DB45T 2616-2022 救助管理機構(gòu)受助人員站內(nèi)救助服務(wù)規(guī)范

ICS03.080CCSA1645IDB45/T2616—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 4.1平等原則 4.2自愿原則 4.3保密原則 24.4安全原則 25基本要求 26服務(wù)要求 26.1生活服務(wù) 26.2尋親服務(wù) 26.3醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 36.4流浪未成年人保護服務(wù) 36.5特殊服務(wù) 37服務(wù)改進 3附錄A（資料性）受助人員救助申請表 4附錄B（資料性）受助人員詢問筆錄 5附錄C（資料性）殘障受助人員情況登記表 6DB45/T2616—2022本文件參照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由廣西壯族自治區(qū)民政廳提出、歸口并宣貫。本文件起草單位：南寧市民政局、南寧市救助管理站。本文件主要起草人：林源林、李春明、韋榮溫、朱秀坤、柳芳、王啟文、高偉、黃鴻斌。1DB45/T2616—2022救助管理機構(gòu)受助人員站內(nèi)救助服務(wù)規(guī)范本文件界定了救助管理機構(gòu)受助人員站內(nèi)救助服務(wù)涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了基本原則、基本要求、服務(wù)要求、服務(wù)改進要求。本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)救助管理機構(gòu)受助人員的站內(nèi)救助服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T28223救助管理站服務(wù)GB/T28224流浪未成年人救助保護機構(gòu)服務(wù)GB/T29354救助管理機構(gòu)安全3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1救助管理機構(gòu)reliefadministrationinstitution政府部門設(shè)置的為生活無著的流浪乞討人員、暫時遇到突發(fā)性生存困難人員等提供臨時性救助管理的機構(gòu)。3.2受助人員recipients經(jīng)民政部門或救助管理機構(gòu)甄別，確定其符合救助條件，決定予以救助的人員。3.3站內(nèi)救助服務(wù)in-stationreliefservice救助管理機構(gòu)為受助人員提供生活照料、尋親、醫(yī)療衛(wèi)生、流浪未成年人保護、特殊需要等服務(wù)。4基本原則4.1平等原則服務(wù)中應(yīng)尊重受助人員，以平等的心態(tài)提供服務(wù)。4.2自愿原則自愿受助，無償救助。2DB45/T2616—20224.3保密原則應(yīng)保護受助人員的個人信息和隱私。4.4安全原則應(yīng)保障受助人員的人身安全。5基本要求5.1救助管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)置規(guī)范的功能室及隔離觀察室（區(qū)），配置相應(yīng)防護用品，配備必要的生活和護理用品。隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置在遠離公共通道，相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立衛(wèi)生間的單人房間，并處于機構(gòu)下風(fēng)向。5.2受助人員入站后及時建立受助人員檔案，做到受助人員“一人一檔”，檔案資料應(yīng)齊全完整、專人管理，長期保存。5.3服務(wù)人員應(yīng)了解受助人員身體狀況、戶籍地、親友信息、求助原因等個人基本信息，協(xié)助其填寫《求助人員救助申請表》（參見附錄A），并做好受助人員詢問筆錄（參見附錄B）；受助人員為殘疾人的，服務(wù)人員還應(yīng)填寫《殘障受助人員情況登記表》（參見附錄C），提出身體評估建議。5.4建立消防安全、自然災(zāi)害、重大人員傷亡、群體性事件、受助人員失蹤、食物中毒等突發(fā)事件處置機制，制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。5.5救助管理機構(gòu)應(yīng)與定點醫(yī)院商定救治工作程序，建立完善與公安、城管等有關(guān)部門的協(xié)作、配合機制。5.6救助管理機構(gòu)應(yīng)宣傳并引導(dǎo)社會公眾、社會組織、志愿者參與救助管理工作。5.7救助管理機構(gòu)服務(wù)人員要求、服務(wù)設(shè)施設(shè)備要求、安全管理要求應(yīng)符合GB/T28223、GB/T29354的規(guī)定。6服務(wù)要求6.1生活服務(wù)6.1.1受助人員按照性別、年齡、身心狀況安排分區(qū)居住、單人單床，并為受助人員發(fā)放必要的生活用品，女性受助人員應(yīng)由女性工作人員提供服務(wù)。6.1.2攜帶6周歲及以下嬰幼兒的受助人員，單獨分區(qū)，為其生活及照顧幼兒提供便利。6.1.3將受助人員隨身攜帶的物品進行安全檢查、分開寄存，妥善保管。6.1.4提供符合國家食品安全標準的飲食，實行分餐制，餐具應(yīng)及時清潔消毒。對于未成年人、老年人、少數(shù)民族人員和患病人員，照顧其特殊飲食需求。6.1.5受助人員居室及活動區(qū)域每周至少清理、消毒3次，床上用品每周至少清洗、消毒1次。離站人員床上用品及時更換、清洗、消毒。6.1.6為受助人員提供洗澡、理發(fā)等個人衛(wèi)生清潔服務(wù)。6.1.7為生活不能自理的受助人員用餐、住宿、穿衣、入廁、洗浴等提供臨時性的生活照顧和便利條件，并根據(jù)評估結(jié)果及時轉(zhuǎn)介相關(guān)托養(yǎng)機構(gòu)。6.1.8對受助人員進行安全教育，告知其生活起居、注意事項及站內(nèi)管理要求。6.2尋親服務(wù)6.2.1受助人員無法提供個人信息的，及時向公安部門報請核查，開展人臉識別和采集DNA比對等方3DB45/T2616—2022式為受助人員提供尋親服務(wù)。救助管理機構(gòu)在其入站后24h內(nèi)發(fā)布尋親公告。6.2.2充分利用現(xiàn)有工作信息和工作渠道，為前來尋親人員提供便利和幫助。6.2.3積極探索社會自媒體、新聞、報社、相關(guān)公益組織等社會資源協(xié)助尋親工作。6.2.4對經(jīng)核查和尋親服務(wù)后仍無法查明身份信息的滯留受助人員，應(yīng)開展跟蹤服務(wù)，經(jīng)常與其交流，采集其敘述內(nèi)容，分析地名、人名、口音、方言等關(guān)鍵信息并及時甄別核實。6.2.5服務(wù)人員應(yīng)及時記錄尋親信息。6.3醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)6.3.1救助管理機構(gòu)應(yīng)做好衛(wèi)生保健、防疫工作，配備體溫計、血壓計、碘酒、酒精、紗布、創(chuàng)口貼等基本醫(yī)療設(shè)備及防護物資，與專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)合作開展醫(yī)療服務(wù)，有條件的救助管理機構(gòu)可依法內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室。6.3.2服務(wù)人員按照醫(yī)囑，對患病受助人員按時按量發(fā)放藥品，做好服藥情況記錄。6.3.3受助人員在站內(nèi)患傳染病或者疑似傳染病的，救助管理機構(gòu)應(yīng)送當?shù)刂付ㄡt(yī)療機構(gòu)治療，采取必要的消毒隔離措施。6.3.4經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)評估，確實需要對受助人員施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，受助人員可以正常表達意見的，應(yīng)由受助人員自行決定；受助人員無法正常表達意見的，應(yīng)由救助管理機構(gòu)決定。6.3.5服務(wù)人員根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的出院證明為受助人員辦理出院手續(xù)。受助人員無故拒不出院的，終止對其救助。6.3.6按照當?shù)蒯t(yī)療保障部門和物價部門確定的醫(yī)療服務(wù)收費標準，醫(yī)療機構(gòu)制定受助人員醫(yī)療內(nèi)容和用藥范圍，完成基本治療。受助人員需要進行大型器械檢查和超范圍用藥的，根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)提出的治療意見，經(jīng)救助管理機構(gòu)審查同意后方可實施。6.4流浪未成年人保護服務(wù)按照GB/T28224相關(guān)要求執(zhí)行。6.5特殊服務(wù)6.5.1受助人員無法查明身份信息、滯留超過3個月的，按規(guī)定啟動落戶安置程序。6.5.2針對受助人員心理特征提供心理輔導(dǎo)、行為矯治等服務(wù)，開展有益于身心健康的文體和教育輔導(dǎo)等活動。6.5.3根據(jù)受助人員情況，提供康復(fù)、衛(wèi)生保健知識、就業(yè)信息等方面服務(wù)。6.5.4疑似精神病、情緒異常等受助人員進入觀察區(qū)，由專業(yè)人員進行訪談、交流、評估，并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。6.5.5開展反家庭暴力庇護工作，及時受理家庭暴力受害人的求助，為受害人提供庇護和其他必要的臨時性救助。7服務(wù)改進7.1救助管理機構(gòu)應(yīng)建立投訴反饋機制，公示投訴受理和處理的方式、程序和結(jié)果，暢通投訴反饋渠道，及時處理受助人員及其家庭所反映的問題。7.2救助管理機構(gòu)應(yīng)及時對投訴事項進行分析，制定整改措施，提高服務(wù)質(zhì)量。4DB45/T2616—2022（資料性）受助人員救助申請表受助人員救助申請表見表A.1。表A.1求助人員救助申請表本人保證以上內(nèi)容真實完整，并已閱讀，獲悉《求助須知》，同意）：5DB45/T2616—2022（資料性）受助人員詢問筆錄受助人員詢問筆錄見表B.1。表B.1受助人員詢問筆錄地點問：我們是×××救助管理站的工作人員，現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定向你詢問，請你如實回答，知道嗎？答：問：你的名字、性別、年齡、身體狀況、戶籍地、現(xiàn)住地？答：問：你有沒有證件？證件號碼是多少？答：問：你的家庭成員和可聯(lián)系親友的姓名、關(guān)系、地址和聯(lián)系電話？是否需要聯(lián)系？__________________________________________________________________答：____________________________________________________________________________________________________________________________________問：你的求助詳細經(jīng)過情況（包括求助原因、流浪乞討時間、地點、經(jīng)過、曾向什么部門求助等），以及需要我們提供什么幫助？答：問：你是否愿意遵守救助法規(guī)和救助站的有關(guān)規(guī)定？答：問：你以上回答是否屬實，還有什么補充？答：受助人員簽名（指模）：受助人因不能自行簽名，同意以下代填人代簽名。代填人簽名（指模）：性別：年齡：聯(lián)系方式：6DB45/T2616—2022（資料性）殘障受助人員情況登記表殘障受助人員情況登記表見表C.1。表C.1殘障受助人員情況登記表