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我國外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷的原因及完善對策研究—以浙江省為例目錄TOC\o"1-2"\h\u1230我國外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷的原因及完善對策研究—以浙江省為例 18699關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易;反傾銷;現(xiàn)狀;原因;對策 122947一、浙江省外貿(mào)企業(yè)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀 110318二、浙江省外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷的原因 212757(一)國際原因 229019(二)國內(nèi)原因 210346三、我國應(yīng)對反傾銷的對策建議 317541(一)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營觀念,積極應(yīng)訴 31487(二)完善相關(guān)法律法規(guī),依法應(yīng)訴反傾銷案件 313525(三)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)出口市場 329701四、結(jié)論 48926參考文獻 4摘要:近年來,針對中國的反傾銷案件大幅增加,使中國的出口貿(mào)易受到嚴重打擊。本文分析了中國外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷措施的現(xiàn)狀,認為外國經(jīng)常對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的原因有以下幾點:反傾銷法可以被用來讓跨國公司壟斷中國市場,反傾銷措施可以阻止后進工業(yè)國家的發(fā)展,中國主要生產(chǎn)勞動密集型商品,中國貿(mào)易千篇一律,政府管制弱化。在這種復雜的國際形勢下,我們需要轉(zhuǎn)變貿(mào)易觀念,完善相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易;反傾銷;現(xiàn)狀;原因;對策反傾銷指的是進口國家針對國外出口的傾銷產(chǎn)品采取強制性限制措施,用來維護其產(chǎn)業(yè)的一種行政手段,以提高傾銷產(chǎn)品在進口國市場的銷售價格,減少進口量。反傾銷措施的理論基礎(chǔ)是“傷害性傾銷理論”,根據(jù)這一理論,傾銷給消費者提供了短期的好處,但給國內(nèi)生產(chǎn)和貿(mào)易帶來了嚴重的長期潛在問題,因此其影響遠遠大于低價進口產(chǎn)品的利益。一、浙江省外貿(mào)企業(yè)遭遇反傾銷的現(xiàn)狀在經(jīng)濟全球化的同時,各國的貿(mào)易保護主義開始萌芽,在新一輪的逆全球化浪潮的席卷下,隨之而來的是國家間貿(mào)易摩擦的日益頻繁,反傾銷是各國常用的貿(mào)易救濟措施,近年來我國企業(yè)在海外市場上遭遇到的反傾銷案件也變得愈發(fā)嚴重。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,在1995至2020年間,全球反傾銷調(diào)查案件共計6139起,其中,中國企業(yè)所遭遇的反傾銷案件數(shù)目達到了1440起,中國受到的反傾銷調(diào)查占全世界反傾銷調(diào)查的23%,也就說全球每四起反傾銷案,就有一起是針對中國企業(yè)的,中國每年平均遭受到的反傾銷案件高達55起,這些案件所涉及到的產(chǎn)品范圍很廣,涉及的行業(yè)也多種多樣。數(shù)據(jù)來源于世界貿(mào)易組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于世界貿(mào)易組織統(tǒng)計茶葉是浙江省最重要的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品之一,出口到世界許多國家和地區(qū),浙江省的茶葉出口是出口收入的重要組成部分之一。由于浙江農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展,茶葉出口面臨障礙。據(jù)福州海關(guān)人士分析,茶葉出口下降的主要原因是進口國設(shè)置的“綠色壁壘”。特別是在歐盟和日本市場等地區(qū),對進口茶葉的農(nóng)殘不斷實行新的標準,浙江茶葉出口受到嚴重限制已經(jīng)是不可避免的。二、浙江省外貿(mào)企業(yè)遭受反傾銷的原因(一)國際原因反傾銷法可用于使跨國企業(yè)壟斷中國市場。近年來,許多國家已經(jīng)改變了他們的反傾銷立法。世貿(mào)組織于1994年批準實施了《反傾銷協(xié)議》,但盡管如此,18世紀國際貿(mào)易的一些基本經(jīng)濟原則仍然是反傾銷法的基礎(chǔ),然而,自從自由貿(mào)易時代開始以來,反傾銷法發(fā)生了重大變化。越來越多的跨國公司選擇將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外,外國子公司和國內(nèi)母公司之間的貿(mào)易也在蓬勃發(fā)展。作為一個跨國公司數(shù)量不多的國家,中國在反傾銷法方面處于不利地位。在這種暫時的保護下,這些跨國公司給中國的出口制造了不穩(wěn)定和不確定的因素,如貿(mào)易量的減少,市場份額的喪失,甚至完全退出市場,因此他們利用反傾銷措施來加強他們對中國市場的壟斷。(二)國內(nèi)原因1.中國的貿(mào)易結(jié)果單一中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也使其容易成為貿(mào)易保護主義措施的目標。出口根據(jù)目的地高度集中。盡管已為多樣化做出了巨大努力,但美國,日本,歐盟和香港(中國)仍然占中國出口的70%。例如,中國的紡織品和服裝出口中有75%集中在五個市場,即香港(中國),日本,美國,歐盟和韓國。另一個例子是家具行業(yè)。根據(jù)官方統(tǒng)計,2002年中國生產(chǎn)了價值近200億美元的家具,其中三分之一出口到了美國,一半出口到了美國。因此中國對幾個市場的高度依賴產(chǎn)生了反傾銷壓力。2.政府管控減弱從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,政府智能減弱,對市場的管控也會減弱。盡管一些貿(mào)易伙伴將中國視為非市場經(jīng)濟體,但政府在生產(chǎn)計劃和對外貿(mào)易中的作用逐漸減弱,也導致投資重復和產(chǎn)能過剩。政府不再繼續(xù)直接參與對外貿(mào)易,對于大多數(shù)出口產(chǎn)品而言,政府目前的職能只是維護注冊系統(tǒng),商會沒有影響生產(chǎn)活動的能力。越來越多的中國出口企業(yè)在市場環(huán)境中運作,在這種市場環(huán)境中,購買商品和籌集資金是以商業(yè)原則為基礎(chǔ)的。但是,出口企業(yè)尚未學會更系統(tǒng)地進行操作,一旦生產(chǎn)者進入一個主要市場,其他企業(yè)在對對出口市場的整體數(shù)量和價值增加進行分析前就跟風進入。例如,根據(jù)美國的數(shù)據(jù),2000年至2003年間,中國的臥室家具出口額增長了三倍,達到14億美元。此外,美國國際貿(mào)易署的數(shù)據(jù)顯示,中國的彩色電視機出口量已從2001年的56,295臺增加至2003年為1,759,684,在三年內(nèi)增長了31倍以上。這些巨大的增長很容易引發(fā)反傾銷調(diào)查。三、我國應(yīng)對反傾銷的對策建議(一)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營觀念,積極應(yīng)訴改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念。隨著外貿(mào)體制改革的深化,外貿(mào)出口企業(yè)有必要建立和完善自己的操作,自籌經(jīng)費,自律和自我發(fā)展機制使公司運營標準轉(zhuǎn)向追求最大化利潤。這樣就可以提高出口企業(yè)的自律意識,可考慮一般狀況可被看作整個行業(yè)的利益,就可以改變現(xiàn)狀,中國對外貿(mào)易的低價格競爭,可以提高出口產(chǎn)品的價值,并應(yīng)尋求國家的利益。一旦傾銷指控成立,損失將不僅是一項業(yè)務(wù),而且是整個行業(yè)、整個國內(nèi)行業(yè),甚至整個國民經(jīng)濟。因此,為了打贏這場官司,每一個相關(guān)的公司都必須聯(lián)合起來積極應(yīng)對。(二)完善相關(guān)法律法規(guī),依法應(yīng)訴反傾銷案件學習使用法律手段以及國際公認的規(guī)則來保護他們的合法權(quán)益是需要這兩個根本性的變化在外貿(mào)行業(yè),以及需要促進進出口市場的多樣化和整頓外貿(mào)訂單操作。中國需要加快建立反傾銷法律體系,利用國際公認的反傾銷規(guī)則來規(guī)范自身的競爭。這不僅是中國企業(yè)參與國際市場競爭的需要,也是在國內(nèi)市場實施反傾銷措施的需要。這可以保護國內(nèi)企業(yè)的合法利益,也可以用來限制外國對中國出口產(chǎn)品的反傾銷歧視。今后應(yīng)加強公司法律法規(guī)的宣傳教育,加大對某些不良行為的制裁力度,進一步豐富和完善與反傾銷當事人有關(guān)的法律法規(guī)。(三)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)出口市場優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導企業(yè)出口更多的高科技產(chǎn)品,走內(nèi)涵增長之路。促進高質(zhì)量產(chǎn)品出口經(jīng)濟效益,讓企業(yè)看到生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品高出幾倍,產(chǎn)品優(yōu)先產(chǎn)品出口高質(zhì)量較低,限制出口的產(chǎn)品,改變傳統(tǒng)的外貿(mào)業(yè)績評估指標、數(shù)量質(zhì)量,總附加值的轉(zhuǎn)換和變化。在決定為新的國際市場做準備之前,需要了解市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品特點,努力使中國的出口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品相輔相成,有效避免反傾銷問題。四、結(jié)論近年來,針對中國的反傾銷案件大幅增加,不僅讓世界意識到國際市場競爭的加劇,也引起了中國出口部門和出口企業(yè)的工作關(guān)注,促使政府和企業(yè)學會積極參與正在進行的反傾銷調(diào)查,用法律手段保護自己的權(quán)益,中國企業(yè)也要在國內(nèi)市場之外進入世界經(jīng)濟。在這場斗爭中,必須充分發(fā)揮商會的作用,轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營觀念,完善相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),做出價格承諾。參考文獻李雙杰,李眾宜,張鵬楊.對華反傾銷如何影響中國企業(yè)創(chuàng)新?[J].世界經(jīng)濟研究,2020,No.312(02):107-121+138.郭曉玲.
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