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極端天氣應(yīng)急演講人:日期:目錄contents極端天氣概述應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施極端高溫應(yīng)對(duì)策略極端低溫應(yīng)對(duì)策略極端降水應(yīng)對(duì)策略極端干旱應(yīng)對(duì)策略其他類型極端天氣應(yīng)對(duì)策略01極端天氣概述極端天氣是指罕見且對(duì)人類社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞的天氣現(xiàn)象,包括極端高溫、極端低溫、極端降水、極端干旱等天氣尺度的現(xiàn)象,以及冰雹、強(qiáng)風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷暴、熱帶氣旋等中小尺度的現(xiàn)象。定義按照統(tǒng)計(jì)頻率或觀測(cè)值定義,極端天氣可分為日發(fā)生次數(shù)小于10%的天氣現(xiàn)象和觀測(cè)指標(biāo)超過給定閾值的天氣現(xiàn)象。分類定義與分類影響因素極端天氣的發(fā)生與多種因素有關(guān),包括全球氣候變化、自然地理?xiàng)l件、大氣環(huán)流異常等。這些因素相互作用,導(dǎo)致極端天氣的頻率和強(qiáng)度增加。危害極端天氣對(duì)人類社會(huì)和生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的危害。它可能導(dǎo)致農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌、交通受阻、人員傷亡等。此外,極端天氣還可能引發(fā)次生災(zāi)害,如洪澇、干旱、滑坡、泥石流等,進(jìn)一步加劇災(zāi)害的影響。影響因素及危害中國地域遼闊,氣候復(fù)雜多樣,極端天氣事件頻發(fā)。例如,2008年中國南方遭遇罕見低溫雨雪冰凍災(zāi)害,給交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)等帶來嚴(yán)重影響;2016年長江中下游地區(qū)發(fā)生大洪水,造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。國內(nèi)案例全球范圍內(nèi)也頻繁發(fā)生極端天氣事件。例如,2005年美國遭遇“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊,造成新奧爾良市大面積洪災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡;2011年日本發(fā)生“3·11”大地震并引發(fā)海嘯和核泄漏事故,給日本及周邊國家?guī)砩钸h(yuǎn)影響。這些案例表明,極端天氣的應(yīng)對(duì)和防范是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。國外案例國內(nèi)外案例分析02應(yīng)急預(yù)案制定與實(shí)施以人為本、科學(xué)預(yù)防;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì);資源整合、信息共享。原則風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審與發(fā)布、備案與修訂。流程預(yù)案制定原則與流程關(guān)鍵部門職責(zé)劃分負(fù)責(zé)極端天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,提供決策支持。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、評(píng)估和修訂,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)保障交通暢通,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員的運(yùn)輸。負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提供醫(yī)療救援支持。氣象部門應(yīng)急管理部門交通運(yùn)輸部門醫(yī)療衛(wèi)生部門演練形式演練內(nèi)容評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估方法預(yù)案演練與評(píng)估01020304桌面演練、功能演練、全面演練等。預(yù)警與報(bào)告、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急通訊、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員等。預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性、銜接性以及演練效果等。專家評(píng)估、模擬評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等。03極端高溫應(yīng)對(duì)策略
高溫預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)建立完善的高溫預(yù)警機(jī)制根據(jù)氣象部門提供的數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信息,提醒公眾采取防護(hù)措施。分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)高溫預(yù)警的級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,如調(diào)整工作時(shí)間、提供防暑降溫物品等。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)各部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保高溫預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。盡量避免在高溫時(shí)段進(jìn)行戶外活動(dòng),特別是在炎熱的中午時(shí)段。減少戶外活動(dòng)外出時(shí)要做好防曬措施,如戴帽子、穿長袖衣服、涂抹防曬霜等,同時(shí)攜帶防暑藥品和清涼飲料。防曬防暑高溫天氣容易引發(fā)中暑等疾病,公眾應(yīng)密切關(guān)注自己的身體狀況,如出現(xiàn)頭暈、乏力、惡心等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。關(guān)注身體狀況公眾防護(hù)措施建議03開展健康宣傳教育通過媒體、宣傳欄等多種渠道,向公眾普及高溫天氣下的健康知識(shí)和防護(hù)技能。01加強(qiáng)醫(yī)療救治力量增加醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備的投入,確保高溫天氣下能夠及時(shí)救治中暑等患者。02提供防暑藥品和清涼飲料在高溫天氣下,向公眾提供免費(fèi)的防暑藥品和清涼飲料,幫助大家度過炎熱夏季。醫(yī)療衛(wèi)生保障措施04極端低溫應(yīng)對(duì)策略制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃根據(jù)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,動(dòng)員相關(guān)部門和人員做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳教育通過媒體、社區(qū)等渠道加強(qiáng)低溫天氣防范知識(shí)的宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。建立完善的低溫預(yù)警系統(tǒng)通過氣象部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫預(yù)警信息。低溫預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)能源調(diào)配和儲(chǔ)備制定合理的能源調(diào)配計(jì)劃,優(yōu)先保障居民供暖需求;同時(shí)加強(qiáng)能源儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的能源短缺情況。倡導(dǎo)節(jié)能減排在保障供暖的前提下,積極倡導(dǎo)節(jié)能減排,減少能源消耗和環(huán)境污染。確保供暖設(shè)施正常運(yùn)行加強(qiáng)供暖設(shè)施的巡檢和維護(hù),確保在極端低溫天氣下正常運(yùn)行。供暖保障與能源調(diào)配對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施進(jìn)行加固和保溫處理,防止極端低溫對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施保溫推廣耐寒作物品種提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持積極推廣耐寒作物品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗寒能力。為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持,指導(dǎo)他們采取科學(xué)的防凍減災(zāi)措施,減輕災(zāi)害損失。030201農(nóng)業(yè)防凍減災(zāi)措施05極端降水應(yīng)對(duì)策略利用氣象衛(wèi)星、雷達(dá)和自動(dòng)氣象站等監(jiān)測(cè)手段,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握降雨情況,并通過媒體、手機(jī)短信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息。建立完善的暴雨預(yù)警系統(tǒng)針對(duì)不同級(jí)別的暴雨預(yù)警,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,包括人員轉(zhuǎn)移、物資調(diào)配、交通管制等措施。制定暴雨應(yīng)急預(yù)案對(duì)相關(guān)部門和人員進(jìn)行暴雨應(yīng)對(duì)能力培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)暴雨應(yīng)對(duì)能力培訓(xùn)暴雨預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)123增加排水管網(wǎng)密度,提高排水能力,確保城市排水系統(tǒng)暢通。加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)建設(shè)在城市規(guī)劃和建設(shè)中,推行低影響開發(fā)模式,減少硬化地面,增加綠地和透水鋪裝,降低雨水徑流速度。推行低影響開發(fā)模式利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市內(nèi)澇情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。建立城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)城市內(nèi)澇防范與治理完善水庫調(diào)度方案01根據(jù)水庫實(shí)際情況和降雨預(yù)報(bào),制定完善的水庫調(diào)度方案,確保水庫安全度汛。加強(qiáng)水庫巡查和監(jiān)測(cè)02加強(qiáng)水庫巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水庫安全隱患,確保水庫正常運(yùn)行。建立洪水防控體系03在河流沿岸和洪水易發(fā)區(qū),建立洪水防控體系,包括堤防、護(hù)岸、分蓄洪區(qū)等措施,減輕洪水災(zāi)害損失。同時(shí),加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)布洪水信息,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。水庫調(diào)度與洪水防控06極端干旱應(yīng)對(duì)策略建立和完善干旱監(jiān)測(cè)系統(tǒng)利用衛(wèi)星遙感、地面觀測(cè)站等手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土壤濕度、降水量、氣溫等關(guān)鍵指標(biāo),及時(shí)掌握旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)。預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制根據(jù)干旱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合氣象預(yù)報(bào)信息,及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警,提醒相關(guān)部門和公眾采取應(yīng)對(duì)措施??绮块T信息共享加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門之間的信息共享,提高干旱應(yīng)對(duì)的協(xié)同性和效率。干旱監(jiān)測(cè)與預(yù)警發(fā)布在干旱嚴(yán)重地區(qū),通過實(shí)施跨區(qū)域調(diào)水工程,解決當(dāng)?shù)厮Y源短缺問題,保障生活和生產(chǎn)用水需求??鐓^(qū)域調(diào)水工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù),如滴灌、噴灌等,減少水資源浪費(fèi),提高灌溉效率。推廣節(jié)水灌溉技術(shù)制定嚴(yán)格的水資源管理制度,合理分配和使用水資源,避免過度開發(fā)和浪費(fèi)。加強(qiáng)水資源管理水資源調(diào)配與節(jié)約利用根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件,選用耐旱性強(qiáng)、產(chǎn)量穩(wěn)定的作物品種進(jìn)行種植。選用耐旱作物品種通過采用覆蓋保墑、深松深耕等保護(hù)性耕作措施,減少土壤水分蒸發(fā),提高土壤蓄水保墑能力。實(shí)施保護(hù)性耕作推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為受災(zāi)農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)保障;同時(shí),政府設(shè)立救災(zāi)補(bǔ)助資金,對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助,幫助農(nóng)戶渡過難關(guān)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與救災(zāi)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)抗旱保收措施07其他類型極端天氣應(yīng)對(duì)策略冰雹、強(qiáng)風(fēng)、龍卷風(fēng)防范關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范措施,如加固房屋、準(zhǔn)備急救包等等。在龍卷風(fēng)來臨時(shí),要迅速進(jìn)入地下室或堅(jiān)固的建筑物內(nèi),遠(yuǎn)離窗戶、玻璃等易破裂的地方。龍卷風(fēng)防范關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時(shí)采取防范措施,如加固房屋、準(zhǔn)備急救包等等。在冰雹來臨時(shí),要迅速進(jìn)入室內(nèi),避免外出。冰雹防范加強(qiáng)建筑物和設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全性,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。在強(qiáng)風(fēng)天氣中,要避免靠近廣告牌、臨時(shí)搭建物等危險(xiǎn)區(qū)域,以免發(fā)生意外。強(qiáng)風(fēng)防范雷暴應(yīng)對(duì)措施在雷暴天氣中,要盡量避免在戶外活動(dòng),遠(yuǎn)離金屬物品和高地。在室內(nèi)要關(guān)閉電器設(shè)備,避免使用電話等通訊設(shè)備。熱帶氣旋應(yīng)對(duì)措施關(guān)注天氣預(yù)報(bào),做好防范措施,如加固房屋、準(zhǔn)備急救包等等。在熱帶氣旋來臨時(shí),要迅速進(jìn)入安全的避難場(chǎng)所,避免靠近海岸、河流等危險(xiǎn)區(qū)域。雷暴、熱帶氣旋應(yīng)對(duì)措施多災(zāi)種疊加風(fēng)險(xiǎn)
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