防溺水隱患排查整治方案

防溺水隱患排查整治方案一、目的

本方案旨在加強防溺水工作的隱患排查整治，確保人民群眾生命安全，減少溺水事故的發(fā)生。通過建立健全防溺水隱患排查整治制度，明確各部門職責，規(guī)范排查整治流程，提高防溺水工作的有效性，為我國水域安全提供有力保障。

二、適用范圍

1.本方案適用于我國各類水域，包括河流、湖泊、水庫、海灘等可能存在溺水風險的區(qū)域。

2.本方案適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會等相關(guān)單位和組織。

3.本方案適用于涉及防溺水工作的所有人員，包括水域管理人員、救生員、志愿者等。

三、職責

1.各級政府：

（1）制定本行政區(qū)域內(nèi)防溺水工作的政策措施，明確工作目標和任務(wù)。

（2）建立健全防溺水工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力。

（3）加強對防溺水工作的監(jiān)督檢查，確保政策措施落實到位。

2.企事業(yè)單位：

（1）落實防溺水工作的主體責任，建立健全防溺水工作制度。

（2）加強水域安全管理，設(shè)置警示標志，配備救生設(shè)備。

（3）定期開展防溺水宣傳教育，提高員工和游客的安全意識。

3.社會團體：

（1）積極參與防溺水工作，開展宣傳教育活動。

（2）協(xié)助政府部門開展防溺水隱患排查，提供技術(shù)支持。

（3）組織志愿者參與防溺水巡邏，提高水域安全系數(shù)。

4.居民委員會：

（1）加強防溺水宣傳教育，提高居民安全意識。

（2）協(xié)助政府部門開展防溺水隱患排查，及時上報安全隱患。

（3）組織居民參與防溺水巡邏，共同維護水域安全。

5.水域管理人員：

（1）負責水域的安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

（2）配合政府部門開展防溺水工作，落實安全措施。

（3）定期對救生設(shè)備進行檢查，確保設(shè)備完好。

6.救生員：

（1）負責水域現(xiàn)場的救生工作，及時制止危險行為。

（2）發(fā)現(xiàn)溺水事故，立即進行施救，并報告上級部門。

（3）定期參加救生技能培訓(xùn)，提高救生能力。

7.志愿者：

（1）協(xié)助政府部門開展防溺水宣傳教育，提高公眾安全意識。

（2）參與水域安全巡邏，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。

（3）在節(jié)假日、高溫季節(jié)等時段，加強對重點水域的監(jiān)護。

四、隱患排查范圍

1.水域基本情況排查：

-水域面積、深度、流速、水質(zhì)等自然條件的調(diào)查。

-水域周邊地形、地貌、植被、交通等環(huán)境因素的評估。

-水域附近居民區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等人口密集區(qū)的分布情況。

2.安全設(shè)施排查：

-水域周邊是否設(shè)置有醒目的安全警示標志和救生設(shè)備。

-救生設(shè)備的種類、數(shù)量、分布是否合理，是否定期進行檢查和維護。

-水域周邊是否配備有救生員或緊急救援隊伍。

3.潛在危險因素排查：

-水域中是否有暗流、漩渦、水草等可能造成溺水的自然危險因素。

-水域周邊是否有過往車輛、高空拋物等人為危險因素。

-水域是否受到污染，存在水質(zhì)惡化等安全隱患。

4.重點人群排查：

-對兒童、老人、殘障人士等易發(fā)生溺水事故的重點人群進行登記和關(guān)注。

-對水域周邊學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)進行防溺水宣傳教育情況的排查。

5.應(yīng)急救援能力排查：

-檢查當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。

-評估救援隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和救援設(shè)備是否充足、有效。

6.法律法規(guī)執(zhí)行情況排查：

-檢查水域管理和使用是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

-對違反水域安全管理規(guī)定的行為進行排查和處理。

7.其他相關(guān)隱患排查：

-檢查水域周邊的照明設(shè)施是否完善，夜間是否容易發(fā)生溺水事故。

-排查水域周邊的防溺水宣傳設(shè)施是否到位，是否定期更新宣傳內(nèi)容。

-對水域周邊的生態(tài)環(huán)境進行排查，確保水域生態(tài)平衡，減少溺水事故的風險。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的隱患排查小組，由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會團體和居民委員會共同參與。

2.對水域進行全面的綜合檢查，包括水域基本情況、安全設(shè)施、潛在危險因素、重點人群、應(yīng)急救援能力和法律法規(guī)執(zhí)行情況等。

3.檢查小組成員應(yīng)具備一定的水域安全知識和經(jīng)驗，能夠準確識別各類隱患。

4.綜合檢查應(yīng)定期進行，至少每年一次，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

（二）專業(yè)檢查

1.邀請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜覍λ蜻M行專業(yè)檢查，包括水質(zhì)檢測、水下地形測量、救生設(shè)備性能檢測等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)針對特定隱患進行深入分析，提供專業(yè)的解決方案。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細的報告，包括隱患描述、整改建議和整改期限。

4.專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)水域?qū)嶋H情況確定，對于存在重大隱患的水域應(yīng)增加檢查頻次。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的特點，對水域進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季檢查重點在于水域周邊的生態(tài)環(huán)境和救生設(shè)備的維護。

3.夏季檢查重點在于高溫天氣下的水域安全管理和重點人群的保護。

4.秋季檢查重點在于水域周邊植被的清理和水域的清潔。

5.冬季檢查重點在于水域冰面安全和對冰上活動的管理。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日和旅游旺季，對水域進行特別的節(jié)假日檢查。

2.加強對水域周邊人流、車流的監(jiān)控，確保安全通道的暢通。

3.增加救生員和志愿者的巡邏頻次，提高水域安全系數(shù)。

4.加強對游客的安全宣傳教育，提高其防溺水意識。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由水域管理人員和救生員負責，對水域進行日常巡查。

2.日常檢查應(yīng)包括對安全設(shè)施、救生設(shè)備和警示標志的檢查，以及對水域周邊環(huán)境的監(jiān)控。

3.定期檢查由政府部門或?qū)I(yè)機構(gòu)負責，對水域進行定期的全面檢查。

4.定期檢查的周期應(yīng)根據(jù)水域?qū)嶋H情況確定，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患。

5.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并作為后續(xù)工作的依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)當制定長假期間的安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查時間表。

2.檢查計劃應(yīng)涵蓋所有工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，包括生產(chǎn)車間、倉儲設(shè)施、動力設(shè)備等。

3.對生產(chǎn)設(shè)備進行全面的維護和安全性能檢測，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運行。

4.加強對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的安全管理，確保儲存和使用符合安全規(guī)定。

5.檢查工業(yè)企業(yè)的安全防護設(shè)施，如防護欄桿、警示標志、消防設(shè)施等是否完好。

6.對員工進行長假期間的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。

7.確保緊急救援通道的暢通，檢查緊急疏散指示標志是否清晰可見。

8.加強對長假期間值班人員的安全教育，確保值班人員能夠熟練掌握應(yīng)急處理程序。

9.建立長假期間的安全值班制度，確保24小時有專人負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督和應(yīng)急響應(yīng)。

10.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，并跟蹤整改進展，確保隱患得到及時消除。

11.長假結(jié)束后，應(yīng)對長假期間的安全檢查情況進行總結(jié)，評估安全措施的有效性，并對未來進行檢查計劃的優(yōu)化。

（二）交通安全

1.長假期間，應(yīng)根據(jù)交通流量預(yù)測，制定針對性的交通疏導(dǎo)和管理方案，確保交通秩序井然。

2.對交通要道、高速公路、橋梁、隧道等關(guān)鍵交通節(jié)點進行重點檢查，確保設(shè)施安全可靠。

3.加強對公共交通工具的安全檢查，包括長途客車、公交車、地鐵等，確保車輛性能良好，安全設(shè)施完備。

4.在交通密集區(qū)域增設(shè)臨時交通標志和警示牌，提醒駕駛員和行人注意安全。

5.加強對駕駛員的交通安全教育，特別是針對長假期間的疲勞駕駛、酒駕等違法行為進行重點宣傳。

6.增派交通執(zhí)法人員，對重點路段進行巡邏監(jiān)控，及時處理交通事故和交通違法行為。

7.確保交通事故應(yīng)急處理機制的有效運行，提高事故處理效率，減少因事故造成的交通擁堵。

8.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，實時發(fā)布交通信息，引導(dǎo)公眾合理選擇出行時間和路線。

9.對于旅游景點周邊道路，制定專門的交通管理措施，確保游客的出行安全。

10.對長假期間的交通數(shù)據(jù)進行收集和分析，為未來長假期間的交通安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

11.長假結(jié)束后，對交通安全管理情況進行總結(jié)，識別存在的問題和不足，為下一輪長假交通安全管理提供改進方向。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，加強對各類污染源的環(huán)境保護安全檢查，包括工廠、礦區(qū)、施工工地等，確保污染物排放符合國家標準。

2.對重點污染區(qū)域和敏感區(qū)域進行加密監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題。

3.加強對城市生活垃圾和危險廢物的處理和處置，防止因長假期間垃圾增量而導(dǎo)致的污染事故。

4.檢查各類環(huán)保設(shè)施的正常運行，如污水處理廠、垃圾焚燒廠、尾氣凈化裝置等，確保其處理能力滿足長假期間的需求。

5.加強對噪音污染的管理，特別是在居民區(qū)、旅游景點等區(qū)域，對可能產(chǎn)生噪音的施工、娛樂活動進行限制。

6.制定長假期間的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時能夠迅速響應(yīng)和處置。

7.宣傳環(huán)保知識，提高公眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，減少污染行為。

8.加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的安全檢查，防止游客過度活動和非法捕撈、采摘等行為。

9.對長假期間的環(huán)境保護情況進行監(jiān)測和記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改，并跟蹤整改效果。

10.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全工作進行評估總結(jié)，分析長假期間環(huán)境保護的成效和不足，為未來的環(huán)境保護工作提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率較高的隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率中等的隱患。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡或財產(chǎn)損失，發(fā)生概率較低的隱患。

5.輕微隱患：對人員傷亡或財產(chǎn)損失影響較小，發(fā)生概率很低的隱患。

6.對隱患的分級應(yīng)依據(jù)專業(yè)評估和實際情況確定，并定期進行復(fù)核和調(diào)整。

7.隱患分級的目的是為了明確隱患處理的優(yōu)先級，確保重大和較大隱患能夠得到及時有效的治理。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理責任體系，明確各級人員和管理部門的責任。

2.制定隱患排查工作計劃，明確排查任務(wù)、時間節(jié)點和責任人。

3.實施隱患排查過程中，應(yīng)采用科學(xué)的方法和手段，確保排查結(jié)果的準確性和可靠性。

4.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，對重大隱患應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.整改措施應(yīng)包括短期應(yīng)急措施和長期治理措施，確保隱患得到徹底解決。

6.對整改后的隱患進行跟蹤復(fù)查，確保整改效果符合安全要求。

7.建立隱患排查檔案，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息，便于監(jiān)督和追溯。

8.定期對隱患排查工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化排查流程和方法。

9.加強隱患排查管理人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和排查能力。

10.利用信息技術(shù)手段，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，提高隱患管理的效率和水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-制定統(tǒng)一的事故隱患排查報告格式，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能后果、發(fā)現(xiàn)人等信息。

-隱患排查報告應(yīng)及時填寫并提交至相關(guān)部門，確保隱患信息能夠迅速傳遞。

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動緊急報告程序，通知所有相關(guān)責任人。

-報告中應(yīng)詳細記錄隱患的排查過程、采取的臨時措施和后續(xù)整改計劃。

-隱患排查報告應(yīng)作為事故調(diào)查和處理的重要依據(jù)。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進行分類建檔，每個隱患建立獨立的檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限等。

-隱患檔案應(yīng)實時更新，反映隱患的當前狀態(tài)，包括整改進展和復(fù)查結(jié)果。

-對重大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期進行復(fù)查，確保整改措施的落實。

-建立隱患檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-定期對隱患檔案進行審查，確保檔案的完整性和準確性。

-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)由專人負責，確保隱患整改的跟蹤和督促。

-對整改完畢的隱患，應(yīng)在檔案中記錄整改結(jié)果，并歸檔保存，作為未來的參考和教訓(xùn)。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，確保各項措施得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、準確性、整改措施的落實情況以及整改效果等。

3.對政府部門、企事業(yè)單位和相關(guān)組織的考核，應(yīng)結(jié)合其職責和任務(wù)制定具體的考核指標。

4.考核周期可設(shè)置為每半年或每年進行一次，特殊情況可根據(jù)需要進行不定期考核。

5.考核應(yīng)由第三方專業(yè)機構(gòu)或上級主管部門負責，確?？己说?/p>