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文檔簡介
重大事故安全隱患專項排查整治一、目的
本制度的目的是為了加強重大事故安全隱患的專項排查整治工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產(chǎn)安全,促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過本制度的實施,建立健全安全隱患排查治理體系,提高隱患排查治理的規(guī)范化、科學化水平。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司內(nèi)部各生產(chǎn)車間、部門、子公司及外包單位在重大事故安全隱患排查整治過程中的管理活動。
2.本制度規(guī)定了重大事故安全隱患的排查范圍、方法、分級、管理、報告、建檔監(jiān)控及考核等內(nèi)容。
3.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術人員和操作人員。
三、職責
1.公司總經(jīng)理負責組織制定和實施重大事故安全隱患排查整治制度,對排查整治工作進行全面領導。
2.安全管理部門負責重大事故安全隱患排查整治的日常工作,主要包括:
(1)制定隱患排查整治計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間和責任人;
(2)組織對公司內(nèi)部各生產(chǎn)車間、部門、子公司及外包單位的隱患排查整治工作進行指導和監(jiān)督;
(3)對排查出的隱患進行分類、評估和分級,制定整改措施,并跟蹤整改落實情況;
(4)建立健全隱患排查治理檔案,定期對隱患進行匯總、分析和報告;
(5)對隱患排查整治工作進行考核和評價。
3.各生產(chǎn)車間、部門、子公司及外包單位負責具體實施重大事故安全隱患排查整治工作,主要包括:
(1)按照公司制定的隱患排查整治計劃,組織本單位的隱患排查工作;
(2)對排查出的隱患進行整改,確保整改措施落實到位;
(3)對整改后的隱患進行復查,確保隱患得到有效治理;
(4)及時向安全管理部門報告隱患排查整治情況。
4.全體員工應積極參與重大事故安全隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,對整改措施的實施予以配合。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:包括員工操作過程中的不規(guī)范行為、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為、操作技能不熟練或缺乏安全意識導致的不安全行為。
2.設備設施隱患:涵蓋生產(chǎn)設備、安全防護設施、電氣設備、特種設備、儀器儀表等是否存在故障、損壞、老化、不符合安全標準等問題。
3.環(huán)境隱患:包括生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)場所的安全通道、通風、照明、溫濕度控制、有害物質(zhì)濃度等是否滿足安全生產(chǎn)要求。
4.管理缺陷:涉及安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況,以及安全培訓、安全投入、應急預案等安全管理方面的不足。
5.生產(chǎn)過程隱患:包括生產(chǎn)流程中的物料儲存、運輸、使用、廢棄物處理等環(huán)節(jié)是否存在安全隱患。
6.倉儲物流隱患:涉及倉儲設施的安全距離、倉儲物品的堆放、標識、防護措施等是否符合安全規(guī)定。
7.危險化學品隱患:包括危險化學品的儲存、使用、廢棄處理、泄漏應急等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位。
8.爆炸危險區(qū)域隱患:對存在爆炸危險的區(qū)域進行重點排查,包括防爆設施的有效性、電氣設備的防爆性能等。
9.職業(yè)健康隱患:對可能引起職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境和工藝過程進行排查,確保員工的健康安全。
10.信息安全與網(wǎng)絡安全:檢查信息系統(tǒng)的安全防護措施、數(shù)據(jù)備份、用戶權限管理以及網(wǎng)絡安全策略的有效性。
11.應急管理隱患:包括應急組織體系、應急預案的制定與演練、應急物資和設備的管理等是否完善。
12.第三方服務隱患:對合作的第三方服務提供者進行安全評估,確保其服務過程中不會對公司安全生產(chǎn)帶來風險。
13.法律法規(guī)符合性:排查公司各項安全生產(chǎn)活動是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和行業(yè)規(guī)范的要求。
14.其他潛在隱患:對可能影響安全生產(chǎn)的其他因素進行全面排查,確保不留死角。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估生產(chǎn)安全狀況。
2.檢查內(nèi)容應涵蓋人員安全行為、設備設施狀態(tài)、環(huán)境安全條件、安全管理等方面。
3.綜合檢查應由公司高層領導牽頭,相關部門負責人參與,形成檢查小組。
4.檢查后應形成詳細報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,制定整改措施和期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領域,如電氣、機械、化工等,進行專業(yè)檢查。
2.專業(yè)檢查應由具備相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責。
3.檢查應使用專業(yè)設備和工具,確保檢查結果的準確性和有效性。
4.對專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施,防止事故發(fā)生。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風險,進行針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點檢查設備設施的復工復產(chǎn)安全,秋季關注防火、防爆措施的落實。
3.夏季檢查高溫作業(yè)安全,冬季關注防寒、防凍、防滑措施。
4.季節(jié)性檢查應形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容包括設備設施的關閉、安全措施的落實、應急準備的完善等。
3.節(jié)假日期間應安排值班人員,確保對突發(fā)情況的處理。
4.節(jié)假日結束后,應對假期期間的安全情況進行回顧和總結。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由現(xiàn)場管理人員和員工負責,對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和整改。
2.定期檢查根據(jù)生產(chǎn)特點和安全管理要求,設定檢查周期,進行系統(tǒng)性的安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤管理。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即采取措施,確保生產(chǎn)安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備設施安全檢查:在長假前對全部生產(chǎn)設備進行全面的檢查和維護,確保設備處于良好的工作狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設備運行記錄、維護保養(yǎng)記錄、安全防護裝置的完整性及有效性等。
2.安全防護裝置檢查:對生產(chǎn)線上所有安全防護裝置進行檢查,包括緊急停止按鈕、安全柵欄、限位開關等,確保其在緊急情況下能夠正常工作。
3.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進行全面檢查,包括電纜、開關、插座、配電箱等,確保無裸露電線、無短路和漏電現(xiàn)象,以及電氣設備接地良好。
4.爆炸危險區(qū)域檢查:對存在爆炸危險的區(qū)域進行重點檢查,確保所有防爆設備符合標準,且處于良好的工作狀態(tài)。
5.危險化學品管理檢查:對危險化學品的儲存、使用和處理進行檢查,確保儲存條件符合規(guī)定,使用過程安全,廢棄物處理合規(guī)。
6.應急設備檢查:檢查應急設備如消防器材、急救箱、疏散指示標志等是否齊全并處于可用狀態(tài)。
7.環(huán)境安全檢查:檢查生產(chǎn)環(huán)境是否存在安全隱患,如通風是否良好、照明是否充足、通道是否暢通等。
8.安全標識檢查:確保所有安全標識清晰可見,包括警告標志、禁止標志、指示標志等。
9.安全培訓與演練:長假前對員工進行安全培訓,必要時進行應急演練,提高員工的安全意識和應急處理能力。
10.長假期間值班安排:制定長假期間的值班計劃,確保有足夠數(shù)量的專業(yè)人員值班,以便及時處理可能出現(xiàn)的緊急情況。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對公司的所有車輛進行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審查:對駕駛人員進行資質(zhì)審查,確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照,且熟悉相關交通法規(guī)和安全駕駛知識。
3.駕駛員安全培訓:組織駕駛員進行交通安全培訓,加強安全意識,提高駕駛員對突發(fā)情況的應對能力。
4.車輛維護保養(yǎng)記錄審核:檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)工作按時完成,無遺漏項。
5.車輛行駛路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通情況,提前規(guī)劃合理的行駛路線,避免高峰期和擁堵路段,減少行駛風險。
6.車輛裝載安全檢查:對車輛裝載過程進行監(jiān)控,確保貨物裝載規(guī)范、平衡,避免超載和重心不穩(wěn)。
7.車輛安全設施檢查:檢查車輛是否配備必要的安全設施,如滅火器、急救包、安全錘等,并確保其處于可用狀態(tài)。
8.交通警示標志和信號燈檢查:確保車輛行駛沿途的交通警示標志和信號燈正常工作,避免因交通設施故障導致的事故。
9.交通安全宣傳教育:通過內(nèi)部宣傳渠道加強對員工的交通安全宣傳教育,提高員工對交通安全的重視。
10.應急預案制定與演練:針對長假期間的交通安全,制定應急預案,并進行演練,確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地應對。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染防治設施檢查:長假前對公司的污染防治設施進行全面檢查,包括廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪聲控制設備等,確保其正常運行且符合環(huán)保標準。
2.環(huán)?約能源和資源檢查:檢查生產(chǎn)過程中的能源和資源使用情況,確保節(jié)能減排措施得到有效執(zhí)行,如照明、空調(diào)、水資源等的合理使用。
3.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核:對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核,確保廢氣、廢水排放指標在法定標準范圍內(nèi),及時發(fā)現(xiàn)并解決異常數(shù)據(jù)。
4.應急污染處理預案檢查:檢查針對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處理預案,確保預案的可行性和有效性,并定期進行應急演練。
5.危險廢物管理檢查:對危險廢物的收集、儲存、轉移、處理和處置進行檢查,確保符合相關環(huán)保法規(guī)和標準。
6.環(huán)保法律法規(guī)遵守情況檢查:確保公司各項環(huán)?;顒臃蠂液偷胤降沫h(huán)保法律法規(guī)要求,對法律法規(guī)的更新及時進行學習和貫徹。
7.環(huán)保培訓和教育:對員工進行環(huán)保知識和技能的培訓,提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。
8.環(huán)保設施維護保養(yǎng)記錄審查:審查環(huán)保設施的維護保養(yǎng)記錄,確保設施得到定期保養(yǎng)和維修,保持良好的工作狀態(tài)。
9.環(huán)境安全隱患排查:對可能存在環(huán)境安全隱患的環(huán)節(jié)進行排查,如化學品泄漏、廢棄物不規(guī)范處理等,制定相應的防范措施。
10.環(huán)保事件記錄和反饋:對發(fā)生的環(huán)保事件進行記錄和分析,及時向上級部門和環(huán)保監(jiān)管部門報告,并根據(jù)反饋采取改進措施。
七、隱患排查分級
1.隱患分級原則:根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及對人員、財產(chǎn)、環(huán)境可能造成的影響,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四級。
2.重大隱患:可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
3.較大隱患:可能導致較重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
4.一般隱患:可能導致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
5.較小隱患:可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
6.隱患分級標準:依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,制定詳細的隱患分級標準。
7.隱患分級流程:建立隱患分級流程,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、分級和報告等環(huán)節(jié)。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度和季度的隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責任人和時間節(jié)點。
2.隱患排查實施:按照計劃開展隱患排查工作,確保排查工作全面、深入、細致。
3.隱患整改責任:對排查出的隱患,明確整改責任人和整改期限,確保隱患得到及時整改。
4.隱患整改跟蹤:對隱患整改過程進行跟蹤,確保整改措施落實到位,對整改效果進行評估。
5.隱患排查記錄:建立健全隱患排查檔案,詳細記錄隱患排查過程、整改措施及整改結果。
6.隱患排查分析:定期對隱患排查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,找出隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,制定針對性的預防措施。
7.隱患排查培訓:組織員工參加隱患排查培訓,提高員工的安全意識和排查能力。
8.隱患排查獎勵與處罰:對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人和集體給予獎勵,對未履行隱患排查職責的進行處罰。
9.隱患排查信息反饋:及時向上級部門和相關部門反饋隱患排查信息,促進隱患排查工作的持續(xù)改進。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立事故隱患報告制度,明確隱患報告的流程、時限和責任人。
2.隱患報告內(nèi)容:隱患報告應包含隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體情況、可能造成的后果、已采取的措施等信息。
3.隱患報告途徑:員工可通過安全管理部門、直線領導或公司設立的隱患報告平臺進行隱患報告。
4.隱患報告處理:安全管理部門負責對收到的隱患報告進行分類、評估和初步處理,對重大隱患立即啟動應急響應程序。
5.隱患檔案建立:對排查出的隱患進行記錄,建立詳細的隱患檔案,包括隱患描述、排查時間、整改措施、整改責任人等。
6.隱患檔案管理:安全管理部門負責隱患檔案的日常管理,確保檔案的完整、準確和及時更新。
7.隱患整改監(jiān)控:對隱患整改過程進行監(jiān)控,記錄整改進展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
8.隱患整改驗證:整改完成后,由安全管理部門組織專業(yè)人員對整改效果進行驗證,確保隱患得到徹底消除。
9.隱患檔案分析:定期對隱患檔案進行分析,總結隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預防類似隱患提供數(shù)據(jù)支持。
10.隱患檔案利用:將隱患檔案作為安全培訓、安全生產(chǎn)考核和事故調(diào)查的重要參考資料。
11.隱患檔案保密:對涉及商業(yè)秘密和敏感信息的隱患檔案進行保密管理,確保信息安全。
12.隱患檔案審查:定期對隱患檔案進行審查,確保檔案內(nèi)容的合規(guī)性和有效性,對不符合要求的檔案進行修正和完善。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估隱患排查治理制度的執(zhí)行效果,確保制度得到有效實施,提高安全生產(chǎn)水平。
2.考核原則:考核應遵循公平、公正、公開的原則,以實際工作表現(xiàn)和成效為依據(jù)。
3.考核對象:考核對象包括公司各生產(chǎn)車間、部門、子公司及外包單位,以及全體員工。
4.考核內(nèi)容:
(1)隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。
(2)隱患整改措施的實施和效果。
(3)隱患檔案的管理和分析應用。
(4)員工參與隱患排查的積極性和有效性。
(5)安全生產(chǎn)目標的達成情況。
5.考核流程:考核分為自我評估、部門評估、公司評估三個階段,按照以下流程進行:
(1)自我評估:各部門、單位根據(jù)考核標準進行自我評估,提交自我評估報告。
(2)部門評估:安全管理部門對各生產(chǎn)車間、部門的自我評估報告進行審核,并結合實際檢查情況進行評估。
(3)公司評估:公司安全生產(chǎn)委員會對部門評估結果進行匯總,形成公司層面的考核結果。
6.
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