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2024年三重一大決策制度實施辦法模版第一章總則第一條為深入貫徹中央決策部署,健全并優(yōu)化“三重一大”決策制度,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提升決策效能,特制定本辦法。第二條“三重一大”決策制度系指針對重大決策事項,實施三個重要環(huán)節(jié)和一個大會的決策程序。第三條推行“三重一大”決策制度的目的在于確保決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、民主性和法治性,保障決策的時效性和有效性,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)決策的科學(xué)有效實施。第四條本制度適用于中央和地方各級黨委在重大決策事項中的決策程序。第二章決策環(huán)節(jié)第五條“三重一大”決策制度包含研究、討論和決策三個核心環(huán)節(jié)。第六條研究環(huán)節(jié)要求對決策事項進(jìn)行深入研究、分析和論證,明確決策的必要性、緊迫性和科學(xué)性。第七條討論環(huán)節(jié)指在黨內(nèi)干部及相關(guān)人員中,就決策事項開展專題討論,廣泛征求各方意見和建議,形成初步共識。第八條決策環(huán)節(jié)系指通過集中的決策機(jī)構(gòu)或大會,對決策事項進(jìn)行最終決策并作出相應(yīng)決定。第三章決策程序第九條決策事項確定后,應(yīng)迅速成立相應(yīng)的決策小組,負(fù)責(zé)具體組織并落實研究、討論和決策環(huán)節(jié)。第十條決策小組應(yīng)由決策事項直接相關(guān)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,并吸納相關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人參與。第十一條決策小組需按照既定時間節(jié)點和程序,有序開展研究、討論和決策工作。第十二條研究環(huán)節(jié)應(yīng)充分調(diào)研,搜集相關(guān)資料,組織專家論證,形成研究報告,明確決策的基本方向和目標(biāo)。第十三條討論環(huán)節(jié)應(yīng)廣泛征求各方意見和建議,可通過專家座談會、基層調(diào)研等形式進(jìn)行,集思廣益,形成初步共識。第十四條決策環(huán)節(jié)應(yīng)通過召開決策會議或大會,由集中決策機(jī)構(gòu)或大會進(jìn)行最終決策,并作出相應(yīng)決定。第四章大會決策第十五條大會決策是“三重一大”決策制度的重要組成部分,是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策科學(xué)性的重要方式。第十六條大會決策應(yīng)具有規(guī)模大、代表性強(qiáng)的特點,能夠真實反映各方意見和建議,確保決策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成共識。第十七條大會決策可通過全國黨代表大會、地方黨代表大會等形式進(jìn)行,大會應(yīng)按照既定程序進(jìn)行表決和決策。第十八條大會決策應(yīng)由主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織,主席團(tuán)應(yīng)根據(jù)大會規(guī)模和決策事項的重要性確定分工,確保決策的民主和科學(xué)。第十九條大會決策的結(jié)果應(yīng)由主席團(tuán)及時公布,并逐級向有關(guān)部門、單位和個人下達(dá)決策文件。第五章決策實施第二十條決策實施是“三重一大”決策制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確保決策順利推進(jìn)的重要保證。第二十一條決策實施應(yīng)綜合考慮各種因素,合理安排實施步驟和時間節(jié)點,明確責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)。第二十二條決策實施應(yīng)組織編制實施方案,確保決策措施的科學(xué)性和有效性。第二十三條決策實施應(yīng)強(qiáng)化組織調(diào)度和監(jiān)督檢查,及時解決實施中的問題,確保決策的及時性和有效性。第六章決策評估第二十四條決策評估是“三重一大”決策制度的重要環(huán)節(jié),是檢驗決策成效和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的關(guān)鍵步驟。第二十五條決策評估應(yīng)系統(tǒng)評估決策的實施情況和成果,綜合評估決策的科學(xué)性和有效性。第二十六條決策評估應(yīng)根據(jù)具體情況,采取定期評估和臨時評估相結(jié)合的方式,及時總結(jié)經(jīng)驗并提出改進(jìn)建議。第二十七條決策評估應(yīng)由相關(guān)部門和單位共同參與,依據(jù)評估結(jié)果形成評估報告,并及時向黨委匯報。第七章監(jiān)督檢查第二十八條監(jiān)督檢查是“三重一大”決策制度的重要保障措施,是確保決策科學(xué)有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二十九條監(jiān)督檢查應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,明確監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)對決策實施情況的監(jiān)督和檢查。第三十條監(jiān)督檢查應(yīng)及時檢查決策的貫徹落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并提出整改措施。第三十一條監(jiān)督檢查應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)決策實施情況的實時監(jiān)控和信息共享。第八章法律責(zé)任第三十二條對于違反“三重一大”決策制度的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第三十三條凡干擾決策程序、妨礙決策實施的,由黨紀(jì)國法追究相應(yīng)責(zé)任。第三十四條對于因決策失誤造成重大損失的,責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九章附則第三十五條涉及國家安全、軍隊建設(shè)等重大決策事項的執(zhí)行,應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和決策程序。第三十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法為“三重一大”決策制度實施辦法的模板,具體執(zhí)行細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。2024年三重一大決策制度實施辦法模版(二)第一章總則第一條為確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng),推動黨中央決策部署在地方層面的有效執(zhí)行,提升決策的科學(xué)性與民主性,根據(jù)黨中央的決策部署,特制定本辦法。第二條本辦法所稱“三重一大”決策制度,是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨政機(jī)關(guān)實施的核心決策民主集中制度,具體包括三重決策:即重大決策由黨中央決策、重大決策事項由黨委決策、其他重要決策須報請上級黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn);一大決策:即黨中央決策事項須經(jīng)民主決策程序。第三條在實施“三重一大”決策制度時,應(yīng)堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決策的科學(xué)性,提升決策的透明度和公正性,廣泛凝聚人心,激發(fā)各方積極性和創(chuàng)造性。第四條實施“三重一大”決策制度應(yīng)遵循權(quán)責(zé)一致、民主集中、程序規(guī)范、信息公開等原則,充分發(fā)揮黨委的主體作用,健全各級黨委決策聯(lián)動機(jī)制,確保決策的科學(xué)性與有效性。第五條各級黨委應(yīng)切實加強(qiáng)黨中央決策的貫徹執(zhí)行,認(rèn)真履行決策責(zé)任,做好決策的解讀與宣傳工作,確保決策得到廣泛理解和支持,實現(xiàn)決策措施的有效落地。第二章黨中央決策的貫徹執(zhí)行第六條黨中央決策是指黨中央關(guān)于全局性、戰(zhàn)略性、重大原則性問題及具有黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)意義的重要決策。第七條黨中央決策應(yīng)嚴(yán)格按照程序通過,并向全黨和社會公開。各級黨委應(yīng)深入研究黨中央決策,對決策的重點、內(nèi)容、目標(biāo)等進(jìn)行解讀,并迅速組織實施。第八條各級黨委應(yīng)加強(qiáng)對黨中央決策的學(xué)習(xí)研究,組織黨內(nèi)外人士及專家學(xué)者對決策進(jìn)行深入解讀,確保決策在實踐中得到全面貫徹落實。第三章黨委決策的民主集中第九條黨委是黨在一定地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)核心。對于重大決策事項及具有重大意義的決策事項,黨委應(yīng)負(fù)責(zé)并按照一定程序進(jìn)行決策。第十條黨委應(yīng)建立決策議事制度,明確組織決策的程序和方式。黨委決策應(yīng)堅持民主集中、科學(xué)決策,確保決策依據(jù)明確,實現(xiàn)決策實施的科學(xué)性與有效性。第十一條黨委在決策過程中應(yīng)廣泛征求各方面意見和建議,充分吸收基層干部和群眾的智慧與力量,形成集思廣益的決策結(jié)果。第十二條黨委在決策時應(yīng)注重聽取民意,建立健全信息反饋機(jī)制,確保廣大干部群眾的意見得到及時反饋與處理。第十三條黨委在決策過程中應(yīng)重視程序公正,保障決策過程的公開透明,接受各方面監(jiān)督,確保決策的公正與合法性。第四章上級黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)決策第十四條對于其他重要決策事項,黨委應(yīng)報請上級黨政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十五條上級黨政機(jī)關(guān)在審批決策事項時,應(yīng)全面了解決策相關(guān)情況,對決策的科學(xué)性與合理性進(jìn)行評估,確保決策符合黨的政策和決策部署。第十六條上級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)及時給予決策事項的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定,并向決策機(jī)關(guān)傳達(dá)意見和要求。第五章黨中央決策的民主程序第十七條黨中央決策事項須經(jīng)過一次民主決策程序,包括決策提出、方案制定、方案討論、方案表決、方案批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。第十八條黨中央決策提出應(yīng)明確決策目標(biāo)、內(nèi)容與時限,并指定責(zé)任機(jī)關(guān)與責(zé)任人。第十九條決策方案的制定應(yīng)廣泛征求各方面意見和建議,形成科學(xué)、可操作性強(qiáng)的決策方案。第二十條決策方案的討論應(yīng)建立在充分信息公開與廣泛民主基礎(chǔ)上,聽取專家學(xué)者及各方面意見和建議。第二十一條決策方案的表決應(yīng)采取透明方式進(jìn)行,確保與會人員擁有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。第二十二條決策方案批準(zhǔn)由黨中央負(fù)責(zé),并向全黨和社會公開,同時督促各級黨委按照決策方案要求落實決策。第六章決策的執(zhí)行和監(jiān)督第二十三條決策執(zhí)行是決策實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各級黨委應(yīng)認(rèn)真組織決策執(zhí)行,建立健全落實責(zé)任制度,確保決策措施全面貫徹。第二十四條決策執(zhí)行應(yīng)加強(qiáng)督促與檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。對遲延執(zhí)行或不按決策要求執(zhí)行的,應(yīng)追究責(zé)任。第二十五條決策監(jiān)督應(yīng)強(qiáng)化,各級紀(jì)委應(yīng)加強(qiáng)對決策
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