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文檔簡介
落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查一、目的
本制度的目的是為了貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,加強安全風(fēng)險分級管控,規(guī)范隱患排查治理工作,提高企業(yè)安全管理水平,確保生產(chǎn)安全和員工生命財產(chǎn)安全。通過實施本制度,明確各部門和人員的職責(zé),建立健全隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生,保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)單位、部門及全體員工。
2.本制度涵蓋生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護安全等方面的隱患排查治理工作。
3.本制度適用于公司內(nèi)部各類安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查處理等活動。
4.本制度適用于公司各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全教育培訓(xùn)工作。
三、職責(zé)
1.公司主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的總體部署,組織制定相關(guān)制度和措施,確保安全生產(chǎn)投入,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,制定具體實施方案,開展安全檢查,對安全隱患進行整改和驗收。
3.各生產(chǎn)單位、部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織本部門的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保本部門生產(chǎn)安全。
4.安全檢查員:負(fù)責(zé)對本部門的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作進行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并跟蹤整改情況。
5.全體員工:應(yīng)積極參與安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。
6.各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)加強安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識,確保安全生產(chǎn)知識的普及和掌握。
7.各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)建立健全隱患排查治理檔案,對安全隱患進行記錄、分析、整改和反饋,確保隱患排查治理工作的閉環(huán)管理。
8.各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)定期對安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作進行考核,確保各項措施的落實。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施:包括但不限于生產(chǎn)線、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器、特種設(shè)備等,重點檢查設(shè)備設(shè)施的完好性、安全性、合規(guī)性以及維護保養(yǎng)情況。
2.生產(chǎn)工藝流程:對生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進行排查,包括原料儲存、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品包裝、物流運輸?shù)龋_保工藝流程符合安全生產(chǎn)要求。
3.安全防護設(shè)施:檢查各類安全防護裝置、警示標(biāo)志、防護欄桿、安全通道等是否齊全、有效,是否符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
4.作業(yè)環(huán)境:對作業(yè)場所的環(huán)境進行檢查,包括通風(fēng)、照明、溫濕度控制、有害氣體監(jiān)測等,確保作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康和安全要求。
5.人員操作行為:對員工的操作行為進行監(jiān)督和排查,確保員工遵守操作規(guī)程,不發(fā)生違章操作和不安全行為。
6.應(yīng)急管理:檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況,包括應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,以及員工應(yīng)急知識的掌握。
7.職業(yè)健康:對可能產(chǎn)生職業(yè)病的崗位進行排查,包括噪音、粉塵、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素的監(jiān)測和控制。
8.電氣安全:檢查電氣線路、配電箱、電氣設(shè)備等的安裝和使用是否符合安全規(guī)定,防止電氣火災(zāi)和觸電事故。
9.爆炸危險區(qū)域:對易燃易爆場所進行重點排查,包括氣體泄漏檢測、防爆設(shè)備的配置和使用等。
10.交通運輸:對公司的交通運輸工具和運輸路線進行檢查,確保交通安全,防止交通事故的發(fā)生。
11.環(huán)境保護設(shè)施:檢查環(huán)保設(shè)施是否正常運行,包括廢氣、廢水、固體廢物處理設(shè)施,以及噪聲控制設(shè)施。
12.信息安全:對公司的信息管理系統(tǒng)進行檢查,確保信息數(shù)據(jù)的安全,防止信息泄露和系統(tǒng)癱瘓。
13.其他潛在風(fēng)險:對可能存在的其他安全風(fēng)險進行排查,包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊等非常規(guī)風(fēng)險。
隱患排查范圍應(yīng)覆蓋公司所有可能存在安全隱患的部位和環(huán)節(jié),確保無遺漏,全面排查潛在的安全風(fēng)險。
要
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為、管理制度等方面。
3.綜合檢查應(yīng)由公司高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人士參與。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改落實情況。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定專業(yè)領(lǐng)域進行深入檢查,如機械、電氣、化工、環(huán)保等。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)。
3.檢查應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實際情況制定檢查清單。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出專業(yè)的整改意見和建議,并督促相關(guān)部門及時整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查設(shè)備設(shè)施的啟動情況,夏季關(guān)注防暑降溫措施,秋季檢查防火防爆設(shè)施,冬季著重防凍保暖和防滑措施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況,制定詳細(xì)的檢查計劃和執(zhí)行方案。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織專門的安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查重點包括值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé),確保檢查工作的有效性。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)的常規(guī)檢查,由一線員工和班組長負(fù)責(zé)。
2.定期檢查是指按照既定的周期進行的檢查,如每周、每月、每季度等。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際,制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護,確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。
2.檢查生產(chǎn)線的安全防護裝置是否齊全、有效,包括緊急停車裝置、防護欄桿、警示標(biāo)志等。
3.對電氣系統(tǒng)進行重點檢查,包括電纜、配電箱、開關(guān)等,確保無裸露電線和短路風(fēng)險。
4.驗證應(yīng)急設(shè)備的可靠性,包括消防設(shè)施、急救箱、疏散指示標(biāo)志等,確保在緊急情況下能迅速投入使用。
5.檢查危化品儲存和使用情況,確保儲存條件符合規(guī)范,使用過程安全可控。
6.對工業(yè)廢棄物處理設(shè)施進行檢查,確保其正常運行,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
7.審核長假期間的值班安排,確保值班人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作流程。
8.對員工進行長假前的安全教育培訓(xùn),強調(diào)假期期間的安全注意事項和應(yīng)急響應(yīng)措施。
9.制定長假期間的安全巡查計劃,確保生產(chǎn)區(qū)域24小時有人監(jiān)控。
10.長假結(jié)束后,對長假期間的安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行及時整改,避免類似問題再次發(fā)生。
(二)交通安全
1.長假前,對所有交通運輸工具進行徹底檢查和維護,包括車輛制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件,確保車輛安全行駛。
2.審核并更新車輛使用和保養(yǎng)記錄,確保所有車輛均符合國家交通安全規(guī)定。
3.對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高安全意識,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4.制定長假期間車輛使用計劃,合理安排車輛和駕駛員,避免疲勞駕駛。
5.確保車輛配備必要的應(yīng)急工具和物資,如急救包、滅火器、拖車?yán)K等。
6.對車輛行駛路線進行風(fēng)險評估,避開高風(fēng)險區(qū)域,選擇安全的行駛路線。
7.在車輛顯著位置張貼安全提示標(biāo)語,提醒駕駛員和乘客注意安全。
8.加強對車輛行駛過程中的監(jiān)控,通過GPS等手段實時跟蹤車輛位置和狀態(tài)。
9.長假結(jié)束后,對交通安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施進行整改。
10.建立交通安全檔案,記錄車輛檢查、維護、事故處理等信息,為未來的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對環(huán)保設(shè)施進行全面檢查和維護,確保其正常運行,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理設(shè)施、噪聲控制裝置等。
2.審核環(huán)保設(shè)施的運行記錄和監(jiān)測數(shù)據(jù),確保污染物排放符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。
3.加強對危險廢物的管理,確保分類、儲存、轉(zhuǎn)移和處置過程符合環(huán)保規(guī)定,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
4.對廠區(qū)內(nèi)的環(huán)保標(biāo)志和警示牌進行檢查,確保其設(shè)置合理、清晰可見,提醒員工和訪客注意環(huán)保要求。
5.開展環(huán)保安全教育培訓(xùn),提高員工對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識,增強環(huán)保意識。
6.制定長假期間的環(huán)保巡查計劃,對可能存在的環(huán)境風(fēng)險進行監(jiān)測和預(yù)防。
7.長假期間,安排專業(yè)人員值班,確保環(huán)保設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運行,及時處理突發(fā)環(huán)境事件。
8.長假結(jié)束后,對環(huán)保安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題和潛在風(fēng)險進行評估,并采取相應(yīng)措施進行整改。
9.建立環(huán)保安全檔案,記錄環(huán)保設(shè)施的運行情況、維護保養(yǎng)記錄以及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),為持續(xù)改進環(huán)保安全管理工作提供依據(jù)。
10.加強與環(huán)保部門的溝通與合作,確保企業(yè)環(huán)保工作符合國家和地方政府的最新要求。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和可能性,分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
2.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
3.較大隱患:可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
4.一般隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
5.輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會影響的安全隱患。
6.隱患等級的判定應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況,由專業(yè)人員評估確定。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查治理責(zé)任制,明確各部門和人員的職責(zé),確保隱患排查治理工作落到實處。
2.制定隱患排查治理計劃,明確排查周期、排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)和排查方法。
3.組織開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患按照等級進行分類,并建立隱患排查治理檔案。
4.對重大隱患和較大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
5.對一般隱患和輕微隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改到位。
6.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進措施,防止同類隱患重復(fù)出現(xiàn)。
7.加強隱患排查治理的信息化管理,利用信息化手段記錄、跟蹤和反饋隱患排查治理情況。
8.對隱患排查治理工作進行考核,對表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰,對工作不力的部門和個人進行問責(zé)。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)任何人在發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向直接上級報告,并填寫《事故隱患報告表》。
(2)報告表應(yīng)詳細(xì)記錄隱患的地點、時間、描述、可能造成的后果以及已采取的臨時措施。
(3)各部門負(fù)責(zé)人在接到報告后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員對隱患進行評估,并根據(jù)隱患等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(4)安全管理部門負(fù)責(zé)對事故隱患報告進行匯總和分析,定期向上級領(lǐng)導(dǎo)報告隱患排查治理情況。
(5)對于重大事故隱患,應(yīng)立即上報公司高層,并根據(jù)需要報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的隱患進行分類登記,建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、排查時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。
(2)安全管理部門負(fù)責(zé)隱患檔案的管理,確保檔案的完整性和可追溯性。
(3)對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進度和效果。
(4)整改完成后,應(yīng)由安全管理部門對整改效果進行驗收,并將驗收結(jié)果記錄在隱患檔案中。
(5)隱患檔案應(yīng)定期進行更新,對已整改的隱患進行銷號,對新增的隱患及時補充記錄。
(6)通過隱患檔案的監(jiān)控,確保隱患整改措施的落實,防止隱患再次出現(xiàn),提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估各生產(chǎn)單位、部門及個人在安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作中的表現(xiàn),激勵員工積極參與安全生產(chǎn),提高整體安全管理水平。
2.考核原則:
(1)客觀公正:考核應(yīng)基于實際工作和成果,確保評估的客觀性和公正性。
(2)激勵與約束相結(jié)合:考核結(jié)果應(yīng)用于獎勵表現(xiàn)突出的個人和部門,同時對工作不力的進行約談和處罰。
(3)持續(xù)改進:考核應(yīng)促進安全生產(chǎn)管理工作的持續(xù)改進,不斷提升安全管理水平。
3.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查治理計劃的制定和執(zhí)行情況。
(2)隱患排查的頻率、質(zhì)量和效果。
(3)隱患整改措施的落實情況及整改效果。
(4)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和實際應(yīng)用能力。
(5)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和遵守情況。
(6)安全教育培訓(xùn)的參與度和效果。
4.考核流程:
(1)安全管理部門負(fù)責(zé)制定考
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