《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)規(guī)范 第6部分：公路運(yùn)營(yíng)》

ICS03.100.50

CCSR09

45

廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB45/TXXXX—XXXX

公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)規(guī)范

第6部分：公路運(yùn)營(yíng)

Specificationforsafetyproductioncreditratingofhighwayandportandwaterway

engineering—Part6:Highwayoperation

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB45/TXXXX—XXXX

公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)規(guī)范

第6部分：公路運(yùn)營(yíng)

1范圍

本文件界定了公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信

用評(píng)價(jià)的基本規(guī)定、評(píng)價(jià)程序、信息采集、信息認(rèn)定、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等要求。

本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22117信用基本術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

評(píng)價(jià)主體evaluationsubject

開展公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)的縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)。

信用主體subjectofcredit

參與公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用活動(dòng)的主要從業(yè)人員或組織。

［來源：GB/T22117—2018，2.1，有修改］

信用信息creditinformation

信用主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的與安全生產(chǎn)信用有關(guān)的記錄，以及與評(píng)價(jià)其信用等級(jí)相關(guān)的各類

信息。

［來源：GB/T22117—2018，2.22，有修改］

信用評(píng)價(jià)creditrating

評(píng)價(jià)主體依據(jù)法律法規(guī)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用主體的安全生產(chǎn)信用狀況進(jìn)行評(píng)級(jí)的活動(dòng)。

主要從業(yè)人員practitioner

公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、以及其他直接責(zé)任人員。

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4基本規(guī)定

評(píng)價(jià)原則

遵循“合法合規(guī)、客觀真實(shí)、公開公正”的原則。

評(píng)價(jià)對(duì)象

公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用的評(píng)價(jià)對(duì)象為公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其主要從業(yè)人員（見3.5）。

評(píng)價(jià)依據(jù)

應(yīng)以具有法律效力的文書為依據(jù)，包括但不限于以下文書：

a)司法裁判文書、仲裁文書；

b)行政處罰、行政裁決等行政行為決定文書；

c)法律、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為信用評(píng)分依據(jù)的其他文書。

5評(píng)價(jià)程序

主要包括信用信息采集、信息認(rèn)定、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等。

6信息采集

采集信息分類

6.1.1基本信用信息

主要包括以下內(nèi)容（參見附錄A中表A.1、A2）：

a)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名及身份證號(hào)；

b)企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員姓名及聯(lián)系方式；

c)主要從業(yè)人員姓名、身份證號(hào)、職務(wù)及聯(lián)系方式。

6.1.2失信信用信息

主要包括以下內(nèi)容（參見附錄A中表A.3）：

a)被交通運(yùn)輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重失信主體名單的信息，或被其他部門列入嚴(yán)重失

信主體名單，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門確認(rèn)的信息；

b)行政處罰信息；

c)法律、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他失信信息。

注：失信信用信息是對(duì)信用主體信用狀況具有負(fù)面影響的涉及安全生產(chǎn)的信息。

6.1.3守信信用信息

主要包括以下內(nèi)容（參見附錄A中表A.4）：

a)被國(guó)家機(jī)關(guān)等組織授予安全生產(chǎn)相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)或者表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的信息；

b)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處置等，經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，表現(xiàn)突出的信息；

c)法律、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為守信激勵(lì)依據(jù)的其他信息。

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注：守信信用信息是能作為守信激勵(lì)依據(jù)的涉及安全生產(chǎn)的信息。

采集方式

6.2.1信息采集可分為自動(dòng)獲取和人工填報(bào)兩種方式。

6.2.2基本信用信息可從公共信用信息中自動(dòng)獲取，失信信用信息和守信信用信息可以由評(píng)價(jià)對(duì)象自

主填報(bào)，并由評(píng)價(jià)主體審核。

7信息認(rèn)定

失信信用信息

7.1.1評(píng)價(jià)主體對(duì)獲取失信信用信息的有效性進(jìn)行判斷后可作為安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

7.1.2失信信用信息有效期限以行政處罰決定書規(guī)定期限或符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

7.1.3評(píng)價(jià)主體在記錄公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)失信信用信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)記錄其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人

員和其他直接責(zé)任人員的個(gè)人信用信息，并作為從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

守信信用信息

7.2.1評(píng)價(jià)主體對(duì)獲取守信信用信息的有效性進(jìn)行判斷后可作為安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

7.2.2信用主體守信信用信息可在生效之日起二年內(nèi)使用。

8信用等級(jí)評(píng)價(jià)

信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

公路運(yùn)營(yíng)行業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，一級(jí)指標(biāo)為行為類型，二級(jí)指標(biāo)

為具體行為，評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附錄B。指標(biāo)代碼結(jié)構(gòu)如圖1所示。

XXXX—X—X

二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)，表示具體行為，用2位數(shù)字（01～99）表示

分割線，用“—”定線表示；

一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)，表示行為類型，用1位數(shù)字（1～9）表示；

企業(yè)類型項(xiàng)，表示企業(yè)類型，用4位字母表示。

圖1信用評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)代碼結(jié)構(gòu)

計(jì)分方法

8.2.1企業(yè)計(jì)分公式

公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分為100分，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。計(jì)算公式見式（1）：

3

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mn

·······························································(1)

Xgs100i+?=xxj

i=1j=1

式中：

???——公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)分；

??——公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)某一次失信行為扣分；

??——公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)某一次守信行為加分；

∑——求和；

?——公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)失信行為總數(shù)；

?——公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)守信行為總數(shù)。

8.2.2集團(tuán)公司計(jì)分公式

管理具有獨(dú)立法人資格的子公司或?qū)嶋H控股公司的集團(tuán)公司，其安全生產(chǎn)信用評(píng)分，應(yīng)按照以下得

分最低值確定：

a)集團(tuán)公司直接從事公路運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)信用得分；

b)集團(tuán)公司管理的從事公路運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的下一級(jí)子公司或?qū)嶋H控股的下一級(jí)股份公司的安全生產(chǎn)

信用得分的平均得分。

8.2.3從業(yè)人員計(jì)分公式

公路運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分為100分，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。計(jì)算公式見式（2）：

ef

·······························································(2)

Xry100i+?=yyj

i=1j=1

式中：

???——公路運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用評(píng)分；

??——公路運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員某一次失信行為扣分；

??——公路運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員某一次守信行為加分；

∑——求和；

?——公路運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員失信行為總數(shù)；

?——公路運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員守信行為總數(shù)。

信用分級(jí)

8.3.1安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的信用評(píng)分X分別為：

a)AA級(jí)：95分≤X分；

b)A級(jí)：85分≤X＜95分；

c)B級(jí)：75分≤X＜85分；

d)C級(jí)：60分≤X＜75分；

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e)D級(jí)：X＜60分。

8.3.2信用評(píng)價(jià)采用扣分制，分?jǐn)?shù)扣完為止。

8.3.3有以下行為之一的，相關(guān)公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)或主要從業(yè)人員信用等級(jí)直接定為D級(jí)：

a)發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，以及經(jīng)調(diào)查認(rèn)定對(duì)

該事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員；

b)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人；

c)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第一百一十四條的規(guī)定被處以罰款數(shù)額2倍以上5倍以下罰款的公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人；

d)瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)及其有關(guān)責(zé)任人員；

e)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的公路運(yùn)

營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

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附錄A

（資料性）

安全生產(chǎn)信用信息

安全生產(chǎn)信用信息見表A.1、表A.2、表A.3。

表A.1企業(yè)基本信用信息表

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立日期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位地址

法定代表人姓名法定代表人身份證號(hào)

單位聯(lián)絡(luò)人員姓名聯(lián)絡(luò)人電話

表A.2主要從業(yè)人員基本信用信息表

姓名身份證號(hào)碼

職務(wù)聯(lián)系方式

表A.3失信信用信息表

決定書文號(hào)類別

失信行為事實(shí)決定日期

決定內(nèi)容依據(jù)

決定機(jī)關(guān)決定機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

表A.4守信信用信息表

文件編號(hào)決定日期

發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

守信行為類別具體內(nèi)容

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附錄B

（規(guī)范性）

安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見表B.1、表B.2。

表B.1公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)和主要從業(yè)人員安全生產(chǎn)失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)代碼一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)

企業(yè)扣分（??）主要從業(yè)人員扣分（??）

失信信用交通運(yùn)輸主管部門按照嚴(yán)重失信

GLYY-1-01主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列入嚴(yán)重失信主體2020

信息名單，且不屬于8.3.3規(guī)定情形的

失信信用除嚴(yán)重失信主體名單外，其他生

GLYY-1-0222

信息效的一般行政處罰信息

失信信用法律、法規(guī)或者國(guó)家規(guī)定其他可

GLYY-1-0311

信息以作為失信行為認(rèn)定的信息

表B.2公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)和主要從業(yè)人員安全生產(chǎn)守信行為加分標(biāo)準(zhǔn)

加分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)代碼一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)

企業(yè)加分（）

??主要從業(yè)人員加分（??）

守信信用取得部級(jí)以上安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技

GLYY-2-0155

信息進(jìn)步獎(jiǎng)的

守信信用取得省級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技進(jìn)步

GLYY-2-0222

信息獎(jiǎng)的

守信信用

GLYY-2-03獲得部級(jí)以上安全生產(chǎn)表彰的22

信息

守信信用

GLYY-2-04獲得省級(jí)安全生產(chǎn)表彰的11

信息

守信信用參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處置，表現(xiàn)

GLYY-2-05