)人工費索賠額計算方法

1)增加或者缺失工時計算

①額外勞務人員雇用、加班人工費索賠二增加工時X投標時人工

單價

②閑置人員人工費索賠額二閑置工時X投標時人工單價又折扣

系數(shù)(通常為0.75)

2)勞動生產(chǎn)率降低額外支出人工費的索賠計算

①實際成本的預算成本比較法。是用受干擾后的實際成本與合

同中的預算成本比較，計算出由于勞動效率降低造成的缺失金額。

②正常施工期與受影響施工期比較法。是分別計算出正常施工

期內與受干擾時施工期內的平均勞動生產(chǎn)率，求出勞動生產(chǎn)率降低

值，而后求出索賠額人工費索賠額=計劃工時X勞動生產(chǎn)率降低值正

常情況下平均勞動生產(chǎn)率X相應人工單價。

3.索賠報告的審核

完整索賠報告包含如下四個部分：

(1)總論部分：概述索賠事項。

(2)合同論證部分：敘述索賠的根據(jù)。

(3)費用索賠或者工期索賠的計算論證。

(4)證據(jù)資料部分。

D7.造價偏差管理

1.偏差預測：對項3進行中可能出現(xiàn)的偏差因素進行預測與分

析。

2.檢查與計算：對項目一定進度條件下的造價進行計算與檢查,

得出檢查當時條件下的造價。

3.對比：對項目已完工程的預算造價與實際造價進行對比，發(fā)

現(xiàn)造價偏差，計算出偏差值。

4.分析：對比較的結果進行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)

生的原因。

5.糾偏：根據(jù)項目的具體情況與偏差分析結果，建議或者采取

適當?shù)拇胧?，使造價偏差操縱在同意的范圍以內或者進行項目總造價

目標的調整。

E.竣工結(決)算階段

ELI竣工結算的編制

1.對確定作為結算對象的工程項目內容作全面的清點，備齊結

算根據(jù)與資料。

2.以單位工程為基礎，對施工圖預算、報價的內容，包含項目、

工程量、單價及計算方法進行檢查核對。如發(fā)生多算、漏算或者計算

錯誤與定額分部分項或者單價錯誤，及時進行調整，如有漏項予以補

充，如有重復計算或者多算的予以刪減。

3.對發(fā)包人要求擴大的施工范圍與由于設計修改、工程變更、

現(xiàn)場簽證引起的增減預算進行檢查，核對無誤后，分別歸入相應的單

位工程結算書。

4.將各個專業(yè)的單位工程結算分別以單項工程為單位進行匯

總，并提出單項工程綜合結算書。

5.將各個單項工程匯總成整個建設項目的竣工結算書。

6.編寫竣工結算編制說明，內容要緊為結算書的工程范圍、結

算內容、存在問題與其他務必加以說明的事宜。

7.復寫、打印或者復印竣工結算書，經(jīng)有關部門批準后，送發(fā)

包人審查簽認。

EL2竣工結算的審核

根據(jù)國家與項目所在地的有關文件與合同約定，對工程量的審

查、各類價格的審查、各項費率及計取的審查、有關合同條款的審查、

隱蔽工程驗收記錄的審查、設計變更及洽商記錄等簽證的審查、各類

計算誤差的審查等方面。

1.對工程量進行審核包含：

建筑面積

是否按結構外圍水平面積計算，突出外墻的構件不計算面（如幕

墻）；

?坡屋面、架空層及底層樓梯是否加以利用，不利用的建筑物不

計算建筑面積。

土方工程

?平整場地、挖土方、挖基礎土方工程量的計算是否符合計量

規(guī)則與竣工圖紙標注尺寸，是否具有重算與漏算；

?回填土工程量注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎

所占體積，地面與室內填土的厚度是否符合設計要求；

?審核土方的運距是否與合同相符，運土數(shù)量是否扣除了回填

的土方；

?工程量的放坡、工作面的加寬及其他措施費（如擋土板）均考

慮在報價之中。

地基與樁基工程

?注意審核各類不一致樁料，務必分別計算，施工方法務必符

合設計要求；

?樁料長度務必符合設計要求，樁料長度假如超過通常樁料長

度需要接樁時，注意審核接頭數(shù)是否正確；

?人工挖孔樁的護壁是否按設計要求施工，擴大頭是否滿足設計

要求；

?樁護壁、鉆孔樁固壁泥漿與泥漿池、溝道砌筑、泥漿裝卸運輸,

預制樁的試樁、送樁、接樁、鑿樁頭、打斜樁，混凝土灌注樁的充盈

量與擴大頭的體積等均含在投標報價中。

砌筑工程

?外墻與內墻的計算長度及高度是否符合計量規(guī)則；扣除的門

窗洞口及埋人墻體各類鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除；

?墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定；計量規(guī)則規(guī)定按立方米或者

按平方米、米計算的砌體，有無混淆、錯算或者漏算；

?基礎防潮層考慮在磚基礎項目報價中。

混凝土及鋼筋混凝土工程

?現(xiàn)澆構件與預制構件是否分別計算，有無混淆；

?現(xiàn)澆柱與梁，主梁與次梁及各類構件計算是否符合規(guī)定，有

無重算或者漏算；

?鋼筋重量是否按理論重量計算，鋼筋實際重量與理論重量的

誤差不予調整；彎鉤、搭接是否根據(jù)規(guī)定計算，鋼筋的長度計算是否

符合計量規(guī)則；

?計量規(guī)則規(guī)定按立方米或者按平方米、米計算的構件有無混淆,

計量單位是否一致；

?設計未圖示與未規(guī)定彎鉤、搭接方式的不予計算，鋼筋消耗量

已考慮在投標報價中；

?鋼筋電渣壓力焊接、套筒擠壓接頭等，設計無規(guī)定時不予計算,

按施工方案已考慮在投標報價中。

木結構工程

?是否分別按不一致種類計算；

?計量單位有無混淆；

?廠庫房大門、特種門的鋼骨架，屋架上的鋼拉桿、墊鐵、鐵夾

板、螺栓，木梁上所用的鐵件等不單獨列項，包含在門與屋架項目內；

?木構件制作的后備長度、配制損耗、刨光損耗、施工損耗與楝

木、椽子屋面木基層等的接頭損耗，附屬于屋架的夾板、墊木與與屋

架連接的挑檐木、支撐等已考慮在報價中。

金屬結構工程

金屬構件制作工程量多數(shù)以噸為單位。在計算時，型鋼按圖示尺

寸求出長度，再乘每米重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的

重量。審核是否符合計算規(guī)定；

?壓型鋼板樓板、墻板以面積進行計算；

?鋼構件的除銹刷漆、及需探傷的費用已考慮在報價中；

?鋼構件的拼裝臺的搭拆與材料攤銷列入措施項目費。

屋面及防水工程

?卷材、涂膜防水是否考慮彎起部分；

?斜屋面是否按斜面積計算，地面防水是否按規(guī)定扣除了有關構

件面積；

?防水層下列的找平層、基層處理、鐵件、涂料及特殊部位處理

的附加材料等已考慮在報價中。

防腐、隔熱、保溫工程

?平面防腐、立面防腐的劃分是否符合有關規(guī)定；

?涂料基層的刮膩子、屋面保溫隔熱的找坡與我平、下貼式保溫

隔熱天棚的底層抹灰、保溫層的面層與基層抹灰、防腐工程需酸化處

理與養(yǎng)護等費用已考慮在報價中；

?保溫隔熱需搭設腳手架的費用已考慮在報價中。

樓地面工程

?樓梯裝飾是否按踏步與休息平臺部分的水平投影計算，大于500

的梯井是否已扣除；

?不一致裝飾面層的計算是否與計量規(guī)則一致。

裝飾工程

?內墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高與凈寬計算，有無重算或

者漏算；

?外墻抹面是否扣除了門窗洞口；

?踢腳線砂漿打底與墻柱面抹灰不得重復計算，墻面裝飾高度扣

除墻裙高度;

?柱面貼材是否按飾面外圍尺寸計算；

?幕墻中同種材質的窗不扣除，有無重算或者漏算；

?天棚吊頂是否扣除了獨立柱、窗簾盒所占面積；

?材料、成品、半成品的各類損耗，高層建筑物所發(fā)生的人工與

機械降效、施工用水加壓等費用已考慮在報價中；

?天棚的檢查孔、天棚內的檢修走道、燈槽等包含在報價中。

門窗工程

?門窗是否按不一致類型以橙進行計算；

?以米為單位的窗簾盒、窗臺板與以平方米為單位的窗套、貼臉

是否已經(jīng)分開，有無錯算；

?門窗框與洞口之間的填塞包含在造價之中。

油漆、涂料、裱糊工程

?門窗油漆是否按槿進行計算；

?空花格、欄桿等是否按單面垂直面積計算，有無多算；

?有線角、線條、壓條的油漆、涂料面的工料消耗包含在報價中。

水暖工程

?室內外給排水管道的劃分是否符合規(guī)定，不得將室外管道按室

內計價；

?室外管道的檢查井、閥門井通常不能套用市政定額，如套用則

扣除未做部分工作內容；

?室內給水塑料管道的尺寸規(guī)格為外徑，相應的閥門、管件等安

裝規(guī)格對應一致;

?法蘭閥門安裝中已包含法蘭片，不得重復計??；

?弄清衛(wèi)生潔具安裝工作的內容，按國際圖集的規(guī)定區(qū)分管道與

潔具的安裝界限，不得將工作內容中包含的管材，管件及閥門等重復

計價；

?衛(wèi)生潔具的型號規(guī)格與設計一致，否則根據(jù)實際情況相應調整

計價內容。

電氣照明工程

?變壓器安裝中，除務必干燥的變壓器（確認簽證）外，一律不得

計取變壓器干燥費用；

?配電裝置安裝中，務必看清工作內容，不得重復計算；

?防止將電器按高壓計取安裝費；

?認真核查現(xiàn)場，不得將小型成套配電箱按照明配電箱或者動力

配電箱計價，不得將成套配電箱分拆及其安裝費（如分拆為箱體、空

氣開關安裝等）；

?電機如計取了干燥費用，則核查當時的絕緣測試記錄，無記錄

且不需要干燥的一律不得計取干燥費用；

?電器安裝中，核查監(jiān)理及甲方簽證的規(guī)格、數(shù)量、品種，各類

預留、延弛長度不得重復計算；

?開箱檢查或者現(xiàn)場檢查，凡未做電纜頭的一律不得計價；

?配電箱、柜安裝中已包含了接地工作內容，不得重復計??；

?避雷網(wǎng)安裝中，支架已含在安裝單價中，不得重復計算，避雷

引下線利用柱主筋引下及圈梁焊接中，設計通常按兩根為單位，不得

加倍計算；

?查進場記錄及產(chǎn)品安裝說明書，防止錯套電氣配管子目；

?部分燈具、開關及插座安裝工作內容中，已包含線路預留長度,

不得重復計算；

?各類配電箱線路預留長度按箱內壁尺寸高+寬計算，不得按面

板尺寸；

?燈具安裝尺寸規(guī)格全面核查，防止錯誤計價；

?配電箱，開關及插座等開箱或者拆開檢查，以核實線纜規(guī)格是

否按設計施工，與結算書規(guī)格一致；

?所有的電氣調整試驗附有相應的調試記錄，否則一律不予計取

設備及其安裝工程；

?設備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設計相符；

?需要安裝的設備與不需要安裝的設備是否分清，有無把不需安

裝的設備作為安裝的設備計算安裝費用；

?按國家規(guī)定，工程造價中不包含設備費，設備費不得計取相應

利潤及稅金。

道路工程

?道路各層厚度是否按壓實后的厚度計算；

?不一致項目的計量單位是否符合規(guī)定。

市政管網(wǎng)工程

管道敷設不應扣除井內壁間的距離與管體閥門所占長度。

園林工程

?伐木、砍挖灌木叢等項目是否按實際量進行結算；

?噴灌設施是否按從供水主管接口到各支管的總長度以m計算；

?審核預算單價的套用：

a.審核工程所套定額單價是否與執(zhí)行的定額預算單價相符；

b.工程名稱、規(guī)格、計算單位與所包含的工程內容是否與單位

估價表一致；

c.有無錯套定額，計算單位是否正確；

d.對換算的單價，首先要審核換算的分項工程是否是定額中同

意換算的，其次審核換算是否正確；

e.審核補充定額與單位估價表的編制是否符合編制原則，單位

估價表計算是否正確。

?審核間接費：

a.審核建筑安裝企業(yè)是否按相應工程類別計取費用，有無高套

取費標準；

b.審核間接費的計取基礎是否符合規(guī)定；

c.預算外調增的材料差價是否計取了間接費，直接費或者人工

費、增減后，有關費用是否相應做了調整；

d.有無巧立名目，亂攤費用現(xiàn)象；

e.計劃利潤與稅金