應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作制度

應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作制度一、目的

本應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作制度的制定，旨在加強(qiáng)企業(yè)安全管理，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，提升企業(yè)的應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過明確隱患排查治理的程序、責(zé)任和方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

二、適用范圍

1.本制度適用于公司所有部門、子公司及外包單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與治理工作。

2.本制度規(guī)定了從隱患的識別、評估、報(bào)告、治理到監(jiān)控的完整流程，適用于所有類型的安全生產(chǎn)隱患，包括但不限于工業(yè)安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)安全等領(lǐng)域。

3.本制度適用于公司內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和外包人員等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：

-負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施本企業(yè)隱患排查治理制度。

-負(fù)責(zé)提供必要的資源，確保隱患排查治理工作的有效開展。

-負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

2.安全管理部門：

-負(fù)責(zé)組織制定具體的隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、方法、周期等。

-負(fù)責(zé)對排查結(jié)果進(jìn)行分析、評估，并提出整改措施。

-負(fù)責(zé)建立隱患檔案，對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

-負(fù)責(zé)組織隱患排查治理的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。

3.各部門負(fù)責(zé)人：

-負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的隱患排查工作，確保排查工作落實(shí)到位。

-負(fù)責(zé)對排查出的隱患進(jìn)行整改，確保整改措施的有效實(shí)施。

-負(fù)責(zé)對整改效果進(jìn)行評估，并向安全管理部門報(bào)告。

4.員工：

-積極參與隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。

-嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行隱患整改措施。

-參加安全培訓(xùn)，提高自身的安全意識和技能。

5.外包單位：

-遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，執(zhí)行隱患排查治理制度。

-配合公司開展隱患排查工作，及時(shí)整改排查出的隱患。

-加強(qiáng)外包人員的安全培訓(xùn)，確保外包人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全設(shè)施等是否存在缺陷、故障、損壞、老化等情況，以及設(shè)備安裝、維護(hù)、保養(yǎng)是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.作業(yè)環(huán)境隱患：對作業(yè)場所進(jìn)行排查，包括作業(yè)場所的照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否存在有毒有害物質(zhì)、噪音、粉塵等危害因素。

3.人員行為隱患：檢查員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中是否存在違反安全操作規(guī)程的行為，包括不佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品、操作不當(dāng)、疲勞作業(yè)等。

4.安全管理隱患：對公司的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行全面排查，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)、安全管理制度是否完善、安全培訓(xùn)是否到位、應(yīng)急預(yù)案是否制定等。

5.電氣安全隱患：檢查電氣設(shè)備、線路、開關(guān)等是否存在老化、破損、接觸不良等情況，電氣設(shè)備安裝、使用是否符合國家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)。

6.爆炸危險(xiǎn)隱患：對涉及爆炸危險(xiǎn)的場所和設(shè)備進(jìn)行排查，包括易燃易爆物品的儲存、使用、運(yùn)輸是否符合規(guī)定，防爆設(shè)備是否完好。

7.高處作業(yè)隱患：檢查高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，包括安全帶、防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)等，以及高處作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。

8.起重作業(yè)隱患：對起重機(jī)械、吊索具、作業(yè)場所進(jìn)行排查，確保起重作業(yè)的安全。

9.交通運(yùn)輸隱患：檢查企業(yè)內(nèi)部交通設(shè)施、車輛安全狀況，以及駕駛員的安全意識和操作技能。

10.環(huán)境保護(hù)隱患：對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行排查，確保污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

11.應(yīng)急處置隱患：檢查企業(yè)應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。

12.其他安全隱患：對可能存在的其他安全隱患進(jìn)行排查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)的全面覆蓋。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)的生產(chǎn)、安全、環(huán)保等各方面進(jìn)行全面的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋本制度中隱患排查范圍的所有方面。

2.綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，安全管理部門具體實(shí)施。

3.綜合檢查應(yīng)形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類、分析，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的隱患進(jìn)行的檢查，如電氣安全、機(jī)械安全、環(huán)保設(shè)施等。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進(jìn)行，必要時(shí)可以邀請外部專家參與。

3.專業(yè)檢查的周期根據(jù)實(shí)際情況確定，但不應(yīng)超過一年。檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，并針對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計(jì)劃。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，如夏季的高溫、雷雨季節(jié)，冬季的寒冷、冰凍等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進(jìn)行，確保企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境適應(yīng)季節(jié)變化。

3.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，防止季節(jié)性安全隱患的發(fā)生。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是在法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，以確保節(jié)假日期間企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日前后的生產(chǎn)安排、設(shè)備維護(hù)、人員狀態(tài)等方面。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題在節(jié)假日前及時(shí)整改，確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，由班組長或安全員負(fù)責(zé)，對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時(shí)間周期進(jìn)行的檢查，如每周、每月的定期安全檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋并整改，確保生產(chǎn)過程中安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前檢查

-對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維修，確保設(shè)備在長假期間能夠安全運(yùn)行。

-檢查生產(chǎn)線的自動(dòng)化控制系統(tǒng)和安全防護(hù)裝置，確保其正常工作。

-對生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急停機(jī)按鈕、報(bào)警裝置等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

-審核并更新長假期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急措施的有效性。

-對生產(chǎn)場所的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，包括滅火器、消防栓、疏散指示標(biāo)志等，確保其可用性。

-對員工進(jìn)行長假期間的安全教育，強(qiáng)調(diào)假期安全注意事項(xiàng)，提高員工的安全意識。

2.長假期間檢查

-安排值班人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行不定期的巡查，確保生產(chǎn)線的安全運(yùn)行。

-對于必須連續(xù)生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位，確保有足夠數(shù)量的熟練操作員值班，并對他們的安全操作進(jìn)行監(jiān)督。

-保持與值班人員的通訊暢通，確保能夠及時(shí)響應(yīng)和處理突發(fā)事件。

-對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即采取措施進(jìn)行整改，防止事故的發(fā)生。

3.長假后檢查

-長假結(jié)束后，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行再次檢查，確保設(shè)備從停機(jī)狀態(tài)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)沒有問題。

-對長假期間的生產(chǎn)記錄和安全日志進(jìn)行回顧，分析可能存在的安全隱患。

-對長假期間的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并對整改效果進(jìn)行評估。

-對員工進(jìn)行長假后的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，避免因假期后的松懈導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（二）交通安全

1.長假前檢查

-對企業(yè)所有車輛進(jìn)行全面的維護(hù)和檢修，確保車輛在長假期間的安全行駛。

-檢查車輛的安全設(shè)備，如剎車系統(tǒng)、燈光、輪胎、安全氣囊等是否正常工作。

-對車輛的應(yīng)急工具和物資進(jìn)行檢查，包括滅火器、急救包、三角警告標(biāo)志等是否齊全。

-對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，以及應(yīng)對突發(fā)情況的正確處理方法。

-制定長假期間的車輛使用和調(diào)度計(jì)劃，確保車輛使用的合理安排。

2.長假期間檢查

-對值班駕駛員進(jìn)行酒精測試，確保駕駛員在駕駛時(shí)符合酒精濃度標(biāo)準(zhǔn)。

-安排專門的安全監(jiān)督人員對車輛行駛情況進(jìn)行監(jiān)控，確保駕駛員遵守交通規(guī)則。

-對于長途運(yùn)輸任務(wù)，制定詳細(xì)的行程計(jì)劃，確保駕駛員有足夠的休息時(shí)間，防止疲勞駕駛。

-對于車輛行駛途中可能遇到的惡劣天氣和道路狀況，提前制定應(yīng)對措施。

3.長假后檢查

-長假結(jié)束后，對車輛進(jìn)行全面的檢查，評估車輛在長假期間的使用情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。

-對駕駛員的長假期間駕駛情況進(jìn)行總結(jié)，對存在安全隱患的駕駛行為進(jìn)行糾正和指導(dǎo)。

-分析長假期間交通安全管理中的不足之處，對交通安全管理制度進(jìn)行修訂和完善。

-對駕駛員進(jìn)行交通安全再教育，強(qiáng)化交通安全意識，為接下來的工作做好準(zhǔn)備。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長假前檢查

-對企業(yè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其在長假期間能夠正常運(yùn)行。

-檢查污染物排放監(jiān)測設(shè)備，確保其準(zhǔn)確性和可靠性，以便及時(shí)掌握污染物排放情況。

-審核并更新長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保能夠有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。

-對企業(yè)的環(huán)保管理制度進(jìn)行檢查，確保制度得到有效執(zhí)行。

-對員工進(jìn)行環(huán)保安全培訓(xùn)，提高員工對環(huán)保重要性的認(rèn)識，以及應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。

2.長假期間檢查

-安排環(huán)保值班人員，對企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，確保其正常工作。

-對污染物排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保排放指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

-對于可能產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，防止污染事故的發(fā)生。

-保持與環(huán)保部門的溝通，及時(shí)了解和遵守最新的環(huán)保法規(guī)和政策。

3.長假后檢查

-長假結(jié)束后，對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面的檢查，確保其從停機(jī)狀態(tài)恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

-分析長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果。

-對長假期間的環(huán)境安全情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并對整改效果進(jìn)行評估。

-對員工進(jìn)行環(huán)保安全再教育，強(qiáng)調(diào)環(huán)保法規(guī)的重要性，確保員工在日常工作中的環(huán)保行為符合要求。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率以及對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分類。

2.隱患分為以下幾級：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率較高的隱患。

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率中等的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率較低的隱患。

-較小隱患：對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境影響較小，發(fā)生概率很低的隱患。

3.隱患等級的確定應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實(shí)際情況，由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行評估。

4.對于不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻次、治理措施和應(yīng)急預(yù)案。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行識別、評估、報(bào)告、治理和監(jiān)控的全過程管理。

2.隱患排查管理流程：

-識別：通過綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式，發(fā)現(xiàn)和識別安全生產(chǎn)隱患。

-評估：對識別出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定隱患的級別和可能造成的后果。

-報(bào)告：將識別和評估的結(jié)果報(bào)告給安全管理部門，并按照隱患級別及時(shí)上報(bào)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

-治理：針對不同級別的隱患，制定和實(shí)施具體的治理措施，包括整改、維修、更換設(shè)備等。

-監(jiān)控：對治理措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保治理效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

3.隱患排查管理的責(zé)任：

-企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定隱患排查治理制度，提供必要資源，監(jiān)督實(shí)施情況。

-安全管理部門負(fù)責(zé)隱患排查的具體實(shí)施，對隱患進(jìn)行評估和報(bào)告，組織治理工作。

-各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門隱患的排查和整改，確保治理措施的落實(shí)。

-員工應(yīng)積極參與隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，執(zhí)行整改措施。

4.隱患排查管理的記錄：

-隱患排查和治理的整個(gè)過程應(yīng)形成詳細(xì)記錄，包括檢查記錄、評估報(bào)告、治理方案和監(jiān)控報(bào)告等。

-記錄應(yīng)妥善保存，作為安全生產(chǎn)管理和事故調(diào)查的依據(jù)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-事故隱患排查報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、描述、可能造成的后果、當(dāng)前狀態(tài)、臨時(shí)控制措施以及建議的整改措施。

-報(bào)告應(yīng)由發(fā)現(xiàn)隱患的員工或檢查人員填寫，并及時(shí)提交給安全管理部門。

-安全管理部門負(fù)責(zé)對報(bào)告進(jìn)行初步評估，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊急性，決定是否需要立即上報(bào)給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

-對于重大和嚴(yán)重隱患，安全管理部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

-隱患排查報(bào)告應(yīng)定期匯總，形成月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，以供管理層決策參考。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類登記，建立隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、評估報(bào)告、治理方案、整改記錄和跟蹤監(jiān)控記錄。

-隱患檔案應(yīng)由安全管理部門統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和可追溯性。

-對于正在治理中的隱患，應(yīng)定期更新檔案信息，記錄治理進(jìn)度和效果評估。

-治理完成后，應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行最終評審，確認(rèn)隱患是否已徹底消除。

-隱患檔案應(yīng)長期保存，作為企業(yè)安全生產(chǎn)歷史記錄和未來隱患預(yù)防的參考資料。

-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)支持。

十、考核

1.考核目的

-考核旨在評估企業(yè)內(nèi)部各部門及員工對隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，以及安全管理的有效性。

-通過考核，激勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，提高安全生產(chǎn)水平。

2.考核對象

-考核對象包括企業(yè)內(nèi)部所有部門、子公司及外包單位。

-考核對象還包括所有參與隱患排查治理工作的員工。

3.考核內(nèi)容

-部門考核：根據(jù)各部門隱患排查計(jì)劃的制定與執(zhí)行、隱患整改的及時(shí)性與效果、應(yīng)急預(yù)案的完善與演練等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

-員工考核：評估員工對隱患排查治理制度的了解程度、隱患報(bào)告的積極性、參與整改的主動(dòng)性以及遵守安全規(guī)定的情況。

4.考核標(biāo)準(zhǔn)

-考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具體、明確，與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)相一致。

-考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的完成率、