高速公路道路救援應(yīng)急預(yù)案

第第頁高速公路道路救援應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了有效應(yīng)對高速公路上可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障道路交通安全和暢通，及時、高效、有序地開展道路救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《高速公路交通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本高速公路路段內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的道路救援工作，包括但不限于交通事故、車輛故障、惡劣天氣、道路設(shè)施損壞等。（四）工作原則1、以人為本，安全第一。在道路救援工作中，始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在高速公路管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，共同做好道路救援工作。3、快速反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，運用科學(xué)的方法和手段，高效有序地開展道路救援工作，確保救援效果。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。加強道路交通安全宣傳教育，提高公眾的交通安全意識和自我防范能力，做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，做到常備不懈。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立高速公路道路救援應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)道路救援工作。指揮中心設(shè)在高速公路管理處，由高速公路管理處處長擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮中心職責(zé)1、制定和完善道路救援應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。2、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)道路救援工作，下達(dá)救援指令，調(diào)配救援資源。3、收集、匯總和分析道路救援相關(guān)信息，及時向上級部門和社會公眾發(fā)布。4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好事故現(xiàn)場的交通管制、秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等工作。5、組織開展事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）各成員單位職責(zé)1、高速公路交警部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制和秩序維護(hù)，勘查事故現(xiàn)場，認(rèn)定事故責(zé)任，處理交通事故。2、高速公路路政部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的路產(chǎn)損失勘查和清理，協(xié)助交警部門維護(hù)交通秩序，保障道路暢通。3、高速公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)組織實施道路救援工作，調(diào)配救援車輛和設(shè)備，提供應(yīng)急物資和后勤保障。4、醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作，及時救治受傷人員。5、消防救援部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和搶險救援工作。6、其他相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，做好道路救援的相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1、加強道路交通安全宣傳教育，提高公眾的交通安全意識和自我防范能力。2、加強高速公路巡查和養(yǎng)護(hù)管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除道路安全隱患。3、完善道路交通安全設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。4、加強惡劣天氣的監(jiān)測和預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。（二）預(yù)警信息發(fā)布指揮中心根據(jù)收集到的預(yù)警信息，及時通過高速公路可變情報板、廣播、手機(jī)短信等方式向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒過往車輛注意行車安全。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報告當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打報警電話（＿_(dá)___）向高速公路交警部門報告，同時向高速公路經(jīng)營管理單位報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、車輛類型和數(shù)量、事故原因等。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)行動1、Ⅰ級響應(yīng)指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各相關(guān)部門和單位開展救援工作。總指揮趕赴現(xiàn)場指揮救援，同時向上級部門報告事故情況，請求支援。2、Ⅱ級響應(yīng)指揮中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各相關(guān)部門和單位開展救援工作。副總指揮趕赴現(xiàn)場指揮救援，同時向上級部門報告事故情況。3、Ⅲ級響應(yīng)指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。高速公路管理處負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮救援。4、Ⅳ級響應(yīng)高速公路經(jīng)營管理單位啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援工作，并及時向指揮中心報告救援情況。（四）現(xiàn)場救援1、交通管制高速公路交警部門根據(jù)事故現(xiàn)場情況，及時采取交通管制措施，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)過往車輛，保障救援車輛和人員的通行。2、現(xiàn)場勘查高速公路交警部門和路政部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，查明事故原因。3、人員救援醫(yī)療救護(hù)部門對受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時送往醫(yī)院治療。4、車輛救援高速公路經(jīng)營管理單位組織救援車輛對事故車輛進(jìn)行拖移和清理，盡快恢復(fù)道路暢通。5、火災(zāi)撲救消防救援部門對事故現(xiàn)場的火災(zāi)進(jìn)行撲救，防止火勢蔓延。（五）應(yīng)急救援結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制，受傷人員得到救治，道路恢復(fù)暢通，經(jīng)指揮中心確認(rèn)后，應(yīng)急救援結(jié)束。五、后期處置（一）事故調(diào)查處理高速公路交警部門按照有關(guān)法律法規(guī)和程序，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見。（二）善后處理高速公路經(jīng)營管理單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事故的善后處理工作，包括賠償損失、安撫家屬等。（三）總結(jié)評估指揮中心組織各相關(guān)部門和單位對道路救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊伍保障建立健全高速公路道路救援應(yīng)急隊伍，包括交警、路政、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等專業(yè)隊伍，加強培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急物資保障高速公路經(jīng)營管理單位儲備必要的應(yīng)急物資，包括救援車輛、設(shè)備、工具、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好和有效。（三）應(yīng)急資金保障高速公路管理部門設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于道路救援工作的開展和應(yīng)急物資的購置。（四）通信保障建立健全高速公路應(yīng)急通信保障體系，確保指揮中心與各相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。（五）宣傳教育加強高速公路道路救援的宣傳教育工作，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。七、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由高速公路管理處負(fù)責(zé)制定和修訂，報上級部門批準(zhǔn)后實施。（二）預(yù)案演練指揮中心定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高各相關(guān)部門和