《公路防撞緩沖設施 技術(shù)規(guī)范》編制說明

團體標準《公路防撞緩沖設施技術(shù)規(guī)范》

編制計劃說明

一、工作簡況

1、任務來源

公路防撞緩沖設施作為公路交通安全設施的一部分，主要設置在公路互通式

立體交叉、服務區(qū)、停車區(qū)出口處的分流鼻端、收費島頭、或者護欄端部等，降

低碰撞車輛和車內(nèi)人員傷害的設施，對行車安全起到了重要的安全防護作用。

公路防撞緩沖設施作為重要的道路交通安全設施之一，對行車安全起到了重

要的安全防護作用，能夠有效地避免車輛碰撞公路防撞緩沖設施后，造成重大乘

員傷亡?！豆方煌ò踩O施設計規(guī)范》（JTGD81-2017）在2017年發(fā)布實施，

對公路防撞緩沖設施的安全防護等級和設置原則進行了明確的規(guī)定。因此，具有

安全防護能力的公路防撞緩沖設施需求快速增長，不同類型、不同防護等級的公

路防撞緩沖設施產(chǎn)品也快速推向市場，在公路交通建設中發(fā)揮了積極的作用。

公路防撞緩沖設施按照結(jié)構(gòu)形式劃分為防撞墊、防撞端頭，其防護等級根據(jù)

使用需求分為一（TB）級、二（TA）級、三（TS）級三個防護等級。公路防撞

緩沖設施能夠其吸能單元的緩沖變形吸收碰撞能量，有效地降低事故車輛內(nèi)乘員

的傷害，在公路建設中的應用日益廣泛。

現(xiàn)有公路防撞緩沖設施結(jié)構(gòu)多樣，防護形態(tài)差別較大，致使工程應用存在誤

區(qū)?，F(xiàn)行規(guī)范對其設計與施工的指導作用存在以下幾個方面的不足，在工程應用

中，暴露出諸多問題，主要有：

緩沖設施根據(jù)緩沖吸能機理不同，采用的材料也多樣，有鋼結(jié)構(gòu)、橡膠、塑

料以及新型材料，由于沒有產(chǎn)品標準對材料性能要求（耐高溫性能、耐低溫性能、

耐候性能）、使用年限、使用場所、地域的規(guī)定，造成很多安全隱患；

由于沒有產(chǎn)品標準，缺少統(tǒng)一的技術(shù)要求，緩沖設施在驗收時沒有依據(jù)，只

能以設計圖紙為準，但設計圖紙一般只提供大樣圖，沒有詳細的結(jié)構(gòu)圖，驗收以

廠家的技術(shù)參數(shù)或技術(shù)要求為準，造成的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；

不同生產(chǎn)企業(yè)設計思路不同，目前的標準規(guī)范中也沒有緩沖設施的總體原則

性要求，有些產(chǎn)品的尺寸過大，分流鼻端的位置有限，對于行車反而是一種障礙，

1/10

增加了造成車輛刮蹭或碰撞的風險；

緩沖設施在實際工程應用缺少統(tǒng)一的一般性規(guī)定，如輪廓標、線形誘導標識

（顏色、斜線傾斜方向）混亂等問題；

為進一步規(guī)范公路防撞緩沖設施應用，通過制定一套規(guī)范，切實明確公路防

撞緩沖設施分類、設計、檢測、施工、驗收全過程控制指標。

本標準由中國交通運輸協(xié)會牽頭組織編制，北京恒達交安科技發(fā)展有限公

司、北京中交華安科技有限公司、北京深華科交通工程有限公司作為主要起草單

位，邀請北京交科公路勘察設計研究院、貴州高速公路實業(yè)有限公司、四川路橋

建設集團交通工程有限公司、安徽恒達交安智能科技有限公司等單位參與編制工

作，計劃完成時間為2022年6月。

本標準負責起草單位：北京恒達交安科技發(fā)展有限公司、北京中交華安科技

有限公司、北京深華科交通工程有限公司

本標準參加起草單位：北京交科公路勘察設計研究院、貴州高速實業(yè)有限公

司、四川路橋建設集團交通工程有限公司、安徽恒達交安智能科技有限公司

本標準主要起草人：

2、標準編制過程

起草工作階段：

根據(jù)要求，中國交通運輸協(xié)會于2021年初開始著手成立標準編制工作起草

小組，組織標準編制的相關(guān)工作。作為主要起草單位，北京恒達交安科技發(fā)展有

限公司在2021年1月至3月一直積極收集有關(guān)本標準的各類信息，與北京中交

華安科技有限公司、北京深華達交通工程檢測有限公司緊密聯(lián)系，研究公路防撞

緩沖設施的分類以及各類公路防撞緩沖設施應用時安全性能影響因素，在交通運

輸協(xié)會的支持和領導下，最終確定了標準起草工作組的成員單位，成立了標準起

草工作組。

隨后，標準起草工作組開始了標準編制立項申請、計劃大綱編寫，明確任務

分工及各階段進度時間。同時，標準起草工作組成員認真學習了GB/T1.1-2020

2/10

《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，結(jié)合標準制定

工作程序的各個環(huán)節(jié)，進行了探討和研究。

標準起草工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)資料，并結(jié)合設計、

施工、驗收和應用技術(shù)發(fā)展趨勢，以公路防撞緩沖設施設計、檢驗、施工、驗收

為主要參考依據(jù)，于2021年3月初編寫完成了團體標準《公路交通緩沖設施》

的立項申請材料。4月1日，協(xié)會組織行業(yè)專家在北京召開立項審查會議，對標

準立項報告進行審核，通過了標準項目的編制申請。

立項申請獲批后，起草小組加快標準編制工作節(jié)奏，著手編制標準工作大綱

和編制意見草稿的相關(guān)工作。編制工作大綱草案稿通過微信、郵件等方式提交給

參編單位和協(xié)會專家分別審核，綜合了多方意見，確定了標準起草編制的總體計

劃內(nèi)容，形成了正式的標準工作大綱文件。

標準起草工作組按照立項審查會議內(nèi)容，結(jié)合編制工作大綱進行認真分析、

理解和總結(jié)，迅速開展標準征求意見草稿的編制和中央分隔帶護欄產(chǎn)品的調(diào)研工

作，于2021年8月底完成了公路防撞緩沖設施的調(diào)研工作，12月上旬編寫完成

了團體標準《公路交通緩沖設施》的工作大綱征求意見初稿。因疫情的影響，2022

年2月25日，交通運輸協(xié)會在北京組織了團體標準編制工作大綱及標準意見草

稿審查會議，與會專家通過會審肯定了標準編制工作大綱的內(nèi)容，并提出對標準

名稱進行合理的修改，確定本標準的編制名稱為《公路防撞緩沖設施技術(shù)規(guī)范》，

并對標準意見草稿的內(nèi)容條款及技術(shù)規(guī)范進行了逐條研討，對標準制定中遇到的

相關(guān)問題進行了輔導，明確了標準征求意見稿的主要內(nèi)容。

會后標準起草工作組按照意見草稿審查會議內(nèi)容，對草稿提出的意見、建議

進行了認真分析、理解和總結(jié)，迅速開展標準的征求意見稿的編制完善工作，于

2022年3月底完成了標準《公路防撞緩沖設施技術(shù)規(guī)范》的編制工作說明。

征求意見階段：

3/10

根據(jù)調(diào)研及試驗數(shù)據(jù)分析整理，2022年4月底完成《公路防撞緩沖設施技

術(shù)規(guī)范》團體標準編制意見征求稿，5-6月份，通過以下方式進行廣泛征求意見：

（1）將標準編制說明和征求意見稿通過行業(yè)協(xié)會組織專家征求意見。

（2）將標準編制說明和征求意見稿向各起草單位發(fā)出征求意見。

到2022年6月底，將各意見匯總修改后形成完整的標準編制說明和征求意

見稿，根據(jù)流程7月上旬再組織專家集中審核。

審查階段：

起草工作組對會議收集到的意見進行認真分析和處理，對征求意見稿進行最

后修改，形成標準送審稿初稿，將2022年7月中旬召開送審稿會審會議，對送

審稿初稿進行研討，會后根據(jù)會議研討意見對標準進行完善，于2022年7月底

形成送審稿，報標準主管單位審查。

二、標準編制原則和主要內(nèi)容

1、編寫原則

編寫規(guī)則：按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》。

標準內(nèi)容：就公路防撞緩沖設施的分類、設計、施工、質(zhì)量控制與驗收進行

規(guī)定。

2、主要內(nèi)容

包括以下章節(jié)內(nèi)容：

范圍

規(guī)范性引用文件

術(shù)語

分類和組成

產(chǎn)品分類

4/10

產(chǎn)品型號

產(chǎn)品組成

技術(shù)要求

一般要求

安全性能

結(jié)構(gòu)要求

其他要求

試驗方法

外觀質(zhì)量

外形尺寸

安全性能

材料力學性能

防腐處理質(zhì)量

安裝尺寸

設計

一般規(guī)定

防護等級選擇

型式選擇

其他規(guī)定

施工及驗收

一般規(guī)定

技術(shù)要求

注意事項

驗收

檢驗規(guī)則

檢驗分類

型式檢驗

出廠檢驗

5/10

判定規(guī)則

標識、包裝、運輸及貯存

標識

包裝

運輸

貯存

3、主要內(nèi)容的解釋和說明

標準名稱：標準名稱為“公路防撞緩沖設施技術(shù)規(guī)范”。

應用范圍：

本標準規(guī)定了公路防撞緩沖設施的術(shù)語和定義、產(chǎn)品分類和組成、技術(shù)要求、

工程設計、施工驗收、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸和貯存。

本標準適用于公路及城市道路匝道分離處、避險車道入口處等場合使用的公

路防撞緩沖設施，其他場所可參照使用。

規(guī)范性引用文件：

本標準中引用和參考最新版的國內(nèi)外先進標準和行業(yè)規(guī)范，以充分保證本標

準條款的可依性和可行性。

術(shù)語和定義：對“公路防撞緩沖設施、可導向防撞墊、非導向防撞墊、防撞

端頭”進行定義和解釋。

分類和組成：

明確了公路防撞緩沖設施的分類依據(jù)、命名形式、組成部分。

技術(shù)要求：

對公路防撞緩沖設施的外觀質(zhì)量、各組件的尺寸偏差、材料要求進行了相關(guān)

規(guī)定。

明確了公路防撞緩沖設施安全性能的相關(guān)標準。

試驗方法

6/10

對外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、安全性能、防腐質(zhì)量、使用性能等做了相關(guān)規(guī)定，

明確了實驗依據(jù)和合格標準。

設計

一般規(guī)定：

對公路防撞緩沖設施的設置方式和基本設置原則做了相關(guān)規(guī)定。

防護等級選擇：

規(guī)定了公路防撞緩沖設施的最小防護等級。

型式選擇：

規(guī)定了公路防撞緩沖設施型式選擇依據(jù)。

其他規(guī)定：

規(guī)定了公路防撞緩沖設施設置長度、與相鄰護欄的過渡連接。

施工及驗收

一般規(guī)定：

施工前基本要求。

技術(shù)要求：

施工前測量和施工過程中質(zhì)量控制做了相關(guān)要求。

驗收：

對驗收檢測項目和驗收材料進行要求。

檢驗規(guī)則

對檢測分類、檢測項目、判定標準進行了相關(guān)規(guī)定。

標識、包裝、運輸及貯存

對產(chǎn)品標識內(nèi)容、包裝方式、運輸貯存注意事項做了詳細要求。

附錄

7/10

三、主要試驗（或驗證）綜述、編寫標準的意義

1、試驗內(nèi)容：

按照條款要求，組織實施相關(guān)重要的試驗項目進行驗證，實施的試驗項目有：

材料力學分析、實車碰撞試驗。

材料力學分析和實車碰撞試驗由北京深華達交通工程檢測有限公司進行，對

公路防撞緩沖設施組成材料的相關(guān)化學成分、力學性能檢測，并對公路防撞緩沖

設施的防護性能進行實車碰撞試驗;北京恒達交安科技發(fā)展有限公司經(jīng)過市場產(chǎn)

品調(diào)研，收集生產(chǎn)、設計、施工、驗收中存在的問題進行分類總結(jié)，研究解決方

法，并進行相關(guān)試驗驗證，以確保產(chǎn)品的安全使用標準。經(jīng)過以上試驗全面驗證

標準編寫條款的適用性和可行性，驗證結(jié)果來看，滿足標準編寫要求。

2、編寫標準的意義：

與公路防撞緩沖設施有關(guān)的標準有《公路護欄安全性能評價標準》（JTG

B05-1）、《公路交通安全設施設計規(guī)范》（JTGD81）、《公路交通安全設施

設計細則》（JTG/TD81）等，現(xiàn)有規(guī)范在設立初期較好的指導了公路防撞緩沖

設施設置工作，但隨著公路防撞緩沖設施在實際建設和運用中，逐漸暴露出諸多

問題。由于現(xiàn)有規(guī)范中針對公路防撞緩沖設施的設計、施工、檢驗驗收部分不夠

詳盡，不能很好指導設計、施工、檢驗驗收，對質(zhì)量安全影響較大。

為滿足公路防撞緩沖設施的標準化應用，通過制定一套規(guī)范，切實解決公路

防撞緩沖設施設計、施工、檢測驗收相關(guān)問題，指導施工人員進行施工，明確施

工過程中質(zhì)量控制與驗收。

四、采用國際標準和國外先進標準的情況，與國際、國內(nèi)同類標準水

平的對比情況

沒有涉及到相關(guān)國際標準。

在制定過程中未查到同類國際標準。

8/10

主要參考JTGB01、JTGD81、JTG/TD81、JTGB05-1、GB/T18226、

GB/T228.1、GB/T232、GB/T1231、GB/T31439.1、GB/T31439.2。

本標準的總體技術(shù)水平屬于國內(nèi)領先水平。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系

本標準與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

七、國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議

建議團體標準《公路防撞緩沖設施技術(shù)規(guī)范》作為推薦性標準