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文檔簡介
安全隱患排查和風險管控一、目的
本制度的目的是為了加強安全隱患的排查和風險管控工作,確保生產(chǎn)安全和人員生命財產(chǎn)安全,預防和減少事故的發(fā)生,提高企業(yè)安全管理水平,建立健全隱患排查治理的長效機制,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所及公司所屬各分支機構(gòu)、子公司、項目部的安全隱患排查和風險管控工作。
2.本制度規(guī)定了公司內(nèi)部各相關(guān)部門、崗位在安全隱患排查和風險管控工作中的職責、工作程序、檢查方法、治理措施及考核等內(nèi)容。
3.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員和后勤人員等。
三、職責
1.公司主要負責人:
(1)負責組織制定和實施公司安全隱患排查和風險管控制度;
(2)負責組織公司安全隱患排查和風險管控工作的全面開展;
(3)負責對公司安全隱患排查和風險管控工作進行監(jiān)督、檢查和考核。
2.安全管理部門:
(1)負責制定公司安全隱患排查和風險管控的具體實施計劃;
(2)負責組織公司安全隱患排查和風險管控工作的具體實施;
(3)負責對公司安全隱患排查和風險管控工作進行監(jiān)督、檢查、指導;
(4)負責對公司安全隱患排查和風險管控資料進行整理、歸檔。
3.各部門負責人:
(1)負責組織本部門安全隱患排查和風險管控工作的具體實施;
(2)負責對本部門安全隱患排查和風險管控工作進行監(jiān)督、檢查;
(3)負責及時向上級報告本部門安全隱患排查和風險管控情況。
4.員工:
(1)積極參與安全隱患排查和風險管控工作;
(2)嚴格遵守公司安全隱患排查和風險管控制度;
(3)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并采取相應措施進行整改。
四、隱患排查范圍
1.人員安全管理:
(1)員工安全教育培訓情況;
(2)員工安全意識及安全操作規(guī)程的掌握程度;
(3)員工個人防護裝備的配備及使用情況;
(4)員工健康監(jiān)測及職業(yè)病的預防控制。
2.設備設施安全:
(1)生產(chǎn)設備的安全防護設施是否完善;
(2)設備維護保養(yǎng)及檢修記錄是否齊全;
(3)設備運行狀態(tài)監(jiān)測及故障預警系統(tǒng)的有效性;
(4)特種設備的使用登記、檢驗檢測情況。
3.環(huán)境安全:
(1)生產(chǎn)環(huán)境的通風、照明、溫濕度等條件是否符合標準;
(2)有毒有害物質(zhì)及噪音、振動等職業(yè)危害因素的監(jiān)測與控制;
(3)生產(chǎn)廢物的合規(guī)處理及環(huán)保設施的正常運行;
(4)自然災害預防及應急措施的實施情況。
4.生產(chǎn)過程安全:
(1)生產(chǎn)流程中的安全操作規(guī)程是否得到執(zhí)行;
(2)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制措施是否有效;
(3)生產(chǎn)過程中的風險識別及風險評估;
(4)應急預案的制定及應急演練的開展情況。
5.倉儲物流安全:
(1)倉儲設施的防火、防爆、防泄漏措施;
(2)危險品的儲存、運輸、裝卸安全管理;
(3)倉庫內(nèi)部的安全通道及疏散指示標志;
(4)物流車輛的日常檢查及駕駛?cè)藛T的安全培訓。
6.電氣安全:
(1)電氣設備的安裝、維護、檢修是否符合規(guī)范;
(2)電氣線路的敷設、絕緣及防護措施;
(3)防雷、防靜電設施的設置及有效性;
(4)電氣火災的預防及應急處理。
7.建筑安全:
(1)建筑物的結(jié)構(gòu)安全及使用年限;
(2)施工現(xiàn)場的安全防護設施及施工人員的安全教育;
(3)建筑物的消防設施及安全疏散通道;
(4)建筑物的防震、防臺風等自然災害措施。
8.信息安全:
(1)信息系統(tǒng)的安全防護及數(shù)據(jù)備份;
(2)網(wǎng)絡安全及病毒防護;
(3)員工信息安全意識及信息保密制度的執(zhí)行;
(4)信息系統(tǒng)故障的應急處理。
9.職業(yè)健康安全:
(1)員工職業(yè)健康檢查及健康檔案管理;
(2)職業(yè)病的預防及治療;
(3)工作場所的職業(yè)健康安全措施;
(4)員工心理健康關(guān)懷及壓力管理。
10.應急管理:
(1)突發(fā)事件應急預案的制定及演練;
(2)應急物資及救援設備的配置;
(3)應急響應機制的建立及運行;
(4)應急知識的普及及員工應急能力培訓。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面排查公司范圍內(nèi)的安全隱患,確保檢查覆蓋所有部門、崗位和環(huán)節(jié)。
2.檢查內(nèi)容應包括安全管理、設備設施、環(huán)境、生產(chǎn)過程、職業(yè)健康等各個方面。
3.綜合檢查應由公司主要負責人組織,安全管理部門牽頭,相關(guān)部門負責人及專業(yè)人員參與。
4.檢查結(jié)果應形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、評估,并提出整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領域,如電氣、機械、環(huán)保等,組織專業(yè)檢查,深入排查潛在的安全隱患。
2.專業(yè)檢查應由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行,必要時可聘請外部專家。
3.專業(yè)檢查應定期或不定期進行,確保專業(yè)設備、設施的安全運行。
4.檢查結(jié)果應詳細記錄,對存在的問題提出專業(yè)性的整改建議。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,如高溫、雨季、寒冷季節(jié)等,組織季節(jié)性檢查,預防季節(jié)性安全隱患。
2.季節(jié)性檢查應關(guān)注季節(jié)性自然災害的預防,如洪水、雷電、高溫中暑等。
3.檢查應由安全管理部門組織,相關(guān)部門配合,確保季節(jié)性安全措施的落實。
4.檢查結(jié)果應及時反饋,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,確保安全生產(chǎn)。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日期間,組織節(jié)假日檢查,確保假期期間的生產(chǎn)安全。
2.檢查應關(guān)注節(jié)假日前的安全準備工作,以及假期期間的應急響應能力。
3.節(jié)假日檢查應由安全管理部門組織,相關(guān)部門負責人參與。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對存在的問題進行及時整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負責人組織,員工參與,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常安全檢查。
2.定期檢查按照公司規(guī)定的時間節(jié)點進行,全面排查安全隱患。
3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合公司實際情況,制定詳細的檢查計劃和檢查標準。
4.檢查結(jié)果應記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,確保生產(chǎn)安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備停機與重啟安全檢查:
(1)確保設備停機程序符合安全規(guī)范,包括設備的斷電、泄壓、冷卻等措施;
(2)檢查設備重啟前的安全準備,包括設備狀態(tài)的確認、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的測試等。
2.工業(yè)場所安全檢查:
(1)檢查生產(chǎn)車間、倉庫等工業(yè)場所的安全通道是否暢通,安全出口是否明確標識;
(2)確認應急照明和疏散指示系統(tǒng)的有效性;
(3)檢查防火、防爆設施的完整性,包括滅火器、消防栓等消防設施的檢查和維護。
3.電氣安全檢查:
(1)檢查電氣設備是否斷電,并確保電氣線路的安全狀態(tài);
(2)檢查電氣控制箱、配電箱等關(guān)鍵部位的封閉和保護措施;
(3)確認臨時用電設備的安全使用和規(guī)范接線。
4.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查:
(1)檢查生產(chǎn)環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的存放和標識是否合規(guī);
(2)確保生產(chǎn)過程中的危險品得到妥善存放和隔離;
(3)檢查生產(chǎn)設備的安全防護裝置是否完好,如限位器、防護罩等。
5.應急預案和安全演練:
(1)檢查長假期間應急預案的制定和執(zhí)行情況;
(2)組織或回顧長假前的安全演練,確保員工熟悉應急響應流程;
(3)確保應急物資和救援設備的可用性,如急救箱、擔架、消防器材等。
6.安全值班安排:
(1)安排長假期間的安全值班人員,確保有專人負責日常的安全巡查;
(2)值班人員應接受相應的安全培訓,明確值班期間的安全職責;
(3)確保值班人員能夠及時處理安全事故和緊急情況,并向上級報告。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
(1)對長假期間使用的車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油液等關(guān)鍵部件;
(2)確保車輛的安全設施,如安全帶、滅火器、急救包等配備齊全并處于良好狀態(tài);
(3)檢查車輛的維護保養(yǎng)記錄,確保定期保養(yǎng)得到執(zhí)行。
2.駕駛員安全培訓:
(1)對駕駛員進行交通安全教育,強調(diào)遵守交通規(guī)則和駕駛安全;
(2)確保駕駛員熟悉車輛操作規(guī)程和應急處理方法;
(3)對駕駛員進行定期的健康檢查,確保其身體狀況適合駕駛。
3.路線安全評估:
(1)根據(jù)長假期間的出行需求,評估出行路線的安全風險,選擇安全的行駛路線;
(2)對可能存在安全隱患的路線進行預先排查,并制定相應的安全措施;
(3)提供路線安全指南給駕駛員,包括天氣變化、道路施工等信息。
4.交通安全管理:
(1)制定長假期間的交通安全管理計劃,包括交通疏導、車輛調(diào)度等;
(2)在關(guān)鍵路段設置交通警示標志和安全提示,提醒駕駛員注意安全;
(3)確保交通管理部門的通訊暢通,以便在緊急情況下快速響應。
5.應急響應機制:
(1)建立和完善交通安全應急響應機制,包括交通事故的快速處理和救援;
(2)配備必要的應急救援設備,如拖車、急救設備等;
(3)制定詳細的交通事故報告和處置流程,確保事故處理的及時性和有效性。
6.乘客安全:
(1)對乘客進行安全宣傳教育,提醒乘客遵守乘車秩序,正確使用安全設施;
(2)確保乘客在乘車期間的安全,包括座位安全、行李固定等;
(3)對于長途旅行,提供必要的休息和餐飲服務,確保乘客的舒適和安全。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)保設施檢查:
(1)對長假期間運行的環(huán)境保護設施進行全面的檢查和維護,確保其正常工作;
(2)檢查污染治理設施,如廢氣處理裝置、廢水處理設施、噪聲控制設備等;
(3)確認環(huán)保監(jiān)測設備的準確性和可靠性,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效。
2.應急污染預防:
(1)制定長假期間的環(huán)境污染應急預案,包括突發(fā)污染事件的應對措施;
(2)檢查應急物資的準備情況,如吸油氈、沙袋、中和劑等;
(3)確保應急聯(lián)絡機制的暢通,包括與環(huán)保部門的溝通和協(xié)調(diào)。
3.環(huán)境風險排查:
(1)對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的環(huán)節(jié)進行風險評估,包括原料存儲、生產(chǎn)過程、廢物處理等;
(2)排查環(huán)境風險點,如泄漏、溢出、火災等,并制定相應的防控措施;
(3)對高風險區(qū)域進行重點監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的環(huán)境問題。
4.環(huán)保法規(guī)遵守:
(1)檢查長假期間的生產(chǎn)活動是否遵守環(huán)保法規(guī)和標準;
(2)確保廢物處理和排放符合環(huán)保要求,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生;
(3)對員工進行環(huán)保法規(guī)的培訓,提高其環(huán)保意識和遵守法規(guī)的自覺性。
5.環(huán)境監(jiān)測與報告:
(1)加強長假期間的環(huán)境監(jiān)測工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準確性;
(2)定期報告監(jiān)測結(jié)果,對異常數(shù)據(jù)及時進行分析和處理;
(3)建立環(huán)境監(jiān)測檔案,以便對長假期間的環(huán)境安全狀況進行回顧和評估。
6.環(huán)保宣傳教育:
(1)利用長假期間加強對員工的環(huán)保宣傳教育,提高環(huán)保意識;
(2)通過內(nèi)部宣傳欄、會議、培訓等形式,普及環(huán)保知識和法規(guī);
(3)鼓勵員工參與環(huán)?;顒?,形成全員參與的環(huán)保文化。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:
(1)根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級;
(2)重大隱患指可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患;
(3)較大隱患指可能導致較大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患;
(4)一般隱患指可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患;
(5)輕微隱患指可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。
2.隱患等級判定:
(1)隱患等級的判定應由專業(yè)人員根據(jù)隱患的具體情況進行評估;
(2)隱患等級判定應考慮隱患的性質(zhì)、可能造成的后果、緊急程度等因素;
(3)判定結(jié)果應記錄在案,并作為隱患治理的依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:
(1)安全管理部門應制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間安排等;
(2)隱患排查計劃應根據(jù)公司實際情況和安全生產(chǎn)要求進行動態(tài)調(diào)整;
(3)隱患排查計劃應經(jīng)公司主要負責人審批后實施。
2.隱患排查實施:
(1)按照隱患排查計劃,組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查工作;
(2)確保隱患排查的全面性、徹底性,不留死角;
(3)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時記錄、報告,并采取相應措施進行治理。
3.隱患治理與整改:
(1)根據(jù)隱患等級,制定相應的治理方案和整改措施;
(2)對重大隱患,應立即啟動應急預案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生;
(3)對較大、一般和輕微隱患,按照治理方案和整改措施進行整改,確保隱患得到有效治理。
4.隱患排查記錄與反饋:
(1)對隱患排查過程進行記錄,包括排查時間、排查人員、排查結(jié)果等;
(2)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時向相關(guān)部門和人員進行反饋,確保隱患得到及時處理;
(3)建立隱患排查檔案,對治理情況進行跟蹤和監(jiān)控。
5.隱患排查考核與評估:
(1)定期對隱患排查工作進行考核,評估排查效果和治理成效;
(2)對考核不合格的部門或個人,進行約談、通報批評等處理;
(3)根據(jù)考核評估結(jié)果,優(yōu)化隱患排查治理制度,提高隱患排查治理水平。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)建立事故隱患排查報告制度,確保隱患信息的及時、準確上報;
(2)任何員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患時,都應立即向直接上級報告,并填寫事故隱患報告表;
(3)事故隱患報告表應包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果、已采取的措施等信息;
(4)安全管理部門應對報告的隱患進行初步評估,并根據(jù)需要啟動進一步的調(diào)查和處理程序;
(5)對于重大隱患,應立即上報公司主要負責人,并啟動應急預案。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的所有隱患進行詳細記錄,建立隱患檔案,包括隱患描述、排查時間、治理措施、整改責任人等;
(2)隱患檔案應按照隱患等級進行分類管理,確保信息的可追溯性和便于查詢;
(3)對重大隱患和較大隱患,應實施重點監(jiān)控,定期跟蹤治理進度和效果;
(4)安全管理部門應定期對隱患檔案進行審查和更新,確保檔案信息的準確性和時效性;
(5)隱患檔案的監(jiān)控應包括隱患的整改驗收,確保隱患得到有效治理;
(6)建立隱患治理閉環(huán)管理制度,對治理完畢的隱患進行銷號處理,并記錄治理成效和經(jīng)驗教訓;
(7)通過隱患檔案的分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,預防類
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