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γ射線移動(dòng)探傷作業(yè)輻射安全管理規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)省γ射線移動(dòng)探傷作業(yè)的輻射安全和防護(hù)工作的管理,有效防范γ射線移動(dòng)探傷作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障人員健康和安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和《省輻射環(huán)境管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于省境內(nèi)所有γ射線移動(dòng)探傷作業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)”)活動(dòng)。第三條作業(yè)單位對(duì)本單位的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。第四條各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)作業(yè)單位的輻射安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第二章管理體系第五條省生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的作業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“本省單位”)應(yīng)設(shè)立由單位法定代表人、輻射安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員、操作人員以及放射源貯存庫(kù)管理員分級(jí)負(fù)責(zé)的輻射安全管理體系,制定單位輻射安全管理制度,培植單位核安全文化。外省生態(tài)環(huán)境主管部門頒發(fā)輻射安全許可證并在省境內(nèi)作業(yè)的單位(以下簡(jiǎn)稱“入省單位”)參照?qǐng)?zhí)行。第六條單位法定代表人是輻射安全管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的輻射安全管理工作。第七條輻射安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位輻射安全管理工作,檢查指導(dǎo)各項(xiàng)目輻射安全管理,定期核查各項(xiàng)目有關(guān)資料。第八條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的輻射安全管理工作,檢查操作人員和現(xiàn)場(chǎng)安全員的操作與記錄情況。第九條現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所的劃分與控制、作業(yè)場(chǎng)所限制區(qū)域的人員管理、作業(yè)場(chǎng)所輻射劑量水平監(jiān)測(cè)、含放射源γ射線探傷機(jī)(以下簡(jiǎn)稱“探傷機(jī)”)的領(lǐng)取、歸還以及確認(rèn)放射源是否返回探傷機(jī)等安全相關(guān)工作,并做好相關(guān)記錄。第十條操作人員負(fù)責(zé)探傷機(jī)的安全使用及狀態(tài)監(jiān)護(hù)等工作。第十一條放射源貯存庫(kù)管理員負(fù)責(zé)放射源貯存庫(kù)的值守、巡查、監(jiān)護(hù)、鑰匙保管,做好探傷機(jī)的出入庫(kù)登記,定期清點(diǎn)記錄放射源情況等工作。第十二條輻射安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員、操作人員和放射源貯存庫(kù)管理員必須通過相應(yīng)的核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)考核。第三章管理制度第十三條作業(yè)單位應(yīng)建立輻射安全管理制度,主要包括:操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射源使用登記制度、工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)制度、人員劑量管理和健康管理制度、人員培訓(xùn)制度等。第十四條作業(yè)單位應(yīng)制定并不斷完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急報(bào)告程序及應(yīng)急處置措施,明確應(yīng)急物資、設(shè)備型號(hào)(名稱)、存放地點(diǎn)等,并定期組織開展應(yīng)急演練。第十五條作業(yè)單位應(yīng)每月對(duì)探傷機(jī)及配件進(jìn)行檢查、維護(hù),每3個(gè)月對(duì)探傷機(jī)的性能進(jìn)行全面檢查、維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,并做好記錄。第十六條作業(yè)單位之間不得借用許可資質(zhì)、探傷機(jī)和輻射工作人員,未通過相應(yīng)核技術(shù)輻射安全與防護(hù)考核的人員不得作業(yè)。第十七條作業(yè)單位不得使用超過10年的探傷機(jī),不得使用銘牌模糊不清或安全鎖、聯(lián)鎖裝置、輸源管、控制纜、源辮位置指示器等存在故障的探傷機(jī)。第十八條作業(yè)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部存放項(xiàng)目相關(guān)的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、出入庫(kù)記錄等輻射安全管理資料。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的相關(guān)資料及時(shí)歸檔,保留期限至少兩年。第十九條作業(yè)委托單位應(yīng)選擇輻射安全管理水平良好的作業(yè)單位,與作業(yè)單位簽訂職責(zé)明確的責(zé)任書,明確專人負(fù)責(zé),提供能滿足作業(yè)要求的工作場(chǎng)所,配合落實(shí)放射源貯存庫(kù)等。作業(yè)場(chǎng)所和放射源貯存庫(kù)不符合輻射安全管理要求的,作業(yè)單位不得接受委托開展作業(yè)。第四章現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及放射源貯存庫(kù)管理第二十條作業(yè)單位應(yīng)確保每臺(tái)探傷機(jī)至少有2名操作人員和1名現(xiàn)場(chǎng)安全員同時(shí)在場(chǎng)。同一作業(yè)點(diǎn),同一單位有多臺(tái)探傷機(jī)使用的,現(xiàn)場(chǎng)安全員配備須滿足輻射安全管控要求。操作人員以及現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)配備個(gè)人劑量報(bào)警儀和個(gè)人劑量計(jì),并持有標(biāo)注照片、姓名、培訓(xùn)類別和所屬單位等的人員信息牌。每個(gè)作業(yè)點(diǎn)配備至少1臺(tái)輻射監(jiān)測(cè)儀以及必要的個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急用品。第二十一條探傷作業(yè)時(shí)(應(yīng)急探傷除外),作業(yè)單位必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)邊界外公眾可達(dá)地點(diǎn)放置面積不小于2平方米的安全信息公示牌,公告作業(yè)單位名稱、作業(yè)時(shí)間、區(qū)域、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話等信息。作業(yè)單位應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃和影響范圍書面告知作業(yè)委托單位,作業(yè)委托單位應(yīng)通知本單位相關(guān)人員,并協(xié)助作業(yè)單位做好周圍公眾的告知和警戒工作。第二十二條探傷作業(yè)時(shí),作業(yè)單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定控制區(qū)和監(jiān)督區(qū),設(shè)置明顯的警戒線、警示燈和輻射警示標(biāo)識(shí),監(jiān)測(cè)、記錄輻射劑量水平。在監(jiān)督區(qū)邊界外進(jìn)行全程警戒和巡檢,防止無關(guān)人員進(jìn)入監(jiān)督區(qū)。第二十三條在探傷機(jī)出入放射源貯存庫(kù)以及離開作業(yè)場(chǎng)所時(shí),作業(yè)單位必須對(duì)探傷機(jī)進(jìn)行輻射劑量監(jiān)測(cè),并記錄劑量監(jiān)測(cè)值和轉(zhuǎn)移時(shí)間等信息。第二十四條放射源貯存庫(kù)應(yīng)滿足防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的要求,不得存放易燃、易爆、腐蝕性等物品。指定專職人員負(fù)責(zé)放射源貯存庫(kù)的安保工作,24小時(shí)人員值守,實(shí)施雙人雙鎖管理。安裝入侵報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控等安保設(shè)施,實(shí)施24小時(shí)持續(xù)有效視頻監(jiān)控,監(jiān)控錄像保存30天以上。第二十五條作業(yè)單位選擇作業(yè)委托單位或第三方提供的放射源貯存庫(kù)時(shí)應(yīng)明確雙方相應(yīng)安保責(zé)任,并落實(shí)安保措施。探傷機(jī)使用完畢不能及時(shí)返回放射源貯存庫(kù)保管的,作業(yè)單位應(yīng)利用保險(xiǎn)柜或其他具有安保效果的暫存設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)保存,派專職人員24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守。第五章數(shù)字化管理第二十六條作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)活動(dòng)的數(shù)字化管理工作,規(guī)范使用移動(dòng)探傷放射源在線監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“在線監(jiān)管系統(tǒng)”),實(shí)現(xiàn)作業(yè)活動(dòng)的全流程閉環(huán)管理。第二十七條每臺(tái)探傷機(jī)均應(yīng)安裝在線監(jiān)管系統(tǒng)終端,未安裝終端的不得使用。作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)終端的日常管理和維護(hù),確保數(shù)據(jù)上傳有效。第二十八條作業(yè)單位應(yīng)做好在線監(jiān)管系統(tǒng)人員、放射源、探傷機(jī)、異地使用等信息錄入及更新,按在線監(jiān)管系統(tǒng)要求落實(shí)出入庫(kù)掃碼工作。第二十九條作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)處置或反饋在線監(jiān)管系統(tǒng)推送的預(yù)警信息,防范放射源失控風(fēng)險(xiǎn)。第六章備案管理第三十條入省單位應(yīng)在作業(yè)實(shí)施前10日內(nèi)向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)辦理備案手續(xù),作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)辦理備案注銷手續(xù)。第三十一條入省單位在備案作業(yè)期間,需變更作業(yè)點(diǎn)的,應(yīng)在完成原異地使用備案注銷手續(xù)后,重新辦理備案手續(xù),放射源可不返回本單位注冊(cè)地。需延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間的,可直接辦理備案延期手續(xù)。第三十二條本省單位進(jìn)行跨設(shè)區(qū)市作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)實(shí)施前10日內(nèi)向移入地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后20日內(nèi)向移入地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告注銷。需變更作業(yè)點(diǎn)的,應(yīng)在完成原異地使用報(bào)告注銷手續(xù)后,重新辦理報(bào)告手續(xù),放射源可不返回本單位注冊(cè)地。需延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間的,可直接辦理報(bào)告延期手續(xù)。第三十三條本省單位轉(zhuǎn)讓放射源的,應(yīng)當(dāng)在放射源轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),向注冊(cè)地生態(tài)環(huán)境主管部門辦理備案手續(xù)。第三十四條本省單位送貯廢舊放射源的,應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源送貯活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),向注冊(cè)地生態(tài)環(huán)境主管部門辦理備案手續(xù)。第七章監(jiān)督管理第三十五條各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將作業(yè)單位列為特殊監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化作業(yè)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查及在線監(jiān)管系統(tǒng)使用情況的監(jiān)督檢查。第三十六條作業(yè)單位在移入地首次作業(yè)時(shí),當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢查,核實(shí)相關(guān)信息,督促作業(yè)單位做好輻射安全工作,消除安全隱患。第三十七條作業(yè)單位和作業(yè)委托單位違反本規(guī)定的行為,各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行查處,按規(guī)定公開環(huán)境違法信息,相關(guān)情況納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果。第八章附則第三十八條作業(yè)活動(dòng)所涉及的放射性同位素運(yùn)輸安全和保管,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十九條法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)
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